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中小學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度匯編篇一
第一條 為加強(qiáng)公司的財(cái)務(wù)工作,發(fā)揮財(cái)務(wù)在公司經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,特制定本規(guī)定。
第二條 公司財(cái)務(wù)部門(mén)的職能是:
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度。
(二)建立健全財(cái)務(wù)管理的各種規(guī)章制度,編制財(cái)務(wù)計(jì)劃,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)核算管理,反映、分析財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況,檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)紀(jì)律。
(三)積極為經(jīng)營(yíng)管理服務(wù),促進(jìn)公司取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
(四)厲行節(jié)約,合理使用資金。
(五)合理分配公司收入,及時(shí)完成需要上交的稅收及管理費(fèi)用。
(六)對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)及財(cái)政、稅務(wù)、銀行部門(mén)了解,檢查財(cái)務(wù)工作,主動(dòng)提供有關(guān)資料,如實(shí)反映情況。
(七)完成公司交給的其他工作。
第三條 公司財(cái)務(wù)部由總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)、出納和審計(jì)工作人員組成。
在沒(méi)有專(zhuān)職總會(huì)計(jì)師之前,總會(huì)計(jì)師職責(zé)由會(huì)計(jì)兼任承擔(dān)。
第四條公司各部門(mén)和職員辦理財(cái)會(huì)事務(wù),必須遵守本規(guī)定。
財(cái)務(wù)工作崗位職責(zé)
第五條 總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)組織本公司的下列工作:
(一)編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、信貸計(jì)劃,擬訂資金籌措和使用方案,開(kāi)辟財(cái)源,有效地使用資金;
(二)進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核,督促本公司有關(guān)部門(mén)降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益;
(三)建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度,利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析:
(四)承辦公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第六條 會(huì)計(jì)的主要工作職責(zé)是:
(一)按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定、記賬、復(fù)賬、報(bào)賬做到手續(xù)完備,數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,按期報(bào)賬。
(二)按照經(jīng)濟(jì)核算原則,定期檢查,分析公司財(cái)務(wù)、成本和利潤(rùn)的執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支潛力,考核資金使用效果,及時(shí)向總經(jīng)理提出合理化建議,當(dāng)好公司參謀。
(三)妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料。
(四)完成總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。
第七條 出納的主要工作職責(zé)是:
(一)認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額,超過(guò)部分必須及時(shí)送存銀行,不坐支現(xiàn)金,不認(rèn)白條抵壓現(xiàn)金。
(三)建立健全現(xiàn)金出納各種賬目,嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。
(四)嚴(yán)格支票管理制度,編制支票使用手續(xù),使用支票須經(jīng)總經(jīng)理簽字后,方可生效。
(五)積極配合銀行做好對(duì)賬、報(bào)賬工作。
(六)配合會(huì)計(jì)做好各種賬務(wù)處理。
(七)完成總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。
第八條 審計(jì)的主要工作職責(zé)是:
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)審計(jì)管理制度。
(二)監(jiān)督公司財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行、決算、預(yù)算外資金收支與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其經(jīng)濟(jì)效益。
(三)詳細(xì)核對(duì)公司的各項(xiàng)與財(cái)務(wù)有關(guān)的數(shù)字、金額、期限、手續(xù)等是否準(zhǔn)確無(wú)誤。
(四)審閱公司的計(jì)劃資料、合同和其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料,以便掌握情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,積累證據(jù)。
(五)糾正財(cái)務(wù)工作中的差錯(cuò)弊端,規(guī)范公司的經(jīng)濟(jì)行為。
(六)針對(duì)公司財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)問(wèn)題產(chǎn)生的原因提出改進(jìn)建議和措施。
(七)完成總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。
財(cái)務(wù)工作管理
第九條 會(huì)計(jì)年度自一月一日起至十二月三十一日止。
第十條 會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
第十一條 財(cái)務(wù)工作人員辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)必須填制或取得原始憑證,并根據(jù)審核的原始憑證編制記賬憑證。會(huì)計(jì)、出納員記賬,都必須在記賬憑證上簽字。
第十二條 財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)會(huì)同總經(jīng)理辦公室專(zhuān)人定期進(jìn)行財(cái)務(wù)清查,保證賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)相符。
第十三條 財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)賬簿記錄編制會(huì)計(jì)報(bào)表上報(bào)總經(jīng)理,并報(bào)送有關(guān)部門(mén)。會(huì)計(jì)報(bào)表每月由會(huì)計(jì)編制并上報(bào)一次。會(huì)計(jì)報(bào)表須會(huì)計(jì)簽名或蓋章。
第十四條 財(cái)務(wù)工作人員對(duì)本公司實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。
財(cái)務(wù)工作人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正、補(bǔ)充。
第十五條 財(cái)務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符時(shí),應(yīng)及時(shí)向總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理書(shū)面報(bào)告,并請(qǐng)求查明原因,作出處理。
財(cái)務(wù)工作人員對(duì)上述事項(xiàng)無(wú)權(quán)自行作出處理。
第十六條 財(cái)務(wù)工作應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部稽核制度,并做好內(nèi)部審計(jì)。
出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)和債務(wù)賬目的登記工作。
第十七條 財(cái)務(wù)審計(jì)每季一次。審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)行審計(jì),并做出審計(jì)報(bào)告,報(bào)送總經(jīng)理。
第十八條 財(cái)務(wù)工作人員調(diào)動(dòng)工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
財(cái)務(wù)工作人員辦理交接手續(xù),由總經(jīng)理辦公室主任、主管副總經(jīng)理監(jiān)交。
支票管理
第十九條 支票由出納員或總經(jīng)理指定專(zhuān)人保管。支票使用時(shí)須有支票領(lǐng)用單,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字,然后將支票按批準(zhǔn)金額封頭,加蓋印章、填寫(xiě)日期、用途、登記號(hào)碼,領(lǐng)用人在支票領(lǐng)用簿上簽字備查。
第二十條支票 付款后憑支票存根,發(fā)票由經(jīng)手人簽字、會(huì)計(jì)核對(duì)(購(gòu)置物品由保管員簽字)、總經(jīng)理審批。填寫(xiě)金額要無(wú)誤,完成后交出納人員。出納員統(tǒng)一編制憑證號(hào),按規(guī)定登記銀行賬號(hào),原支票領(lǐng)用人在支票領(lǐng)用單及登記簿上注銷(xiāo)。
第二十一條 財(cái)務(wù)人員月底清賬時(shí)憑支票領(lǐng)用單轉(zhuǎn)應(yīng)收款,發(fā)工資時(shí)從領(lǐng)用工資內(nèi)扣還,當(dāng)月工資扣還不足,逐月延扣以后的工資,領(lǐng)用人完善報(bào)賬手續(xù)后再作補(bǔ)發(fā)工資處理。
第二十二條 對(duì)于報(bào)銷(xiāo)時(shí)短缺的金額,財(cái)務(wù)人員要及時(shí)催辦,到月底按第二十一條規(guī)定處理。
凡一周內(nèi)收入款項(xiàng)累計(jì)超過(guò)10000元或現(xiàn)金收入超過(guò)5000元時(shí),會(huì)計(jì)或出納人員應(yīng)文字性報(bào)告總經(jīng)理。凡與公司業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)款項(xiàng),不分金額大小由承辦人文字性報(bào)告總經(jīng)理。
第二十三條 凡1000元以上的款項(xiàng)進(jìn)入銀行賬戶(hù)兩日內(nèi),會(huì)計(jì)或出納人員應(yīng)文字性報(bào)告總經(jīng)理。
第二十四條 公司財(cái)務(wù)人員支付(包括公私借用)每一筆款項(xiàng),不論金額大小均須總經(jīng)理簽字。總經(jīng)理外出應(yīng)由財(cái)務(wù)人員設(shè)法通知,同意后可先付款后補(bǔ)簽。
現(xiàn)金管理
第二十五條 公司可以在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金:
(一)職員工資、津貼、獎(jiǎng)金;
(二)個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬;
(三)出差人員必須攜帶的差旅費(fèi);
(四)結(jié)算起點(diǎn)以下的零星支出;
(五)總經(jīng)理批準(zhǔn)的其他開(kāi)支。
前款結(jié)算起點(diǎn)定為100元,結(jié)算規(guī)定的調(diào)整,由總經(jīng)理確定。
第二十六條 除本規(guī)定第二十五條外,財(cái)務(wù)人員支付個(gè)人款項(xiàng),超過(guò)使用現(xiàn)金限額的部分,應(yīng)當(dāng)以支票支付;確需全額支付現(xiàn)金的,經(jīng)會(huì)計(jì)審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后支付現(xiàn)金。
第二十七條 公司固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保、福利及其他工作用品必須采取轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式,不得使用現(xiàn)金。
第二十八條 日常零星開(kāi)支所需庫(kù)存現(xiàn)金限額為元。超額部分應(yīng)存入銀行。
第二十九條 財(cái)務(wù)人員支付現(xiàn)金,可以從公司庫(kù)存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取,不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。
因特殊情況確需坐支的`,應(yīng)事先報(bào)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第三十條 財(cái)務(wù)人員從銀行提取現(xiàn)金,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《現(xiàn)金領(lǐng)用單》,并寫(xiě)明用途和金額,由總經(jīng)理批準(zhǔn)后提取。
第三十一條 公司職員因工作需要借用現(xiàn)金,需填寫(xiě)《借款單》,經(jīng)會(huì)計(jì)審核;交總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字后方可借用。超過(guò)還款期限即轉(zhuǎn)應(yīng)收款,在當(dāng)月工資中扣還。
第三十二條符合本規(guī)定第二十五條的,憑發(fā)票、工資單、差旅費(fèi)單及公司認(rèn)可的有效報(bào)銷(xiāo)或領(lǐng)款憑證,經(jīng)手人簽字,會(huì)計(jì)審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后由出納支付現(xiàn)金。
第三十三條 發(fā)票及報(bào)銷(xiāo)單經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由會(huì)計(jì)審核,經(jīng)手人簽字,金額數(shù)量無(wú)誤,填制記賬憑證。
第三十四條 工資由財(cái)務(wù)人員依據(jù)總經(jīng)理辦公室及各部門(mén)每月提供的核發(fā)工資資料代理編制職員工資表,交主管副總經(jīng)理審核,總經(jīng)理簽字,財(cái)務(wù)人員按時(shí)提款,當(dāng)月發(fā)放工資,填制記賬憑證,進(jìn)行賬務(wù)處理。
第三十五條 差旅費(fèi)及各種補(bǔ)助單(包括領(lǐng)款單),由部主任簽字,會(huì)計(jì)審核時(shí)間、天數(shù)無(wú)誤并報(bào)主管副總經(jīng)理復(fù)核后,送總經(jīng)理簽字,填制憑證,交出納員付款,辦理會(huì)計(jì)核算手續(xù)。
第三十六條 無(wú)論何種匯款,財(cái)務(wù)人員都須審核《匯款通知單》,分別由經(jīng)手人、部主任、總經(jīng)理簽字。會(huì)計(jì)審核有關(guān)憑證。
第三十七條 出納人員應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金賬目,逐筆記載現(xiàn)金支付。賬目應(yīng)當(dāng)日清月結(jié),每日結(jié)算,賬款相符。
會(huì)計(jì)檔案管理
第三十八條 凡是本公司的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)文件和其他有保存價(jià)值的資料,均應(yīng)歸檔。
第三十九條 會(huì)計(jì)憑證應(yīng)按月、按編號(hào)順序每月裝訂成冊(cè),標(biāo)明月份、季度、年起止、號(hào)數(shù)、單據(jù)張數(shù),由會(huì)計(jì)及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記賬、主管),由總經(jīng)理指定專(zhuān)人歸檔保存,歸檔前應(yīng)加以裝訂。
第四十條 會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)分月、季、年報(bào)、按時(shí)歸檔,由總經(jīng)理指定專(zhuān)人保管,并分類(lèi)填制目錄。
第四十一條 會(huì)計(jì)檔案不得攜帶外出,凡查閱、復(fù)制、摘錄會(huì)計(jì)檔案,須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
處罰辦法
第四十二條 出現(xiàn)下列情況之一的,對(duì)財(cái)務(wù)人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1-3倍:
(一)超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫(kù)存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的;
(二)用不符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫(kù)存現(xiàn)金的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項(xiàng)的;
(四)利用賬戶(hù)替其他單位和個(gè)人套取現(xiàn)金的;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)坐支或未按批準(zhǔn)的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的;
(六)保留賬外款項(xiàng)或?qū)⒐究铐?xiàng)以財(cái)務(wù)人員個(gè)人儲(chǔ)蓄方式存入銀行的;
(七)違反本規(guī)定條款認(rèn)定應(yīng)予處罰的。
第四十三條 出現(xiàn)下列情況之一的,財(cái)務(wù)人員應(yīng)予解聘。
(一)違反財(cái)務(wù)制度,造成財(cái)務(wù)工作嚴(yán)重混亂的;
(二)拒絕提供或提供虛假的會(huì)計(jì)憑證、賬表、文件資料的;
(三)偽造、變?cè)臁⒅e報(bào)、毀滅、隱匿會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿的;
(四)利用職務(wù)便利,非法占有或虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取公司財(cái)物的;
(五)弄虛作假、營(yíng)私舞弊,非法謀私,泄露秘密及貪污挪用公司款項(xiàng)的;
(六)在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重失誤或者由于玩忽職守致使公司利益遭受損失的;
(七)有其他瀆職行為和嚴(yán)重錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)予以辭退的。
附則
第四十四條 本規(guī)定由總經(jīng)理辦公會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起生效
中小學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度匯編篇二
單位預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度
第一章:總則
第一條:為加強(qiáng)單位預(yù)算管理,規(guī)范預(yù)算編制、審批、執(zhí)行程序,強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制,特制定本制度。
第二條:本制度適用于單位內(nèi)部的預(yù)算業(yè)務(wù)管理。
第三條:預(yù)算管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、權(quán)責(zé)一致、厲行節(jié)約、注重績(jī)效的原則。
第四條:制定依據(jù):
1、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》;
2、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》;
3、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》;
4、《關(guān)于州本級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理暫行規(guī)定》
第二章:管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條:成立由單位領(lǐng)導(dǎo)班子、財(cái)會(huì)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成的預(yù)算管理委員會(huì),作為專(zhuān)門(mén)履行預(yù)算管理職能的決策機(jī)構(gòu),其主要職能:
1、審定預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度。
2、確定單位預(yù)算管理的政策,辦法和要求。
3、審定年度預(yù)算編制總體目標(biāo)和總體要求。
4、研究審定單位預(yù)算草案,個(gè)性是重大項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)分配使用計(jì)劃。
5、協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的重大問(wèn)題。
6、聽(tīng)取預(yù)決算執(zhí)行狀況分析報(bào)告,組織召開(kāi)預(yù)算執(zhí)行分析會(huì)議,督促各業(yè)務(wù)部門(mén)按照進(jìn)度執(zhí)行預(yù)算并改善預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。
7、審批預(yù)算追加調(diào)整方案。
8、審定單位決算和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
9、其他相關(guān)決策事項(xiàng)。
第六條:成立由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人組織領(lǐng)導(dǎo),政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、人事管理等部門(mén)的相關(guān)工作人員參與其中的預(yù)算業(yè)務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)(以下由財(cái)務(wù)部門(mén)代指),履行預(yù)算日常管理職能:
1、草擬預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審定后,督促各相關(guān)部門(mén)和崗位落實(shí)預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度。
2、擬定年度預(yù)算編制程序、方法和要求,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審定。
3、組織和指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展預(yù)算編制工作。
4、匯總審核各業(yè)務(wù)部門(mén)提交的預(yù)算推薦數(shù),進(jìn)行綜合平衡,構(gòu)成預(yù)算草案報(bào)經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審定后對(duì)外報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。
5、組織業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)職能分工和工作計(jì)劃對(duì)同級(jí)財(cái)政
部門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)進(jìn)行指標(biāo)分解、細(xì)化調(diào)整。
6、將財(cái)政部門(mén)按照法定程序批復(fù)的單位預(yù)算分解細(xì)化后的預(yù)算指標(biāo)報(bào)經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審批后,下達(dá)至業(yè)務(wù)部門(mén)。
7、跟蹤、監(jiān)控、定期匯總分析預(yù)算執(zhí)行狀況,向預(yù)算管理委員會(huì)提交預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告。
8、匯總審核各業(yè)務(wù)部門(mén)提交的預(yù)算追加調(diào)整申請(qǐng),構(gòu)成預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審議。
9、協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題。
10、編制單位決算報(bào)告和相關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,開(kāi)展決算分析工作,報(bào)經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審定后對(duì)外報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。
11、做好其他相關(guān)工作。
第七條:以各業(yè)務(wù)部門(mén)為單位成立預(yù)算業(yè)務(wù)管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)(以下以業(yè)務(wù)部門(mén)代指),組織開(kāi)展本部門(mén)或本崗位的預(yù)算編制工作,并嚴(yán)格執(zhí)行審批下達(dá)的預(yù)算,利用分配到的經(jīng)濟(jì)資源開(kāi)展業(yè)務(wù)工作,完成工作目標(biāo)。預(yù)算業(yè)務(wù)管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)主要職能:
1、帶給編制預(yù)算的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料,根據(jù)本部門(mén)或本崗位的工作計(jì)劃提出預(yù)算推薦數(shù)。
2、按照財(cái)務(wù)部門(mén)的要求及本部門(mén)或本崗位的工作計(jì)劃對(duì)預(yù)算控制數(shù)進(jìn)行分解、細(xì)化,落實(shí)到本部門(mén)的具體工作及相關(guān)崗位。
3、嚴(yán)格按照審批下達(dá)的預(yù)算及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行預(yù)算。
4、根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化、工作計(jì)劃的調(diào)整及單位的預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度,提出預(yù)算追加調(diào)整申請(qǐng)。
5、配合財(cái)務(wù)部門(mén)做好預(yù)算的綜合平衡和執(zhí)行監(jiān)控,及時(shí)按要求解決本部門(mén)或本崗位預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。
6、執(zhí)行其他相關(guān)任務(wù)
第三章:預(yù)算編制
第九條:預(yù)算編制按照以收定支、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)的原則編制,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)收支平衡。
第十條:財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按同級(jí)財(cái)政部門(mén)預(yù)算年度部門(mén)預(yù)算編制原則、資料、方法、要求部署本單位和所屬單位預(yù)算編報(bào)工作,提出本部門(mén)和單位預(yù)算編制總體要求。
(一)業(yè)務(wù)部門(mén)按照預(yù)算編制要求,根據(jù)本部門(mén)或本崗位預(yù)算年度工作計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料,對(duì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)所需的基本支出和項(xiàng)目支出進(jìn)行合理測(cè)算,提出預(yù)算推薦數(shù)。
(二)業(yè)務(wù)部門(mén)提交的預(yù)算推薦數(shù),根據(jù)業(yè)務(wù)部門(mén)的具體工作計(jì)劃、工作安排及資金額度的合理性進(jìn)行審核后,上報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)審核。
(三)財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各項(xiàng)基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算是否貼合人員定額、實(shí)物定額等標(biāo)準(zhǔn)、是否貼合嚴(yán)格控制“三公經(jīng)
費(fèi)”、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、一般性支出等政策要求,是否建立預(yù)算績(jī)效管理目標(biāo)等合規(guī)性要求進(jìn)行審核,并構(gòu)成本部門(mén)預(yù)算草案。
(四)財(cái)務(wù)部門(mén)將預(yù)算草案上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批。對(duì)建設(shè)工程、大型修繕、信息化項(xiàng)目及大宗物資采購(gòu)等重大事項(xiàng),應(yīng)按要求對(duì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的目的、方案的可行性、計(jì)劃的科學(xué)性及金額的合理性等方面進(jìn)行綜合立項(xiàng)評(píng)審。
第十一條:經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算草案,由財(cái)務(wù)部門(mén)在“一上”階段報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)。
第十二條:財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)同級(jí)財(cái)政部門(mén)在“一下”階段下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)進(jìn)行分解,上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批后下達(dá)給業(yè)務(wù)部門(mén)。業(yè)務(wù)部門(mén)在控制數(shù)額度內(nèi)對(duì)需要進(jìn)行壓縮或調(diào)整的項(xiàng)目重新細(xì)化調(diào)整,財(cái)務(wù)部門(mén)審核匯總構(gòu)成調(diào)整后的預(yù)算草案,預(yù)算管理委員會(huì)審批后,由財(cái)務(wù)部門(mén)將調(diào)整后的預(yù)算草案在“二上”階段報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)。
第四章:預(yù)算執(zhí)行
第十四條:業(yè)務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格按批復(fù)預(yù)算執(zhí)行,不得隨意調(diào)整、改變資金用途。因特殊原因確需調(diào)整的,應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十五條:業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)實(shí)際工作需要、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及批復(fù)的預(yù)算,編制本部門(mén)的月份資金使用計(jì)劃報(bào)歸口管理
部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)審核。
(一)財(cái)務(wù)部門(mén)重點(diǎn)對(duì)月份資金使用計(jì)劃是否在預(yù)算指標(biāo)范圍內(nèi)、是否貼合規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)和支出方向、是否貼合單位內(nèi)部管理制度相關(guān)要求、是否提交相應(yīng)的文件和單據(jù)等方面進(jìn)行審核。
(二)業(yè)務(wù)部門(mén)按批準(zhǔn)后的用款計(jì)劃組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和項(xiàng)目建設(shè),需要辦理政府采購(gòu)和投資評(píng)審的要按有關(guān)政策規(guī)定和程序履行相關(guān)手續(xù)。財(cái)務(wù)部門(mén)在同級(jí)財(cái)政部門(mén)撥付的預(yù)算限額內(nèi)按單位財(cái)務(wù)制度的具體規(guī)定支付資金。
第十六條:由于外部環(huán)境、國(guó)家政策和不可抗力等因素影響,或根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)?wù)必增加的支出,應(yīng)辦理預(yù)算追加調(diào)整。
(一):業(yè)務(wù)部門(mén)提出預(yù)算追加調(diào)整申請(qǐng),詳細(xì)說(shuō)明追加理由、推薦方案、調(diào)整前后預(yù)算指標(biāo)的比較及所帶來(lái)的影響等資料,同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核。
(二)報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)審核匯總,構(gòu)成預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批透過(guò)后,由財(cái)務(wù)部門(mén)向主管部門(mén)提出申請(qǐng),主管部門(mén)本著勤儉節(jié)約、確保工作需要的原則,認(rèn)真研究提出意見(jiàn),經(jīng)部門(mén)預(yù)算管理委員會(huì)群眾研究后,按規(guī)定程序和權(quán)限分別報(bào)上級(jí)部門(mén)。
第十七條:建立預(yù)算執(zhí)行分析機(jī)制。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期通報(bào)各業(yè)務(wù)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行狀況,重點(diǎn)通報(bào)建設(shè)項(xiàng)目、大宗物資采購(gòu)等重大預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行狀況。預(yù)算管理委員會(huì)定期召開(kāi)預(yù)
算執(zhí)行分析會(huì)議,審議預(yù)算執(zhí)行階段性報(bào)告,研究解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題,提出改善措施,提高預(yù)算執(zhí)行的有效性。
第五章:決算和預(yù)算績(jī)效管理
第十八條:財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)本單位會(huì)計(jì)核算,按照同級(jí)財(cái)政部門(mén)決算編制要求和單位實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行年終決算,編制決算報(bào)表和分析報(bào)告。
第十九條:決算編制應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。決算編制完成后,應(yīng)由專(zhuān)人進(jìn)行審核。重點(diǎn)對(duì)決算報(bào)表資料是否完整,數(shù)據(jù)是否真實(shí)、準(zhǔn)確、與會(huì)計(jì)賬簿的相關(guān)數(shù)據(jù)是否一致、與財(cái)政部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)帶給的對(duì)賬數(shù)據(jù)是否相符、是否貼合報(bào)表間、報(bào)表內(nèi)各項(xiàng)目間的邏輯關(guān)系。審核人員審核后要進(jìn)行簽字確認(rèn)。
第二十條:財(cái)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)決算分析工作,重點(diǎn)分析業(yè)務(wù)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行狀況、資金和實(shí)物資產(chǎn)使用狀況、各項(xiàng)支出安排是否合理、項(xiàng)目支出是否到達(dá)既定的效果,對(duì)存在的問(wèn)題提出改善推薦,構(gòu)成分析結(jié)果報(bào)告,報(bào)送預(yù)算管理委員會(huì),并反饋給各業(yè)務(wù)部門(mén),強(qiáng)化決算分析結(jié)果運(yùn)用,建立健全單位預(yù)算和決算相互反映、相互促進(jìn)的機(jī)制。
第二十一條:加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。
第二十二條:業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)單位總體發(fā)展目標(biāo)和各自的職能分工及項(xiàng)目建設(shè)狀況,思考經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益等因素,制定本部門(mén)具體的項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo),并根據(jù)實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的需要測(cè)算資金投入、編制預(yù)算,財(cái)務(wù)部門(mén)審核。經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核匯總,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批后,隨同部門(mén)預(yù)算上報(bào)財(cái)政部門(mén)。
第二十三條:建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制。財(cái)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通,定期采集績(jī)效運(yùn)行信息并匯總分析,對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中的偏差,確保業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)事項(xiàng)均貼合預(yù)算要求,并依據(jù)相關(guān)工作計(jì)劃和定額標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。
第二十四條:建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)組織本單位績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并將預(yù)算執(zhí)行的效果和效率納入業(yè)務(wù)部門(mén)和個(gè)人的考核和獎(jiǎng)懲范圍。財(cái)務(wù)部門(mén)編制績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審查,結(jié)果反饋給各業(yè)務(wù)部門(mén),并按要求上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)。
第二十五條:加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較好的業(yè)務(wù)部門(mén),在以后年度分配方面給予優(yōu)先思考;對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的業(yè)務(wù)部門(mén),應(yīng)進(jìn)行整改,并對(duì)以后年度的項(xiàng)目立項(xiàng)和預(yù)算分配從嚴(yán)把關(guān)和控制。
第六章:附則
第二十六條:本制度由本單位財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。:第二十七條:本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
(二)預(yù)算業(yè)務(wù)工作流程圖
(一)預(yù)算編制流程圖:
(二)預(yù)算批復(fù)下達(dá)流程圖:
(三)預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)流程圖:
(四)決算和績(jī)效評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)流程圖:
中小學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度匯編篇三
中小校園預(yù)算編制制度
為了建立科學(xué)規(guī)范的中小校園預(yù)算編制制度,確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的順利實(shí)施,根據(jù)省、市的要求,結(jié)合《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》和《義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定,特制定我市中小校園預(yù)算編制制度。
1、中小校園預(yù)算是指中小校園根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,它是中小校園財(cái)務(wù)工作開(kāi)展的基本依據(jù)。包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
2、中小校園的預(yù)算編制務(wù)必遵循真實(shí)性、完整性、重點(diǎn)性、科學(xué)性、透明性和績(jī)效性的原則。
3、中小校園編制的預(yù)算,務(wù)必及時(shí)立卷規(guī)檔,妥善保管,不得丟失和毀損。
4、中小校園應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政和教育主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間編制預(yù)算。結(jié)合我市實(shí)際,各中小校園開(kāi)始試行編制預(yù)算,起正式編制預(yù)算。
5、中小校園應(yīng)當(dāng)參考上一年度預(yù)算執(zhí)行狀況和本年度收支預(yù)測(cè)進(jìn)行預(yù)算編制。
6、中小校園的預(yù)算務(wù)必按照量入為出、收支平衡的原則編制,不能列赤字,不能預(yù)留硬缺口。
7、中小校園預(yù)算收入的編制,應(yīng)當(dāng)與本單位教育事業(yè)
發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)的規(guī)模及要求相適應(yīng),按照規(guī)定務(wù)必列入預(yù)算的收入,不得隱瞞、少列,也不得將上年的非正常收入作為編制預(yù)算收入的依據(jù)。
8、中小校園預(yù)算支出的編制,應(yīng)當(dāng)貫徹厲行節(jié)約、勤儉建校的方針,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,確保重點(diǎn),照顧一般,在保證基本支出的前提下,妥善安排好項(xiàng)目支出。
9、中小校園務(wù)必強(qiáng)化預(yù)算編制的管理,要把預(yù)算編制工作作為財(cái)務(wù)管理工作的重要資料抓好落實(shí),精心組織、周密部署,確保教育系統(tǒng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的順利進(jìn)行。
中小學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度匯編篇四
全面預(yù)算編制管控制度
全面預(yù)算編制管控制度有助于規(guī)范預(yù)算編制程序、資料,提高企業(yè)預(yù)算管理水平。以下是××企業(yè)的全面預(yù)算編制管控制度,供讀者參考。
全面預(yù)算編制管控制度
第1條:目的
為建立科學(xué)的全面預(yù)算管理體制,健全和精確管理工作目標(biāo),動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)營(yíng)狀況,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在科學(xué)預(yù)算基礎(chǔ)上的健康有序發(fā)展,特制定本制度。
第2條:資料及適用范圍
1.本制度重點(diǎn)規(guī)范各部門(mén)的預(yù)算分類(lèi)、編制及企業(yè)財(cái)務(wù)的預(yù)算控制。
2.本制度適用于企業(yè)總部、下屬分企業(yè)、全資子企業(yè)。
第3條:預(yù)算編制原則
全員參與、上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總、綜合平衡。
第4條:預(yù)算分類(lèi)
1.按照編制時(shí)間劃分為:年度預(yù)算、季度預(yù)算和月度預(yù)算三種形式。
2.按照預(yù)算資料劃分為:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算三種形式,如下表所示。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算包含資料一覽表
3.按照預(yù)算控制功能劃分為:企業(yè)整體預(yù)算、部門(mén)預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算三種形式,其中部門(mén)預(yù)算包括部門(mén)費(fèi)用、成本預(yù)算、部門(mén)工作目標(biāo)預(yù)算等。
第5條:預(yù)算編制單位
企業(yè)設(shè)兩級(jí)預(yù)算單位,即作為一級(jí)預(yù)算單位的企業(yè)和作為二級(jí)預(yù)算單位的各部門(mén)和分支機(jī)構(gòu)。
第6條:預(yù)算編制方式
企業(yè)預(yù)算編制采用自上而下與自下而上相結(jié)合的方式。
1.企業(yè)預(yù)算委員會(huì)提出企業(yè)的參考性目標(biāo),經(jīng)董事會(huì)審批后逐級(jí)分解下達(dá)。
2.二級(jí)預(yù)算單位依據(jù)企業(yè)參考性目標(biāo)對(duì)本單位的要求編制本單位預(yù)算。
3.預(yù)算委員會(huì)匯總二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算,并編制企業(yè)總體預(yù)算,履行報(bào)批程序。
第7條:預(yù)算編制方法
預(yù)算編制有固定預(yù)算、彈性預(yù)算、零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算和概率預(yù)算五種基本方法,具體如下表所示。
預(yù)算編制方法一覽表
第8條:年度預(yù)算編制程序
1.每年12月3日前,預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)人須向董事會(huì)提交年度預(yù)算完成狀況(12月份用預(yù)計(jì)數(shù)),企業(yè)總裁向董事會(huì)提交下年度經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)的報(bào)告。
2.每年12月10日前,董事會(huì)下達(dá)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。
3.每年12月15日前,預(yù)算委員會(huì)組織各部門(mén)經(jīng)理召開(kāi)預(yù)算工作會(huì)議,將下年度的總體目標(biāo)分解到各部門(mén),并按時(shí)間分解至四個(gè)季度。
4.各部門(mén)經(jīng)理組織編制本部門(mén)預(yù)算(草案)后交預(yù)算委員會(huì)匯總、審核、整理,構(gòu)成企業(yè)總體預(yù)算。
5.年度預(yù)算務(wù)必于12月25日~12月30日之間,經(jīng)董事會(huì)審核后提交股東大會(huì)審批,透過(guò)后下發(fā)至各部門(mén)正式執(zhí)行。
第9條:月度預(yù)算編制程序
1.:月度預(yù)算要求每月30日前,由各部門(mén)經(jīng)理根據(jù)年度預(yù)算目標(biāo)和本期完成進(jìn)度,擬定下月份指標(biāo),向預(yù)算委員會(huì)提交月度預(yù)算(草案)。
2.:預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)組織整理、匯總報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)。
第10條:臨時(shí)預(yù)算編制程序
1.:臨時(shí)預(yù)算是由特殊項(xiàng)目或理解某項(xiàng)臨時(shí)交辦任務(wù)的負(fù)責(zé)人,根據(jù)管理需要提出某一時(shí)期或階段的預(yù)算。
2.:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制,其直接上級(jí)和預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)審查,具體指標(biāo)按審批權(quán)限批準(zhǔn),審批權(quán)限以外的項(xiàng)目由董事會(huì)批準(zhǔn)。
3.:經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。要求在項(xiàng)目正式啟動(dòng)之前完成這類(lèi)預(yù)算的編審工作。
第11條:在各項(xiàng)預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中,因特殊狀況無(wú)法確定的回款目標(biāo),其資金臨時(shí)缺口由預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)制定備用籌資方案。
第12條:各部門(mén)務(wù)必根據(jù)預(yù)算委員會(huì)提出的預(yù)算編制及其操作要求,及時(shí)編制、上報(bào)、下達(dá)規(guī)定時(shí)期的預(yù)算,并理解考核。
第13條:本制度由董事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行、修改或廢止。
第14條:本制度實(shí)施后,既有的類(lèi)似制度自行終止,與本制度規(guī)定相抵觸的以本制度為準(zhǔn),與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相抵觸的,以國(guó)家有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
中小學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度匯編篇五
xx鎮(zhèn)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度
一、總則
1、為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)部門(mén)預(yù)算管理,提高財(cái)政資金分配使用的規(guī)范性、安全性和有效性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》以及其他國(guó)家財(cái)政、預(yù)算管理制度,制定本辦法。
2、本辦法適用于鎮(zhèn)級(jí)部門(mén)預(yù)算(以下稱(chēng):部門(mén)預(yù)算)的編制、審批和分解下達(dá)、執(zhí)行、決算和績(jī)效評(píng)價(jià)等管理活動(dòng)。
3、鎮(zhèn)部門(mén)預(yù)算由鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府、財(cái)政部門(mén)和預(yù)算單位共同組織實(shí)施。鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)即鎮(zhèn)財(cái)政所,預(yù)算單位包括鎮(zhèn)府本級(jí)、鎮(zhèn)屬各單位部門(mén)、各村(社區(qū))。
4、部門(mén)預(yù)算管理遵循以下原則:
(一)依法理財(cái)原則。部門(mén)預(yù)算管理要貼合國(guó)家法律法規(guī),體現(xiàn)國(guó)家和我市有關(guān)方針政策;
(二)真實(shí)可靠原則。部門(mén)預(yù)算數(shù)據(jù)要真實(shí)準(zhǔn)確,不得隨意夸大或隱瞞;
(三)完整統(tǒng)一原則。部門(mén)預(yù)算要涵蓋鎮(zhèn)政府及所屬預(yù)算單位的所有預(yù)算內(nèi)外收支,實(shí)行一個(gè)政府一級(jí)預(yù)算;
(四)收支平衡原則。部門(mén)預(yù)算要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、收支平衡、不列赤字。
二、部門(mén)預(yù)算管理職責(zé)
1、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行狀況的報(bào)告;監(jiān)督本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行;審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案;審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算;撤銷(xiāo)本級(jí)政府關(guān)于預(yù)算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。
2、鎮(zhèn)政府編制本級(jí)預(yù)算草案;向本級(jí)人民代表大會(huì)作關(guān)于本級(jí)預(yù)算草案的報(bào)告;組織本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行和績(jī)效評(píng)價(jià);決定本級(jí)預(yù)算預(yù)備費(fèi)的動(dòng)用;編制本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案;向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行狀況。
3、財(cái)政部門(mén)具體編制本級(jí)預(yù)算、決算草案;具體組織本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行和績(jī)效評(píng)價(jià);提出本級(jí)預(yù)算預(yù)備費(fèi)動(dòng)用方案;具體編制本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案;定期向本級(jí)政府和上一級(jí)政府財(cái)政部門(mén)報(bào)告本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行狀況。
三、部門(mén)預(yù)算編制
1、部門(mén)預(yù)算的編制主體是鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織所屬預(yù)算單位編報(bào)本部門(mén)預(yù)算。
2、鎮(zhèn)政府根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門(mén)的統(tǒng)一要求編制部門(mén)預(yù)算文本。主要包括部門(mén)預(yù)算編制的指導(dǎo)思想和原則,部門(mén)職能、機(jī)構(gòu)、編制、人員、部門(mén)發(fā)展規(guī)劃及年度工作任務(wù)、目標(biāo)和計(jì)劃等狀況。
3、部門(mén)本級(jí)及其所屬預(yù)算單位的收支要在部門(mén)預(yù)算中單獨(dú)反映,并細(xì)化到具體的項(xiàng)目和相應(yīng)的功能收支分類(lèi)科目。
4、部門(mén)收入預(yù)算編制,應(yīng)根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)指標(biāo),結(jié)合部門(mén)發(fā)展計(jì)劃和履行職能需要,參考?xì)v年收入以及經(jīng)濟(jì)性、政策性和管理性因素變化狀況,按照不同的收入來(lái)源,分別采取科學(xué)的方法進(jìn)行測(cè)算。財(cái)政撥款和補(bǔ)助收入,應(yīng)當(dāng)充分思考需要與可能的關(guān)系,參考本部門(mén)前兩年預(yù)算和決算狀況合理編制;預(yù)算外資金收入,應(yīng)當(dāng)結(jié)合收入計(jì)劃安排、相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目政策以及單位性質(zhì)和需求狀況綜合編制;其他各項(xiàng)收入要根據(jù)歷年收入完成狀況和年度收入增減變動(dòng)因素編制。
5、部門(mén)支出預(yù)算編制,應(yīng)優(yōu)先保證基本支出,合理安排項(xiàng)目支出,努力保障部門(mén)履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要。行政執(zhí)法部門(mén)實(shí)行“收支脫鉤”管理,其基本支出和項(xiàng)目支出不得與收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入、政府性基金等收入掛鉤。
6、基本支出預(yù)算分為人員支出預(yù)算和公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,主要采取定員定額的方法編制。定員定額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,綜合思考財(cái)力狀況及部門(mén)支出需要,采用科學(xué)規(guī)范的方法分類(lèi)分檔制定。
7、人員支出預(yù)算包括工資福利支出預(yù)算及對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助預(yù)算。工資福利支出包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和社會(huì)保障繳費(fèi)等。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助包括離休費(fèi)、退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)和住房公積金等。
8、人員支出預(yù)算按照財(cái)政部門(mén)核定的人數(shù)和人員支出定額標(biāo)準(zhǔn)編制。在職人數(shù)以編制管理部門(mén)確定的編制為依據(jù),超過(guò)編制的按編制數(shù)核定,沒(méi)有超過(guò)編制的按實(shí)有人數(shù)核定。離退休人數(shù)原則上據(jù)實(shí)核定。人員支出定額標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家和地方規(guī)定的工資、津貼補(bǔ)貼、住房公積金和社會(huì)保障繳費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn),綜合思考下一年度正常晉職晉級(jí)等因素核定。
9、公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算是指商品和服務(wù)支出中屬于基本支出范圍的預(yù)算,包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、因公出國(guó)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、差旅費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、接待費(fèi)、福利費(fèi)等等(以當(dāng)年政府支出分類(lèi)目錄為準(zhǔn))。
10、公用支出預(yù)算依據(jù)財(cái)政部門(mén)核定的在職人數(shù)、資產(chǎn)和公用支出定額標(biāo)準(zhǔn)編制。公用支出定額標(biāo)準(zhǔn),由財(cái)政部門(mén)依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定、社會(huì)物價(jià)水平和財(cái)力狀況,綜合思考部門(mén)職責(zé)、級(jí)別、工作量、占有資源和正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要,以人或資產(chǎn)為計(jì)算對(duì)象分類(lèi)分檔制定。
11、項(xiàng)目支出預(yù)算是鎮(zhèn)政府為完成特定的工作任務(wù),在基本支出預(yù)算之外編制的年度支出計(jì)劃。項(xiàng)目按照預(yù)算安排時(shí)限劃分為經(jīng)常性項(xiàng)目和一次性項(xiàng)目;按照支出性質(zhì)和具體用途劃分為城鎮(zhèn)綜合管理類(lèi)、城鎮(zhèn)基本建設(shè)類(lèi)、農(nóng)村農(nóng)田水利類(lèi)等。
12、項(xiàng)目支出預(yù)算按照預(yù)算管理級(jí)次實(shí)行逐級(jí)申報(bào)審核制度。鎮(zhèn)政府要對(duì)相關(guān)預(yù)算單位申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核論證和可行性研究,根據(jù)本部門(mén)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃確定項(xiàng)目輕重緩急,按照財(cái)政部門(mén)明確的資金規(guī)模組織編制項(xiàng)目支出預(yù)算推薦草案。財(cái)政部門(mén)對(duì)鎮(zhèn)政府申報(bào)的項(xiàng)目支出預(yù)算推薦草案進(jìn)行審核論證,經(jīng)綜合平衡后,提出年度項(xiàng)目支出預(yù)算草案。
13、鎮(zhèn)政府應(yīng)將項(xiàng)目支出預(yù)算推薦草案資金細(xì)化到使用單位和具體用途。
14、鎮(zhèn)政府和預(yù)算單位根據(jù)政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),將部門(mén)預(yù)算中應(yīng)實(shí)行政府采購(gòu)的項(xiàng)目,編制政府采購(gòu)預(yù)算草案。
中小學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度匯編篇六
預(yù)算管理制度
1、目的
規(guī)范各經(jīng)營(yíng)單位的預(yù)算管理,增強(qiáng)計(jì)劃組織和預(yù)算管理水平,優(yōu)化資源配置、完善考核機(jī)制、加強(qiáng)內(nèi)部控制和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮預(yù)算的規(guī)劃、控制、激勵(lì)功能,實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同。
2、適用范圍
本制度適用于xx公司所有中心部門(mén)及實(shí)質(zhì)控制的子公司。
3、管理職責(zé)
3.1預(yù)算管理委員會(huì):由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理任組長(zhǎng),財(cái)務(wù)總監(jiān)任副組長(zhǎng),副總經(jīng)理、主要職能部門(mén)負(fù)責(zé)人等人員組成。負(fù)責(zé)審議公司預(yù)算管理制度;根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),審批確定目標(biāo)分解方案;負(fù)責(zé)組織召開(kāi)預(yù)算平衡審議會(huì),提出修改與調(diào)整意見(jiàn);根據(jù)預(yù)算授權(quán)審批制度對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中預(yù)算內(nèi)、超預(yù)算和預(yù)算外事項(xiàng)進(jìn)行審批控制;組織召開(kāi)預(yù)算執(zhí)行分析會(huì)議、協(xié)調(diào)各部門(mén)制定下一步工作計(jì)劃;根據(jù)預(yù)算授權(quán)審批制度對(duì)預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)的決策和審核;預(yù)算考核意見(jiàn)的審核;其他相關(guān)事項(xiàng)。
3.2預(yù)算管理部:財(cái)務(wù)部執(zhí)行預(yù)算管理部的職責(zé),預(yù)算管理部主要職責(zé)包括:制定預(yù)算的編制方針、程序、具體指導(dǎo)子分公司、部門(mén)預(yù)算的編制;根據(jù)預(yù)算編制方針,對(duì)子分公司、部門(mén)編制預(yù)算草案進(jìn)行初步審查、協(xié)調(diào)和平衡、匯總后編制公司的預(yù)算案,并報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審查。根據(jù)預(yù)算管理制度,制定預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批;匯總和分析預(yù)算職責(zé)單位的預(yù)算執(zhí)行狀況,編制預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批。
3.3預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu):由預(yù)算職責(zé)中心執(zhí)行,主要職責(zé)包括:根據(jù)下達(dá)的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),編制業(yè)務(wù)計(jì)劃和年度預(yù)算,報(bào)相關(guān)部門(mén)審核;執(zhí)行和控制預(yù)算委員會(huì)下達(dá)的預(yù)算;定期分析、報(bào)告預(yù)算執(zhí)行狀況;根據(jù)預(yù)算制度,向預(yù)算管理委員會(huì)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng);協(xié)調(diào)本單位或部門(mén)內(nèi)部資源及單位或部門(mén)之間的預(yù)算關(guān)系。各運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)立專(zhuān)(兼)職人員進(jìn)行預(yù)算的編制、跟蹤及分析評(píng)價(jià)。
3.4預(yù)算監(jiān)控機(jī)構(gòu):由審計(jì)部執(zhí)行,其主要職責(zé)包括:對(duì)預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警;定期或不定期進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行狀況分析,編制分析報(bào)告,提交預(yù)算管理委員會(huì)審核;對(duì)預(yù)算制度的執(zhí)行狀況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
3.5預(yù)算考核機(jī)構(gòu):預(yù)算考核小組,由人力資源部和財(cái)務(wù)部相關(guān)人員組成。其主要職責(zé)包括:會(huì)同預(yù)算職責(zé)單位確定預(yù)算考核指標(biāo),報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批;根據(jù)各預(yù)算職責(zé)單位的預(yù)算執(zhí)行狀況,由各具體負(fù)責(zé)預(yù)算指標(biāo)考核、評(píng)價(jià)部門(mén),出具預(yù)算指標(biāo)達(dá)成結(jié)果和意見(jiàn),組織實(shí)施考核工作。
4、定義
4.1全面預(yù)算管理是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),完成既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。是企業(yè)全過(guò)程,全方位及全員參與的預(yù)算管理。
4.2預(yù)算職責(zé)中心是根據(jù)各運(yùn)營(yíng)單位和管理部門(mén)在預(yù)算總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的作用和職責(zé)劃分的,承擔(dān)必須職責(zé)并享有相應(yīng)權(quán)力和利益的企業(yè)內(nèi)部單位,是預(yù)算的職責(zé)主體。
5、資料
5.1全面預(yù)算的管理原則
5.1.1統(tǒng)一規(guī)劃原則。預(yù)算目標(biāo)由公司總部統(tǒng)一規(guī)劃,并與公司總體的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)一致,各級(jí)預(yù)算單位務(wù)必服從于公司的總體戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
5.1.2分級(jí)管理原則。預(yù)算目標(biāo)經(jīng)過(guò)逐級(jí)分解后實(shí)行分級(jí)管理,下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)由各級(jí)運(yùn)營(yíng)及管理單位負(fù)責(zé)落實(shí),各單位對(duì)各自歸口的業(yè)務(wù)編制預(yù)算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行負(fù)責(zé),公司統(tǒng)一對(duì)各單位預(yù)算執(zhí)行狀況分析考核。
5.2全面預(yù)算的期限與效力
5.2.1預(yù)算期間為公歷年度的1月1日—12月31日,按月份編制執(zhí)行。
5.2.2預(yù)算編制期,指預(yù)算實(shí)際編制的時(shí)間。預(yù)算編制期為每年10月-12月。
5.2.3預(yù)算方案一經(jīng)批準(zhǔn),在公司內(nèi)部具有效力,一般狀況下不得隨意更改和調(diào)整,以確保預(yù)算的權(quán)威性。
5.3預(yù)算編制的資料
5.3.1預(yù)算編制的原則:堅(jiān)持效益優(yōu)先原則,實(shí)行總量平衡,進(jìn)行全面預(yù)算管理;堅(jiān)持用心穩(wěn)健原則,確保以收定支,加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制;堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等原則,確保切實(shí)可行,圍繞經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略實(shí)施。
5.3.2預(yù)算的類(lèi)別
預(yù)算分為業(yè)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算兩類(lèi)
1)業(yè)務(wù)預(yù)算包括:銷(xiāo)售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、材料采購(gòu)預(yù)算、人工預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、單位成本預(yù)算、銷(xiāo)售費(fèi)用和管理費(fèi)用預(yù)算等;
2)財(cái)務(wù)預(yù)算主要是指資金籌措和使用的預(yù)算,包括現(xiàn)金預(yù)算、長(zhǎng)期資本支出預(yù)算、長(zhǎng)短期借款預(yù)算、預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表等。
5.3.3預(yù)算編制的主要資料,詳見(jiàn)附件一xx公司年度預(yù)算編制的資料
5.3.4預(yù)算編制的程序
采取“上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”,并反復(fù)修訂、平衡、調(diào)整的方法。預(yù)算編制的流程詳見(jiàn)附件二xx公司年度預(yù)算編制的流程。
1)準(zhǔn)備階段:在編制下一預(yù)算年度預(yù)算之前,預(yù)算管理委員會(huì)組織各預(yù)算單位做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括信息收集、本預(yù)算年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及預(yù)算的執(zhí)行狀況資料的整理,分析下一預(yù)算年度的發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)下一預(yù)算年度預(yù)算的總體狀況,測(cè)算并調(diào)整制定預(yù)算的有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
2)目標(biāo)下達(dá):董事會(huì)根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃確定預(yù)算年度的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),將預(yù)算目標(biāo)具體分解到各預(yù)算單位,包括銷(xiāo)售目標(biāo)、成本費(fèi)用目標(biāo)、利潤(rùn)目標(biāo)和現(xiàn)金流量目標(biāo)等,并確定財(cái)務(wù)預(yù)算編制的政策,由預(yù)算管理部下達(dá)各部門(mén)。
3)編制上報(bào):各預(yù)算單位在下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)范圍內(nèi),按下發(fā)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)預(yù)算編制指引和編制計(jì)劃要求,編報(bào)本單位的財(cái)務(wù)預(yù)算方案;
4)審查平衡:財(cái)務(wù)部將各部門(mén)上報(bào)的財(cái)務(wù)預(yù)算方案進(jìn)行審查、匯總,提出綜合平衡的推薦。提交預(yù)算管理委員會(huì)審查,在審查、平衡過(guò)程中,預(yù)算管理層應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分協(xié)調(diào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出初步調(diào)整的意見(jiàn),并反饋給各有關(guān)部門(mén)予以修正,最終構(gòu)成財(cái)務(wù)預(yù)算定稿上報(bào)審批;
5)審議批準(zhǔn):經(jīng)審查平衡的財(cái)務(wù)預(yù)算由預(yù)算管理委員會(huì)核準(zhǔn),最后報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行;
6)下達(dá)執(zhí)行:經(jīng)批準(zhǔn)后的財(cái)務(wù)預(yù)算方案由預(yù)算管理部發(fā)布,各有關(guān)職責(zé)單位和職責(zé)人嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
5.4預(yù)算的執(zhí)行、控制與分析
5.4.1執(zhí)行部門(mén):各預(yù)算職責(zé)單位是預(yù)算的執(zhí)行機(jī)構(gòu);各預(yù)算職責(zé)單位的第一負(fù)責(zé)人是預(yù)算執(zhí)行的直接職責(zé)人,具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)預(yù)算執(zhí)行負(fù)主要職責(zé)。
5.4.2預(yù)算控制主要體此刻預(yù)算審批方面,具體詳見(jiàn)附件三xx公司年度預(yù)算控制的流程。
5.4.3執(zhí)行控制原則:“先算后花,先算后干”的原則,一般狀況下不得突破預(yù)算指標(biāo)(包括預(yù)算項(xiàng)目、金額和數(shù)量);如果客觀環(huán)境、內(nèi)部條件以及公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃發(fā)生重大變化需要突破預(yù)算的執(zhí)行預(yù)算外審批程序;預(yù)算結(jié)余能夠跨月份使用,但不能跨年度使用。
5.4.4預(yù)算分析:月末各職責(zé)中心應(yīng)編制月度報(bào)表,列明預(yù)算執(zhí)行狀況;財(cái)務(wù)部進(jìn)行匯總分析,編制預(yù)算分析報(bào)告,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶給決策信息。預(yù)算分析報(bào)告應(yīng)包括:進(jìn)度分析(累計(jì)計(jì)算并匯總各月完成預(yù)算狀況,以收入預(yù)算完成進(jìn)度為起點(diǎn)分析成本和費(fèi)用進(jìn)度,為調(diào)整計(jì)劃和控制帶給指導(dǎo)),業(yè)績(jī)分析(根據(jù)各部門(mén)預(yù)算完成狀況,透過(guò)差異分析的方法,評(píng)價(jià)部門(mén)業(yè)績(jī),為考核帶給依據(jù)),改善措施(各級(jí)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)算分析報(bào)告,組織相關(guān)職責(zé)部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)不利差異的改善措施,以及有利差異今后進(jìn)行鞏固、推廣的措施)
5.5預(yù)算的調(diào)整
5.5.1預(yù)算調(diào)整的原則
1)不隨意調(diào)整原則:預(yù)算方案一經(jīng)批準(zhǔn),在公司內(nèi)部具有效力,一般狀況下不得隨意更改和調(diào)整,以確保預(yù)算的權(quán)威性;
2)內(nèi)部挖潛原則:當(dāng)不利于預(yù)算執(zhí)行的重大因素出現(xiàn)后,應(yīng)首先透過(guò)內(nèi)部挖潛或采取其他措施彌補(bǔ),只有在無(wú)法彌補(bǔ)的狀況下,才能提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。
3)用心調(diào)整原則:當(dāng)外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生重大變化,應(yīng)用心主動(dòng)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),以保證預(yù)算方案貼合客觀實(shí)際狀況。
5.5.2預(yù)算調(diào)整的條件
1)董事會(huì)調(diào)整公司發(fā)展戰(zhàn)略,重新制定公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;
2)客觀環(huán)境發(fā)生重大變化(如市場(chǎng)需求、行業(yè)發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和國(guó)家政策等方面),需要調(diào)整有關(guān)預(yù)算指標(biāo);
3)公司內(nèi)部條件發(fā)生重大變化;
4)發(fā)生不可抗力;
5)董事會(huì)或預(yù)算管理委員會(huì)認(rèn)為務(wù)必調(diào)整的其他事項(xiàng)。
5.5.3預(yù)算調(diào)整的方式
1)定期調(diào)整:每季度20日后,由總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織有關(guān)職責(zé)中心負(fù)責(zé)人參加的預(yù)算分析協(xié)調(diào)會(huì),討論預(yù)算調(diào)整事宜。
2)不定期調(diào)整:公司外部環(huán)境、內(nèi)部條件等方面發(fā)生重大變化,能夠根據(jù)狀況隨時(shí)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。
5.5.4預(yù)算調(diào)整的類(lèi)別
1)自上而下:當(dāng)外部環(huán)境與內(nèi)部條件等客觀因素導(dǎo)致公司全局性重大變化,經(jīng)董事會(huì)協(xié)商一致后,提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。其審批程序:由董事會(huì)提出預(yù)算調(diào)整意向,審計(jì)預(yù)算部編制預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表,提交預(yù)算執(zhí)行狀況分析報(bào)告,說(shuō)明調(diào)整資料和原因,上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審議批準(zhǔn)。對(duì)于重大預(yù)算調(diào)整(調(diào)整金額超過(guò)預(yù)算10%的屬于重大調(diào)整),應(yīng)提交董事會(huì)審批。董事會(huì)或預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),交由預(yù)算管理部下達(dá)(編寫(xiě)預(yù)算調(diào)整通知書(shū))。
2)自下而上:當(dāng)外部環(huán)境與內(nèi)部條件等客觀因素導(dǎo)致公司局部重大變化,而且貼合預(yù)算調(diào)整條件的,能夠由各職責(zé)中心提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。其審批程序:由預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)部門(mén)填寫(xiě)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表,提交預(yù)算執(zhí)行狀況分析報(bào)告,說(shuō)明調(diào)整資料和原因,交主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,報(bào)預(yù)算管理部審核;預(yù)算管理部審核后,提出調(diào)整推薦,上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審議批準(zhǔn)。對(duì)于重大預(yù)算調(diào)整(調(diào)整金額超過(guò)預(yù)算10%的屬于重大調(diào)整),應(yīng)提交董事會(huì)審批。董事會(huì)或預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),交由預(yù)算管理部下達(dá)(編寫(xiě)預(yù)算調(diào)整通知書(shū))。
5.6預(yù)算的考核評(píng)價(jià)
5.6.1預(yù)算執(zhí)行按月份進(jìn)行評(píng)價(jià),考核獎(jiǎng)懲按具體考核制度周期執(zhí)行。
5.6.2財(cái)務(wù)、審計(jì)部監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行狀況,組織進(jìn)行預(yù)算差異分析,找原因,落實(shí)職責(zé)歸屬,提出對(duì)相關(guān)職責(zé)單位預(yù)算執(zhí)行的考核意見(jiàn)。
5.6.3各職責(zé)單位的預(yù)算數(shù)據(jù)指標(biāo)完成評(píng)價(jià)結(jié)果由財(cái)務(wù)部門(mén)出具,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審核,預(yù)算管理委員會(huì)依據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果及相關(guān)意見(jiàn)審批后轉(zhuǎn)人力資源部執(zhí)行考核。
5.6.4人力資源部接收審批后的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果及意見(jiàn),依據(jù)《xx公司管控體系制度匯編之業(yè)績(jī)考核管理制度》及相關(guān)制度規(guī)定,對(duì)相關(guān)職責(zé)單位、職責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
6、其他與本制度相關(guān)的說(shuō)明與要求
6.1本制度由公司財(cái)務(wù)管理中心負(fù)責(zé)解釋。
6.4本制度經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)后發(fā)布執(zhí)行,財(cái)務(wù)管理中心負(fù)責(zé)本制度的修訂、修改和解釋;此前有關(guān)公司對(duì)預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定及與本制度有抵觸的,均依照本制度執(zhí)行。
中小學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度匯編篇七
小學(xué)預(yù)算編制制度
為了建立科學(xué)規(guī)范的中小校園預(yù)算編制制度,確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的順利實(shí)施,根據(jù)省、市的要求,結(jié)合《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》和《義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定,特制定我校預(yù)算編制制度。
1、校園預(yù)算是指中小校園根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,它是中小校園財(cái)務(wù)工作開(kāi)展的基本依據(jù)。包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
2、校園的預(yù)算編制務(wù)必遵循真實(shí)性、完整性、重點(diǎn)性、科學(xué)性、透明性和績(jī)效性的原則。
3、校園編制的預(yù)算,務(wù)必及時(shí)立卷規(guī)檔,妥善保管,不得丟失和毀損。
4、校園應(yīng)當(dāng)參考上一年度預(yù)算執(zhí)行狀況和本年度收支預(yù)測(cè)進(jìn)行預(yù)算編制。
5、校園的預(yù)算務(wù)必按照量入為出、收支平衡的原則編制,不能列赤字,不能預(yù)留硬缺口。
6、校園預(yù)算收入的編制,應(yīng)當(dāng)與本單位教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)的規(guī)模及要求相適應(yīng),按照規(guī)定務(wù)必列入預(yù)算的收入,不得隱瞞、少列,也不得將上年的非正常收入作為編制預(yù)算收入的依據(jù)。
7、校園預(yù)算支出的編制,應(yīng)當(dāng)貫徹厲行節(jié)約、勤儉建校的方針,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,確保重點(diǎn),照顧一般,在保證基本支出的前提下,妥善安排好項(xiàng)目支出。
8、中小校園務(wù)必強(qiáng)化預(yù)算編制的管理,要把預(yù)算編制工作作為財(cái)務(wù)管理工作的重要資料抓好落實(shí),精心組織、周密部署,確保教育系統(tǒng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的順利進(jìn)行。
中小學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度匯編篇八
預(yù)算編制管理制度
為了建立科學(xué)規(guī)范的校園預(yù)算編制制度,確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的順利實(shí)施,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》和《義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定,特制定我校預(yù)算編制制度。
1、校園預(yù)算是指校園校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,它是中小校園財(cái)務(wù)工作開(kāi)展的基本依據(jù)。包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
2、校園的預(yù)算編制務(wù)必遵循真實(shí)性、完整性、重點(diǎn)性、科學(xué)性、透明性和績(jī)效性的原則。
3、校園編制的預(yù)算,務(wù)必及時(shí)立卷規(guī)檔,妥善保管,不得丟失和毀損。
4、校園應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政和教育主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間編制預(yù)算。
5、校園的預(yù)算務(wù)必按照量入為出、收支平衡的原則編制,不能列赤字,不能預(yù)留硬缺口。
6、校園應(yīng)當(dāng)參照上一年度預(yù)算執(zhí)行狀況和本年度收支預(yù)測(cè)狀況進(jìn)行預(yù)算編制。
7、校園預(yù)算收入的編制,應(yīng)當(dāng)與我校教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)的規(guī)模及要求相適應(yīng),按照規(guī)定務(wù)必列入預(yù)算的收入,不得隱瞞、少列,也不得將上年的非正常收入作為編制預(yù)算收入的依據(jù)。
8、校園預(yù)算支出的編制,應(yīng)當(dāng)貫徹厲行節(jié)約、勤儉建校的方針,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,確保重點(diǎn),照顧一般,在保證基本支出的前提下,妥善安排好項(xiàng)目支出。
9、校園務(wù)必強(qiáng)化預(yù)算編制的管理,要把預(yù)算編制工作作為財(cái)務(wù)管理工作的重要資料抓好落實(shí),精心組織、周密部署,確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的順利進(jìn)行。
中小學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度匯編篇九
成本費(fèi)用預(yù)算編制制度
企業(yè)透過(guò)制定成本預(yù)算編制制度有效降低成本費(fèi)用,提高企業(yè)的成本管理水平。以下是××企業(yè)的成本費(fèi)用預(yù)算編制制度,供讀者參考。
成本費(fèi)用預(yù)算編制制度
第1章:總則
第1條:目的
為了向成本費(fèi)用控制帶給依據(jù)和基本要求,以保證成本費(fèi)用預(yù)算的科學(xué)性、有效性,特制定本制度。
第2條:成本費(fèi)用預(yù)算范圍
預(yù)算年度內(nèi)一切成本費(fèi)用支出,包括預(yù)算期內(nèi)商品生產(chǎn)(含根據(jù)預(yù)算安排和管理上的需要,預(yù)算年度內(nèi)期初、期末在產(chǎn)品、自制半成品數(shù)量的增加或減少)和非商品生產(chǎn)所需的成本費(fèi)用,都應(yīng)納入年度成本費(fèi)用預(yù)算。
第3條:成本費(fèi)用預(yù)算管理基本要求
成本費(fèi)用管理務(wù)必遵循“事前預(yù)算、事中控制、事后分析、期末考核”四原則。各分企業(yè)及各部門(mén)應(yīng)建立完善的成本費(fèi)用預(yù)算、控制、分析、考核體系。
第4條:成本費(fèi)用預(yù)算編制依據(jù)
1.:年度、月度成本費(fèi)用預(yù)算應(yīng)根據(jù)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和各項(xiàng)要求編制。
2.:本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、成本降低率,以及產(chǎn)品質(zhì)量、品種。
3.:各項(xiàng)消耗定額和費(fèi)用壓縮指標(biāo)的要求,以及當(dāng)年技改、技措、大修計(jì)劃和其他增產(chǎn)節(jié)約措施。
4.:合理預(yù)計(jì)本期實(shí)際成本費(fèi)用水平。
第5條:責(zé)權(quán)單位
1.:財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)本制度的制定、修改、廢除等工作。
2.:總裁負(fù)責(zé)本制度制定、修改、廢除等的審批。
第2章:成本費(fèi)用預(yù)算編制程序
第6條:成本費(fèi)用預(yù)算的編制按照“上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的程序進(jìn)行。
第7條:企業(yè)根據(jù)上一年度經(jīng)營(yíng)狀況及本年度市場(chǎng)環(huán)境發(fā)展趨勢(shì),確定本年度的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo),將財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)及成本費(fèi)用預(yù)算編制政策下發(fā)至各部門(mén)。
第8條:各部門(mén)按照企業(yè)下達(dá)的財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)和政策,結(jié)合自身特點(diǎn)以及預(yù)測(cè)的執(zhí)行條件,編
制本部門(mén)詳細(xì)的成本費(fèi)用預(yù)算方案,并按規(guī)定時(shí)間上報(bào)企業(yè)財(cái)務(wù)部。
第9條:企業(yè)財(cái)務(wù)部對(duì)各部門(mén)上報(bào)的成本費(fèi)用預(yù)算方案進(jìn)行審查、匯總和平衡。在審查過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分協(xié)調(diào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出調(diào)整意見(jiàn),并反饋給各部門(mén)予以修改。
第10條:財(cái)務(wù)部在各部門(mén)修正調(diào)整的基礎(chǔ)上重新匯總,編制企業(yè)的成本費(fèi)用預(yù)算方案,上報(bào)企業(yè)總裁審核。根據(jù)總裁的審核意見(jiàn),責(zé)成財(cái)務(wù)部進(jìn)一步修訂、調(diào)整。財(cái)務(wù)部根據(jù)總裁的審批意見(jiàn)調(diào)整成本費(fèi)用預(yù)算,正式編制成本費(fèi)用預(yù)算草案,提交總裁審議批準(zhǔn)。
第11條:財(cái)務(wù)部將總裁批準(zhǔn)的成本費(fèi)用預(yù)算下到達(dá)各部門(mén)執(zhí)行。
第12條:在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,如果預(yù)算的基礎(chǔ)發(fā)生了重大變動(dòng),且該變動(dòng)將導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果產(chǎn)生重大偏差,:各部門(mén)應(yīng)及時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)部和總裁,:在取得同意后,:對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。
第3章:成本費(fèi)用預(yù)算編制方法
第13條:各部門(mén)的成本費(fèi)用預(yù)算由財(cái)務(wù)部牽頭,生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)、人力資源、采購(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)、安全環(huán)保等部門(mén)參與制定。
第14條:各部門(mén)根據(jù)不同的成本費(fèi)用項(xiàng)目,參照標(biāo)準(zhǔn)成本,按照量?jī)r(jià)分離的原則,采用滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算等方法進(jìn)行編制。
第15條:月度預(yù)算是根據(jù)月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等資料編制的預(yù)算,具體程序參照年度預(yù)算執(zhí)行。
第4章:附則
第16條:本制度由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第17條:本制度經(jīng)總裁審批后,自頒布之日起開(kāi)始執(zhí)行。
中小學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度匯編篇十
為了有效地發(fā)揮學(xué)校的預(yù)算分配和監(jiān)督職能,強(qiáng)化全校預(yù)算管理,科學(xué)配置辦學(xué)資源,保障和促進(jìn)學(xué)校教學(xué)、后勤等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本制度。
一、學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃(公歷年),由收入預(yù)算和支出預(yù)算構(gòu)成,反映學(xué)校教育教學(xué)工作規(guī)模和方向,是學(xué)校財(cái)務(wù)工作的基本依據(jù)。
二、學(xué)校預(yù)算管理實(shí)行“一所學(xué)校一本預(yù)算”的管理辦法。預(yù)算編制以學(xué)校為基本預(yù)算單位,所轄教學(xué)點(diǎn)納入本校預(yù)算統(tǒng)一編制。
三、校領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)校預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)預(yù)算的法律、法規(guī),審定學(xué)校預(yù)算和決算報(bào)告。
四、學(xué)校預(yù)算編制小組是學(xué)校預(yù)算管理的議事機(jī)構(gòu),由教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表組成,在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下參與學(xué)校預(yù)算編制活動(dòng)。
五、學(xué)校財(cái)務(wù)室是預(yù)算管理的職能部門(mén),在充分調(diào)研和征求學(xué)校各部門(mén)的意見(jiàn)后,負(fù)責(zé)擬訂學(xué)校預(yù)算草案,按有關(guān)制度對(duì)學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督與預(yù)算控制,定期向上級(jí)主管部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。
六、學(xué)校各部門(mén)是預(yù)算管理執(zhí)行機(jī)構(gòu),按職能提出預(yù)算需求,并根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算指標(biāo),具體負(fù)責(zé)預(yù)算的管理與執(zhí)行。
七、學(xué)校預(yù)算以國(guó)家有關(guān)方針、政策和規(guī)章制度為依據(jù),圍繞學(xué)校年度的教育教學(xué)計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃,本著量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡的原則編制。
八、做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。開(kāi)展資源調(diào)查、摸清家底,同時(shí)分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,通過(guò)實(shí)際情況與預(yù)算的對(duì)比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ);分析預(yù)算形勢(shì),充分了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及其資金供需情況,以便安排支出預(yù)算時(shí)做到保證重點(diǎn),兼顧一般。
九、預(yù)算編制的方法。學(xué)校預(yù)算分為收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政撥款收入。預(yù)算收入編制以上年度預(yù)算執(zhí)行情況為基礎(chǔ),根據(jù)預(yù)算年度維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需求,考慮預(yù)算年度的收入增減因素,實(shí)事求是地測(cè)算預(yù)算年度收入數(shù)額。預(yù)算編制要遵循穩(wěn)健性原則。支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算。基本支出根據(jù)國(guó)家規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際人數(shù)核定,其中公用經(jīng)費(fèi)以維持學(xué)校日常教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)為基礎(chǔ),合理安排。項(xiàng)目支出預(yù)算以改善辦學(xué)條件和促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展為目標(biāo),根據(jù)剩余財(cái)力,按“輕重緩急”原則安排。根據(jù)政府采購(gòu)法的要求,凡納入政府采購(gòu)目錄的支出項(xiàng)目,都要編制政府采購(gòu)預(yù)算。
十、學(xué)校預(yù)算草案經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子審定后,按上級(jí)主管部門(mén)規(guī)定的程序上報(bào)審批。
十一、學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá),學(xué)校各部門(mén)必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的支出預(yù)算項(xiàng)目和科目執(zhí)行,不得隨意變更或調(diào)整。
十二、預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,出現(xiàn)國(guó)家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見(jiàn)因素,直接影響到學(xué)校預(yù)算執(zhí)行,確實(shí)需要調(diào)整的,須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子審定后,由學(xué)校按規(guī)定程序向主管部門(mén)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后才能執(zhí)行。
十三、學(xué)校決算是反映學(xué)校一定時(shí)期預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書(shū)面文件。預(yù)算年度終了,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)清理核實(shí)全年預(yù)算收入、支出數(shù)字和往來(lái)款項(xiàng),做好決算數(shù)字的對(duì)賬工作,按上級(jí)主管部門(mén)的統(tǒng)一要求,編制學(xué)校年度決算。決算數(shù)字要真實(shí)可靠、內(nèi)容全面準(zhǔn)確,并編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告,對(duì)全年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面總結(jié)與分析。
十四、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
中小學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度匯編篇十一
一、總則
第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,強(qiáng)化學(xué)校預(yù)算調(diào)控的職能,保證預(yù)算的權(quán)威性與嚴(yán)肅性,科學(xué)配置辦學(xué)資源,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《江蘇省省屬院校預(yù)算管理辦法(試行)》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,現(xiàn)制定本辦法。
第二條學(xué)校預(yù)算是學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的并按規(guī)定程序報(bào)省教育廳、省財(cái)政廳審核批準(zhǔn)的年度綜合財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分構(gòu)成。
第三條學(xué)校及其非法人獨(dú)立核算單位的各項(xiàng)收支必須全部納入學(xué)校預(yù)算。
第四條學(xué)校必須建立健全與財(cái)務(wù)管理體制相適應(yīng)的預(yù)算管理體制及運(yùn)行機(jī)制,合理劃分預(yù)算級(jí)次,確立預(yù)算管理決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)構(gòu),并明確各自職責(zé)權(quán)限。
第五條學(xué)校必須按管理層次,建立校內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,構(gòu)建多層次經(jīng)濟(jì)責(zé)任體系,確保預(yù)算按規(guī)定執(zhí)行。
第六條學(xué)校預(yù)算管理的主要任務(wù)是:建立健全預(yù)算管理體制和運(yùn)行機(jī)制;制訂和完善預(yù)算管理辦法及其實(shí)施細(xì)則;科學(xué)合理地編制預(yù)算,積極組織收入,統(tǒng)籌安排支出;組織預(yù)算實(shí)施,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行,分析報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。
第七條預(yù)算年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第八條預(yù)算收入和預(yù)算支出以人民幣元為計(jì)算單位。
二、預(yù)算管理體制
第九條學(xué)校預(yù)算實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中核算、分級(jí)管理”的`管理體制。
第十條學(xué)校財(cái)經(jīng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及黨委會(huì)是學(xué)校預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu),其主要工作職責(zé)是審查、批準(zhǔn)學(xué)校關(guān)于預(yù)算的規(guī)章制度;確定學(xué)校預(yù)算編制的方針、原則;審議、批準(zhǔn)學(xué)校預(yù)算編制方案和預(yù)算調(diào)整方案;審查、批準(zhǔn)學(xué)校決算報(bào)告。
第十一條財(cái)務(wù)處和各業(yè)務(wù)部門(mén)是學(xué)校預(yù)算管理的執(zhí)行部門(mén)。財(cái)務(wù)處具體負(fù)責(zé)學(xué)校預(yù)算的編制,預(yù)算指標(biāo)的分配、預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整;各業(yè)務(wù)主管部處負(fù)責(zé)編制本部門(mén)財(cái)務(wù)收支預(yù)算并監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行。
三、預(yù)算編制原則與要求
第十二條預(yù)算編制的原則:
(一)全面性原則:學(xué)校預(yù)算要體現(xiàn)綜合預(yù)算的要求,所有應(yīng)納入學(xué)校預(yù)算管理的收支,必須全部納入年度預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,全面反映各項(xiàng)事業(yè)計(jì)劃和任務(wù)的需要。
(二)穩(wěn)妥性原則:學(xué)校預(yù)算要堅(jiān)持量入為出,收支平衡。編制收入預(yù)算要積極穩(wěn)妥,安排支出預(yù)算要統(tǒng)籌兼顧。要優(yōu)先保證基本支出,安排項(xiàng)目支出要量力而行,嚴(yán)格控制預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)。
(三)效益性原則:學(xué)校預(yù)算要協(xié)調(diào)好規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益之間的關(guān)系,堅(jiān)持勤儉辦學(xué),反對(duì)鋪張浪費(fèi),不斷提高資金使用效益。
(四)重點(diǎn)性原則:學(xué)校預(yù)算要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著眼學(xué)校總體規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,著力加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),優(yōu)先保證重點(diǎn)建設(shè)需要。
第十三條預(yù)算編制的要求
(一)真實(shí)準(zhǔn)確:學(xué)校預(yù)算要嚴(yán)格按照規(guī)定準(zhǔn)確編制收支預(yù)算,實(shí)事求是地反映學(xué)校各類(lèi)資源的基本信息。
(二)科學(xué)規(guī)范:學(xué)校預(yù)算編制的程序設(shè)置和時(shí)間安排要力求合理,預(yù)算編制的方式方法要妥當(dāng)完善,各項(xiàng)測(cè)算要有理有據(jù)。對(duì)安排的項(xiàng)目,要開(kāi)展可行性論證,并分輕重緩急,嚴(yán)格排序遴選,科學(xué)規(guī)范地進(jìn)行預(yù)算編制工作。
(三)公正透明:學(xué)校預(yù)算編制所依據(jù)的各項(xiàng)政策、標(biāo)準(zhǔn)和方法要公開(kāi)透明,結(jié)果應(yīng)做到公平公正。
(四)及時(shí)明晰:學(xué)校預(yù)算要嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容,不斷細(xì)化收支項(xiàng)目,及時(shí)編制。
四、預(yù)算編制程序
第十四條學(xué)校部門(mén)預(yù)算編審的程序
學(xué)校預(yù)算由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)編制草案,實(shí)行“兩上兩下”的編報(bào)審核程序:
(一)學(xué)校根據(jù)下年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和省級(jí)部門(mén)預(yù)算有關(guān)規(guī)定,匯集有關(guān)基礎(chǔ)資料,主要包括基礎(chǔ)信息資料、各項(xiàng)收入預(yù)測(cè)資料、項(xiàng)目支出預(yù)算申報(bào)資料等,編制預(yù)算草案,經(jīng)學(xué)校審議后報(bào)省教育廳、省財(cái)政廳(即“一上”)。
(二)省教育廳、省財(cái)政廳審核學(xué)校報(bào)送的“一上”資料后,下達(dá)下年度財(cái)政撥款數(shù)和收支預(yù)算總控制數(shù)(即“一下”)。
(三)學(xué)校根據(jù)省財(cái)政廳下達(dá)的收支預(yù)算總控制數(shù),按照規(guī)定的編制方法,編制預(yù)算收支計(jì)劃,經(jīng)學(xué)校審議后報(bào)省教育廳、省財(cái)政廳(即“二上”)。
(四)省教育廳、省財(cái)政廳對(duì)學(xué)校“二上”預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行全面審核。省人大審議批準(zhǔn)省級(jí)年度預(yù)算后,省教育廳、省財(cái)政廳將年度部門(mén)預(yù)算下達(dá)學(xué)校執(zhí)行(即“二下”)。
第十五條學(xué)校校內(nèi)預(yù)算編審和程序
(一)學(xué)校校內(nèi)預(yù)算根據(jù)省財(cái)政對(duì)高校預(yù)算的編制要求,各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)編制本部門(mén)下一年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并附文字說(shuō)明,按規(guī)定時(shí)間報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)處。
(二)學(xué)校財(cái)務(wù)處根據(jù)學(xué)校發(fā)展計(jì)劃和學(xué)校綜合財(cái)力的可能,參照上年度預(yù)算的執(zhí)行情況和各業(yè)務(wù)部門(mén)草擬的本年度收支計(jì)劃,編制本年度學(xué)校內(nèi)部預(yù)算草案。
(三)省教育廳、省財(cái)政廳下達(dá)下年度財(cái)政撥款數(shù)和收支預(yù)算總控制數(shù)(即“一下”)后,財(cái)務(wù)處再編制正式預(yù)算報(bào)財(cái)經(jīng)管理委員會(huì)和黨委會(huì),經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定工作程序向各部門(mén)下達(dá)正式預(yù)算通知單。
五、預(yù)算編制的內(nèi)容與方法
第十六條收入預(yù)算的編制
預(yù)算收入是學(xué)校完成各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)的財(cái)力保證,包括財(cái)政撥款、非稅資金、其他資金以及債務(wù)資金等。
(一)財(cái)政補(bǔ)助收入:核算學(xué)校從各級(jí)財(cái)政部門(mén)得到的各類(lèi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)撥款。
(二)上級(jí)補(bǔ)助收入:核算學(xué)校從主管部門(mén)和上級(jí)單位獲得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
(三)事業(yè)收入:核算學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及輔助活動(dòng)所獲得的收入,主要是按標(biāo)準(zhǔn)收取的學(xué)費(fèi)收入、住宿費(fèi)收入等。
(四)經(jīng)營(yíng)收入:核算學(xué)校開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲得的收入。
(五)附屬單位上繳收入:核算學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按有關(guān)規(guī)定上繳學(xué)校的收入。
(六)其他收入:核算學(xué)校獲得的捐贈(zèng)收入、利息收入,對(duì)外投資收益等。
第十七條收入預(yù)算的編制方法
(一)收入預(yù)算要根據(jù)省級(jí)部門(mén)預(yù)算管理辦法,在參照近年實(shí)績(jī)的基礎(chǔ)上,充分考慮預(yù)算年度的各項(xiàng)增減因素,科學(xué)合理地測(cè)算。
(二)債務(wù)資金預(yù)算必須按照有關(guān)規(guī)定,從學(xué)校建設(shè)發(fā)展的客觀需要和財(cái)務(wù)狀況的實(shí)際出發(fā),從嚴(yán)控制債務(wù)規(guī)模,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)學(xué)校在編制收入預(yù)算時(shí),可根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和管理需要,將收入預(yù)算指標(biāo)分解到校內(nèi)各有關(guān)預(yù)算單位,確保預(yù)算收入的實(shí)現(xiàn)。
第十八條支出預(yù)算的編制
支出預(yù)算是學(xué)校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)的貨幣表現(xiàn),其結(jié)果是分析評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行情況的依據(jù)。支出預(yù)算包括基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算兩部分。基本支出預(yù)算是為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常事業(yè)任務(wù)而編制的年度支出計(jì)劃,包括工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助三部分;項(xiàng)目支出預(yù)算是學(xué)校為完成特定的事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù),在基本支出預(yù)算之外編制的年度支出計(jì)劃。
(一)人員經(jīng)費(fèi)支出:是指全校人員工資、津貼,學(xué)生的生活補(bǔ)貼、獎(jiǎng)貸學(xué)金、困難補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)支出;全校教職工各種福利保障等支出;離退休人員支出。人員經(jīng)費(fèi)的編制按國(guó)家和學(xué)校有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和人數(shù)計(jì)算。
(二)教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)支出是學(xué)校用于教學(xué)、科研及其他事業(yè)活動(dòng)的業(yè)務(wù)性支出。教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)支出的編制按照“條塊結(jié)合、統(tǒng)一定額”的原則進(jìn)行安排,根據(jù)各二級(jí)學(xué)院、系承擔(dān)學(xué)校教學(xué)任務(wù)及學(xué)生類(lèi)別和人數(shù),按各類(lèi)生均定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定。
(三)行政經(jīng)費(fèi)支出是指學(xué)校公用支出和行政機(jī)關(guān)公務(wù)費(fèi),公用支出按往年支出情況和本年度增減因素進(jìn)行編制,公務(wù)費(fèi)依據(jù)各部門(mén)定編人員及各項(xiàng)定額計(jì)算核定。
(四)專(zhuān)項(xiàng)支出是根據(jù)學(xué)校工作需要,對(duì)教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造等專(zhuān)項(xiàng)支出,按當(dāng)年財(cái)力分輕重緩急進(jìn)行確定。
第十九條支出預(yù)算的編制方法
(一)編制支出預(yù)算要遵循國(guó)家財(cái)經(jīng)方針政策和省級(jí)部門(mén)預(yù)算有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力可能,優(yōu)先保障基本支出,量力而行地安排項(xiàng)目支出。
(二)編制基本支出預(yù)算應(yīng)依據(jù)基礎(chǔ)信息資料,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)工資政策和定員定額標(biāo)準(zhǔn)。
(三)編制項(xiàng)目支出預(yù)算要對(duì)備選項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)、排序、可行性論證和效益分析,嚴(yán)格遴選。
(四)使用財(cái)政性資金采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)的貨物、工程和服務(wù),或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),應(yīng)按規(guī)定編制政府采購(gòu)預(yù)算。
(五)根據(jù)省級(jí)部門(mén)預(yù)算管理辦法,學(xué)校要按規(guī)定預(yù)留機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
(六)學(xué)校在編制支出預(yù)算時(shí),要依據(jù)單位預(yù)算管理體制和有關(guān)辦法,將支出預(yù)算指標(biāo)分解到校內(nèi)各預(yù)算單位,并明確管理責(zé)任。
六、預(yù)算的執(zhí)行
第二十條學(xué)校部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行
(一)經(jīng)法定程序批復(fù)下達(dá)的年度部門(mén)預(yù)算具有權(quán)威性和嚴(yán)肅性,學(xué)校必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,未經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn),不得擅自調(diào)整。
(二)學(xué)校要積極穩(wěn)妥地采取有效措施,確保各項(xiàng)收入按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。非稅資金要嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)足額上解國(guó)庫(kù)。
(三)學(xué)校執(zhí)行支出預(yù)算要符合國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)等有關(guān)規(guī)定。需動(dòng)用預(yù)留機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)的,要按規(guī)定程序申報(bào)批準(zhǔn)。
(四)學(xué)校要在校內(nèi)各部門(mén)建立起經(jīng)費(fèi)管理主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度和重大事項(xiàng)集體決策審批制度。
(五)學(xué)校使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須按規(guī)定先申報(bào)用款計(jì)劃,要嚴(yán)格按預(yù)算安排的內(nèi)容、額度和進(jìn)度執(zhí)行。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自更改項(xiàng)目?jī)?nèi)容,突破預(yù)算。要確保項(xiàng)目按時(shí)完成,充分發(fā)揮投入效益。
(六)學(xué)校必須嚴(yán)格遵照上級(jí)下達(dá)的部門(mén)預(yù)算功能科目及經(jīng)濟(jì)科目類(lèi)、款、項(xiàng)構(gòu)成。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)整。
第二十一條學(xué)校校內(nèi)預(yù)算的執(zhí)行
(一)校內(nèi)預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,非經(jīng)規(guī)定程序不得改變,各部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行,以確保學(xué)校預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和預(yù)算執(zhí)行的約束力。
(二)學(xué)校預(yù)算實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中核算、分級(jí)管理”,在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)務(wù)處組織實(shí)施學(xué)校年度預(yù)算。各部門(mén)應(yīng)按經(jīng)費(fèi)審批制度履行審批手續(xù),在核定的預(yù)算指標(biāo)內(nèi)管理好本單位的收支。
(三)各部門(mén)必須及時(shí)足額上繳各項(xiàng)收入,不得截留、挪用和拖欠。
(四)在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,各部門(mén)必須對(duì)預(yù)算指標(biāo)周密計(jì)劃,妥善安排。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)撥款必須保證專(zhuān)款專(zhuān)用,各部門(mén)不允許無(wú)預(yù)算或超預(yù)算支出。
(五)學(xué)校財(cái)務(wù)處依照國(guó)家有關(guān)政策,統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的實(shí)時(shí)控制,并定期對(duì)學(xué)校預(yù)算收支情況進(jìn)行考核和分析。
七、預(yù)算的調(diào)整
第二十二條正式下達(dá)執(zhí)行的預(yù)算,一般不予調(diào)整。當(dāng)某一項(xiàng)或幾項(xiàng)因素向著不利方向變化,影響預(yù)算指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí),應(yīng)首先挖掘其他因素的潛力,或采取其他措施來(lái)彌補(bǔ)。只有當(dāng)預(yù)算執(zhí)行單位在執(zhí)行中由于市場(chǎng)環(huán)境、辦學(xué)條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化,致使預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立,或者將導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差時(shí),方可申請(qǐng)調(diào)整預(yù)算。
第二十三條調(diào)整預(yù)算應(yīng)當(dāng)由預(yù)算執(zhí)行單位向財(cái)務(wù)處提出書(shū)面申請(qǐng),說(shuō)明預(yù)算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對(duì)預(yù)算執(zhí)行造成的影響程度,提出預(yù)算執(zhí)行的調(diào)整幅度。
第二十四條財(cái)務(wù)處應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行單位的預(yù)算調(diào)整報(bào)告進(jìn)行審核分析,編制年度預(yù)算調(diào)整方案,提交黨委會(huì)審議批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。
第二十五條對(duì)于預(yù)算執(zhí)行單位提出的預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),學(xué)校在進(jìn)行調(diào)整決策時(shí),一般應(yīng)遵循以下原則:
(一)預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)是預(yù)算執(zhí)行單位無(wú)力承擔(dān)的預(yù)算外事項(xiàng)。
(二)預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)上能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化。
(三)預(yù)算調(diào)整重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的、非正常的、不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異方面。
八、決算編制
第二十六條學(xué)校根據(jù)年度預(yù)算收支的執(zhí)行結(jié)果,按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和主管部門(mén)要求,組織開(kāi)展年度財(cái)務(wù)決算,編制財(cái)務(wù)決算報(bào)表,全面分析年度預(yù)算執(zhí)行情況,形成財(cái)務(wù)決算報(bào)告。
第二十七條學(xué)校要加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制,確保年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告體系完整、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、編報(bào)及時(shí)。
第二十八條學(xué)校年度財(cái)務(wù)決算須經(jīng)學(xué)校法人核簽后報(bào)省教育廳、省財(cái)政廳。
九、預(yù)算監(jiān)督、檢查與考核
第二十九條省教育廳、省財(cái)政廳對(duì)學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督、檢查與績(jī)效考核,評(píng)價(jià)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)目標(biāo)的完成情況、取得的財(cái)務(wù)成果和存在的問(wèn)題,提出優(yōu)化學(xué)校預(yù)算管理的指導(dǎo)意見(jiàn),促進(jìn)學(xué)校不斷提高預(yù)算管理水平。
第三十條學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程實(shí)施監(jiān)控。學(xué)校充分發(fā)揮有關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)督作用,開(kāi)展多種形式的預(yù)算監(jiān)督。
第三十一條學(xué)校按照財(cái)權(quán)與事權(quán)相結(jié)合的原則,建立與目標(biāo)、任務(wù)、績(jī)效掛鉤的資源分配機(jī)制,結(jié)合辦學(xué)實(shí)際,建立健全預(yù)算執(zhí)行情況追蹤問(wèn)效制度,不斷提高資金使用效益。
十、附則
第三十二條本辦法由學(xué)校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋?zhuān)巨k法自發(fā)文之日起施行。
中小學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度匯編篇十二
一、實(shí)施原則
1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》及上級(jí)主管部門(mén)的財(cái)務(wù)管理規(guī)定,加強(qiáng)學(xué)校預(yù)算管理、保障教育經(jīng)費(fèi)正常運(yùn)作、提高資金使用效益。
2、學(xué)校全部收入和支出,都納入預(yù)算綜合管理。
3、財(cái)務(wù)預(yù)算堅(jiān)持“統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點(diǎn),略有節(jié)余”的原則,不做赤字預(yù)算,做到民主理財(cái)、厲行節(jié)約、接受監(jiān)督、服務(wù)教學(xué)、服務(wù)學(xué)生,保持學(xué)校事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
4、學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)決算具有嚴(yán)肅性,一經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意更改,未列入預(yù)算的項(xiàng)目一般不得開(kāi)支。
二、預(yù)算項(xiàng)目
1、預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算構(gòu)成。
2、收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入等。
財(cái)政補(bǔ)助收入指學(xué)校從財(cái)政渠道取得的各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi),包括人員經(jīng)費(fèi),對(duì)家庭和個(gè)人的補(bǔ)助,由財(cái)政負(fù)擔(dān)的公用經(jīng)費(fèi)和校舍維修改造資金等。事業(yè)收入指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。勤工儉學(xué)收入包括學(xué)校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項(xiàng)目收入。其他收入指除以上收入外的其他收入,包括捐贈(zèng)收入、銀行利息收入等。
3、支出預(yù)算包括人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出、公用支出和項(xiàng)目支出等。
人員支出及對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出,學(xué)校按照市財(cái)政局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)直接發(fā)給個(gè)人。人員支出包括工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)等支出;對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出包括離退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、撫恤和生活補(bǔ)助、助學(xué)金等支出。
公用支出包括日常公用支出和專(zhuān)項(xiàng)公用支出。其中日常公用支出包括教學(xué)業(yè)務(wù)與管理費(fèi)、辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)費(fèi)、文體活動(dòng)費(fèi)、水電費(fèi)、交通差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、零星維修費(fèi)、專(zhuān)用材料費(fèi)等;專(zhuān)項(xiàng)公用支出包括辦公設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、交通工具、圖書(shū)資料、教學(xué)軟件(課件)購(gòu)置等費(fèi)用。項(xiàng)目支出按照上級(jí)財(cái)政部門(mén)規(guī)定和實(shí)際需要編報(bào)。
項(xiàng)目支出包括校舍購(gòu)建費(fèi)、校舍維修改造經(jīng)費(fèi)以及其他改善辦學(xué)條件等費(fèi)用。
三、預(yù)算編制程序
1、學(xué)校秋季開(kāi)學(xué),提出下年度的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)與要求,是編制年度收支計(jì)劃的依據(jù)。
2、學(xué)校各處室、部門(mén)按工作任務(wù)提出年度需求預(yù)算,經(jīng)本部門(mén)的分管校領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后,提交財(cái)務(wù)管理辦公室匯總編制。
3、每年10月,財(cái)務(wù)管理辦公室對(duì)上年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行匯總核算,對(duì)下年度收支情況認(rèn)真匡算,制定財(cái)務(wù)預(yù)算草案,提出經(jīng)費(fèi)安排的初步意見(jiàn)。
4、為應(yīng)對(duì)學(xué)校事業(yè)發(fā)展過(guò)程中的突發(fā)事件,財(cái)務(wù)室按學(xué)校綜合預(yù)算支出總額的1%設(shè)立學(xué)校的總預(yù)備金。需動(dòng)用總預(yù)備金時(shí)按預(yù)算外立項(xiàng)程序?qū)徟膰?yán)控制。總預(yù)備金缺額時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足。
5、預(yù)算草案由財(cái)務(wù)室上交分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)審核,通過(guò)學(xué)校行政會(huì)議討論,經(jīng)校長(zhǎng)(黨委)會(huì)議審核批準(zhǔn),形成正式預(yù)算方案,由校長(zhǎng)審核簽署上報(bào),并向?qū)W校教職工代表大會(huì)報(bào)告。
四、預(yù)算執(zhí)行
1、學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批復(fù),必須嚴(yán)格執(zhí)行。財(cái)務(wù)室將收支和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),每月向分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)匯報(bào);學(xué)校每個(gè)季度向市教育體育局上報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況,
2、學(xué)校各處室、部門(mén)的活動(dòng),涉及到經(jīng)費(fèi),按照預(yù)算確定的標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、金額等執(zhí)行,各部門(mén)要精打細(xì)算,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,杜絕超支或擅自改變用途。
3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算,原則上不受理預(yù)算外立項(xiàng)申請(qǐng)。對(duì)確因情況變化或特殊原因需調(diào)整預(yù)算的,超過(guò)2萬(wàn)元及以上者,由相關(guān)處室、部門(mén)提出調(diào)整申請(qǐng),其分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后,提交校長(zhǎng)(黨委)會(huì)議審核;2萬(wàn)元以下,由其分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后,提交校長(zhǎng)審核決定。
4、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用,按學(xué)校財(cái)會(huì)制度規(guī)定的審批報(bào)銷(xiāo)程序開(kāi)支。學(xué)校預(yù)算項(xiàng)目確需調(diào)整的,報(bào)教育、財(cái)政部門(mén)審核同意后,按規(guī)定程序執(zhí)行。
五、編制決算
1、在預(yù)算年度終了時(shí),學(xué)校財(cái)務(wù)室應(yīng)當(dāng)依法、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)編報(bào)年度決算草案,實(shí)事求是地反映學(xué)校預(yù)算的執(zhí)行和各項(xiàng)財(cái)經(jīng)活動(dòng)情況,上交校長(zhǎng)(黨委)辦公會(huì)審核批準(zhǔn),并向?qū)W校教職工代表大會(huì)報(bào)告。
2、決算包括決算報(bào)表和決算說(shuō)明。決算表式由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印發(fā);編制決算草案時(shí),必須做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、帳表相符、說(shuō)明清楚、報(bào)送及時(shí)。
3、學(xué)校編制決算,上報(bào)市教育體育局審核匯總形成部門(mén)決算草案報(bào)市級(jí)財(cái)政部門(mén)。
中小學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度匯編篇十三
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,健全財(cái)務(wù)制度,根據(jù)新《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,加強(qiáng)民主理財(cái),使有限的資金發(fā)揮更大的效益,特制定本制度。
第一條、預(yù)算編制的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持依法理財(cái),嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,堅(jiān)持民主理財(cái),做到校內(nèi)財(cái)務(wù)公開(kāi)。
第二條、預(yù)算編制的原則:統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點(diǎn),略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費(fèi)和教育、教學(xué)、科研的需要,注意重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安排,嚴(yán)格控制公務(wù)費(fèi)的開(kāi)支。
第三條、經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案的制定程序:總務(wù)處(財(cái)務(wù)室)每年10―11月份對(duì)上年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行匯總核算,對(duì)下年度收支情況認(rèn)真匡算,制定綜合財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃草案,提出經(jīng)費(fèi)安排的初步意見(jiàn),提交主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)審閱和校行政會(huì)議討論,校長(zhǎng)批準(zhǔn)。其預(yù)算執(zhí)行情況,由財(cái)務(wù)室定期向主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)匯報(bào)。
第四條、經(jīng)費(fèi)管理辦法:量入為出,指標(biāo)分解,分片使用,統(tǒng)一管理。
1、全校人員經(jīng)費(fèi)(包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)等),由分管校長(zhǎng)按國(guó)家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定,通知財(cái)務(wù)室執(zhí)行。由財(cái)務(wù)室實(shí)行統(tǒng)一管理、一級(jí)核算。
2、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)等經(jīng)費(fèi),根據(jù)年度計(jì)劃由學(xué)校統(tǒng)籌管理,并加強(qiáng)督促,嚴(yán)格控制支出在限額范圍之內(nèi)。
3、學(xué)校負(fù)責(zé)人作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任人,要從嚴(yán)從緊把好經(jīng)費(fèi)開(kāi)支關(guān)口,力求用有限的經(jīng)費(fèi)辦更多的實(shí)事,產(chǎn)生更大的辦學(xué)效益。
第五條、經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定及審批程序
1、在區(qū)教育局下達(dá)會(huì)計(jì)年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)指標(biāo)之前,學(xué)校只能作維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常費(fèi)用開(kāi)支。
2、財(cái)務(wù)室要根據(jù)年度預(yù)算計(jì)劃統(tǒng)籌管理公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的有效使用。
3、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局等上級(jí)部門(mén)下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),必須專(zhuān)款專(zhuān)用。
4、各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支均要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度,在規(guī)定的范圍內(nèi),本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違反制度者,財(cái)務(wù)室有權(quán)拒絕支付相關(guān)費(fèi)用。
5、不在預(yù)算經(jīng)費(fèi)計(jì)劃安排內(nèi)的開(kāi)支,由財(cái)務(wù)室(或相關(guān)人員)寫(xiě)出專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,報(bào)校長(zhǎng)審批。
6、基建費(fèi)支出的審批程序:
(1)基建預(yù)付款由分管校長(zhǎng)審核。其《合同》送財(cái)務(wù)室與總務(wù)處備查。履行《合同》分期付款時(shí),必須經(jīng)質(zhì)檢部門(mén)簽出對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤審計(jì)的意見(jiàn),報(bào)校長(zhǎng)審簽后,由財(cái)務(wù)室執(zhí)行支付。
(2)基建決算款須經(jīng)審計(jì)后,由校長(zhǎng)簽字認(rèn)定才能支付,并將決算情況報(bào)校長(zhǎng)及行政會(huì)。
7、大小型維修的修繕費(fèi)。其經(jīng)費(fèi)預(yù)決算先由財(cái)務(wù)室組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)審(同一項(xiàng)目不得一人既管施工現(xiàn)場(chǎng)又搞預(yù)審),然后由分管校長(zhǎng)審核,最后報(bào)校長(zhǎng)審簽。
8、學(xué)校食堂實(shí)行承包,獨(dú)立核算,學(xué)校統(tǒng)一管理。
中小學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度匯編篇十四
局機(jī)關(guān)的預(yù)算業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持程序規(guī)范、方法科學(xué)、編制及時(shí)、內(nèi)容完整、項(xiàng)目細(xì)化、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的原則,進(jìn)行預(yù)算的編制與內(nèi)部審批、分解下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行、年度決算與績(jī)效評(píng)價(jià)。
一、組織架構(gòu)
成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員為成員的預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)預(yù)算業(yè)務(wù)全面工作。
局辦公室負(fù)責(zé)預(yù)算業(yè)務(wù)編制、實(shí)施管理工作。
二、預(yù)算編制管理
局辦公室接收市財(cái)政部門(mén)下發(fā)的相關(guān)文件及數(shù)據(jù)后,根據(jù)年度防震減災(zāi)工作目標(biāo),參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況、有關(guān)支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和本年度收支預(yù)測(cè),并按照規(guī)定程序報(bào)預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)始預(yù)算編報(bào)工作。具體流程如下:
(一)預(yù)算編制
1、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議部署預(yù)算編制工作,局長(zhǎng)對(duì)總體預(yù)算進(jìn)行部署。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭各科室對(duì)各自業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)算編報(bào),提出下年度將開(kāi)展的項(xiàng)目、內(nèi)容;要召開(kāi)的會(huì)議、培訓(xùn)等。
3、辦公室分類(lèi)匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
4、財(cái)政部門(mén)審批后下達(dá)預(yù)算控制數(shù)。
(二)預(yù)算審批
1、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,分解細(xì)化財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù),討論對(duì)財(cái)政下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)是否存在異議。
2、業(yè)務(wù)科室按會(huì)議決定進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。
3、辦公室分類(lèi)匯總后提出單位預(yù)算建議數(shù)。
4、財(cái)政部門(mén)審批,確定最后的預(yù)算控制數(shù)。
5、辦公室向各科室下達(dá)最后的預(yù)算控制數(shù),各科室執(zhí)行預(yù)算。
財(cái)政部門(mén)下達(dá)預(yù)算后辦公室要及時(shí)進(jìn)行預(yù)算公開(kāi)。
三、預(yù)算執(zhí)行管理
硬化預(yù)算約束,支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)。減少和規(guī)范預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),不同預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次或者項(xiàng)目間的預(yù)算資金確需調(diào)劑使用的,按照有關(guān)程序和規(guī)定辦理。具體流程如下:
(一)額度匹配流程
1、各科室根據(jù)批復(fù)預(yù)算,編制本科室季度資金使用計(jì)劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,于12月、3月、6月、9月20日前報(bào)辦公室。
3、辦公室匯總形成季度資金使用計(jì)劃。
4、每年12月、3月、6月、9月底,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議通過(guò)下一季度資金使用計(jì)劃。
5、辦公室進(jìn)行國(guó)庫(kù)申報(bào)。
6、財(cái)政部門(mén)審批后國(guó)庫(kù)指標(biāo)發(fā)布。
7、辦公室額度分配及發(fā)布。
8、各科室執(zhí)行預(yù)算。
(二)預(yù)算調(diào)整流程
1、各科室提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)審核。
3、辦公室審核。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組審批(不需要財(cái)政審批)或財(cái)政審批
5、辦公室調(diào)整預(yù)算。
6、執(zhí)行預(yù)算
四、年度決算與績(jī)效評(píng)價(jià)
年終預(yù)算執(zhí)行完畢后辦公室要真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的組織編制單位決算報(bào)表與績(jī)效評(píng)價(jià)工作,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后及時(shí)進(jìn)行決算公開(kāi)。
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