基金初級課畢業(yè)感言

由 雕龍文庫 分享時間：2024-03-15 20:00:28 加入收藏我要投稿點贊

結合本質工作,談談對脫貧攻堅工作的認識和建議

加快推進以民生為重社會建設，涉及面廣，內涵豐富，基本要求是：積決好教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生和社會管理等直接關系人民群眾根本利益和現(xiàn)實利益的問題，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設和諧社會。

為此，需要著重抓好以下幾個方面：　　優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國。

教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎，發(fā)展教育也是把我國巨大人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。

必須堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，辦好人民滿意的教育。

第一，全面貫徹黨的教育方針。

要堅持育人為本、德育為先，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

發(fā)展教育的根本任務是培養(yǎng)人，提高全體國民素質，包括思想道德素質、科學文化素質、身體素質、心理素質和勞動技能素質。

特別要切實加強德育工作，把思想道德素質放在首要位置，促進學生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣，做一個全面發(fā)展的人。

第二，優(yōu)化教育結構。

要堅持按照教育發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，優(yōu)化教育資源配置，促進義務教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質量，重視學前教育，關心特殊教育，形成各級各類教育全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的良好格局。

第三，推進教育改革創(chuàng)新。

要著眼于構建現(xiàn)代國民教育體系，提高學生綜合素質，大力實施素質教育。

關鍵是更新教育觀念，改進人才培養(yǎng)模式，深化教學內容方式、考試招生制度、質量評價制度等改革，減輕中小學生課業(yè)負擔，全面提高教育質量和水平。

特別要推進教育教學與生產(chǎn)勞動和社會實踐的緊密結合，使學生得到主動的、生動活潑的發(fā)展，注重培養(yǎng)學生的獨立思考能力、創(chuàng)造能力和就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力。

第四，堅持教育公益性質。

教育是關系社會公共利益，對全體國民、對國家和民族現(xiàn)在和未來具有重大影響的公共事業(yè)，政府負有義不容辭的重要責任，必須加大財政對教育的投入，規(guī)范教育收費，健全公共財政投入和保障機制，為全體國民提供接受良好教育的機會和條件。

要扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學生資助制度，保障經(jīng)濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育。

鼓勵和規(guī)范社會力量興辦教育。

做好這些工作，有利于全面發(fā)展教育事業(yè)、促進社會公平正義。

同時，推動我國教育改革和發(fā)展，還必須進一步在全社會弘揚尊師重教的良好風氣，全面提高教師隊伍特別是農(nóng)村教師素質，把廣大教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來。

教師應當為人師表，忠誠于人民教育事業(yè)。

　　實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

就業(yè)是民生之本，是保障和改善人民生活的重要條件。

我國勞動力資源十分豐富，這是促進經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的有利條件。

同時，擴大就業(yè)的壓力很大，就業(yè)形勢嚴峻將是我國今后較長時期面臨的一個重大課題。

因此，必須把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置。

要堅持實施積極的就業(yè)政策，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針，多渠道擴大就業(yè)。

第一，千方百計增加就業(yè)崗位。

堅持發(fā)展經(jīng)濟與促進就業(yè)互動，積極發(fā)展經(jīng)濟和調整結構，以發(fā)展促進就業(yè)，擴大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結構。

這就需要大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)和各類中小企業(yè)，發(fā)展有利于擴大就業(yè)的新行業(yè)、新產(chǎn)業(yè)，鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，推進小城鎮(zhèn)建設和加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，盡可能多地增加就業(yè)崗位。

第二，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。

促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，是解決就業(yè)問題的一個重大方針。

創(chuàng)業(yè)不僅是創(chuàng)業(yè)者自己實現(xiàn)就業(yè)，還可以通過發(fā)展多元化創(chuàng)業(yè)主體和多種創(chuàng)業(yè)形式，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，帶動更多的人就業(yè)。

要完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強就業(yè)觀念教育，營造自主創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。

運用好財稅、金融政策，增加融資渠道，放寬市場準入限制，加強技能培訓和信息服務，積極培育創(chuàng)業(yè)主體，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者，推動創(chuàng)業(yè)型社會建設，擴大就業(yè)容量。

第三，推進就業(yè)體制改革創(chuàng)新。

要統(tǒng)籌城市就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務體系。

要完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。

積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，鼓勵和引導大學生面向農(nóng)村、面向基層就業(yè)。

第四，規(guī)范和協(xié)調勞動關系，依法維護勞動者權益，發(fā)展和諧勞動關系。

要規(guī)范企業(yè)行為，認真實施工時、休息休假、最低工資、勞動保護等方面的標準。

繼續(xù)完善和落實國家對農(nóng)民工的政策。

國家為解決農(nóng)民工問題已制定了平等就業(yè)、工資支付、勞動保護、社會保障、子女上學等政策，都應認真加以落實，還要針對普遍存在的問題，進一步完善有關政策措施。

要加強勞動執(zhí)法監(jiān)督，特別要解決好非法用工、超時加班、勞動條件差等問題。

這樣，有利于擴大就業(yè)，也有利于維護勞動者合法權益。

　　深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。

合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。

改革開放以來，我國收入分配制度改革不斷深化，打破了平均主義、“大鍋飯”制度，形成了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，有力地促進了經(jīng)濟社會發(fā)展，同時也出現(xiàn)了城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)和部分居民之間收入差距持續(xù)拉大的現(xiàn)象。

必須深化收入分配制度改革，調整國民收入分配結構，整頓和規(guī)范分配秩序，加快形成合理有序的收入分配格局。

第一，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度。

這是與社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度相適應的分配制度，目的在于放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。

在這里，合理兼顧效率和公平，是一個重要的理論和實踐問題。

一個時期以來，人們往往關注初次分配解決效率問題、再分配解決公平問題，實際上目前許多分配不公問題產(chǎn)生于初次分配領域。

黨的十七大報告強調，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。

這是對我國收入分配制度內涵的豐富和完善，具有很強的現(xiàn)實針對性。

這既有利于提高經(jīng)濟效率，不斷增加社會財富，又有利于促進社會公平正義，充分發(fā)揮各方面的積極性。

第二，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。

提高這“兩個比重”，是對國民收入分配格局的重要調整。

一個時期以來，在我國國民收入分配中，政府和企業(yè)所占比重持續(xù)提高，而居民收入所占比重明顯偏低，勞動報酬在初次分配中的比重偏低。

這是多年來固定資產(chǎn)投資增長過快、投資率持續(xù)偏高，消費增長緩慢、消費率偏低的重要原因。

提高這“兩個比重”，有利于理順國家、企業(yè)和個人三者的分配關系，有利于增加廣大勞動者收入，維護勞動者權益，也有利于合理調整投資與消費關系，促進經(jīng)濟社會協(xié)調健康發(fā)展。

第三，加大個人收入分配調節(jié)力度，合理調整收入分配格局。

總的原則是，“提低、擴中、調高、打非”。

“提低”，就是著力提高低收入者收入。

要強化支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進農(nóng)民持續(xù)增收，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制，逐步提高扶貧標準和最低工資標準，使城鄉(xiāng)居民特別是低收入者收入隨著經(jīng)濟發(fā)展逐步較多地增加。

“擴中”，就是努力擴大中等收入者比重。

要通過采取多種措施，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入，使更多低收入者進入中等收入者行列。

“調高”，就是切實對過高收入進行有效調節(jié)。

要正確運用稅收手段，使過高收入者的一部分收入通過稅收等形式由國家集中用于再分配。

“打非”，就是取締非法收入。

要嚴格執(zhí)法，對偷稅漏稅、侵吞公有財產(chǎn)、權錢交易等各種非法收入依法取締和懲處。

還要規(guī)范壟斷行業(yè)的收入，引入競爭機制，打破經(jīng)營壟斷；規(guī)范壟斷性企業(yè)資本收益的收繳和使用辦法，合理分配利潤。

總之，要通過改革和發(fā)展，擴大轉移支付，強化稅收調節(jié)，打破經(jīng)營壟斷，創(chuàng)造機會公平，整頓分配秩序，逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢，防止兩極分化，使全體社會成員逐步共同致富。

　　加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。

健全的社會保障體系，歷來被稱為人民生活的“安全網(wǎng)”、社會運行的“穩(wěn)定器”和收入分配的“調節(jié)器”，是國家的一項重要社會制度，是維護社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保障。

改革開放以來特別是近些年，我國社會保障體系建設取得了重要進展，但總的看還不夠完善，存在著覆蓋面小、保障水平低、制度不健全等問題。

在新的形勢下，必須加快完善社會保障體系。

總的要求是：堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的指導方針，以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

為此，需要著重抓好以下幾方面：一是完善基本養(yǎng)老保險制度。

要促進城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度規(guī)范化，完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，促進機關、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。

二是完善基本醫(yī)療保險制度。

要全面推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設，使基本醫(yī)療保險制度覆蓋城鄉(xiāng)全體居民。

三是完善最低生活保障制度。

在城市要繼續(xù)健全最低生活保障制度，做到應保盡保。

在農(nóng)村要將符合條件的貧困人口全部納入最低生活保障范圍，切實解決他們的基本生活問題。

此外，社會救助與慈善事業(yè)也是中國特色社會保障體系的重要組成部分，具有不可替代的促進社會和諧的特殊功能，應當支持其加快發(fā)展。

完善社會保障體系，還要積極發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用。

商業(yè)保險能夠滿足人們更高層次和多樣化的社會保障需要，也應支持其加快發(fā)展。

同時，要采取多種方式充實社會保障基金，搞好基金投資運營，實現(xiàn)保值增值；加強基金監(jiān)管，杜絕非法侵占、挪用，確保社保基金安全。

要逐步提高社會保險統(tǒng)籌層次，制定全國統(tǒng)一的社會保險關系轉續(xù)辦法，這有利于發(fā)揮社會保障制度的功能，也有利于促進勞動人口在全國范圍的流動就業(yè)。

住房是重要的民生問題，也是當前人民群眾十分關注的問題，應當把解決住房問題擺在重要位置，加快建立適應全體居民需要的多層次住房保障體系，特別要健全廉租住房制度。

廉租住房制度是解決城市低收入家庭住房困難的重要制度，要合理確定廉租住房保障標準，健全廉租住房保障方式，加大廉租住房建設力度。

　　建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。

健康是國民素質的重要體現(xiàn)，是人全面發(fā)展的基礎，關系千家萬戶幸福。

多年來，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成就，但與人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求仍然差距較大，存在著看病難、看病貴的問題。

大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務，是廣大人民群眾的迫切愿望。

要加快建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務的目標。

總的原則和要求是：堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質，堅持預防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重，實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，強化政府責任和投入，完善國民健康政策，鼓勵社會參與，建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

這是我國基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設的基本框架和主要目標，要圍繞這個框架和目標，加快推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展。

同時，要完善重大疾病防控體系，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。

加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。

要以深化公立醫(yī)院改革為突破口，深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制、醫(yī)療機構運行機制、衛(wèi)生投入體制、醫(yī)療服務和藥品價格形成機制改革。

建立國家基本藥物制度，保證群眾基本用藥。

扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

要堅持計劃生育的基本國策，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質。

開展愛國衛(wèi)生運動，發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)。

這些對于提高全體國民健康水平、增強健康體魄，都具有重要意義。

　　完善社會管理，維護社會安定團結。

社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。

隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，我國的經(jīng)濟體制、社會結構、利益格局和人們思想觀念發(fā)生深刻變化。