光緒十二年正月二十五，是民間的填倉節。

這天的早飯剛過，在家侯缺的王景巖，接到了吏部衙門的通知，讓他到臨河縣任知縣。王景巖很高興，他覺得這個日子去上任，預示著自己能把百姓的谷倉填滿。佳節逢喜，不能耽擱，立刻走馬上任。可他來到臨河縣衙一看，有點傻眼了。一個什么樣的衙門：房屋破舊不堪，門楣斑駁開裂，連大堂上的公案都缺漆少色，積滿了塵埃。還有，幾個恭迎的衙役也穿戴破舊，個個還都胡子拉碴，一把年紀，沒有一點精氣神。古語雖說，客不修店，官不修衙，但他實在沒想到，這臨河縣衙門竟是這般光景。

老衙役都經過數任知縣來來去去了，對王知縣的眼神非常熟悉，所以沒等他問：就說，大人是不是有些不解？王景巖看看他們，沒說話。衙役又說，縣衙之所以這樣，一是沒錢整修，二是來任職的大人都覺得自己待不了多久，之前的8任，沒有一個超過3年，剛走的劉大人，才待了一年多，所以誰都沒心思整修，衙門才如此光景。老衙役這一說，王景巖只得淡淡一笑，還能怎么樣，既來之則安之吧。

王知縣吩咐衙役們把衙門內外都打掃干凈，再破再舊也得干干凈凈啊。衙役們都答應著，忙了起來。他也想幫忙，但衙役們把他推到了一邊，他看了看，屋里院里都塵土飛揚，就一個人來到門外，街上也是冷冷清清，這到有時間讓他想問題了。來之前，他曾聽人說，這臨河縣是個窮地方苦地方，讓這兒貧窮的主要原因是洪水災害，知縣的主要任務，就是防洪治洪。可是洪水年年防，而洪水年年鬧，知縣們呢，10個里頭有8個都是因為治洪不力，被撤職或查處的，看來防洪治洪也是他的頭等要務。

從第二天開始，王知縣就開始了調查，他先從衙役們口里了解到，大運河把臨河縣一分為二，有40多里河道穿境而過，只要是洪水之年，就有地方決口，決口幾乎年年都發生。其中有兩處險段，就占了決口的8成之多。第三天王知縣就帶了兩個衙役上了河堤，一路查看。這大運河其實并不寬，不過20丈，因為是枯水季節，河水也不多，只有半槽，從水面到堤頂也不過三丈，河水平靜，流淌緩慢，根本沒有那種浪高流急洶涌澎湃的樣子。衙役對他說，開春都是這個樣子，到了雨季，就不一樣了，河水一夜就會漲滿，漩渦一個連一個，翻著花兒的奔流，好可怕喲。

王知縣沒有說話，又把目光移到堤壩，高出地面足有兩丈，這么高的地上堤，肯定是為攔擋洪水逐年加高的，這才把衙役說的話跟洪水連在了一起。是啊，高出平地這么多，一旦潰堤，又是平原，肯定一瀉千里，房倒屋塌。

在衙役的引領下，王知縣來到了那兩處最容易決口的河段，一段叫劉家灣，一段叫肖家圈。劉家灣和肖家圈是兩個村子。村子的名字，是因為河道在這地方都繞了個彎而取名，河彎又因為村名而定了位。兩個彎一個向左彎，一個向右彎，一個在東，一個在西。王景巖明白，因為河道有了彎，河水受阻改變了流向，對一側河堤就加大了沖刷力度，這才增加了決口的危險。他又抓起河堤上的黃土，捻了捻，看了看，土的含沙量很高，這樣的土壤遇水就軟，根本不適合筑堤打壩，難怪頻頻決口呢。要想減少決口，只有更換筑堤土壤，換成耐沖刷的土壤。想到這兒，王知縣就走到了河兩側的田地上，可他看到全是相同的黃土。王知縣忽然想起來了，這兒是古黃河沖積平原，只有這樣的黃土，沒有別得土壤。如果繼續用這樣的土壤筑堤，根本解決不了問題。他又到百姓中間查問，聽到的回答，跟他看到想到的一樣。王知縣還明白了，他的前任們并不是懶政惰政，而是天道使然。

王知縣覺得不能再走他的前任們的老路了，得修成不怕沖刷不會決口的堤壩，讓百姓不再受洪水之災，安安生生地種田過日子，于是他就想到修成石堤石壩。縣境內幾十里的河段他做不到完不成，但兩處彎河地，他可以做到。只要把這兩個河灣修好了，就可杜絕8成的洪災。

王知縣想哦這兒很高興，丈量了一下這兩段彎河，全長只有6里多，又計算了一下，筑石堤需用石材2000船，但石材是個大問題。因為本地是大平原，沒有山石，只能從幾百里外的山區購進。他又計算了一下，2000船石材，加上運費加上筑堤用工，需用銀子20萬兩，數目并不是很大。他下了決心，先把這6里險段修成石堤。

他知道，大清朝有為整飭河防撥付銀子的舊規，20萬數量也不大，所以就給州府衙門寫了加急報告，他要趕在汛期前修成這兩段堤壩。

報告遞給州府，州府不會給銀子，又上遞，最后報告一級級就遞到了光緒皇帝的手里。然而，當時的大清朝已經不是康乾時代了，外憂內患，國勢飄搖，國庫空虛，整飭河防撥付經費的規定已經名存實亡了，根本沒有銀子撥付。批文下來后，王知縣的心一下子就涼了，上邊不僅不給錢，還要他自己解決，務必修好堤壩，不得有誤！

“自己解決！”這么解決？縣衙里連一兩銀子都沒有。攤派給百姓，可百姓們都被洪水害的一貧如洗，家無隔夜糧，哪里還有銀子。本縣境內的富裕人家又屈指可數，也是飽受洪水之傷，就是強捐也拿不出20萬兩。然而，皇上把皮球踢了回來，堤壩不修也得修，不修就是違抗皇命了。無米之炊，沒錢怎么修啊。王知縣一籌莫展，更理解他的前任們了，也覺得自己被撤職查辦就在眼前了，因為黃土堤根本擋不住洪水。

王知縣夜不能眠，想想自己被撤職查辦，不過一人而已，是小事，而全縣數萬百姓的水患之苦才是大事。既然當了這兒的地方官，就得為這兒的百姓著想，無論如何也得為百姓解除這水患之苦，于是他就又來到堤上，一面查堤一面想轍。

這位王知縣是福建人，他從家鄉的土樓得到了啟示，想到糯米黃土修起的土樓堅固如石，修成的堤壩也一定堅固。可是又想，墻是立在地面上的，不被水浸，保持了干燥，故而堅硬，而河堤常年為水濕浸泡，還會保持堅硬嗎？這么一想，心里就沒底了。為此，王知縣做了個驗證，分別壓制了三個土塊兒。一塊兒是純黃土加濕壓制，一塊兒是黃土加米漿壓制，另一塊兒是黃土石灰加米漿壓制。晾干后，又把它們同時浸泡在水里。不到3個時辰，黃土塊兒成了一坨稀泥，加米漿的土塊兒3日后也變得有些軟了，而黃土石灰加米漿的的土塊兒，過了5日還堅硬如初。這下王知縣有信心了，覺得糯米墻能幾百年不到，這糯米堤也能用上幾十年。王知縣很高興，再一計算工程，需用糯米20萬斤，石灰300船，加人工費用，只需5多萬兩銀子就夠了，費用還不到石堤的3成。王知縣更高興了，他覺得5萬兩銀子完全可以募集的到。

而結果出乎他的預料，只募集到了不到3萬兩。不是富裕人家不愿拿，實在是拿不出來。不到3萬兩，遠遠不夠，為此，王知縣又上了愁。

百姓們聽說后，找到縣衙說，我們出義工，不要一分工錢。王知縣很感動，眼睛一亮，可是很快又黯淡下來，因為即使百姓們出義工，3萬銀子也遠遠不夠。又經過幾個晝夜的思考，他就想出了一個“內熟外生”的辦法。即堤內一半用糯米三合土，堤外一半用不花錢的黃土。這樣就可省掉一半糯米，一半石灰，百姓們也都贊成這個辦法。最后只用了10萬斤糯米，150船石灰，不到3萬兩銀子，就修成兩段共6里的糯米堤壩，比修石堤節省了8成多，并且趕在7月雨季之前竣工了。

王景巖上任后，天天忙碌在筑堤工地上，顧不上整治破舊失修的縣衙，就在竣工后不久一個雨夜，縣衙塌了，睡夢中的王知縣被埋受傷，折了一條腿。回家休養期間，又遇父親病逝，在家丁憂，吏部衙門便派了新的知縣。新知縣覺得糯米堤更會被鼠盜蟲咬，有道是“千里堤壩潰于蟻穴”覺得糯米堤更易決口，不付再筑。

然而，6里糯米堤100多年過去了，卻沒有決過一次口。