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農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度篇一
南關(guān)市場(chǎng)緊鄰市區(qū)龍鳳大街,由原南關(guān)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和原永寧路榮寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷演變而來(lái),這種沿襲演變,一開(kāi)始就奠定了市場(chǎng)繁華昌盛的基礎(chǔ),是商家經(jīng)營(yíng)聚財(cái)?shù)膶毜兀用裆钯?gòu)物的天堂,不僅是城市型購(gòu)物中心,也是地區(qū)型商貿(mào)批零市場(chǎng),其特點(diǎn)為:
1、市場(chǎng)建筑規(guī)模大、面積大、物流量大、店鋪多,且多是既零售又批發(fā),其物流可視為川流不息,夜以繼日。
2、綜合性強(qiáng)、包羅范圍廣,市場(chǎng)不僅包羅食用品、日用品小百貨等,還有家居用品、出行用品等,以及餐飲和作坊等場(chǎng)所。
3、人流多,根據(jù)原永寧東路榮寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)人流和本市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍分析,其人流將會(huì)更多。
4、市場(chǎng)大開(kāi)放、管理難度大,商場(chǎng)多由商家租用,以店鋪形式出現(xiàn)。
根據(jù)對(duì)市場(chǎng)特點(diǎn)的分析,南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的物業(yè)管理服務(wù),擬在總公司領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)興南市場(chǎng)分部,分部分設(shè)環(huán)境衛(wèi)生組、設(shè)備設(shè)施維修組、秩序維護(hù)組、統(tǒng)計(jì)收費(fèi)組,四個(gè)組在分部經(jīng)理帶領(lǐng)下展開(kāi)工作,完成物業(yè)管理服務(wù)任務(wù)。
環(huán)境衛(wèi)生組:主要任務(wù)為市場(chǎng)清掃保潔、垃圾清運(yùn)、公廁管護(hù)。每日早晚全面清掃兩次,中間時(shí)間保潔,保持垃圾點(diǎn)垃圾不亂拋撒,并及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng),保持市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境整潔干凈無(wú)雜物和垃圾。
設(shè)備設(shè)施維修組:主要任務(wù)為維修養(yǎng)護(hù)供電變壓器到經(jīng)營(yíng)戶(hù)內(nèi)干線(xiàn)、纜線(xiàn)、電器等。供水管道維修,疏通污水管道和清淘化糞池等。其中到用戶(hù)室內(nèi)維修,實(shí)行,保持經(jīng)營(yíng)需要保證管路電路正常運(yùn)行。
秩序維護(hù)組:主要任務(wù)為維護(hù)市場(chǎng)秩序,分別為秩序巡查,以巡查勸離在市場(chǎng)打斗滋事人員和醉酒及精神病人等;調(diào)解調(diào)停經(jīng)營(yíng)戶(hù)間糾紛,緩解市場(chǎng)內(nèi)部矛盾。以秩序督查形式對(duì)亂停車(chē)、亂堆放、亂拋撒、亂設(shè)攤等現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)治等,保持市場(chǎng)所需的正常秩序。
統(tǒng)計(jì)收費(fèi)組:主要任務(wù)為收取物業(yè)費(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)等。物業(yè)管理費(fèi)按與甲方合同約定標(biāo)準(zhǔn)收取,水電費(fèi)按實(shí)用指數(shù)加規(guī)定損耗比率收取,保證不發(fā)生額外亂收費(fèi),并接受甲方和業(yè)主的監(jiān)督。
1、環(huán)境衛(wèi)生:市場(chǎng)外圍為市場(chǎng)服務(wù)的道路,每天清掃二次早上8時(shí)前掃完,晚上6時(shí)后進(jìn)行至9時(shí)前掃完。
市場(chǎng)內(nèi)從二樓樓梯處到市場(chǎng)場(chǎng)院早上9時(shí)前掃完,晚上6時(shí)后進(jìn)行至9時(shí)掃完,(夏季適當(dāng)延時(shí))中間保潔,主要為清理雜物,收集垃圾,清運(yùn)垃圾,并進(jìn)行必要的情況允許的打掃。
公共廁所每天清掃3次,分別在早上9時(shí)前午2時(shí)左右晚8時(shí)進(jìn)行,保持公廁內(nèi)門(mén)窗、照明設(shè)備整潔干凈并清理婁桶臟物。
樓頂每季清掃一次,保證不發(fā)生雜物堵塞落管的情況。
2、設(shè)備設(shè)施維修
供電變壓器和主干電纜、電線(xiàn)、配電盤(pán)等,按國(guó)家規(guī)定定期維修養(yǎng)護(hù),發(fā)生問(wèn)題隨時(shí)修復(fù),保證正常供電(從用戶(hù)表到用戶(hù)戶(hù)內(nèi)的維修實(shí)行,保證隨叫隨到)。
給水管道、供水總表每天巡查一次,消防設(shè)施每月試運(yùn)行一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)修復(fù)(用戶(hù)室內(nèi)維修實(shí)行,保證隨叫隨到)。
排污管和化糞池每年雨季前,冬凍前疏通清掏二次,平時(shí)每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)疏通清掏和修復(fù),雨水落水管隨壞隨換(用戶(hù)室內(nèi)維修實(shí)行保證隨叫隨到)。
供暖維修維護(hù)根據(jù)與供熱部門(mén)約定進(jìn)行,但不論責(zé)任歸
誰(shuí)我們都要保證業(yè)主正常供熱,(室內(nèi)維修實(shí)行,保證隨叫隨到)。
3、秩序維護(hù):
通過(guò)市場(chǎng)秩序巡查來(lái)維護(hù)市場(chǎng)的治安秩序,通過(guò)調(diào)解調(diào)停來(lái)維護(hù)業(yè)主間正常關(guān)系,通過(guò)規(guī)范場(chǎng)地和車(chē)輛的管理來(lái)維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境秩序。
秩序巡查分日夜兩班進(jìn)行,白天巡查重點(diǎn)為制止滋事打斗、醉酒鬧事、糾紛械斗、小偷扒竊、規(guī)范車(chē)輛停放,制止亂堆亂放亂設(shè)攤等。晚上巡查重點(diǎn)為治安安全隱患排除,提醒業(yè)主保全自家財(cái)物,吆喝驅(qū)散盜竊人員。
秩序調(diào)停調(diào)解主要是解決業(yè)主間糾紛矛盾,使市場(chǎng)各經(jīng)營(yíng)戶(hù)在和睦氛圍中經(jīng)營(yíng)生財(cái)。
秩序維護(hù)屬一般防范性管護(hù),一般不負(fù)保全財(cái)產(chǎn)責(zé)任,如要保全業(yè)主生命財(cái)產(chǎn),各業(yè)主可通過(guò)保險(xiǎn)渠道或辦理特殊守護(hù)手續(xù)。
統(tǒng)計(jì)收費(fèi)主要負(fù)責(zé)收費(fèi)報(bào)表報(bào)賬等。
4、費(fèi)用收支測(cè)算:
收費(fèi)按建筑面積收取,興南市場(chǎng)屬商業(yè)區(qū),收費(fèi)執(zhí)行商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。特殊排放垃圾污水的加收費(fèi)用,攤點(diǎn)與工商管理部門(mén)協(xié)調(diào)收取,住宅收費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)(商區(qū)住宿的不屬本標(biāo)準(zhǔn))水電按實(shí)用加損計(jì)收,只作往來(lái),不計(jì)收支。
<一>、物業(yè)費(fèi)總收入
商業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為樓上0.80元/平米/月,樓下1.0元/平米/月,本市場(chǎng)各幢樓房均為兩層,二層面積15400平方米,月收費(fèi)總計(jì)10780元,年計(jì)123000元。一層樓面積15400平方米,月收費(fèi)總計(jì)12320元,年計(jì)147800元。商住樓兩層的門(mén)店均按一層標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),攤點(diǎn)收費(fèi)暫無(wú)法計(jì)算,因需與市場(chǎng)管理和市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)共同協(xié)調(diào),市場(chǎng)衛(wèi)生費(fèi)按市容環(huán)衛(wèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.0元/平米/月,院場(chǎng)0.5元/平米/日,本費(fèi)用大部分應(yīng)交市容環(huán)衛(wèi)部門(mén),但不計(jì)入物業(yè)管理費(fèi)內(nèi)。
以上三項(xiàng)合計(jì)年收入為432800元。
<二>、支出情況:
(1)人員工資福利社保205200元
分部經(jīng)理1人:月工資1500元,年18000元。
衛(wèi)生清潔包括公廁6人,月工資800元,年57600元。
秩序管理:包括晚巡查6人,月工資1200元,年86400元。
維修(包括綠化管理人員)2人,月工資1500元,年36000元。
收費(fèi)人員2人,月工資800元,年19200元。
(2)清潔衛(wèi)生費(fèi)38000元(暫定)
清掃用具包括掃帚、鐵锨、運(yùn)輸車(chē)、小苕帚等,污水管疏通機(jī),10000元。
清掏化糞池疏通污水管道8000元。
二次垃圾清運(yùn)20000元(市容環(huán)衛(wèi)費(fèi)),本項(xiàng)因要交市容環(huán)衛(wèi)局故不包括在本物業(yè)費(fèi)內(nèi)。
(3)維修費(fèi)50000元
供電變壓器和主干電纜線(xiàn)路維修30000元(包括路燈)
供水管道5000元。
消防設(shè)施2000元。
排水管道3000元(包括檢查井及井蓋)。
供暖5000元。
院場(chǎng)道路維修5000元。
(4)秩序維護(hù)費(fèi)15000元
警用值班室10000元(分7年攤完)。
服裝對(duì)講機(jī)照明等5000元。
(5)綠化維護(hù)費(fèi):包括鋤草、澆水、修剪、施肥、施藥等3000元。
(6)辦公費(fèi):包括人員服裝、標(biāo)牌、辦公用具、通信、交通差旅、招待等10000元。
(7)折舊費(fèi):5000元。
(8)保險(xiǎn)費(fèi):5000元。
(9)不可予見(jiàn)費(fèi):20000元。
(10)稅金:(以上9項(xiàng)合計(jì)351200元×5.575)=19579.40元。
(11)利潤(rùn)(351200×16%)=56192元。
以上合計(jì)426708元,收支相頂贏(yíng)余6092元測(cè)算收支基本平衡。
5、本公司情況簡(jiǎn)介
呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司20xx年8月由白海亮、劉新華投資50萬(wàn)元興辦,資質(zhì)為三級(jí),營(yíng)業(yè)證、資質(zhì)證、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證、物業(yè)收費(fèi)許可文件等,五證俱全,內(nèi)部及所管小區(qū)規(guī)章制度建全,現(xiàn)有人員46人,領(lǐng)導(dǎo)人員、專(zhuān)業(yè)人員及技術(shù)人員均具有從業(yè)資質(zhì)要求的資格證書(shū),現(xiàn)管理三個(gè)小區(qū)和現(xiàn)代辦公大樓一座,15萬(wàn)平方米,其中商業(yè)面積近3萬(wàn)平米,辦公面積8000余平米,其余為住宅,本公司誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),既從規(guī)范入手管理服務(wù),又注重與業(yè)主溝通,貫徹業(yè)主至上,服務(wù)第一的宗旨,在全市最難管的世紀(jì)花苑小區(qū)打出了自己的品牌,在歷次資質(zhì)審查時(shí)得到大多數(shù)業(yè)主和主管部門(mén)的好評(píng)。
呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度篇二
第一條:為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)《青海省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱(chēng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施,經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的交易市場(chǎng)。
第三條:本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場(chǎng)運(yùn)作、政府扶持的原則。
第五條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制,保障農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展。
第六條:市工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序的監(jiān)督管理。
市商務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的組織推動(dòng)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)商務(wù)行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的組織落實(shí)和監(jiān)督管理。
國(guó)土資源、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價(jià)格、農(nóng)牧、動(dòng)物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃和建設(shè)管理方案。
第八條:鼓勵(lì)公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)其合法權(quán)益受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵犯。
第九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)依法設(shè)立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。
第十條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由市商務(wù)行政主管部門(mén)按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,會(huì)同規(guī)劃與建設(shè)、國(guó)土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門(mén)編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按原審批程序報(bào)批。
第十一條:市商務(wù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十二條:編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:
(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;
(二)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)模、位置應(yīng)與居住人口、地域范圍相適應(yīng);
(三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配置應(yīng)方便群眾生活,滿(mǎn)足群眾需求;
(四)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局應(yīng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度相適應(yīng)。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在充分征求居民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃,并報(bào)市商務(wù)行政主管部門(mén)備案。
第十三條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:
(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)具備與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職管理人員;
(三)具備與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相應(yīng)的資金;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條:開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向登記注冊(cè)地工商行政管理部門(mén)的同級(jí)商務(wù)部門(mén)辦理備案。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)不得占用城市道路,妨礙交通。
新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的場(chǎng)地和設(shè)施。
第十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)管理制度,做好市場(chǎng)的日常管理工作:
(一)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);建立經(jīng)營(yíng)者檔案,記載經(jīng)營(yíng)者基本狀況、信用狀況等;
(二)設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站,落實(shí)專(zhuān)人受理消費(fèi)者投訴,并根據(jù)投訴的具體狀況,報(bào)告相關(guān)行政主管部門(mén);消費(fèi)者投訴服務(wù)站應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具(以下簡(jiǎn)稱(chēng)合格計(jì)量器具)、意見(jiàn)箱和監(jiān)督電話(huà);
(三)應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度,在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等明顯位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費(fèi)者公示與交易有關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng),包括:經(jīng)營(yíng)者的證照狀況、違法違章記錄、市場(chǎng)管理制度(含農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入管理制度)、消費(fèi)者投訴電話(huà)、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等;
(四)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價(jià)格、信息宣傳和設(shè)施設(shè)備檢修等方面的管理人員和動(dòng)物防疫協(xié)管員;建立市場(chǎng)管理人員工作職責(zé)制,市場(chǎng)管理人員定期理解培訓(xùn)和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;
(五)督促經(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的合格計(jì)量器具;
(六)督促經(jīng)營(yíng)者對(duì)銷(xiāo)售的農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
第十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé),建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度:
(一)與經(jīng)營(yíng)者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書(shū)(協(xié)議),訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對(duì)不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款,督促其落實(shí)索證索票制度,建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;設(shè)置規(guī)范的市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案;
(二)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。每一天派專(zhuān)人檢查經(jīng)營(yíng)者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證,查驗(yàn)重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況;查驗(yàn)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類(lèi)及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)合格方可銷(xiāo)售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測(cè)證明,對(duì)未取得檢疫檢驗(yàn)合格證明或檢測(cè)不合格的,禁止入場(chǎng)銷(xiāo)售;
(三)建立健全不合格農(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)立即要求經(jīng)營(yíng)者停止銷(xiāo)售,或監(jiān)督其銷(xiāo)毀,做退市處理;對(duì)病、死畜禽應(yīng)在動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下銷(xiāo)毀并作無(wú)害化處理;
(四)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的農(nóng)藥殘留檢測(cè)室,配置檢測(cè)設(shè)備和人員,每一天對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽查檢測(cè),并做好檢測(cè)記錄,或與有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè),市場(chǎng)內(nèi)蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽查檢測(cè)結(jié)果應(yīng)在市場(chǎng)設(shè)立的公示欄予以公示;
(五)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場(chǎng)、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場(chǎng)、大型批發(fā)商建立購(gòu)銷(xiāo)掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。
第十八條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全第一職責(zé)人,應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:
(一)建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防管理制度和人員崗位職責(zé)制并認(rèn)真落實(shí),配置專(zhuān)兼職人員負(fù)責(zé)消防工作,專(zhuān)兼職人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防部門(mén)培訓(xùn),并定期進(jìn)行消防檢查,并有記錄,及時(shí)消除消防安全隱患;
(二)配備齊全的消防設(shè)施、器材,并持續(xù)完好有效,每個(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;
(三)應(yīng)當(dāng)定期檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑物的安全使用狀況,對(duì)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)委托有資格的房屋安全鑒定單位對(duì)市場(chǎng)建筑物進(jìn)行安全鑒定,采取措施及時(shí)消除建筑安全隱患;
(四)嚴(yán)禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線(xiàn)等行為。
第十九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:
(一)劃行歸市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀(guān)、醒目的經(jīng)營(yíng)區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)圖;市場(chǎng)通道暢通,無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺賣(mài)、亂搭建、亂張貼;
(二)承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門(mén)前三包”職責(zé);場(chǎng)內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,有完善的清潔制度、配備專(zhuān)兼職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;設(shè)置垃圾和其他廢棄物收集容器,及時(shí)清除場(chǎng)內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;
(三)設(shè)立獨(dú)立家禽經(jīng)營(yíng)區(qū)出入口,并與其他經(jīng)營(yíng)區(qū)隔開(kāi),家禽經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營(yíng)區(qū)域與其他禽類(lèi)經(jīng)營(yíng)區(qū)域也要相對(duì)隔開(kāi);
(四)督促畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施每一天清潔消毒制度,對(duì)家禽存放、銷(xiāo)售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施,做好無(wú)害化處理和消毒措施;
(五)配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車(chē)場(chǎng),保證車(chē)輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。
第二十條:凡進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,須持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營(yíng)。
農(nóng)(牧)民進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)(牧)副產(chǎn)品,應(yīng)在指定的地點(diǎn)、區(qū)域進(jìn)行交易,免繳市場(chǎng)管理費(fèi)。
第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé):
(一)應(yīng)實(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;經(jīng)營(yíng)者初次與供貨單位交易時(shí),應(yīng)查驗(yàn)其主體資格合法證明文件,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、食品衛(wèi)生許可證等;經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證明,包括:畜禽動(dòng)物檢疫合格證明、肉類(lèi)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類(lèi)畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明,糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類(lèi)等應(yīng)有相應(yīng)的檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù),其他產(chǎn)品的合法證明文件;
(二)須從依法批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購(gòu)進(jìn)肉類(lèi)及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明;外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購(gòu)依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)每一天對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施清潔消毒,并在市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;家禽經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施,穿戴口罩手套等防護(hù)品,銷(xiāo)售應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé);
(三)經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣(mài)間,生熟食品應(yīng)分開(kāi)存放,從業(yè)人員應(yīng)有健康合格證。
第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度;
(二)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,應(yīng)主動(dòng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷(xiāo)售專(zhuān)用憑證,明示經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或攤位號(hào)、聯(lián)系電話(huà)等;
(三)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),使用的標(biāo)價(jià)簽或者價(jià)目牌應(yīng)標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單位、銷(xiāo)售價(jià)格等資料。對(duì)物價(jià)部門(mén)規(guī)定有參考價(jià)或臨時(shí)銷(xiāo)售限價(jià)的,應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置公示;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁銷(xiāo)售下列農(nóng)副產(chǎn)品:
(一)假冒偽劣或者過(guò)期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;
(二)法律、法規(guī)禁止銷(xiāo)售的動(dòng)植物及其制成品;
(三)病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;
(四)有毒農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜、水果;
(五)按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫證明的產(chǎn)品;
(六)法律、法規(guī)禁止銷(xiāo)售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。
第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易活動(dòng)嚴(yán)禁下列行為:
(一)欺行霸市、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、短斤缺兩等違法行為;
(二)壟斷貨源,哄抬物價(jià)或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格;
(三)摻雜、摻假、以假充真、以次充好;
(四)使用人為破壞等不合格的計(jì)量器具;
(五)以虛假?gòu)V告等欺詐方式銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十五條:商務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管職責(zé)。
第二十六條:工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理信息網(wǎng)絡(luò),記錄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理相關(guān)信息以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)狀況等,供公眾查詢(xún)。有關(guān)行政管理部門(mén)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。
工商行政管理部門(mén)依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè),向貼合條件的經(jīng)營(yíng)者核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。
第二十七條:農(nóng)牧部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,包括對(duì)畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行檢疫及藥物殘留檢測(cè),對(duì)蔬菜、水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)等。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者查驗(yàn)畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第二十八條:公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理,并督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全保衛(wèi)措施。
公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查,對(duì)未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法查處。
第二十九條:規(guī)劃與建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案,對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行查處。
第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門(mén),應(yīng)當(dāng)依法查處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。
第三十一條:衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照有關(guān)食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗(yàn)收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第三十二條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的計(jì)量器具、商品質(zhì)量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理,依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。
第三十三條:物價(jià)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)督檢查,并依法查處價(jià)格違法行為。
第三十四條:各行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。
第三十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門(mén)予以處罰:
(一)未辦理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)登記注冊(cè)手續(xù)擅自出租、出售市場(chǎng)攤位、店鋪的,對(duì)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦條件的,責(zé)令限期改正,并處以2000元以上10000元以下的罰款;對(duì)不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦條件的,依法予以取締;
(二)不履行劃行歸市職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明查驗(yàn)義務(wù)的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)及場(chǎng)外職責(zé)區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務(wù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十八條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
第四十條:行政主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接職責(zé)人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé):
(一)無(wú)故拖延辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的;
(二)利用職務(wù)之便,索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(三)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條:本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題由市工商行政管理部門(mén)會(huì)同市商務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實(shí)施前合法開(kāi)辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施一年內(nèi)予以搬遷;不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施二年內(nèi)予以改造;逾期未搬遷的,由商務(wù)行政主管部門(mén)提請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令其搬遷;逾期未改造的,由商務(wù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改造;搬遷和改造期間,有關(guān)證照不予審核。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度篇三
第一條:為加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,進(jìn)一步提高城市整體管理水平,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條:本辦法所稱(chēng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施,經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的市場(chǎng)。
第三條:全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理堅(jiān)持“屬地管理”原則,以街道為負(fù)責(zé)單位,區(qū)工商局負(fù)總責(zé),區(qū)城管辦負(fù)責(zé)監(jiān)督考評(píng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者為第一職責(zé)人。
第四條:規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)交易秩序。
(一)市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類(lèi)別分區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌,進(jìn)行分類(lèi)管理。
(二)市場(chǎng)內(nèi)商品上臺(tái)、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池,擺放整齊有序。
(三)市場(chǎng)內(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門(mén)擺貨經(jīng)營(yíng)。
(四)市場(chǎng)內(nèi)通道和門(mén)外周邊10米內(nèi)不得擺攤設(shè)點(diǎn),嚴(yán)禁“暴市”。
(五)市場(chǎng)內(nèi)除農(nóng)民直銷(xiāo)區(qū)外不得擺地?cái)偅坏靡宰孕熊?chē)、三輪車(chē)作為商品交易臺(tái)(架)進(jìn)行交易,禁止在市場(chǎng)流動(dòng)叫賣(mài)。
(六)市場(chǎng)設(shè)置公平秤,為消費(fèi)者服務(wù)并理解消費(fèi)者監(jiān)督
第五條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理。
(一)進(jìn)入市場(chǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)貼合《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。
(二)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模配備2名以上專(zhuān)(兼)職食品安全管理員,加強(qiáng)食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。
(三)從業(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓(xùn)、后從業(yè)。市場(chǎng)主辦者應(yīng)建立食品經(jīng)營(yíng)者健康檔案。
(四)場(chǎng)內(nèi)飲食行業(yè)應(yīng)做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設(shè)施齊備,生熟食分開(kāi),實(shí)行工具售貨。
(五)經(jīng)營(yíng)人員在操作直接入口的食品時(shí)務(wù)必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢(qián)工具,對(duì)一切經(jīng)營(yíng)食品的工具、容器在使用前嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒。
(六)場(chǎng)內(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營(yíng)腌鹵制品等熟食的固定攤點(diǎn)(店鋪)均應(yīng)配置冷藏設(shè)備。
(七)銷(xiāo)售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)(店鋪)應(yīng)修建上下水設(shè)施,并做到隨時(shí)清掃,無(wú)積水污垢。
第六條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理
(一)市場(chǎng)應(yīng)建立一支相對(duì)穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,承擔(dān)并做好場(chǎng)內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應(yīng)做到“交易不散,保潔不斷”,對(duì)場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃,日產(chǎn)日清”。
(二)市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行垃圾袋裝化,按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無(wú)損,有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。(三)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專(zhuān)門(mén)的廢物容器內(nèi),由保潔人員定時(shí)清理。
(四)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模大小配備相應(yīng)的專(zhuān)(兼)職消殺人員,負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場(chǎng)滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達(dá)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(五)市場(chǎng)內(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴(yán)格落實(shí)門(mén)前衛(wèi)生“三包”職責(zé)制,確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
(六)市場(chǎng)內(nèi)點(diǎn)殺家禽應(yīng)貼合“前店賣(mài),后店殺,店內(nèi)不見(jiàn)屎、毛、血”的標(biāo)準(zhǔn),剮剖水產(chǎn)品應(yīng)貼合廢棄物袋裝化要求,地面不見(jiàn)雜物,防止血污外溢。并做到關(guān)門(mén)收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。
第七條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全管理
(一)市場(chǎng)內(nèi)各種安全制度健全落實(shí),人員、職責(zé)、崗位職責(zé)明確。
(二)實(shí)行巡場(chǎng)值班,維護(hù)市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序,及時(shí)處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴(kuò)大。并實(shí)行值班記錄。
(三)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)持續(xù)消防器材和設(shè)施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場(chǎng)內(nèi)消防通道。
(四)場(chǎng)內(nèi)不得留宿生火,禁止亂拉亂接電線(xiàn)。
(五)市場(chǎng)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)良好狀態(tài),未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得拆解、增添場(chǎng)內(nèi)建筑設(shè)施。
(六)市場(chǎng)治安工作落實(shí),治安秩序良好。場(chǎng)內(nèi)物防、技防措施落實(shí),發(fā)生治安刑事案件、治安災(zāi)害事故立即報(bào)告。
(七)市場(chǎng)主辦者經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂安全職責(zé)書(shū),明確安全職責(zé)。
第八條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施管理
(一)場(chǎng)內(nèi)持續(xù)設(shè)施配套齊備、功能完善。
(二)場(chǎng)內(nèi)貨架、池臺(tái)統(tǒng)一;標(biāo)牌吊掛、雨蓬設(shè)置、“三防”設(shè)施等整潔有序。
(三)場(chǎng)內(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
(四)場(chǎng)內(nèi)無(wú)坑洼積水,持續(xù)道路平整,上下水暢通。
(五)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置停車(chē)場(chǎng)并有指示牌。車(chē)輛停放整齊、進(jìn)出有序。
(六)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置公共廁所并有指示牌,由專(zhuān)人進(jìn)行管理。
(七)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置科普宣傳欄,對(duì)公眾開(kāi)展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳,并定期更換資料。
(八)依照相關(guān)法律法規(guī),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自利用市場(chǎng)建(構(gòu))筑物設(shè)置戶(hù)外廣告和招牌。
第九條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理
商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、動(dòng)物檢疫、公安、規(guī)劃、國(guó)土、稅務(wù)等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),依法共同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。
工商行政管理部門(mén)依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理,查處違法行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
城市管理行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)建立長(zhǎng)效保潔措施。
衛(wèi)生管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理,查處計(jì)量違法行為。
農(nóng)業(yè)部門(mén)依法推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,組織對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,依法查處違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的行為。
林業(yè)部門(mén)依法對(duì)市場(chǎng)野生動(dòng)植物的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)管,查處違法經(jīng)營(yíng)行為。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的治安管理,落實(shí)安全保衛(wèi)措施,依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等各種擾亂市場(chǎng)治安秩序的違法犯罪行為。
其他有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
第十條:法律職責(zé)
(一)市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。(二)拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
(三)當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作來(lái)源罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(四)本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。由區(qū)政府授權(quán)區(qū)工商局負(fù)責(zé)解釋。
請(qǐng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)參閱上述管理辦法中的規(guī)定,主要是市場(chǎng)內(nèi)劃行歸市的要求(詳見(jiàn)第四條第(一項(xiàng),)結(jié)合漁溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的具體狀況,合理布局,同時(shí)要重點(diǎn)處理好市場(chǎng)內(nèi)清潔衛(wèi)生保潔,(詳見(jiàn)第六條:),以及進(jìn)出車(chē)輛的管理。按照我局領(lǐng)導(dǎo)的要求,請(qǐng)你鄉(xiāng)依照本管理辦法先草擬一個(gè)漁溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃,管理方案,我局協(xié)助,共同商定。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度篇四
為了加強(qiáng)我辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理,確保源頭食品安全,按照《渭城區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《渭城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》的通知》文件,我辦決定全面開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng),特制訂本實(shí)施方案。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施食品安全規(guī)范管理,落實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任、經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人責(zé)任,有序建立和推進(jìn)“準(zhǔn)入指導(dǎo)把關(guān)、強(qiáng)化主體責(zé)任、流向追溯可控、典型示范帶動(dòng)”的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管模式,打造事前、事中、事后全程監(jiān)管,努力推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管工作上新層次,實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)源頭“保安全”的民生保障功能。
(一)市場(chǎng)主體責(zé)任:市場(chǎng)主體責(zé)任、準(zhǔn)入制度、索證索票溯源制度的落實(shí);市場(chǎng)規(guī)劃合理布局,劃區(qū)歸類(lèi)經(jīng)營(yíng),信息公布。
(二)重點(diǎn)整治范圍:我辦范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)(包括自發(fā)的自由貿(mào)易市場(chǎng))以及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù),特別是市場(chǎng)中的流動(dòng)散戶(hù)。
(三)重點(diǎn)整治品種:糧食、食用油、肉及肉制品蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品飲料、酒、散裝食品等各類(lèi)食品,調(diào)味品等各類(lèi)食品添加劑,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)自制食品,冷凍冷藏的禽、畜肉及其制品。
(四)重點(diǎn)環(huán)節(jié):市場(chǎng)中小作坊加工。
(一)清查經(jīng)營(yíng)主體資格。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行一次拉網(wǎng)式清查,嚴(yán)格按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,檢查市場(chǎng)主體在準(zhǔn)入資格審核把關(guān),農(nóng)民自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和流動(dòng)攤販嚴(yán)格檢查其身份證明,確保可追溯性制度的落實(shí)。
(二)嚴(yán)格查處制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。嚴(yán)格檢查上市食品質(zhì)量,重點(diǎn)查處銷(xiāo)售無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證、無(wú)生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、未標(biāo)示生產(chǎn)廠(chǎng)名、無(wú)質(zhì)量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的食品、國(guó)家命令禁止上市銷(xiāo)售的食品、腐爛變質(zhì)過(guò)期失效食品、超標(biāo)食用或非法食用添加劑的食品、禁用限用農(nóng)獸藥的食品、非食品原料加工的食品;重點(diǎn)查處與消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的假冒偽劣食品,依法查處食品銷(xiāo)售中摻雜使假,以假充真,假冒或偽造他人廠(chǎng)名、廠(chǎng)址等違法違規(guī)行為;重點(diǎn)查處未按規(guī)定執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺(tái)賬記錄制度等行為。
(三)嚴(yán)格查處小作坊加工等環(huán)節(jié)。嚴(yán)禁無(wú)登記備案、從業(yè)人員無(wú)健康證開(kāi)展熟食、熟食等加工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(一)強(qiáng)化巡查力度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其食品經(jīng)營(yíng)者日常巡查監(jiān)管力度。一查食品經(jīng)營(yíng)者入市資格,主要檢查流通許可證是否符合要求,食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明,是否有不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定食品經(jīng)營(yíng)要求的形式。二查進(jìn)貨查驗(yàn)制度、臺(tái)賬制度落實(shí),主要檢查食品的來(lái)源是否從具有合法資質(zhì)的供貨方購(gòu)進(jìn),批發(fā)企業(yè)是否建立臺(tái)賬,向零售商提供完整的單據(jù)作為零售商的臺(tái)賬,并建立相關(guān)檔案;是否按照食品標(biāo)簽標(biāo)注的條件貯存食品,是否及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。三查食品包裝標(biāo)識(shí),主要檢查預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)明的事項(xiàng)是否符合法律、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;散裝食品在儲(chǔ)存位置、容器、外包裝上是否標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內(nèi)容。四查食品質(zhì)量狀況,主要檢查食品是否存在發(fā)霉變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期,食品周?chē)欠翊嬖谖廴驹矗称焚A存環(huán)境是否符合要求,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合渭城要求。五查食品經(jīng)營(yíng)者的管理制度,主要檢查食品經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量承諾,退市召回等制度;市場(chǎng)開(kāi)辦者是否履行食品安全管理法定義務(wù),是否落實(shí)食品安全管理責(zé)任。六查活禽販?zhǔn)叟c屠宰市場(chǎng)是否分離,動(dòng)物檢疫日票、禽類(lèi)檢疫票是否明示。
(二)強(qiáng)化上市食品質(zhì)量檢測(cè)與監(jiān)控。采取定期、不定期抽樣檢測(cè)等性質(zhì),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上市食品質(zhì)量安全監(jiān)控。主要檢測(cè)項(xiàng)目:
1、水產(chǎn)品及其加工制品是否浸泡甲醛;
2、米、面、豆制品等是否添加吊白塊;
3、食品中二氧化硫的含量是否超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
4、食品中亞硝酸鹽的含量是否超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
5、肉制品是否添加硼砂;
6、干鮮水產(chǎn)品、肉類(lèi)產(chǎn)品及肉制品、干果和米面制品是否浸泡雙氧水;
7、新鮮肉是否注水;
8、檢測(cè)蔬菜、瓜果中農(nóng)藥殘留是否超標(biāo);
9、饅頭、油條等是否添加明礬;
10、市場(chǎng)中騎車(chē)游動(dòng)的散戶(hù),特別是打著陜北羊肉招牌的流動(dòng)攤販。
(三)強(qiáng)化嚴(yán)厲查處工作力度。一是對(duì)需取得許可證而未取得許可證擅自從事食品經(jīng)營(yíng)行為的,要立案查處;二是對(duì)制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為的,要立案查處;三是對(duì)經(jīng)營(yíng)來(lái)源不明、應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的肉類(lèi)食品的,要立案查處;四是對(duì)未履行進(jìn)貨查驗(yàn)、索票索證的,要依法進(jìn)行立案查處;五是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未履行食品安全管理責(zé)任的,要依法嚴(yán)處。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理,絕不以罰代刑。
(四)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任意識(shí),督促食品經(jīng)營(yíng)者建立健全各項(xiàng)自律制度。積極引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營(yíng)者建立健全十項(xiàng)自律制度,即食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度,食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,食品質(zhì)量承諾制度,食品協(xié)議掛鉤制度,食品安全責(zé)任制度,食品安全管理制度,食品退市和銷(xiāo)毀制度,食品運(yùn)輸、貯存及銷(xiāo)售安全管理制度,食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員健康管理制度,食品安全事故應(yīng)急處置管理制度等。
(五)強(qiáng)化消費(fèi)者自我保護(hù)和參與意識(shí),落實(shí)食品安全舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。全面落實(shí)《渭城區(qū)食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,發(fā)揮公眾力量,保持對(duì)食品違法經(jīng)營(yíng)行為的高壓態(tài)勢(shì),及時(shí)消除食品安全隱患和危害因素,維護(hù)食品市場(chǎng)秩序,保障群眾食品消費(fèi)安全。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段,安排部署階段(20xx年3月12日到3月29日)。制訂渭城街道辦事處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案,召開(kāi)市場(chǎng)主辦單位負(fù)責(zé)人動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),安排開(kāi)展市場(chǎng)自查自糾工作。
第二階段,組織實(shí)施階段(20xx年3月30至7月29日)。按照區(qū)級(jí)部門(mén)統(tǒng)一部署,對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面深入、細(xì)致的拉網(wǎng)式檢查監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;同時(shí)健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,確保群眾“菜籃子”安全。
第三階段,總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年7月30日至8月12)。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。
(一)加強(qiáng)監(jiān)管,完善制度。完善監(jiān)督管理制度,進(jìn)一步建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查制度,經(jīng)營(yíng)主體不良行為和良好行為激勵(lì)檔案制度、公示制度、不合格食品科追溯制度、問(wèn)題食品下柜制度,引導(dǎo)、督促各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)自律,認(rèn)真做好進(jìn)貨登記臺(tái)賬、索證索票管理工作,對(duì)有條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要實(shí)施食品安全臺(tái)賬電子管理,做到檔案記錄齊全、亮證經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信守法。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。在檢查過(guò)程中加大宣傳力度,大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù),樹(shù)立標(biāo)兵;宣傳此活動(dòng),提高市場(chǎng)主辦者和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的自律意識(shí);及時(shí)曝光農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售假冒偽劣食品的典型案例,使違法犯罪分子無(wú)處藏身,人人喊打;宣傳食品安全知識(shí)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策,提高人民群眾的自我保護(hù)能力和食品安全意識(shí),營(yíng)造人人關(guān)注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會(huì)共同氛圍。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度篇五
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)布局、柜臺(tái)設(shè)置、商品陳列和銷(xiāo)售、衛(wèi)生管理、制度管理等要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市建城區(qū)及縣城(含副縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn))新建、改建或擴(kuò)建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由各地根據(jù)實(shí)際狀況,參照本標(biāo)準(zhǔn)制定具體實(shí)施規(guī)范。
下列文件中的條款透過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的資料)
或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)采用下列術(shù)語(yǔ)和定義。
3.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)
是由市場(chǎng)舉辦者帶給固定商位(包括攤位、店鋪、營(yíng)業(yè)房等)和相應(yīng)設(shè)施,帶給物業(yè)服務(wù),實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理,有多個(gè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)獨(dú)立從事蔬菜、禽蛋、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經(jīng)營(yíng)的固定場(chǎng)所,屬于城市公益性的公共配備服務(wù)設(shè)施。
3.2不可食用肉
是指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結(jié))、傷肉、霉變?nèi)狻⒉∷廊獾扔卸居泻θ狻?/p>
3.3無(wú)害化處理
是指將病死動(dòng)物及不貼合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經(jīng)過(guò)處理到達(dá)對(duì)人畜無(wú)害要求。
3.4水產(chǎn)品“二去”服務(wù)
是指零售點(diǎn)為消費(fèi)者對(duì)冰鮮和活鮮水產(chǎn)品進(jìn)行去內(nèi)臟、去鱗服務(wù)。
3.5農(nóng)產(chǎn)品廢棄物
是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的頭、內(nèi)臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)水產(chǎn)品。
3.6環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)制度
是指在職責(zé)單位門(mén)前確定的職責(zé)區(qū)內(nèi),建立的市容環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)范圍、職責(zé)人和目標(biāo)要求的制度。
4.1選址
4.1.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選址應(yīng)當(dāng)貼合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,按浙江省工程建設(shè)規(guī)范城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.1.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則,貼合交通、環(huán)保、消防等有關(guān)規(guī)定,與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設(shè)相配套。
4.1.3以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外墻為界,直線(xiàn)距離1公里以?xún)?nèi),無(wú)有毒有害等污染源,無(wú)生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品的場(chǎng)所。
4.2建筑
4.2.1鼓勵(lì)新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選取單體建筑或非單體建筑中相對(duì)獨(dú)立的場(chǎng)地。
4.2.2新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)土建結(jié)構(gòu)應(yīng)采用貼合國(guó)家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質(zhì)結(jié)構(gòu)。
4.2.3農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)具有良好的通風(fēng)條件,室內(nèi)寬敞明亮,自然采光好。樓層式市場(chǎng)務(wù)必設(shè)有運(yùn)輸貨物的專(zhuān)用電梯。
4.2.4農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出口不少于2個(gè),主要出入口門(mén)的寬度不小于4m。
4.2.5新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),單體建筑的層高不小于6米;非單體建筑的層高不小于10米。場(chǎng)內(nèi)主通道寬度不小于3米,購(gòu)物通道不小于2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。
4.2.6市場(chǎng)應(yīng)設(shè)公廁,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一般為二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),不得設(shè)在熟食經(jīng)營(yíng)區(qū)域附近。
4.3面積
4.3.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務(wù)半徑、消費(fèi)需求等因素確定。其中,城市建成區(qū)及縣城的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商業(yè)用房面積不低于2000平方米,其他地方的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商業(yè)用房面積不低于500平方米。
4.3.2城市建成區(qū)及縣城的新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),配套設(shè)有機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)地和內(nèi)部倉(cāng)庫(kù)。停車(chē)場(chǎng)占商業(yè)用房面積的20%以上,中心城市市場(chǎng)的停車(chē)場(chǎng)面積根據(jù)需要適當(dāng)增加。
4.3.3農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局結(jié)構(gòu)比例宜為:攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。
4.4裝修
4.4.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地面應(yīng)鋪設(shè)防滑地磚,并貼合吸水、防滑、易清掃的要求,向通道兩邊傾斜。
4.4.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)墻(含立柱四周)應(yīng)貼墻面磚,高度不低于1.8米。
4.4.3農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)房頂可采用防霉涂料,或吊頂應(yīng)當(dāng)采用燃燒性能為a級(jí)的裝修材料。
4.4.4市場(chǎng)室內(nèi)空中除務(wù)必懸掛的證照、燈具線(xiàn)路外,無(wú)明管道、攔板以及其它線(xiàn)路等。
4.4.5農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者字號(hào)標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范。
5.1市場(chǎng)按照商品種類(lèi)劃行歸市設(shè)置交易區(qū)。交易區(qū)布局合理,分區(qū)標(biāo)志清晰。同類(lèi)商品區(qū)域設(shè)置要相對(duì)集中。市場(chǎng)內(nèi)根據(jù)需要設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷(xiāo)交易區(qū)。
5.2活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)要相對(duì)獨(dú)立,與其他經(jīng)營(yíng)區(qū)域隔開(kāi),相隔間距不得小于5米。
5.3經(jīng)營(yíng)早點(diǎn)或快餐配套服務(wù)應(yīng)相對(duì)集中設(shè)置在專(zhuān)門(mén)區(qū)域,以1—2家為宜,周?chē)坏糜形鬯蚱渌廴驹矗?0米范圍內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)、貯運(yùn)鮮活家禽。
5.4農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調(diào)味品、糧油制品、南北貨食品的宜設(shè)專(zhuān)柜或?qū)ig。鼓勵(lì)引進(jìn)品牌連鎖企業(yè)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)肉類(lèi)、活禽、豆制品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。
5.5熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺(tái)距離活禽專(zhuān)柜、廁所、垃圾房的間隔應(yīng)大于20米。
5.6市場(chǎng)內(nèi)禁設(shè)現(xiàn)炒現(xiàn)賣(mài)柜臺(tái),不準(zhǔn)銷(xiāo)售現(xiàn)炒現(xiàn)賣(mài)食品。
5.7不屬本標(biāo)準(zhǔn)3.1條款規(guī)定的商品不得在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。
5.8有條件的市場(chǎng)能夠設(shè)置獨(dú)立的凈菜處理室,配備給排水設(shè)施、清洗水池、操作臺(tái)及垃圾收集設(shè)施等,在蔬菜上市前進(jìn)行無(wú)泥沙、無(wú)腐葉、無(wú)根須、無(wú)過(guò)量水份處理。
5.9場(chǎng)內(nèi)設(shè)置顧客服務(wù)休息區(qū)。
6.1給排水設(shè)施
6.1.1場(chǎng)內(nèi)上下水道應(yīng)確保暢通,采用沉井式暗渠(暗管)排水系統(tǒng),并設(shè)防鼠隔離網(wǎng)。主通道與購(gòu)物通道交叉處應(yīng)設(shè)窨井,窨井間距不宜大于10米,柜臺(tái)內(nèi)側(cè)設(shè)地漏。有地下車(chē)庫(kù)的市場(chǎng)按照建筑要求另行設(shè)計(jì)。
6.1.2購(gòu)物通道下水道宜設(shè)計(jì)為暗道,防止異味上傳,不得設(shè)明溝。
6.1.3水產(chǎn)區(qū)供水到商位,肉類(lèi)區(qū)供水到經(jīng)營(yíng)區(qū),熟食經(jīng)營(yíng)專(zhuān)間供水到專(zhuān)間。同時(shí),市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置供水點(diǎn)供消費(fèi)者使用。
6.1.4柜臺(tái)外地面排水槽寬度0.08米0.1米,弧度深度0.03米米0.05米,用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設(shè)地漏。柜臺(tái)內(nèi)排水槽持續(xù)排水通暢,地面干燥,不積垃圾。
6.1.5污水排放系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按環(huán)保要求設(shè)置過(guò)濾處理設(shè)施,貼合gb8978.城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)污水隔渣過(guò)濾處理后接入城市污水管網(wǎng)。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)污水排放應(yīng)增設(shè)必要的污水處理設(shè)施。水產(chǎn)、冰鮮禽類(lèi)經(jīng)營(yíng)區(qū)的污水排放應(yīng)增設(shè)初級(jí)隔渣過(guò)濾設(shè)施。
6.1.6農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面墻面和設(shè)備設(shè)施。
6.2供電設(shè)施
6.2.1應(yīng)配備貼合用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施。電線(xiàn)鋪設(shè)以暗線(xiàn)為主,并配備漏電防護(hù)裝置。
6.2.2柜臺(tái)上方應(yīng)按有關(guān)建筑規(guī)范要求配置統(tǒng)一美觀(guān)的照明燈具,主通道與購(gòu)物通道也應(yīng)配備照明燈具,主要出入口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈。
6.2.3各經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)配置帶接地線(xiàn)的貼合低壓電器使用的電源插座,水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座。
6.3通風(fēng)設(shè)施
6.3.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要配備完備的通風(fēng)設(shè)施。
6.3.2新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑面積在2000平方米以下的安裝不低于3000w功率的低噪音排風(fēng)機(jī),2000平方米以上的每增加100平方米,相應(yīng)增加300w排風(fēng)機(jī)設(shè)備,排風(fēng)機(jī)口的設(shè)置應(yīng)按國(guó)家或地方環(huán)保要求。
6.3.3活禽銷(xiāo)售點(diǎn)務(wù)必設(shè)置排風(fēng)設(shè)施。
6.3.4非單體建筑的新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),排風(fēng)機(jī)、排風(fēng)口的設(shè)置除按國(guó)家或地方環(huán)保要求外,四周要設(shè)有若干氣窗,持續(xù)室內(nèi)自然通風(fēng)良好。
6.4垃圾處理設(shè)施
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設(shè)置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應(yīng)密閉,有上下水設(shè)施,不污染周邊環(huán)境,每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)設(shè)置加蓋的垃圾筒(箱)。
6.5消防安全設(shè)施
6.5.1建筑消防設(shè)施應(yīng)貼合gbj16—1987和gb50222—1995的要求。
6.5.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)按消防要求配置必要的消防設(shè)施,貼合消防規(guī)范的要求。
6.5.3鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的,能夠設(shè)置前店后廠(chǎng)。其他交易區(qū)內(nèi)不得設(shè)置生活用電和液化氣設(shè)施。
6.6冷藏保鮮設(shè)備
6.6.1經(jīng)營(yíng)冷凍冷藏食品務(wù)必配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷(xiāo)售配備冷藏設(shè)施。
6.6.2經(jīng)營(yíng)冰鮮水產(chǎn)品要配備冰臺(tái)。
6.6.32000m2以上的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)能夠設(shè)置冷藏室,有條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)能夠設(shè)置冷藏保鮮設(shè)施或25℃以下的商品整理間。
7.1總體設(shè)計(jì)
7.1.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)根據(jù)需要采取島狀式或條狀式設(shè)計(jì)柜臺(tái)。面積寬敞、人流量大的市場(chǎng)宜采用島狀式設(shè)計(jì)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)所有的柜臺(tái)設(shè)置應(yīng)整齊排列。
7.1.2新建或改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)擴(kuò)大商位面積。單個(gè)柜臺(tái)面積宜設(shè)置為長(zhǎng)1.5米2米,寬0.75米1.0米設(shè)置,柜臺(tái)高度宜為0.7米0.8米。
7.1.3柜臺(tái)立面應(yīng)貼墻面磚,柜臺(tái)靠通道外側(cè)邊沿應(yīng)設(shè)擋水止口,高度不低于0.05米。
7.1.4柜臺(tái)內(nèi)應(yīng)留有統(tǒng)一位置擺放電子秤,電子秤設(shè)置位置應(yīng)便于消費(fèi)者查看。
7.1.5柜臺(tái)區(qū)域內(nèi)鼓勵(lì)配備若干統(tǒng)一的容器,供經(jīng)營(yíng)戶(hù)堆放雜物。區(qū)域內(nèi)應(yīng)持續(xù)整齊清潔,無(wú)吊掛、無(wú)雜物、無(wú)廢棄物。
7.2分類(lèi)設(shè)計(jì)
7.2.1蔬菜柜臺(tái)鼓勵(lì)采用階梯擺放式設(shè)計(jì)。柜臺(tái)高度宜為0.7米—0.8米,以0.1米—0.15米呈階梯上升,一般設(shè)計(jì)為三層;每組柜臺(tái)宜設(shè)商位數(shù)4個(gè)左右,每組柜臺(tái)設(shè)1個(gè)—2個(gè)寬度為0.7米出入口。
7.2.2水果商位鼓勵(lì)采用開(kāi)架擺放式設(shè)計(jì)。柜臺(tái)采用斜坡遞增分隔式,柜臺(tái)架子可采用固定式或活動(dòng)式、組合裝配式相結(jié)合。
7.2.3冰鮮水產(chǎn)品交易區(qū)柜臺(tái)宜設(shè)置在靠墻側(cè),布局相對(duì)集中。內(nèi)墻面鋪設(shè)瓷磚到頂,地面鋪設(shè)防滑地磚,應(yīng)有必須的排水坡度。臺(tái)面采用不銹鋼結(jié)構(gòu)或磚砼結(jié)構(gòu),臺(tái)面上加裝多孔不銹鋼板,外貼瓷磚,內(nèi)外側(cè)地面均設(shè)排水明槽。
7.2.4活水魚(yú)交易區(qū)宜設(shè)計(jì)為0.3米—0.5米高度的柜臺(tái),上面擺放市場(chǎng)統(tǒng)一設(shè)置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結(jié)構(gòu)、玻璃缸式的分隔蓄養(yǎng)池,柜臺(tái)外沿設(shè)高為0.2米的擋水板,水池內(nèi)設(shè)有直徑不小于0.04米的下水口。每個(gè)商位內(nèi)設(shè)置統(tǒng)一的殺魚(yú)操作臺(tái)面、水龍頭與排水口,并安裝防水電器開(kāi)關(guān)和插座。有條件的市場(chǎng)鼓勵(lì)將活水魚(yú)交易區(qū)設(shè)置為酒店式玻璃陳列柜臺(tái)。
7.2.5肉類(lèi)柜臺(tái)宜用厚質(zhì)木板鋪面,便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設(shè)計(jì)在厚質(zhì)木板的臺(tái)面上(即嵌在臺(tái)面內(nèi)),或在柜臺(tái)內(nèi)統(tǒng)一留有擺放砧板的位置,砧板架應(yīng)統(tǒng)一固定設(shè)計(jì)。肉類(lèi)區(qū)柜臺(tái)上方應(yīng)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的懸掛肉類(lèi)產(chǎn)品的設(shè)置和長(zhǎng)度統(tǒng)一的掛鉤,便于整齊懸掛。
7.2.6活禽交易區(qū)務(wù)必設(shè)計(jì)為集銷(xiāo)售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營(yíng)業(yè)房。內(nèi)設(shè)多個(gè)商位,并配有通風(fēng)和排水設(shè)施、清洗水池、操作臺(tái)以及垃圾收集成設(shè)施,以持續(xù)室內(nèi)空氣新鮮,無(wú)異味、臭味外傳。有條件的市場(chǎng)能夠設(shè)立集中屠宰加工間,面積不小于20平方米,并設(shè)立上述設(shè)施。
7.2.7豆制品柜臺(tái)上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設(shè)施,不得露空售賣(mài)。內(nèi)配豆制品專(zhuān)用的放置或展示設(shè)施,留有冷柜電源插座。
7.2.8副食品經(jīng)營(yíng)宜采用專(zhuān)間設(shè)計(jì),并配置統(tǒng)一的貨架和柜臺(tái)。
7.2.9熟食品營(yíng)業(yè)房,采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設(shè)計(jì),并設(shè)柜式售賣(mài)窗。室內(nèi)務(wù)必設(shè)洗手、消毒、更衣等設(shè)備,懸掛造形美觀(guān)、照明度好的燈光設(shè)施。
8.1蔬菜類(lèi)
8.1.1蔬菜上柜銷(xiāo)售前需加工整理,包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根,提倡凈菜或半凈菜上市。
8.1.2需用扎把的蔬菜采用無(wú)毒繩鎖整齊捆扎,散裝蔬菜應(yīng)排列整齊,分類(lèi)陳列。
8.1.3需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝,預(yù)包裝蔬菜排放應(yīng)持續(xù)新鮮,整齊美觀(guān),方便銷(xiāo)售。
8.2鮮凍肉類(lèi)
8.2.1豬肉類(lèi)商品的銷(xiāo)售務(wù)必持有當(dāng)日定點(diǎn)屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實(shí)行定點(diǎn)屠宰的鮮牛、羊肉等,務(wù)必經(jīng)檢疫合格后方可上市銷(xiāo)售。嚴(yán)禁銷(xiāo)售病死畜禽肉、變質(zhì)肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不貼合食品安全衛(wèi)生要求的肉類(lèi)。
8.2.2鮮肉經(jīng)營(yíng)鼓勵(lì)設(shè)品牌銷(xiāo)售區(qū),其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地內(nèi)務(wù)必設(shè)有溫控設(shè)施,其區(qū)域溫度不高于25℃。
8.2.3肉類(lèi)食品整理加工銷(xiāo)售應(yīng)配備貼合衛(wèi)生要求的操作臺(tái)(或整理室)和相應(yīng)設(shè)備,并預(yù)留有冷藏場(chǎng)地。
8.2.4肉類(lèi)商品不得著地存放,不得接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)
8.2.5持續(xù)銷(xiāo)售場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備的清潔衛(wèi)生。配置適于實(shí)際使用的水龍頭,當(dāng)天銷(xiāo)售結(jié)束后應(yīng)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清洗,并應(yīng)每周進(jìn)行一次消毒,刀具、砧板、絞肉機(jī)、容器等應(yīng)每一天清洗。
8.2.6肉類(lèi)銷(xiāo)售中產(chǎn)生的不可食用肉應(yīng)置于有明顯標(biāo)識(shí)的容器內(nèi),由市場(chǎng)管理部門(mén)按有關(guān)要求集中處理。
8.2.7當(dāng)天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進(jìn)行冷藏保質(zhì),保管時(shí)間根據(jù)季節(jié)確定。
8.3水產(chǎn)品類(lèi)
8.3.1冰鮮水產(chǎn)品柜臺(tái)應(yīng)在多孔不銹鋼板上鋪設(shè)散冰保鮮,并配置保鮮冷柜。
8.3.2水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養(yǎng)的貝類(lèi)應(yīng)放在專(zhuān)門(mén)的容器中陳列銷(xiāo)售。
8.3.3實(shí)施水產(chǎn)品“二去”服務(wù)的凍鮮、活鮮水產(chǎn)品柜臺(tái)內(nèi)應(yīng)配置統(tǒng)一的放置容器、“二去”操作臺(tái)和統(tǒng)一的廢棄物收集桶,嚴(yán)禁在地面上進(jìn)行操作。
8.3.4水產(chǎn)品零售點(diǎn)每日交易結(jié)束,務(wù)必對(duì)交易區(qū)域和設(shè)備設(shè)施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進(jìn)行全面清洗,每周至少消毒一次。
8.4豆制品類(lèi)
8.4.1豆制品銷(xiāo)售務(wù)必持有當(dāng)日定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)出具的合格憑證。
8.4.2豆制品須分類(lèi)陳列,擺放整齊。
8.4.3豆制品銷(xiāo)售前后務(wù)必做好設(shè)施設(shè)備、及周?chē)h(huán)境的清潔衛(wèi)生工作,未銷(xiāo)售完的豆制品應(yīng)放入冷柜貯藏。
8.5熟食鹵品
8.5.1生、熟食品應(yīng)分開(kāi)放置,制作原料應(yīng)貼合食品衛(wèi)生要求。
8.5.2室內(nèi)應(yīng)配備消毒設(shè)備,專(zhuān)用放置或展示容器(具)、冷藏與空調(diào)等設(shè)施,并貼合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設(shè)施,并做到無(wú)鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.5.3采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。
8.5.4熟食從業(yè)人員上崗時(shí)應(yīng)統(tǒng)一著裝、戴帽,清洗雙手。不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。
8.5.5熟食經(jīng)營(yíng)應(yīng)實(shí)行收銀臺(tái)和銷(xiāo)售臺(tái)分離制度,熟食銷(xiāo)售人員嚴(yán)禁直接用手觸摸食品。
8.6醬腌菜類(lèi)
8.6.1直接入口的醬腌菜應(yīng)當(dāng)加蓋銷(xiāo)售,并配備有防蠅、防鼠等設(shè)施,做到無(wú)鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.6.2嚴(yán)禁用手直接觸摸食品。
8.7清真食品
8.7.1清真食品專(zhuān)柜的設(shè)置與運(yùn)作務(wù)必貼合國(guó)家和本省有關(guān)民族政策。
8.7.2經(jīng)營(yíng)清真類(lèi)食品應(yīng)貼合清真食品供應(yīng)的專(zhuān)攤、專(zhuān)人、專(zhuān)庫(kù)、專(zhuān)車(chē)的要求。
9.1應(yīng)使用無(wú)毒、可降解的環(huán)保型包裝材料,提倡使用經(jīng)中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的可降解塑料袋。嚴(yán)禁使用黑色或深色有毒厚質(zhì)、非食用和非環(huán)保型塑料袋。
9.2腌制品應(yīng)使用食用盛器,嚴(yán)禁使用化學(xué)和有毒有害的塑料桶。
9.3經(jīng)營(yíng)的預(yù)包裝商品,其標(biāo)簽應(yīng)貼合gb7718的規(guī)定。
10.1環(huán)境衛(wèi)生
10.1.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)貼合gb14881的要求。
10.1.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)持續(xù)地面干燥、清潔,場(chǎng)內(nèi)無(wú)異味。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)無(wú)亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。
10.1.3對(duì)不可食用品應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé),專(zhuān)用容器,每一天回收,集中管理,統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露,隨時(shí)將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理,并定期清洗,確保場(chǎng)內(nèi)購(gòu)物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點(diǎn)對(duì)交易過(guò)程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應(yīng)當(dāng)由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集中收集并及時(shí)處理。
10.1.4場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行區(qū)域包干,明確包干職責(zé)人。場(chǎng)外衛(wèi)生應(yīng)實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)制度。應(yīng)設(shè)專(zhuān)職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。
10.2從業(yè)人員衛(wèi)生要求
10.2.1應(yīng)設(shè)專(zhuān)職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度,每個(gè)相關(guān)從業(yè)人員均應(yīng)持有有效的健康證。
10.2.2熟食品加工人員的個(gè)人衛(wèi)生與健康狀況應(yīng)貼合gb14881.
11.1規(guī)范
11.1.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部管理制度,包括:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理人員工作制度、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理人員崗位目標(biāo)職責(zé)制度、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者守則、食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量職責(zé)制度、不合格商品退出銷(xiāo)毀制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)內(nèi)公示制度、商品預(yù)先賠付制度、市場(chǎng)消防安全管理制度、市場(chǎng)檔案管理制度、人員培訓(xùn)管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。
11.1.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)建立服務(wù)臺(tái)帳、顧客投訴處理臺(tái)帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺(tái)帳、計(jì)量器具臺(tái)帳、校秤記錄臺(tái)帳、不可食用肉回收臺(tái)帳等。
11.2質(zhì)量規(guī)范
11.2.1鼓勵(lì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)經(jīng)銷(xiāo)經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)證的有機(jī)的、綠色的、無(wú)公害的農(nóng)產(chǎn)品。
11.2.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)明顯處設(shè)置檢測(cè)室,檢測(cè)室面積不小于10平方米,并配備專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)人員,配備檢測(cè)項(xiàng)目所需的快速定性檢測(cè)設(shè)備,每日務(wù)必對(duì)上市商品抽樣檢測(cè),并公布檢測(cè)結(jié)果。
11.2.3場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售豆制品、肉類(lèi)、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關(guān)的商品,經(jīng)營(yíng)戶(hù)要索取有關(guān)證件并建立進(jìn)貨臺(tái)帳,建立農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售追溯制度。
11.2.4不得銷(xiāo)售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過(guò)期失效、變質(zhì)等不合格商品。
11.2.5對(duì)發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的,應(yīng)按照衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求處置。
11.3證照規(guī)范
11.3.1場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者務(wù)必持有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)豆制品和副食品等還務(wù)必同時(shí)領(lǐng)取衛(wèi)生許可證,不允許無(wú)證照經(jīng)營(yíng),或超范圍經(jīng)營(yíng)。
11.3.2隨商品同行的當(dāng)日合格證、檢疫證、送貨單、確認(rèn)單等商品證、單,應(yīng)由場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自行保存?zhèn)洳椤?/p>
11.4價(jià)格規(guī)范
11.4.1銷(xiāo)售各類(lèi)商品應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),標(biāo)價(jià)資料真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目。
11.4.2包裝類(lèi)商品標(biāo)價(jià)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單位、產(chǎn)地、零售價(jià)等主要資料,對(duì)于有規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地等要求的,還應(yīng)標(biāo)明規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地等項(xiàng)目。
11.4.3禁止價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格和低價(jià)傾銷(xiāo)等不正當(dāng)價(jià)格行為。
11.5計(jì)量規(guī)范
11.5.1市場(chǎng)內(nèi)務(wù)必使用貼合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具,加強(qiáng)管理,定期校驗(yàn),并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)申報(bào)備案。按期做好每年一次的計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作。
11.5.2票據(jù)、票證、商品標(biāo)識(shí)、價(jià)目表等應(yīng)正確使用國(guó)家法定計(jì)量單位。
11.5.3經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品應(yīng)凈重秤量,公平秤復(fù)秤要做好商品校秤記錄,帶給校秤憑證,定期公布校秤結(jié)果。
11.6服務(wù)規(guī)范
11.6.1應(yīng)設(shè)立市場(chǎng)服務(wù)管理辦公室、廣播設(shè)施、顧客休息等服務(wù)設(shè)施。
11.6.2應(yīng)設(shè)立服務(wù)臺(tái),并在市場(chǎng)顯著位置設(shè)置投訴箱,公布投訴電話(huà)。務(wù)必設(shè)置預(yù)陪基金,實(shí)行先行賠償制度。
11.6.3應(yīng)設(shè)立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導(dǎo)購(gòu)圖、商品區(qū)域標(biāo)志及商位號(hào)牌。有條件的市場(chǎng)可設(shè)立價(jià)格行情顯示屏。
11.7信用規(guī)范
11.7.1建立場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)檔案,公開(kāi)、公平、公正地管理場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者。場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),具有良好的社會(huì)信譽(yù),無(wú)欺詐、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、偷稅、漏稅、欠稅等狀況。
11.7.2市場(chǎng)舉辦者能夠開(kāi)展優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)戶(hù)或誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶(hù)的評(píng)選活動(dòng),對(duì)信譽(yù)差的經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行曝光公示,情節(jié)嚴(yán)重的,清退出場(chǎng)。
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