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環境調研報告

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“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。那么報告應該怎么制定才合適呢?下面是小編帶來的優秀報告范文,希望大家能夠喜歡!

環境調研報告篇一

(一)臨時占道經營現象較嚴重

一些臨時攤點以賣早點和燒烤為主,在早中晚時間段出現,基本上城區每個學校都存在此種現象,影響交通安全,食品衛生狀況也不容樂觀。

(二)商鋪出店經營較普遍

學校周邊甚至學校自身出租店面多以賣文具為主,兼帶賣些食品,最為突出,集中在放學階段出店經營,學生購買物品時人流突然聚集,造成交通堵塞,嚴重影響交通安全和學生人身安全。

(三)環境衛生在上學和放學時段臟亂差較突出

一些臨時攤點不采取任何垃圾收集措施,學生吃后垃圾隨產隨丟,污染路面,因人流集中,清掃保潔難度較大,致使環境衛生臟亂現象突出。其中,燒烤攤產生的油煙污染和垃圾污染最為嚴重。

針對上述問題,城管部門從自身職能出發,今年來開展了3次專項整治,采取了錯時上班,定點值守等辦法,取締違章35戶次,處罰違章21人次,規范占道經營110戶次,但從整治后的環境來看,效果并不明顯。

一是攤點流動性強。攤販一般是利用早中晚這個時間段,和城管人員打“游擊戰”,管理有困難。

二是部門之間未形成合力。對于學校周邊環境有多個管理部門,如交警、環保、衛監、藥監、城管等部門,但各部門未形成聯合機制,執法力度不夠。

三是學校的宣傳教育流于形式。一些攤販之所以愿意到學樣周邊擺攤設點,原因在于有一定的市場,有其生存的空間,而購買者以學生為主,學校有宣傳教育,但沒有出臺有效措施。

四是“門前三包”管理不到位。學校未真正履行“門前三包”職責。多數學校對門前一些占道經營現象置若罔聞。

一是加大宣傳教育力度,提高學生的環境衛生意識,要求學生不得在學校周邊購買那些衛生得不到保證的食品,并講究衛生,不隨地亂丟垃圾,養成良好衛生習慣。

二是學校切實要履行“門前三包”職責,要慎重選擇店面的承租業主,同時利用門衛或安排值班老師負責門前一定范圍的環境衛生管理。

三是各部門要形成聯動機制,定期開展聯合執法活動,對那些“三無”攤店要從重從快進行打擊。

四是增加城管一線工作人員的值班經費,完善值班管理制度,實行重點地區重點管理,推行“三定”方案,確保人員、職責、和考核到位,提高管理成效。

環境調研報告篇二

(1)地理位置:建設項目所處的經度、緯度,行政區位置和交通位置,要說明項目所在地與主要城市、車站、碼頭、港口、機場等的距離和交通條件,并附地理位置圖。

(2)地質環境:一般情況下,只需要根據現有資料,選擇下述部分或全部內容,概要說明當地的地質狀況,即:當地地層概況,地殼構造的基本形式如巖層、斷層及斷裂等以及與其相應的地貌表現,物理與化學風化情況,當地已探明或已開采的礦產資源情況。若建設項目規模較小且與地質條件無關,地質環境現狀可不敘述。

評價生態影響類建設項目如礦山以及其他與地質條件密切相關的建設項目的環境影響時,對與建設項目有直接關系的地質構造,如斷層、斷裂、坍塌、地面沉陷等不良地質構造,要進行較為詳細的敘述,一些特別有危害的地質現象,如地震,也須加以說明,必要時應附圖輔助說明,若沒有現成的地質資料,應做一定的現場調查。

(3)地形地貌:一般情況下,只需根據現有資料,簡要說明建設項目所在地區海拔高度,地形特征、相對高差的起伏狀況,周圍的地貌類型如山地、平原、溝谷、丘陵、海岸等以及巖溶地貌、冰川地貌、風成地貌等情況。崩塌、滑坡、泥石流、凍土等有危害的地貌現象及分布情況,若不直接或間接威脅到建設項目時,可概要說明其發展情況。如果可查資料,需做一些簡單的現場調查。 當地形地貌與建設項目密切相關時,除應比較詳細地敘述上述全部或部分內容外,還應附建設項目周圍地區的地形圖,特別應詳細說明可能直接對建設項目有危害或將被項目建設誘發的地貌現象的現狀及發展趨勢,必要時還應進行一定的現場調查。

(4)氣候與氣象:一般情況下,應根據現有資料概要說明大氣環境狀況,如建設項目所在地區的主要氣候特征,年平均風速和主導風向,風玫瑰圖,年平均氣溫,極端氣溫與最冷月和最熱月的月平均氣溫,年平均相對濕度,平均降雨量,降水天數,降水量極值,日照,主要的災害性天氣特征如梅雨、寒潮、雹和臺風、颶風等。如需進行建設項目的大氣環境影響評價,除應詳細敘述上面全部或部分內容外,還應根據評價需要,對大氣環境影響評價區的大氣邊界層和大氣湍流等污染氣象特征進行調查與必要的實際觀測。

(5)地面水環境:應根據現有資料,概要說明地面水狀況,如水系分布、水文特征、極端水情;地面水資源的分布及利用情況,主要取水口分布,地面水各部分如河、湖、庫之間及其與河口、海灣、地下水的聯系,地面水的水文特征及水質現狀,以及地面水的污染來源等。如果建設項目建在海邊時,應根據現有資料概要說明海灣環境狀況,如海洋資源及利用情況,海灣的地理概況,海灣與當地地面水及地下水之間的聯系,海灣的水文特征及水質現狀,污染來源等。

[如需進行建設項目的地面水或海灣環境影響評價,除應詳細敘述上面的部分或全部內容外,還應增加水文、水質調查,水文測量及水利用狀況調查等有關內容。地面水和海灣的環境質量,以確定的地面水環境質量標準或海水水質標準限值為基準,采用單因子指數法對]

(6)地下水環境:根據現有資料簡述下列內容:地下水資源的賦存及開采利用情況,地下潛水埋深或地下水水位,地下水與地面水的聯系以及地下水水質狀況與污染來源。

[若需進行地下水環境影響評價,除要比較詳細地敘述上述內容外,還應根據需要,對水質的物理、化學特性,污染源情況,水的儲量與運動狀態,水質的演變與趨勢,水文地質方面的蓄水層特性,承壓水狀況,地下水開發利用規劃等做進一步調查,若資料不足時應進行現場監測和采樣分析。地下水環境質量,以確定的地下水質量標準限值為基準,采用單因]

(7)大氣環境:應根據現有資料,簡單說明建設項目周圍地區大氣環境中的主要污染物、污染來源及其污染物質、大氣環境質量現狀等。如需進行建設項目的大氣環境影響評價,應對上述部分或全部內容進行詳細調查。

對于大氣環境質量現狀調查,應收集評價區內及其界外區各例行大氣環境監測點近三年監測資料,統計分析各點主要污染物的濃度值、超標量、變化趨勢等。同時根據建設項目特點、大氣環境特征、大氣功能區類別及評價等級,在評價區內按以功能區為主兼顧勻布性的原則布點,開展現場監測工作。監測應與氣象觀測同步進行,大氣環境質量,以確定的環境空氣質量標準限值為基準,采用單因子指數法對選定的評價因子分別進行評價。

(8)土壤與水土流失:根據現有資料簡述建設項目周圍地區的主要土壤類型及其分布,成土母質,土壤層厚度、肥力與使用情況,土壤污染的主要來源及其質量現狀,建設項目周圍地區的水土流失現狀及原因等。當需要進行土壤環境影響評價時,除應詳細敘述上面的部分或全部內容外,還應根據需要選擇以下內容進一步調查:土壤的物理、化學性質,土壤成分與結構,顆粒度,土壤容重,含水率與持水能力,土壤一次、二次污染狀況,水土流失的原因、特點、面積、侵蝕模數元素及流失量等,同時要附土壤和水土流失現狀圖。

(9)生態調查:根據資料簡述建設項目周圍地區的植被情況如類型、主要組成、覆蓋度、生長情況等,有無國家重點保護的或現有的、特有的、受威脅危害的或作為資源的野生動植物,當地的主要生態系統類型等及現狀。[若建設項目規模較小,又不進行生態影響評價時,這一部分可不敘述。若建設項目規模較大,需要進行生態影響評價時,除詳細敘述上述全部或部分內容外,還應選擇以下內容進一步調查:生態系統的生產力、物質循環狀況、生態系統與周圍環境的關系以及影響生態系統的主要因素,重要生態環境情況,主要動植物分布,重要生境、生態功能區及其他生態敏感目標等。]

(10)聲環境:需根據評價級別、敏感目標分布情況及環境影響預測評價需要等因素,確定聲環境現狀調查的范圍、監測布點與污染源調查工作,如現有噪聲源種類、數量及相應的噪聲級,現有噪聲敏感目標、噪聲功能區劃分情況,各聲環境功能區的環境噪聲現狀、超標情況、邊界噪聲超標以及受噪聲影響的人口分布。環境噪聲現狀調查的

(11)社會經濟:包括人口、工業與能源、農業與土地利用、交通運輸等。主要根據現有資

1簡要敘述建設項目周圍地區現有廠礦企業的分布狀況,工業生料,結合必要的現場調查,○

2公路、鐵路或水路、航空方面的交通運輸概況,以產總產值及能源的供給與消耗方式等;○

3居民區的分布情況及分布特點,人口數量、人口密度、受教育及與建設項目之間的關系;○

4可耕地面積,糧食作物與經濟作物構成及產量,農業總產值以水平、就業及人均收入等;○

及土地利用現狀,基本農田保護區分布,人均土地資源,農業基礎設施等。若建設項目需進行土壤與生態影響評價,則應附土地利用圖。

(12)人文遺跡、自然遺跡與“珍貴”景觀: 人文遺跡:指遺存在地面社會上或埋藏在地下的歷史文化遺物,一般包括具有紀念意義和歷史價值的建筑物、紀念物或具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古長城、古墓葬、古建筑、石窟、寺廟、石刻等。 自然遺跡:指自然形成的具有地質學、地理學、生態學意義的遺存物,如溫泉、洞穴、火山口、貝殼堤、特別地貌等。 珍貴景觀:一般指具有生態學和美學及社會文化珍貴價值、必須保護的特定的地理區域或景觀現象,如自然保護區、風景名勝游覽區、療養區、珍貴自然景觀、奇特地貌景觀、溫泉以及重要的具有政治文化、紀念意義的建筑、設施和遺址等。需根據現有資料說明建設項目周圍有哪些重要遺跡與“珍貴”景觀;與建設項目的相對位置和距離,其基本情況及國家和當地政府的保護政策和規定等。

如需進行專門的評價,則除應較詳細地敘述上述內容外,還應根據現有資料并結合必要的現場調查,進一步敘述人文遺跡、自然遺跡或“珍貴”景觀對人類活動的敏感性。這些內容有:它們易于受哪些物理的、化學的或生物學的影響,目前有無已損害的象及其原因,主要的污染或其他影響的來源;景觀外貌特點,自然保護區或風景名勝區中珍貴的動植物種類,以及人文遺跡、自然遺跡或“珍貴”景觀的價值,包括經濟的、政治的、美學的、歷史的、藝術的和科學的價值等;有無保護規劃及保護級別,目前管理水平等。

(13)人群健康狀況:當建設項目規模較大,且擬排污染物毒性較大時,應進行一定的人群健康調查。調查時,應根據環境中現有污染物及建設項目將排放的污染物的特性選定指標。

(14)其他。根據當地環境情況及建設項目特點,決定放射性、光與電磁輻射、振動、地面下沉及其他項目等是否列入調查。

環境調研報告篇三

根據縣政協辦《關于報送調研材料的函》文件精神,我局高度重視,庚即召開專題會議安排部署縣生態環境建設調研工作相關事宜,明確目標,細化責任,落實到人,現將我縣生態環境建設情況匯報如下。

(一)縣域生態環境現狀

1.草原三化(退化、沙化、鹽堿化)及鼠蟲害問題突出,

由于開墾、過度放牧等人為破壞和氣候等自然原因造成。經統計,20xx年我縣草地總面積20926.27km2,其中低覆蓋草地8899.18km2、中覆蓋草地7953.77km2、高覆蓋草地4073.32km2,沙地面積為430.03km2。從草地結構看低覆蓋草地占40%,高覆蓋草地僅占20%,形式非常嚴峻。

2.水域濕地萎縮

我縣濕地面積1839.98km2,其中河流水面占60%,湖庫、

灘涂濕地、沼澤共占40%。近年來,農牧業、砂石場等嚴重影響我縣濕地環境,但濕地恢復及飲用水源保護項目的落實,有效緩解了我縣水域環境的惡化。

3.水及空氣質量狀況

根據20xx縣域環境質量考核相關資料顯示:二氧化硫

排放量66470kg、cod排放量107400kg、固體廢物排放量16600kg,污染源排放達標率99%,ⅲ類或優于ⅲ類水質達標率100%,優良以上空氣質量達標率100%。

(二)全縣生態環境破壞情況

1.隨著我縣經濟的發展,與內地各地區經濟、人文等各方面交流擴大,外來經商、旅游人員日漸增多,商業模式粗放,不注重流動人口的環境保護宣傳工作,環境監督管理機制不健全,對縣域生態環境造成一定影響。

2.近年來,我縣市政基礎設施大規模建設(特別是交通),為方便砂石取運,施工方就地取材,致使公路沿線草場開挖過度,完工后又不及時回填、種草。

3.217線各標段施工單位砂石采挖對道路沿線河流環境造成很大破壞,廢棄砂石堆積造成原有河道被截斷,河水溢出淹沒周邊草場。

4.全縣干部群眾環保意識差,白色垃圾隨意丟棄,影響草場土質,破壞植被生長環境。

(三)全縣生態修復工作情況

近年來,我縣實施退牧壞草、退耕還林、草場沙化治理、濕地恢復治理等生態修復工作,在一定程度上緩解了縣域生態環境惡化,但草場沙化問題還是較為突出,也是各項環境治理工作中的難點,一是草場治理力度不夠,治理面積基本與沙化增量持平;二是退牧還草工程覆蓋面小,整體草原生態仍較脆弱;三是草原生態補償機制缺乏長效性,草原超載過牧情況仍較嚴重;四是退牧牧民生產生活保障不完善,草原生態保護建設與經濟發展的矛盾仍較突出。

(四)全縣環境保護執法情況及成效

我縣無工業企業,不存在工業污染源,在污染源監管工作中,重點要加強對油庫、醫療衛生機構、砂場及建設工地的環境監管工作,落實“三同時”制度,并督促相關單位盡快完成垃圾填埋場及污水處理廠建設,推進全州總量減排工作邁上新臺階。

1.加強對油庫、醫療衛生機構等危險化學品、輻射源銷售、使用單位的監管,建立健全危險化學品、輻射源登記備案及突發環境事件應急管理機制,企業必須制定環境應急預案及儲備必要應急物資。

2.加強對砂場及建筑工作巡查力度,除登記備案制外,一是施工單位必須按照建設項目“三同時”制度落實污染防治設施的建設及使用,加強對污水、粉塵、噪聲等污染的防治;二是砂場管理嚴格按照《縣砂石資源管理辦法》進行,落實資源開發植被、水系保護與恢復機制。

3.我縣污染物總量減排工作與全州各縣相比較為滯后,減排工作中的硬件設施如垃圾填埋場、污水處理廠都還處于項目前期工作階段,根本無法對全縣生活垃圾及污水進行處理,更談不上污染物總量減排。

4.縣環境保護局于20xx年4月單設成立,初期,全局干部職工7人(其中:環境監察執法大隊1人、監測站0人),無固定辦公區,租借縣醫院30平方米辦公室辦公,人員緊缺、專業人才匱乏、資金嚴重不足、無執法車輛。在州環保局的大力支持下,在我縣委政府的堅強領導下,經過3年時間的發展,取得一定成效,目前執法大隊人員3名,監察執法車一輛,辦公樓也已基本完成建設,預計今年10月能投入使用。3年里,該執法大隊共計開展監察執法工作250余人次,巡查建筑工地80余家、飲用水源地80余人次,查處未批先建、邊批邊建工地5家、環?!叭瑫r”制度落實不力工地3家,在飲用水源保護、縣域環境監管及污染源巡查等方面取得了一定成績,但面對25191平方公里的縣,人員及設施配備還嚴重不足。

1.對生態環保工作重視不夠,責任意識不強,干部群眾環保意識差。

2.擠占挪用我局編制情況嚴重,監測、監察執法大隊進人很難。

3.執法能力差、難度大。一是部分建筑施工單位不認真執行環保“三同時”制度,噪聲、粉塵擾民時有發生;二是有的建設項目不按程序落實環評批復,先建后批、邊建邊批;三是有的建設項目拖欠或拒不繳付排污費,對執法人員態度惡劣。

4.污染物處置體系空白。我縣無垃圾填埋場、污水處理設施等環保設施,大部分鄉鎮駐地衛生環境差,街道上垃圾成堆無人處理,污水隨意排放。

5.環境監測能力空白、監察執法能力不強。縣級環境監測站標準化人員配置11人,但我局目前只有1人(無資質),設施設備均空白;監察執法大隊人員3人,人員太少、執法能力差且均不具備執法資格(每年7月初由州局統一組織執法人員資格培訓,但屬我縣維穩敏感時段,無法派人參加,致使我局截止目前無合格執法人員)。

6.由于各方面原因,我縣牲畜出欄率低(東區情況較為嚴重),過度放牧導致草場過載退化。

1.加強環境保護知識宣傳,一是宣傳我縣生態環境現狀及存在問題,提高決策層對生態環境建設工作的了解和環保工作重視程度;二是加強對全縣群眾環保知識普及,提高環保意識,減少人為破壞環境程度。

2.各相關單位要加強對生態環境恢復治理項目爭取力度,采取有效措施遏制草原“三化”、鼠蟲害問題、濕地退化。

3.推進環保能力建設,一是建立一支能力強、素質過硬的監察執法隊伍,加強對縣域生態環境、建設項目及資源開發企業的監管力度;二是建立環境監測站,污染物監測數據是打擊環境違法行為的有效證據,只有具備一支合格的環境監測隊伍,才能保障我們的執法行為合理、合法。

4.加快推進生態畜牧業發展,增加牲畜出欄率,遏制過度放牧行為。

5.建立健全污染物處理體系,一是加快推進我縣垃圾填埋場和污水處理廠建設,為全縣污染物處理提供條件;二是建立鄉鎮生活垃圾集中收集、運輸體系,各主要鄉鎮應設立環衛站,加強對生活垃圾堆放監管、收集及處置,同時要有效發揮垃圾收集池及中轉站的作用。

環境調研報告篇四

由于國內外各種媒體在對電磁輻射進行報道時,往往過分地強調甚至夸大電磁輻射的危害,缺乏對電磁輻射基礎知識及其相關科學理論的普及,使群眾對其產生恐懼、抵制心理,再加上部分電磁輻射項目建設單位缺乏宣傳,在項目建設過程中也不重視公眾參與調查并及時對工程項目的環境影響評價情況進行公示,甚至弄虛作假,引起群眾的不滿,也給電磁輻射環境監管工作帶來了許多不必要的麻煩。

3加強電磁輻射環境監管的對策

(1)加強立法、統一標準

盡快制定并出臺電磁輻射污染防治專項法律法規,規范電磁輻射項目建設,明確各部門對電磁輻射行業的監管職責和權限,為電磁輻射環境監管工作提供切實可行的法律支持,在國家相關法律法規尚未出臺的情況下,各省級政府部門、環保部門也可先行制定適合本省實際的電磁輻射相關管理辦法。要盡快研究并發布國內統一、完善的電磁輻射標準,并對國內外標準間的差異做出適當的解釋,以促進電磁輻射環境監管工作的順利開展。

(2)提高對電磁輻射環境污染問題的重視程度

要將電磁輻射污染防治工作與大氣、水、噪聲污染防治工作置于同等重要的地位,把電磁輻射環境監測納入環境常規監測,定期向社會公布監測結果,采取有效措施防治電磁輻射環境污染,加強對電磁輻射行業規劃和布局的指導,合理地降低環境電磁輻射水平。

(3)加強地市級以下環保部門的監管能力建設

要重視地市級、縣級環保部門的電磁輻射監管能力建設,成立各級輻射監管、監測機構并落實人員編制、工作經費,給予適當的政策引進專業技術人才,購置基本的監測儀器以及防護設備,為各級環保部門有效開展電磁輻射環境監管工作提供保障。

(4)加強對電磁輻射的科普宣傳

在加強對電磁輻射建設項目進行監管的同時,也要通過網絡、電視、報紙等媒體資源普及電磁輻射基本知識,加大正面宣傳,客觀地報道人類對電磁輻射的各項研究成果,使公眾能夠正確、全面地認識電磁輻射,消除恐懼心理,促進經濟與社會的協調發展。

環境調研報告篇五

進幾年,隨著大量礦業的開采,污染廢水的排放和水土資的破壞,導致了人們生活失去了協調。由其是煤礦廢水中含有大量的氟使人們患上各種各樣的疾病,因此為了使家鄉人民擺脫氟病毒,特對貴州織金黑土鄉作一份調研報告。

為了傳承中華民族美德,宏揚“春晦使者”精神,使之服務于社會,反哺于家鄉,幾年以隨著科學技術的發展,家鄉的變化是日異月新,雖然得到了發展,但生態環境卻遭到破壞。大量煤礦的開采,水土污染的制理趣之于弱化,因此水的含氟量交高;不但不利于農作物的生長還破壞了人們的生命體系代謝,危害生命安全。大量的氟中毒、氟斑牙、畸形兒童,諸如此類的問題比比皆是。因此特為家鄉作了一份分析報告,做到反哺于民,為人民服務。

(1)調查方式,通過實地調查和訪問的方式,了解到當地煤礦儲藏量豐富,交通便利,在此有利的條下,大量煤礦合理開采卻不合理制理,導致水污染嚴重,生態土壤平衡失調,嚴重地危害了田間農作物的生長及水問題,經過科學合理的數據統計,幾年家鄉的發展雖有很大的進步,但人們的患病率在不斷的提升,呈上升趨勢。各種不同類型的病癥也在增加。

(2)調查成果,經過與村委員會的配合和實地堪察,了解到危害人們生命安全的主要元素是氟,屬稀有氣體在水中的一種產物,浸在水中。雖然中毒者發病率高,污染易于擴散,但在村委和眾多希望水理的幫助下,逐漸形成了實施的新修水理放案和調查儀器預備階段的統一,使方案的實施有了初步的形成,同時也得到了人們的配合,解決了許多必要的問題。

(1)調查數據整理,經過走訪與實地勘察得出,氟斑的得病率為9%,由氟中毒而導致的其他發病率為2%,處于不受氟侵擾的人基本很少,還有許多由于儀器不精確,得出的數據不是太科學,得到的數據可根據偏差的大小調整,總體上抓主要矛盾。進行氟中毒的深一步研究。

(2)中毒與侵害原理分析,氟屬于稀有氣體元素,符號為f,原子數為9,是鹵族元素之一,呈淡黃,一般情況下,氟可奪取牙齒中的碳元素,導致牙齒呈淡黃色,出現凹凸不平的跡象,中毒較深者還可導致畸形身軀,且不利于兒童身體的發育。

經過一個多月的調查研究,雖得出一張實地調查表,但卻出現諸多問題,調查的目的在于保證今后方案的實施,在于調節可支配與不可支配之間的關系。

一、調查出現問題,

(1)在許多水勢較湍急的地方無法靠近,很難得出氟對土地資的侵害程度。

(2)在調查的過程中,宣傳力道不足,走訪過程中與鄉親們的溝通不是太順暢。

()出訪或是勘察,儀器裝備不是太精確,勘察設備差,拍攝資料分析欠缺。

(4)調查期限短,時間較少,準備不充分。相關參考資料缺發研究不透。

()無團隊合作,缺少交流與討論環節,導致許多結論片面。

(6)天氣地理因素的影響。

(二)、調查中問題因素的解決,

(1)在今后的相關調查中,注意充分準備資料,多著實地調查,提高調查水平。

(2)多功能地運用相關專業解釋出現的問題,多向調研老師請教。

()盡量以團隊的形式外出調查,完善得出結論的合理化與規范化。

在諸多數據中盡量以此方案為標準,盡量完善計劃多與當地部門聯系,盡量取得他們支持,得出相應的結論,爭取做到實地實查,方案合理。爭取為家鄉人民獻出一份綿薄之力,使人們擺脫病魔的折磨。希望村委與當地部門能興修水利,讓人們擺脫水污染,此方案有利于實地調查和研究。經過逐步實施,可形成完整統一的規化方案。

環境調研報告篇六

農村人居環境是廣大農民生產、生活的基礎。近年來,隨著經濟快速發展、農村生產生活方式改變,我縣改善農村人居環境以多元發展為原則,以引資上項為重點,以改善民生為目標,在“轉型”中實現了“跨越”,在“機遇”中實現了“崛起”。為進一步了解和改善我縣農村人居環境狀況,根據臨農居辦發【2023】2號文件《關于進一步做好改善農村人居環境工作宣傳和調研工作的意見》,縣農委改善農村人居環境人居辦專門組織人員對此進行調研,現報告如下:

汾西縣地處山西省中南部,西依呂梁,東臨汾水,國土面積880平方公里,轄五鎮三鄉一個社區,總人口14萬,汾西歷史悠久、文化厚重,旅游資源獨具魅力,師家大院清代民居為國家級文物保護單位,有晉商文化又一村的美譽;姑射山真武祠為省級重點文物保護單位,為休閑、養身、觀光的天然“氧吧”;威風鑼鼓氣勢恢宏,享譽華夏,壩系農業穩產高產聞名全國。

2023年我縣改善農村人居環境工作的“四大工程”計劃總投資22619.62萬元,截至8月底完成投資9655.8萬元,投資完成率為43%。所確定的22個項目,目前已全部完成的單位是:林業局實施的“汾西大道”5.4公里的路旁綠化;僧念、南莊、神符三個村的道路綠化,佃坪鄉—邢家要鄉的公路綠化;衛生局總投資140萬元的永安鎮衛生院改造項目和7個村級衛生所建設;文體局總投資36萬元的8個鄉鎮的綜合文化站設施設備全部到位;城建局實施的全縣農村40輛垃圾清理車,8720個垃圾桶全部配發到村,配齊了327名鄉村保潔員。正在實施的項目是:交通局總投資1900萬元的細上村與和平鎮公路硬化,現已完成600萬元;水利局總投資220萬元6個村的安全飲水工程土建開工,4個村的管道鋪設完工;教育局總投資408萬元的和平中心幼兒園建設,已完成投資166萬元;總投資315萬元的僧念小學教學樓,已完成投資285萬元,該教學樓主體已完成,附屬工程包括門房、廁所、圍墻等正在施工中。發改局總投資30萬元的劉家莊紅色教育基地修繕工程,現已完成25萬元;衛生局總投資140萬元的7個村的鄉村醫療提質工程已完成,勍香中心衛生院的污水治理正在實施中。

8月20日上午,汾西縣召開了“全縣改善農村人居環境工作推進會”。會上,政府副縣長趙志紅通報了全縣“四大工程”的工作進展情況。張安文縣長就改善農村人居環境相關項目工程進展情況與各成員單位進行面對面匯報、質詢、答疑、互動,會議要求抓住有限時間,保證工程項目在10月底前全部完成,穩步提升農村公共服務水平,全面推進農村人居環境整治工作。

1、省級綠色生態示范村和平鎮申村的規劃編制已完成。今年投資4萬元村莊的綠化、美化已全部完成;投資20萬元垃圾污水治理,目前已完成投資10萬元,正在鋪設管道和填埋垃圾;投資100余萬元中藥材示范種植500畝的產業基地已完工;投資16.8萬元的危房改造已完工;投資125萬元道路硬化、綜合文化中心、醫療衛生所、便民服務店,已全部投入使用。

2、市級歷史文化和特色文化示范村僧念鎮師家溝村的規劃編制已完成??偼顿Y200萬元的文物古跡修繕工程和總投資4萬元的村莊綠化工程已完成;總投資340萬元的垃圾污水治理,已完成投資40萬元,計劃年底前完工。

3、市級工礦一體化示范村永安鎮太陽山村的總體規劃編制已完成;總投資100萬元的肉雞產業現代化養殖項目已完成投資80萬元;總投資1280萬元的光伏發電項目正在招投標;總投資10萬元的村莊綠化工程已完成投資7萬元。

4、5個縣級美麗宜居示范村創建工作各具特色,規劃編制正在編制中,分別根據各村特點,按年初確定的目標任務正在實施當中。

畜禽糞污處理點及無害化處理中心項目工程進展順利。今年全縣共投資450萬元,其中,投資230萬元在年飼養量5萬只到50萬只規模不等的肉雞養殖場中選擇6個為畜禽糞污處理建設點,分別為永安鎮太陽山村洪泰養雞專業合作社、永安鎮朱家山村洪盛養殖專業合作社、勍香鎮胡峰村豐澤肉雞養殖專業合作社、和平鎮申村鑫之源養殖專業合作社、團柏鄉下團柏村大樺農牧專業合作社、社區管委會惠鑫源養殖專業合作社,這6個肉雞場以年出欄2000只肉雞為一個立方單位配套建設干糞池;投資220萬元新建焚燒千噸的畜禽無害化處理中心。六個規模肉雞場中,永安鎮太陽山村洪泰養雞專業合作社畜禽糞污處理工程已全部完工,并投入使用;其它5個肉雞場均已開工建設。到目前為止,畜禽糞污處理點及無害化處理中心項目工程已完成了實際工程量的50%,形象進度達60%。為畜禽糞污處理點及無害化處理工作的進一步開展打下了良好基礎,也為建設宜居宜業的農村人居環境奠定了基石。

總投資7154萬元的采煤沉陷區治理項目共涉及3個自然村296戶,940口人,按照省文件精神可采用收購住房、給戶資金、一村一制、一戶一冊、一人一發的辦法正在制定實施方案;總投資2419.2萬元的地質災害治理項目正在選址出臺方案。

1、雖然我縣在農村污水處理方面狠下功夫,采取了一系列治理措施,但由于我縣農村人口居住分散,規劃比較滯后,集鎮及農村的污水處理設施標準不高。一些鋪設污水管道的集鎮和農村,一般采用雨污合流的排水體制,加上溝渠的排水斷面普遍偏小,常被垃圾堵塞,妨礙了排污管道的正常運行,導致污水處理不到位。

2、采煤沉陷區項目因用地指標有限手續上報審批速度較慢,影響項目開工建設,同時項目所涉及的僧念鎮嶺南村、立柱村位于整合后的山西煤運集團巨開元煤業有限公司礦區內,目前該礦整合五年未開工建設,企業承擔的30%的資金經多次協調,難以到位,影響了農民搬遷的積極性,需要上級部門予以協調。

3、由于縣鄉財力薄弱,投入不足,制約了工程的有效實施,同時廣大農民群眾參與意識不夠強,有待進一步教育提高。

1、改善農村人居環境,要政府主導、農民主體。實行“縣級領導、鄉鎮主抓、村組實施”,多方共建,形成一個政府主導、部門協作、社會參與、農民主體的推進機制,不斷健全投入建設機制。要充分尊重農民群眾意愿,發揮農民主體作用,讓農民朋友由“要我建”轉變為“我要建”。比如在申報建設點時,可考慮引入競爭機制,把群眾熱情高、干部力量強、農民籌資多的村點列為優先申報對象,要求建設點農民自籌資金達到一定標準,將其作為報點“門檻”,既解決資金“瓶頸”問題,由激發農民熱情;在編制村莊規劃時,要充分征求群眾意見,以群眾是否滿意為出發點,體現群眾意愿;新農村建設理事會要組織村民參與項目建設決策、管理以及項目后期管護,保障村民的知情權、參與權和監督權。在建設過程中,村干部要帶頭示范,廣泛發動群眾,引導全民參與,做到美麗鄉村建設依靠農民,美麗鄉村建設成果全體農民共享。

2、改善農村人居環境,要科學規劃、切實執行。規劃是新農村建設的龍頭,要堅持從實際出發,因地制宜,緊緊抓住統籌村鎮規劃、加強規劃管理這個龍頭,做到規劃先行、優化選點布局、明確攻堅重點、加強項目建設、完善配套設施。同時,要合理優化空間布局,遵循交通便利、群眾基礎好、經濟基礎強等原則,對交通主干道沿線村莊、集鎮附近村莊、景區周邊村莊可優先安排新農村建設點,重點抓好高速公路、省道等交通沿線的新農村建設,努力把交通沿線打造成一道亮麗的風景線。

3、改善農村人居環境,要打造亮點、展示風貌。美麗鄉村既要滿足農民現代生活居住要求,又要突出展示鄉村特色文化風貌,保留鄉村文化之魂。要加強和諧秀美鄉村建設,努力形成一村一品一貌、一線一風格一特色,打造一批示范中心鎮和精品示范點。在項目建設上,注重與村莊產業發展規劃、文化保護和經濟社會發展目標緊密結合,改房要依照規劃建設、改造,彰顯地域特點和歷史文化特色;改路要注重與村容村貌相融合,做到因地制宜,盡顯鄉村曲徑通幽之美;改環境按美化、亮化、綠化村莊的標準進行,保持鄉村的自然風貌和田園風光。要深入挖掘鄉村民俗文化、人文典故、地域風情等特色文化遺產,打造特色文化品牌,實現歷史文化與現代文明完美結合。

4、改善農村人居環境,要以點帶面、整村推進。要按照“三級聯創”推進村莊整治建設,突出環境整治重點,推進串點連線成片,增強中心村自我發展能力。通過以點帶面、以線帶面,實現新農村建設整體推進。

總之,實現村容整潔,建設環境優美新農村,需要基層政府在真正吃透中央政策精神的前提下,本著對廣大農民和農村極端負責的態度,根據各自不同的發展特點,尊重各地的傳統、習慣和風格,制定出有的放矢的規劃和實施細則,然后一步一個腳印地具體落實到位。在下一步工作中,我們將以科學規劃為前提,以“四大工程”為突破,以“三級聯創”為載體,咬定目標,細化責任,嚴格督查,跟蹤考核,推動美麗鄉村宜居宜業建設工作穩步發展。

環境調研報告篇七

為促進“解放思想推動高質量發展大討論”成果轉化,助力優化營商環境,助推xx經濟社會持續健康發展,xx相關部門深入xx各企業園區等地,聽取了企業主管人員的相關意見和建議,通過實地走訪、查閱資料、召開企業座談會方式,開展了優化營商環境專題調研。對各方面調研情況進行了認真總結,形成此報告。

近年來,按照省市縣關于深化“放管服”改革、全面優化提升營商環境的實施意見精神和總體安排部署,我鎮加強組織領導,明確主體責任,完善制度建設,實施專項整治,強化督查考核,積極營造快捷、高效、規范、透明的營商環境和政務服務體系,營商環境明顯好轉。

(一)人才短缺。我鎮調研組在調研時,多個企業反映現階段存在“招工難”的問題。本地企業招工難,特別是招專業技術人才更難,本地人寧愿到上海、深圳、浙江等地區打工也不愿留在本地,外地人愿意進來的更少,且流動性強,專業技術人才、高級技工缺乏已成為制約我鎮民營企業發展的普遍問題。

(二)資金困難。我鎮大多數民營企業規模較小、管理制度不健全,再加上今年受疫情等因素影響,出現了資金斷鏈、資金運轉困難的問題;

再加上部分民營企業由于沒有有效抵押物,也很難獲得銀行貸款,導致部分企業一時難以為繼。

(一)強化政策支撐,破解企業發展難題。鎮委、鎮政府出臺了優化營商環境的相關文件及工作機制。

1、通過政策支持強化企業實體經濟能力。相關部門為企業轉發各項優惠政策,同時向上爭取貸款資金申報?,F階段,我鎮已為以意豐、中誠為首的8家企業申報了物資保供,其中意豐肉聯加工(加工)集團有限公司和盤錦市中誠食品有限公司通過審核并已獲批。

2、向企業推薦各銀行機構創新型金融產品情況表。同時,組織企業參加了縣里舉辦的政企座談會、銀企對接會,落實好并聯審批、代辦服務、包抓幫扶、銀企對接、政企溝通等優化營商環境。

3、做好優惠扶持政策的兌現。安排專項資金落實骨于企業培育、納稅大戶獎勵、企業人才引進,知名品牌創建等激勵措施,多途徑降低企業經營成本,不斷優化發展環境。

4、鼓勵企業參與“抖音推廣交流會”、“創客中國”、“中小企業線上百日招聘高校畢業生”等活動。

(二)提升行政效能,持續改善營商環境。

1、通過精簡審批事項,簡化辦事流程,優化窗口服務,盡可能實現“讓群眾少跑路”的目標。

2、加強全程代辦服務工作,按照企業代辦、項目代辦、民生代辦、鎮村代辦等進行分類,由各代辦責任單位牽頭推進,形成了全程代辦工作體系。

3、轉發并鼓勵企業利用“網上國網”線上渠道獲得用電申報,從而提高硬傷效率。

4、轉發“2023年工業互聯網大會”邀請文件;

5、組織企業參加統計法培訓。

(三)提高企業安全生產、防范工作。

1、協調疫情期間企業運輸受阻問題、產品滯銷問題;

2、指導企業復工復產疫情防控工作,做好農民工返崗工作;

3、及時向企業通報國內疫情高、中風險區域及調整情況;

4、指導企業做好防暴風、防臺風、防汛抗旱工作。

(四)扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”工作

要全面落實黨中央決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,扎實做好:

穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作,

全面落實保居民就業、?;久裆⒈J袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、?;鶎舆\轉任務,

努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務,全面建成小康社會,奮力譜寫沙嶺新時代追趕超越新篇章

環境調研報告篇八

——廈門市創業環境現狀分析

進入20xx年以來,廈門打造創業型城市的步伐加快。據悉,最新的《廈門市創業觀察研究報告》新鮮出爐。報告表明,廈門的創業環境優良,在參評的全國24個城市中居于第4位。廈門正努力著手于各方面的建立,以達到國家各項創業環境的標準,在此,我們將著重從政策、經濟、金融、市場、文化和地域等方面來析廈門市大學生創業環境。

從我們的調研情況來看,可以發現廈門目前的創業環境有著以下幾個典型現象:

(一)政策環境:大學生難以運用優惠政策。

全國各地的地方政府都紛紛為解決當地大學生就業問題提出了種種創業方案,制定了各項創業政策。然而,大學生難以運用優惠政策的現象普遍存在。究其原因,主要是:政策宣傳不足、落實不到位,有些政策還存在設計不合理的現象。

(二)經濟金融環境:大學生創業資金來源狹窄,風險投資等先進金融投資方式十分缺乏。

通過采訪一些大學生創業者,我們深深地體會到:大學生在創業過程中面臨的主要困難是資金問題。通過統計分析我們做的調查問卷可知,創業過程中遇到資金不足等財務問題時,近45%的大學生選擇了“向銀行貸款”,20%的學生選擇“吸引風險投資基金”。然而,銀行貸款也未必能夠得到充分的支持:很多大學生自身的創業項目成長性不足,而且由于無充足的擔保源,使得銀行沒有動力為這些大學生創業者進行擔保貸款,從而導致很多大學生創業者連最基本的銀行貸款都無法實現,最終只能通過向親朋好友借款,甚至是進行非法的資金募集。

(三)創業文化環境:多數大學生對創業缺乏一個成熟的理解

在我們的調研中發現,大學生分成兩種顯著的群體,一是想要創業的大學生或是創業初期的大學生,這類大學生對創業的概念理解相當不成熟,他們多數將創業當作一種糊口的工作,追求的是形式上的創造企業;二是創業成熟度較高的大學生,他們大多數考慮到事業的長遠發展,在經歷了很多困難的磨練后,他們追求的是創造價值。因此,兩者有著本質性的區別,前者在“做事”,后者在“做事業”。

(四)創新環境:大學生創業的核心技術普遍不足

在調研中我們發現,目前大學生創業依靠核心技術起家的并不多,大部分的大學生僅僅依賴于簡單的營銷手段等低技術含量的商業活動而將其當作創業,例如代理服裝、校內復印、雜志制作等,他們的“創業”更多的強調“挖掘未挖掘的市場”,但他們沒有發現這個市場的深度不足,即該市場已經被開發的差不多了,只剩下些門檻極低的邊角料,都令我們為他們的未來擔憂。

我們認為沒有“核心技術”的“創業”并非創業,而是在就業,在掙錢。大學生創業應當牢記,只有擁有核心技術,大學生在創業中才有與他人競爭的資本,才能在這個行業中生存。

(五) 家庭環境:家人的支持極大影響創業者心態

在我們對創業者的調查過程中,幾乎近90%的受訪者有考慮到家庭因素對其創業的影響。來自家庭的因素對于創業者的創業之路的選擇以及創業成功的可能性都有著非常重要的影響。其一,家庭環境影響其創業素質;其二,在選擇創業道路時,家庭的態度也會對創業者有重大影響。

a.政策面的四大矛盾

我們看到,在上面所述的五個影響大學生創業成功率的重要因素中,應該說存在最大問題的在于政策實施現狀,即政策環境在形式上是樂觀的,實際實施情況卻值得堪憂。就我們的調查上看,政策直接影響大學生創業成功率的四個主要矛盾在于:

(一)豐富的政策與基層機關政策宣傳動力不足的矛盾

根據我們發放的問卷調查,在目前打算創業大學生中,知道這些政策的比例不足50%,很多大學生通過自己向銀行貸款或者向親朋好友籌集資金來解決初始資金問題。在調研過程中,當我們以創業大學生的身份去廈門政府某部門詢問關于創業政策的問題時,部門的工作人員對我們卻愛理不理,給我們看的政策僅僅一些在網上就可以找到的、有限的幾個政策。據很多創業已久的大學生透露,這個現象由來已久,因為他們創業多年積累的人脈已經使他們其能夠輕易的了解到政府政策動向,而初創業的大學生則沒有那么多渠道能夠了解一些政府早已頒發卻不為大眾知曉的文件或政策。

根據我們對多位創業者的走訪總結出造成該現象的原因在于:政策出臺與落實在宣傳環節中出現嚴重脫節,有些文件之所以難被大眾獲取,在于我國政策執行環節中長期存在的“潛規則”:多一事不如少一事。那么對基層工作人員而言,少一事如何實現?少宣傳或者不宣傳政策,政策信息不被了解,自然就減少了工作量。可見,政策推廣中的宣傳環節備受考驗。政策頒布和執行力度未統一,光頒布不執行的做法未免有造“形象工程”的`嫌疑。

(二)多樣的政策推動與政策執行效果的矛盾(以廈門ybc為例)

ybc的申請與發放從屬于政府運作環節,在實際運作中有其固有的缺陷。首先, ybc審核的過程,按照制定的程序從申請到放款至少要四個月時間,而且通過率很低,只有30%的項目可以通過;其次,ybc為每個項目只能提供小額融資(一般為3~5萬元)。而在我們對大學生的調查中發現,大部分創業項目的發展一方面需要有資金持續注入方可存活,另一方面資金需求量較大。所以,短期小額的資金扶持并無法滿足大學生創業中的資金需求。因此,ybc對大學生創業項目的幫助更多的體現在“形式上的幫助”,并無法從根本解決大學生創業的實際困難。

ybc雖然是眾多政策扶持之一的一份子,卻能深刻的反映出目前政策與落實的實際問題。廈門市在創業資金扶持、創業培訓以及創業服務方面都取得了可喜的進步,以政策推動創業在全國處于領先水平,政策的“量”已得到了保證,而“質”卻未得到相應的保障,這就是政策“量”與“質”的直接矛盾。

(三)必要繁瑣的審批程序與審批成功率之間的矛盾。

我們在調研中發現,只要涉及資金支持的創業扶持政策的申請都有較為嚴格的審批程序,這在客觀上極大的降低了申請的成功率。例如,在上面介紹的ybc項目,實施效果有限的一個重要原因在于審核過程至少需要四個月。這里就反映了我們一直強調的政府政策執行力的問題,政府執行效率能夠有效提高的關鍵在于審批程序的精簡和審批門檻的降低,審批手續的簡化是提高政府運作效率最直接的辦法。但問題的關鍵在于:審批程序的簡化是否可行?廈門市ybc負責人林煒主任給我們介紹,目前申請ybc扶持需要通過初篩、培訓、實地考察、ybc全國辦復審等程序,通過這幾個必要審查程序的合格申請人才能獲得創業啟動資金貸款,并得到指導老師一對一的輔導。而這些程序確實是在審查項目的必要環節,林主任也表示:社會資源是有限的,如何把這些有限的資源真正送達到那些最需要幫助,才能夠產生最大效益的項目上,政府作為政策的執行者,有義務嚴格管理好這些社會資源,將它的效益發揮到最大。這也反映了大部分政策執行者的心聲,他們在政策執行過程中,常常會面對追求政策執行效率和嚴格政策執行原則之間矛盾的權衡,一方面高效的政策執行效率意味著簡化的審查程序;另一方面,政策執行原則又要求政策的落實必須符合政策頒布的意圖,真正能夠幫助有需求的大學生創業。

(四)項目成長性與政策扶持原則的矛盾

在調研中,不僅是政策執行者有這樣的考慮,連創業大學生都有相同的反應,大學生創業的項目普遍過于理論化,甚至大部分的項目并沒有嚴格的策劃書。就策劃書而言,大學生對未來現金流的估計和折現率的選擇,都主要是從理論角度出發;相反,實際創業的現金流估計卻需要學生了解這個行業的利益結構和利益來源,才能對現金流形成合理的估計。這源于大學生尷尬的創業地位,他們通常沒有考慮到這個項目涉及到各利益群體以及項目在市場的可接受性。因此,很多項目未來的現金流很難估計,也就是說現金流的不確定將會導致成長性不穩定。

可見,一個創業項目面臨的現金流不確定因素越多,這個項目的風險越大,因此,一份優質的策劃書至少應當考慮到各類可預見的因素,否則就會因為考慮不周全而面臨失敗的風險。

-----中國與西方發達國家創業環境的比較

中國與西方國家的創業環境究竟有哪些差異呢?根據實際調研及對國外創業環境和案例的研究,我們從以下幾個方面進行分析:

(一)創業教育的差別

西方國家對大學生創業的教育成熟度遠高于我國,它們在理論與實踐上形成了一整套完善的體制。在理論上,國外已經編寫了若干部創業學著作,其中美國創業學專家杰弗里蒂蒙斯和小斯蒂芬斯皮內利編著的《創業學》已更新至第六版;在實踐中,國外創業實踐活動豐富,美國、新加坡和英國等國家都在大學設置了創業培訓基金,鼓勵大學生申請資金將想法投入運作,旨在培養其成熟的創業心態。而我國高校的創業教育卻處于剛剛起步的階段,且未有較為成熟的指導思想與教育體系,廈門作為我國沿海經濟開放城市,在創業教育方面有一定的突破,取得的實際成效卻也十分有限??傮w說來,我國對大學生的創業教育仍十分匱乏。

(二)創業心態的差別

發達國家青年的創業心態較我國大學生相比更為成熟,他們將創業視為磨練自己、考驗自我的過程,是主動式的創業,他們在乎的是過程的享受與體驗,從而達到經驗積累的目的;而我國的大學生創業很大一部分是由于就業壓力所迫,是被動式創業,僅僅將創業視為一種就業的替代方式,對創業概念理解不夠深刻。在對廈門市大學生的調查中,我們發現,在計劃畢業后創業的大學生中,約有37%是在近一年內才開始考慮創業的,自己對創業并沒有特別明確的認識和長期準備。

(三)市場化程度的差別

相比于歐美發達的資本主義國家來講,中國特色的社會主義市場經濟目前仍然在很大程度上受到政府干預,以政府為主導的思維仍然沒有完全轉變過來,在創業過程中,許多措施比如創業推介會及創業初始投資方面由政府來做反而不如由市場來做會更有效率一些。創業本身就屬于市場領域的內容,因此從政府層面來講,對待創業,應當把服務于創業者,為創業著提供便利作為政府理應做好的職能,而不是僅僅作為考核政績的指標。我們在對新加坡鐘駿源教授的采訪中了解到,新加坡政府對于其創業者來說提供的資金及指導和優惠措施比中國目前更加豐盛,而且落實到位及其嚴格。

(四)創業思路的差別

在創業思路上來講,歐美國家講究的是專業化分工的創業方式,對于那些初創期的企業來講,可以沒有資金或市場,也可以沒有這些方面的人才,只要創業者擁有令那些投資機構另眼相看的個人素質能力、創意新奇的產品、獨特的經營思路和管理理念,那么對于創業者所缺乏的其它一切來說,投資機構都可以提供給創業者,甚至到了后期,投資者甚至會更改企業的經理人,以致創業者與企業不再擁有控制權,但是,此時的企業,也已成為了其領域的佼佼者,產生了巨大的社會價值和經濟效益。而在中國,對于自己辛苦創立的企業,最后卻轉手給別人,在對廈門市各高校的走訪中,我們發現,對于大學生創業者來說,無論是在感情還是思想上,這點是都是很難接受的。

(五)創業政策的差別

國外良好的創業政策是造就一個個創業神話的重要因素,我國的大學生創業政策是在近年逐漸加大扶持力度的,在資金、教育、指導等方面的扶持計劃都處于初始階段。與我國相比,國外不但在資金上做足功夫,成立各種創業基金,為大學生解決“創業血液”問題,還特別重視大學生創業軟實力的建設,注重培養教育,全面提高大學生的創業能力。例如新加坡,近10年來,新加坡政府以每年不少于20億新幣用于風險投資、技術轉移和創新創業。edb(經濟發展局)還設立了各項優惠扶持計劃促進了創業活動的開展,營造了良好的創業氛圍。此外,新加坡政府還制定政策,將每年派出一批大學生赴美硅谷創業型公司學習一年,意在將這種創業精神的“種子”帶回新加坡。相較而言,我國的創業政策較為簡單,扶持面小,在目前嚴峻的就業環境背景下大多數政策帶有“以創業帶動就業”的色彩,其次我國創業政策的執行力較為薄弱,這也成為大學生創業成功的一個瓶頸。

當然,我國與國外在創業環境上的差別不止體現在這五個方面,但是其他的各個差別都可以由上述五個因素引申,從這五個方面我們可以看出,社會對于創業的整體思維和認識是重點,因此創建創業型社會,促進大學生創業并不是一蹴而就的事情,也不是發布幾個政策,建立幾個基金就能完成的,這需要社會各方的共同努力。

---更多優質創業,我們還需做些什么

我們根據上述所提到的現象,結合中外創業環境的對比,借鑒優秀的國外經驗,從與大學生創業環境相關的兩個主體提出以下幾個建議:

(一)政府:

1. 提高政府運作效率,強化政策執行力,合理的制定政策

我們認為我們不應該過分關注政策發布的數量,而應更重視其實施的質量。如果因為審批手續復雜、審批周期長、政策宣傳不到位、政府職員責任心差、政策制定不合理的原因打擊大學生運用政策的積極性,那么政策只能徒有其表。

2. 加強法制建設,完善市場經濟環境

前文中對比中我們可以看出,廈門在法制城市的建設上已取得很大成效,但從總體上來講,我國與國外的一個重要差別在于法律環境的差異,在實際操作中,應該指出的是我國在知識產權以及維護市場公平方面做得仍是不足。我們理應正視問題,明白法律法律保護的不僅僅是大學生,更是健康的創業環境。完善的法律體制對我國構建公平的社會主義市場經濟體制從而改善大學生創業環境的是很重要,把法治思想深入貫徹到公平市場經濟的建設中,為大學生提供公平的創業環境,提供知識產權的保護。法律保護的不僅僅是大學生,更是健康的創業環境。

3. 增強對創業的認識和理解

在政策上偏向于知識文化層次較高的大學生創業要比偏向于勞動導向型卻沒有任何發展優勢的創業要更能提高社會的可持續發展與我國的經濟生產發展競爭能力。對于創業,政府不能只滿足于做表面文章,除了在制定創業政策時要慎重考慮,更多的是要參考專家學者的意見,而不應由領導拍板做決定。政府轉變思維方式,使其政策能真正惠及到大學生創業者,使其在創業過程中更能專注于其企業經營與管理。

4.普及創業知識,搭建創業幫扶平臺

這里有兩個方面,一是普及創業知識,即創業教育。

其次,搭建創業幫扶平臺指的是政府等服務機構與組織應作為中介的身份參與大學生創業的過程,幫助他們解決實際困難。

5.應適當引導創業方向,對高新技術等成長性好、潛力大的項目進行偏向性支持

目前我國創業項目中高新技術,具有完全知識產權的項目占的比重偏低,這不但與我國的法制不健全有關,也與國家對科技資金投入偏少有關。只有國家堅定支持高新技術的發展,為具有自主知識產權的大學生創業項目實行更多的政策傾斜,才有利于引導大學生的創業方向,實現創業結構的優化。

6.多部門合作,為大學生創業資金融通打通經脈

資金是大學生創業中最容易面臨的困難,而政策支持的資金不但量小,而且申請難度大,在實踐中的形式意義大于實質意義。

目前,除了有福建省推出的專為異地創業的高校畢業生申請貸款提供擔保的大學生自主創業擔?;穑壳霸趶B門市已有交通銀行等多家銀行推出了針對大學生創業的小額貸款。另外,廈門同安等地區也出現了互助性質的小額貸款擔保的創業民間團體,這些都構建成了正在完善的創業金融體系。 只要方法得當,就能為大學生解決最急迫的困難。

(二)學校:

1.教育改革。事實已證明,在大學所實施的教育產業化,現在早已不能適應中國經濟增長方式改革和產業結構調整的整體思想。僵化的應試教育打壓了中國學生的創造能力。論動手能力,創新思維,活躍程度,皆要弱于國外大學生,但中國學生優勢在于基礎扎實,勤懇認真,改革中國大學的教育制度,既要保留中國特色教育下所帶來的優勢,又要彌補其不足。這樣的話,那些在大學中的佼佼者,將會成為創業的新生主力,而不僅僅只有讀研一條路,因為創業更能考驗一個人的綜合素質。

2.推廣類似 “創新創業園”創業教育模式。在實踐中,我們特別走訪了廈門多家高校的創業教育情況,這已經是一個重大突破。但是結合我國目前的實際,我們特別推薦廈門理工學院的創業教育模式——廈門各高校中具有代表性的廈門理工學院的“大學生創新創業園區”,我們認為其運作模式值得在高校中推廣。

3. 開展創業專業教育。除了上述論及的創業教育外,高校還可以創辦專門以教授創業有關內容為基礎,培養專門的創業學人才為目的的創業學院。

廈門市已于20xx年創辦了專門的創業職業培訓學校,現已為廈門??平逃囵B出眾多的創業人才。另外,在全國范圍內,無論是上海交大、中山大學等一線高校,還是西安外事等眾多的二三線高校,都紛紛成立了創業學院以培養創業專業人才,提高學生的創業素質和水平。在全國范圍內,開展創業專業教育已成為新的趨勢,而在開展專業創業教育的過程中,學校又要注意學生的綜合創業能力和素質的培養,鼓勵學生積極實踐和融入社會,培育出真正具有自我創業能力和價值實現的創業者,從而避免落入職業教育的俗套。

環境調研報告篇九

1、了解環境工程等環境類專業畢業生的就業前景。

2、在了解就業情況的前提下對今后的學習、生活做出初步規劃。

走訪、探討、記錄、問卷調查等。

身邊的大學畢業生、暑假做兼職的在校大學生。

我國的環境保護事業是在20世紀70年代才開始正式啟動,第一批環境工程專業則是在20世紀80年代在清華大學等高校誕生。然而到1999年,在全國高校中開設有環境工程類專業的本科院校就達120多所,此外還有些??茖W校和職業技術學院。多年以來,“就業難”一直困擾著環境工程等專業的大學畢業生,就連名牌大學的本科生、研究生也有這樣的困難。每年大量的環境工程專業畢業生找不到理想的工作,絕大部分學生不得不擠身于其它行業。這種“前景看好,現實堪憂”的狀況讓不少在校環境專業學子憂心忡忡,在社會上也造成一定的不利影響。

環保職業被人們評為了加強21世紀最熱門的職業,但是在目前紅紅火火的各種畢業生供需見面會上,環境專業人才受到冷遇,這是因為在具體的環境治理行業,往往投入大于產出,贏得微小,除環保咨詢業務與環保技術服務業每年的近期億元人民幣的盈利外,其他行業普遍處于虧損的狀態,因此,與此相關的環境類專業畢業生的就業形勢也是叫好不叫座,很多同學入學前覺得該專業一片光明,入學后才發現哀鴻遍野,都說工作不好找。通過調查的情況來看其就業形勢可以用八個字來形容:工作好找,待遇不高。

環境工程專業畢業生的對口走向無外乎有三種:吃“財政飯”的,國家各級環保部門和科研單位;“吃效益飯”的,需要解決污染問題的工礦企業以及真正吃“環保飯”的環保公司。從當前對環境工程專業學生的市場需求情況來看,真正能進入政府環保部門、規劃部門、建設管理部門畢的竟是少數。受長期計劃經濟體制下人事制度的影響,這些單位在人事編制和指標控制等方面存在著重重障礙。

環境類崗位是典型的“越老越值錢”。一般設計院招聘的環境工程師,都要會注明需要5年以上設計工作經驗。而且,因為該專業的畢業生每年的增長數目可能大大超過了市場的需求。因此,畢業生在入行前必須接受較低的薪資水平。如果正確地認清形勢,加上努力學習,這個行業的前景會越來越好。環境科學涉及面廣。加上“綠色科技”的興起,可從事的行業非常廣泛。一旦環保人才走俏,年輕的“環保板塊”能夠像曾經的it業、投資銀行業一樣打造一大批成功的“綠色”金領人士。

目前環境工程主要工作方向還是水處理,垃圾處理,煙氣處理,也就是通常所說三廢處理,水處理分污水和給水處理,涉及行業門類較多,目前就業適用面較廣,煙氣處理是目前最熱門與搶手的,薪水很高。環保行業的概念比較廣,有環保管理,如環保局和環境監測部門;有環保設施運營,如水處理站,各企業環保監督管理部門;有環保工程公司,做工程承包;有環保設備生產制造,如專業設備制造廠;有環保技術咨詢,如設計院和環保技術公司。

在就業方向的選擇上,依照行業發展趨勢,首選在外企做環保技術支持和項目管理,其次選擇做研發,最后才是在企業內部做環保管理。這樣選擇的道理是,在企業做運行成不了大氣候,你做了10年的運行又能怎樣,充其量也就是個調試高手。

根據我們對環保行業的調查,認為做技術咨詢和工程管理是本行業發展的主流方向。事實上,大多數已進駐中國的外企也是在這兩個方面有著巨大的技術優勢,盈利情況也很不錯。這些企業對高級人才的招聘普遍要求具有大型項目管理能力,對應屆畢業生在管理方面的素質也相當看重。因此,不愿意脫離本專業而有志于做技術的同學,可以從現在開始自學“項目管理”等課程。另外可以多接觸行業雜志,他們會帶來更多更流行的技術和理念。如果能有去一流企業實習的機

會那千萬不要放過。技術和先進設備看十遍書都不如親自操作或見識一回。而且,團隊合作和管理思想也只有你在實際工作中才可以真正有所體會。

大多數環保產品的銷售崗位在招聘時,企業會要求畢業于環境工程專業。擁有專業背景的人才可以給客戶以專業的解說,同時也可以承擔一些售后服務的職能。

目前人才市場提供類似崗位的增長速度遠遠快過技術類崗位。很大一部分環保產品的銷售、售后服務等崗位。但這類崗位在剛上手時大體會有這樣一個特點:工作累,待遇低——基本上所有行業的銷售崗位都差不多。

銷售崗位對專業背景不是特苛刻,也就是說企業可以從節省成本的前提下出發,選擇學歷比較低的或專業不匹配的人才來銷售產品。因為銷售崗位重要的是銷售技能而不是環境保護專業水平。

做市場是大有“錢”途的職業。目前高級市場職位是職場上的高薪寵兒,這些職位一般都要求五年甚至更長的市場職業經歷,擁有良好的客戶資源,優秀的策劃能力和市場意識。

大學生在學校如果就具備一些銷售技能,競爭力無疑大大增強。而且做銷售以后轉行的機會會更好,畢竟銷售原理在任何行業幾乎都是可以通用的。

有句老話,叫“授之以魚不如授之以漁”。本專業的學生大學期間最重要的在于要想方設法掌握“如何學習”的能力,當然也應打好專業理論基礎。原因在于我們許多大學本身就是盲目上馬環境工程、水處理等專業,在學校你能學到的專業知識,到了社會根本不足以讓你“安身立命”,而那時候企業又不愿為你付出培養費,那你的學習能力就有發揮的空間了。

當前有不少環保企業人才缺乏,而且求賢若渴。但它們所需要的專業人才與學校提供的畢業生之間還存在著一定差距,學校不能全面滿足他們的需求。不久前,有一家環境工程公司因承擔了環保工程項目的設計和建設任務,而企業的技術人員數量滿足不了工程量的需要,于是該企業急需能獨擋一面的技術人員去承擔一定工程的設計和建設工作,包括選擇處理方案、工藝設計、設備選型、總平面設計、施工監理及運行調試等一體化工程。由于在校的應屆畢業生雖然理論基礎較好,但實踐經驗缺乏,滿足不了企業的這種要求,結果這家公司只有另尋他人。對環境工程專業人才要求能“獨擋一面”、技術過硬、能迅速承擔工程任務的環保企業非常普遍,甚至在這個行業內不乏“挖墻腳”的現象,一些企業通過出高價來“搶奪”人才。這說明社會并不是不需要環境工程專業人才,只是企業的用人要求與我們培養的畢業生狀況有一定的差距。

當前環境工程專業的教材和教學內容都大同小異。為了保證專業的全面性和系統性,同時也為了擴大畢業生的就業面,開設的專業課程普遍都涵蓋了本專業所涉及的領域。而環境工程專業所涉及的面是非常廣的,包括環境監測、環境質量評價、以及水污染控制、大氣污染控制、固體廢物處理與處置、振動與噪聲控制等工程的設計、施工和運行管理等諸多方面。要在有限的教學時間里完成這眾多的專業課程,自然是任務繁重、學時緊張,難免是“學習面寬、深度一般”,進而無暇顧及學生實踐能力的培養和訓練,最終造成畢業生的實踐技能滿足不了企業的用人要求。這成了環境工程專業教學的一大困惑。

要增強學生的職業能力和實踐技能,必然需要強化實踐教學環節,尤其是實習,又特別是能親自動手、能獨立或參與環境監測、工程設計、施工管理、運行管理等具體操作性的工作,以增強學生的感性認識,提高學生的實踐技能,豐富學生的實踐經驗??墒?,由于專業的特點,無論是一個環境監測部門,一個環保公司,還是一個工廠的污水處理站,幾乎都不可能一次容納下幾十個學生的實習,一般一個實習點一次只能接收四、五個實習生。因此每次實習往往需要多個實習單位,這通常就造成同一個班的學生得到的實踐鍛煉的內容和程度都不一樣。另外,近幾年很多企業由于經濟、安全等多方面的原因,都不太愿意接納學生實習,實在免不了的時候才接收幾個人。這些問題的存在,給學生的實習帶來了困難,加上有的實習點工作量不飽和,實習效率較低,實習效果被打折扣。這樣,學生實踐技能訓練難以得到保證成了另一大困惑。

面對就業市場與人才培養之間出現的矛盾,環境工程專業要生存和發展,就必須闖出一條路子。市場就象一根指揮棒,我們無法改變市場。只有遵從這根指揮棒,教學計劃和教學方式積極向市場傾斜,才能使我們的畢業生“適銷對路”。

專業定位要明確,要有很強的針對性。因為在學生有限的在校時間里,學校不可能將學生培養成在本專業各個方向上都擅長監測、設計、施工、運行管理、理論研究、新產品開發的“門門懂、樣樣精”的萬能人才。因此,教學計劃必須有所側重、有所取舍、有所針對。

根據目前就業市場的行情及其對高職人才的需求狀況來看,至少有三個方向是高職環境工程專業應重點考慮的。一是從事環境工程的設計(主要是污水處理,煙氣脫硫,市政給排水設計和垃圾處理場設計)方面,二是環保項目(重點是污水處理項目)的運行調試方面,三是室內外環境質量監測方面。首先,由于國家對環境污染的控制和管理越來越嚴,而當前各地的污染問題還非常多,而且還會出現更多需要解決的環境問題,這就是為什么說環境工程是21世紀的朝陽產業,以及為什么大大小小的環保企業如雨后春筍,蓬勃發展。第二,目前第一線的環境工程技術人才遠遠滿足不了市場需求,尤其是在污水處理項目的運行及調試方面的人才還相當缺乏。第三,環境監測既可以在監測中心、有關生產企業及科研院所從事常規和特殊的監測任務,通常也可以勝任其它行業的分析化驗工作,以及新興的室內空氣質量檢測。

專業建設要高度重視實訓設施建設和師資隊伍建設。

作為高校環境工程專業,必須有一定的實驗實習條件,包括基本技能訓練和專業技能訓練的實驗和實習設施。通過配備相應的環境監測和工藝實驗設備,保證學生在校學習能與實驗、實習、綜合訓練相結合,促進學生職業能力的加強。

專業師資隊伍建設是教學效果和和實訓效果能否得到保證的關鍵因素,是學生能力得到最大限度提高的保證。高校環境工程專業的教師應該努力成為行業的能手,教師沒有一定的實踐經驗和現場知識,就很難在課堂教學、綜合訓練、課程設計以及利用作業題模擬工作內容等方面有效地訓練學生。所以,對于環境工程的專業教師,從某種意義上講,具有豐富的實踐經驗比僅僅有高學歷重要得多。為此,專業教師應加強與企業的廣泛聯系,積極參與環保企業的技術交流和技術服務,與企業建立良好關系,為教師水平提高和學生實習打下基礎。

環境調研報告篇十

在環境治理戰略的指導下,在“送下游一江清水”的實踐中,在當前各地城市河流“有河皆濁,有水皆污”的大背景下,xx河也遭受到污染,俗話說:水是城市的眼睛和靈魂。確實.一座城市有了水,才充滿生機和靈性,缺少水,便顯得單調和乏味,所以環境綜合治理工作是省委、省政府的統一部署,是貫徹落實科學發展觀、構建和詣社會的重要舉措,是優化發展環境、改善人居環境的惠民工程,關系群眾的安全和健康,關系本地城市形象和競爭力。

然而,xx之美,尚有“美中不足”。不足因為水濁,水濁是因最近各種污染,致使xx河水質大不如前,與真正的綠水常流還有不小差距。本次調查災相關部門的帶領下,深入源頭,深入實地,多方檢查,尋求良方,同時在各相關部門的積極聯動下,意圖全面分析水濁,真正“還美與前”、“還水與民”。

xx河流經貴陽市xx區黨武鄉、石板鎮、xx鄉和xx鎮等鄉鎮。在xx水庫以上河段,由于人口、工業均很少分布,水質良好,屬于清潔水平。在xx水庫下游,由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區,因此這一段主要表現為生活污水造成的典型的有機(生活)污染,表現為do(溶解氧)、總磷和大腸菌群均不達標。結果造成下游的貴陽市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染,水質屬于輕度污染。

為保護xx河,近年來,各級政府先后多次投資,共計1200多萬元,建設了貴州省首家生活污水處理廠,使城市污水處理率達到92%。為此,xx污水處理工程被建設部和國家環??偩衷u為全國優秀項目,xx區的“十大成就”之一。該工程采用土地處理系統工藝,處理的主要工藝為通過截流將污水通過集中沉砂池,機械輸入9.5公里的灌渠中進入不同的沉淀池,分別進行厭氧和氧化,經過水產養殖利用,最后作為農灌水排入農作土地。經過處理后的污水,其水質達到日本農灌水水質標準。

(一)治理目標。以“河安、水清、景美、人歡”為xx河環境治理總目標。河安就是xx河防洪設施要全面達到五十年一遇標準,確保防洪安全;水清就是要達到xx河溪水清澈、水質良好;景美就是要進一步抓好xx河沿岸景觀工程建設,做好綠化、亮化、硬化、美化等文章;人歡就是要創造人水和諧環境,使xx市民傍水而歡、親水而樂。

(二)治理思路。xx河環境綜合治理是一項長期而艱巨系統工程,必須通過工程與非工程措施結合,治標與治本方略兼顧,各相關部門和鄉鎮聯合行動,采取綜合措施,落實長效機制,計劃通過3年努力使文溪水環境有明顯改善,通過5年整治基本達到治理目標。

環境調研報告篇十一

近段時間來,我委經常接到老城區農貿市場周邊居民和經營戶的反映,說農貿市場周邊環境混亂,經營場地不夠。存在很大的安全隱患,對此我委商議城環工委一道,于2023年2月16日對群眾反映的問題進行了調研。現將情況報告如下:

農貿市場始建于1993年,由當時的工商局引進臺商與共同出資建成,占地4000余平方米,市場建筑面積10000余平方米,其中有商業城四樓一底8000余平方米,耗資3800余萬元,其中向財政,銀行等借資1700萬元.該市場建成后,在解決城區居民生活之需,方便農產品交易等方面都起到了積極作用。

1999年因金融機構整頓,農貿市場所借資金無力立即按時償還,由當時分管財貿的副縣長同志主持,將農貿市場商業城三四樓抵償還給銀行,二樓以140萬元抵償給了縣財政局,現在僅剩底樓用于農產品交易,致使目前在城市人口不斷增多的情況下,農貿市場擁擠不堪,群眾反映強烈。

1.場地不足,經營人員和城市居民意見很大。由于本應用農副產品交易的商業城2,3,4樓抵債改變了用途,大大減少了農副產品交易場地。加之近幾年長壽城市人口不斷增士,導致農貿市場周邊所有交通要道占道經營現象非常嚴重,原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難,消防通道嚴重堵塞。如果發生火災,人們完全無法及時疏散,存在嚴重的安全隱患。

2.多頭管理,周邊環境臟、亂、差。農貿市場現在的業主單位為“某市市場經營管理有限公司”,但該公司只能對市場內環境進行管理和整頓,對周邊的場地和通道無法干預,導致周邊環境混亂,車輛行人通行困難,經營戶運輸貨物極為不便,意見很大,周邊居民也很反感。

1.建議區政府是否將1999年財政局抵債收回的農貿市場商業城二樓,特殊續還給農貿市場現在業主單位“某市市場經營管理有限公司”,用于市場肉、禽蛋類經營,增加農貿市場場地,將現占道經營者收回商業城一樓,解決人行困難和消防通道嚴重堵塞的問題,消除可能隨時發生的安全隱患。

2.建議區政府責成區商務局會同區防疫站,房管局,地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產權的有關單位,將現在出租的商業門面環境整治,衛生清潔等授權給“某市市場經營管理有限公司”統一管理,徹底解決周邊環境臟、亂、差的問題,為我區創建衛生城市消除死角。

3.建議區商務局、公安、工商、市政等職能部門加強對農貿市場周邊的經營品類進行劃行歸市管理。

環境調研報告篇十二

加強生態環境建設是提升城市競爭力的重要手段。xx作為礦業大市,大規模礦產資源開采已有幾十年的歷史,生態環境破壞嚴重。近年來我市加大了礦山復墾工作力度,并取得了較大成績,但由于缺乏復墾資金、地方法規及強制手段,復墾工作還遠不能滿足我市經濟和社會發展的需要。

全市礦山占用、破壞土地植被總面積達170平方公里,主要分布在三個區域:一是xx城郊從東北到西南,依次排列齊大山、胡家廟、眼前山、大孤山、東xx、西xx等六大鐵礦開采區,形成四大采場、五大排巖場、六大尾礦庫,占地面積約50平方公里,堆積巖石20億噸以上,排放尾礦近10億噸,影響范圍達150平方公里;二是從海城牌樓至馬風的菱鎂滑石開采區;三是岫巖偏嶺菱鎂開采區。從理論和實際情況綜合考慮,其中可恢復面積約100平方公里。

礦山開采對生態環境危害嚴重。礦山造成的春季風起塵揚,是污染xx市區空氣環境的主要因素之一。礦山開采過程中排出的尾礦、排巖等大量廢棄物,不僅需要大面積的堆置場地,而且嚴重破壞了原有生態系統,露天開采還帶來了大面積的景觀破壞。分布于海城市和岫巖縣境內的菱鎂礦,大多是中小型礦山企業,一些企業亂采濫挖、采富棄貧,導致采剝失調、采出率低,造成嚴重的植被破壞和水土流失。同時,礦山開采使礦區地表水和地下水的動態平衡系統遭到破壞,以致水源枯竭或河水斷流,影響植被的生長,造成植被破壞。如果礦山得不到良好有效的復墾,再過幾十年,xx周圍將會變得滿目瘡痍,煙塵彌漫。

近年來,我市采取規劃先行、政府推進、典型引路的方式,使礦山復墾工作初見成效。20xx年組織編制了《xx市西xx礦區自然景觀保護與礦山開采收尾植被恢復總體規劃》,20xx-20xx年編制了《xx市礦山土地復墾與植被恢復總體規劃》。20xx年以來,建立了齊大山、西xx、前峪尾礦庫、岫巖偏嶺等礦山植被恢復示范基地。示范基地的建設,為全市礦山植被恢復提供了土地重塑與土壤重構,植被物種選擇,栽植、養護、管理等方面的經驗,樹立了樣板,推動了全市礦山土地復墾和植被恢復工作的開展。幾年來,我市采取國家出資、企業配套“兩家抬”的方式,綜合籌措資金1.5億元。其中齊大山植被恢復項目爭取省財政資金3600萬元;東鞍山尾礦庫及大孤山、眼前山、齊大山排巖場等5個植被恢復項目爭取國家財政資金2819萬元。對民營礦山企業,采取政府提供樹苗和下達任務書的方式,也取得了一定效果。

截止20xx年底,全市礦山植被恢復面積13.5平方公里,植樹近1000萬株,綜合投入資金1.5億元,全市礦山植被恢復率達到135。其中重點恢復區是xx城區周邊的齊大山、眼前山、大孤山、東xx、西xx五大鐵礦區,投入資金13億元,恢復面積近10平方公里,植樹800多萬株。近年來,鞍鋼在礦山復墾方面投入很大,取得了顯著效果,為其他礦山企業做出了榜樣。

目前,礦山復墾和植被恢復工作主要面臨兩大難題:一是管理方式和手段滯后。盡管各級政府及國土資源部門高度重視,國家、省有關法規文件也都提出一些具體政策和要求,但實際操作層面的政策、法律、法規仍然沒有建立,造成礦山環境管理工作力度不大,礦業開發沒有必需的環境成本投入,形成礦山開采的暴利。受利益驅動,越界開采、不按開發利用方案開采等違法行為時有發生,影響礦產資源開發秩序的穩定。二是礦山生態環境恢復治理資金缺口大。我市礦產開發規模大,歷史久,礦山生態環境問題嚴重,尚需恢復資金近10億元以上,缺口十分巨大。

1、建立暢通的資金來源機制。本著“誰開發,誰治理”的原則,使礦山企業作為礦山復墾和植被恢復的主體。應盡快出臺《xx市礦山地質環境恢復治理保證金管理暫行辦法》,加強植被恢復保證金繳納。加大地方財政資金投入,力爭國家和省給予政策和資金的支持。

2、建議由國土資源部門牽頭,充分發揮環保、水利、林業等有關部門的職能作用,共同管好礦山復墾和植被恢復工作。

3、抓緊制定和出臺地方法規。缺乏法律依據是影響礦山復墾工作最關鍵的因素。因此,應該盡快制定地方法規,把礦山復墾工作中存在的問題,盡可能通過法律的程序得到解決,用法律約束礦山企業行為,依法促進礦山復墾和植被恢復工作的開展。法規中應包括礦山企業準入,監管及運行方式,植被恢復標準,違規處罰標準等。只有對礦山復墾工作采取強制手段,才能保護好生態環境,促進可持續發展,提高城市的競爭力。

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