優化營商環境，改善投資環境，就是解放生產力、提高競爭力。必須把這項沒有“休止符”的系統性工程，抓緊抓好。以下是小編整理的優化營商環境大會講話集合6篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

【篇1】優化營商環境大會講話

　　同志們：

　　這次會議主要任務是，深入貫徹落實全省森工系統深化機關作風整頓優化營商環境會議精神，部署我局作風整頓優化營商環境工作，進一步解放思想、轉變觀念，切實抓好“作風建設提升年”，把作風建設貫穿全年工作始終，通過持續加強作風建設，敬畏制度、遵守規矩、規范服務、強化落實，不斷提升全局黨員干部和管理人員服務轉型發展的能力水平，以新的作風、新的形象、新的效率、新的作為，實現新的發展。

　　下面，就整頓機關作風優化營商環境，我講三點意見。

　　一、提高認識

　　作風環境關系著林區發展和穩定。我們必須清醒地看到，與省委和總局黨委對加強作風建設的部署相比，與發展面臨的形勢要求相比，與廣大職工群眾的新期待相比，我們在思想上、工作上、作風上，還有不小差距。我們一些黨員干部、管理人員、窗口服務工作人員，對機關作風整頓工作重視程度不夠，思想認識還不足，多年來沿襲的傳統不合時宜的思維慣性、工作習性還沒有打破，“能力不足不能為、動力不足不想為、擔當不足不敢為”的問題還很嚴重，作風整頓的任務還很艱巨。這些問題得不到根本性解決和改變，直接影響到柴河林區改革發展的推進和工作部署的落實。

　　在今年的工作會議上，我們堅持問題導向強化責任擔當，在全面總結差距和不足的基礎上，黨委決定圍繞轉變思想觀念、改進工作作風、嚴明紀律規矩，持續開展作風整頓活動，分階段專項推進，從局機關開始，從黨員干部做起，以上率下查擺問題，從小事改起，再造工作流程，提高素質能力，壓實領導責任，以踏石留印、抓鐵有痕的責任意識，引導全局黨員干部把心思用在推動林區振興發展上，把精力放在狠抓工作推進落實上，在全局上下形成奮發圖強、干事創業的新風正氣。局黨政班子形成共識，把今年確定為“作風建設提升年”，并下發了以“五查、五治、五提升”為內容的“作風建設提升年”活動實施方案。決心要通過今年一年的大整頓，實現全方位的大轉變，重新夯實我局改革發展、民生事業發展的各項工作基礎。這與省委、總局黨委開展的深化機關作風整頓優化營商環境專項行動完全契合，給我們全面抓好“作風建設提升年”提供了動力和支持。

　　深化機關作風整頓優化營商環境，在全省組織開展的專項行動。省委為此相繼召開兩個大型會議，對今年全省整頓作風，包括集中整治窗口服務突出問題，優化營商環境工作進行了安排部署。總局黨委對整頓作風優化營商環境工作高度重視，以視頻會議形式，在全系統進行了專題工作安排，李坤書記親自做了動員講話，針對著力解決作風和環境方面存在的突出問題、堅決在森工樹起新風正氣提出了具體要求。體現了總局黨委抓作風樹新風的堅定決心和信心。這是一次至上而下、全方位啟動的治理整頓，力度空前，深入持久。全局各級組織要從政治意識、大局意識的角度和高度，認識和對待此項工作，必須與省委、總局黨委保持高度一致。必須清醒認識到，整頓作風、優化營商環境，這是柴河林區深化改革和轉型發展的現實需要，更是上級組織的硬性要求，是上級主要領導親自抓的工作，不同層級的督導、暗訪、檢查都要下來。問題曝光、層級追責也會隨之而來。前段時間的亞布力風波，森工一度成為輿情的焦點，教訓深刻。柴河是森工系統中作風建設的先行者，社會管理創新也是名聲在外，可以說是老典型。典型就會受到上級和社會的關注。近幾年來，我們迎接的各種調研和檢查，就是例證，而且很多是代表森工迎檢。全局上下，要進一步統一思想，端正認識，提升站位，切實增強責任感和緊迫感。各單位書記、部門負責人作為第一責任人，要加強組織領導，落實方案要求，迅速行動起來，形成濃厚氛圍，以實際行動把作風建設引向深入。

　　二、把握重點

　　我們先后印發了“作風建設提升年”活動實施方案、深化機關作風整頓優化營商環境實施方案和《森工系統窗口服務參考標準》，這是我們深化機關作風整頓優化營商環境的活動遵循。各單位、各部門要組織大家學好學深學透三個文件，領會精神實質。

　　一要突出問題導向這個前提。

　　領導班子和領導干部既是活動組織者、推進者、監督者，更是活動參與者，要堅持以上率下，把領導帶頭貫穿始終，從嚴細查深剖，帶頭查擺問題，帶頭整改提高。要在前期查找基礎上，堅持問題導向和目標導向相結合，繼續深入查找問題，認真查擺思想觀念、精神狀態、干事標準、工作效能和規矩意識等方面的問題，把問題找準、找透、找實。要結合總局黨委、局黨委要求、崗位職責、發展需要和群眾反映，擺現象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責和消極情緒，堅決杜絕與我無關思想和不愿找、不想找和找不準現象。要突出查找問題的針對性，圍圍繞失責失信、不依法行政，政策梗阻、弄權勒卡，流程不優、機構臃腫，形式主義、官僚主義新表現，不細不實、能力不足“五個方面”，針對作風和環境建設找短板、差距和不足，按例舉的重點對號入座，認領問題，不能掩蓋問題。要突出表率性，局場兩級班子和黨員干部要親自查、查自己、作表率，擺進去，帶頭公開承諾，帶頭接受監督;要突出廣泛性，領導干部到一般工作人員，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅持走群眾路線，敞開大門，廣開言路，發動群眾，真正把問題找出來，通過找準找實突出問題，為深入整改奠定基礎。

　　二要抓住專項整治這個關鍵。

　　要盯緊重點領域、重點單位、重點崗位，重點抓好經營管理、執法監督、服務大廳、辦事窗口、旅游環境和執法環境的專項整治。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭集中開展專項清查整治，切實查到底、改到位，形成震懾效應，讓職工群眾看到變化、得到實惠。各單位的書記、部門負責人要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風優化營商環境當成黨的建設的一項重要內容，對出現作風和環境的問題單位、部門，要全局通報，連帶問責，嚴肅處理。在深化機關作風整頓優化營商環境實施方案中，局黨委明確了五個方面整改重點，確定了五個方面集中攻堅任務。各單位、部門必須對標達標，必須全面的改、一個不落的改。

　　三要強化整改措施這個保障。

　　各單位的書記、部門負責人要直接抓，抓到位。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬，明確責任人、整改措施和整改時限，實行賬單式管理、項目化推進，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實質性進展。要扎實做好集中整治窗口服務突出問題工作，圍繞重點，集中攻堅。要全面落實“四零”承諾服務創建工作要求，不折不扣地落實總局黨委制定的窗口服務參考標準。要加大“放管服”力度，優化再造流程和路徑，努力實現窗口服務質量和效率的根本性好轉。

【篇2】優化營商環境大會講話

　　月18日，全區優化營商環境大會在呼和浩特召開。自治區黨委書記、人大常委會主任石泰峰出席會議并講話，強調要突出問題導向、目標導向、結果導向，以更大力度和過硬舉措掃除營商環境亂象、破除思想觀念障礙、革除作風頑疾和腐敗沉疴，堅決打好優化營商環境、凈化政治生態整體攻堅戰，為堅定不移走好以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子提供強力引領和有力保障。

　　自治區黨委、人大常委會、政府、政協領導同志和法檢“兩長”出席會議，自治區黨委副書記、政法委書記林少春主持會議。自治區黨委常委、紀委書記、監委主任劉奇凡通報了對12個盟市優化營商環境開展專項巡視情況。

　　石泰峰指出，營商環境是發展環境的重要內容，是一個地區經濟軟實力和綜合競爭力的集中體現。自治區黨委和政府之所以把優化營商環境擺在全局工作的突出位置，作為“十四五”開局之年的一件大事來抓，就是因為當前內蒙古營商環境問題已經成為各類市場主體反映最強烈、影響地區形象最突出、制約高質量發展最嚴重的問題，已經成為開啟全面建設現代化新征程、深化改革開放、加強法治建設和黨的建設、凈化和修復政治生態非解決不可的問題。各地區各部門一定要從政治大局和發展全局上去認識把握我區優化營商環境的極端重要性和現實緊迫性，把優化營商環境作為推動高質量發展的重要突破口和著力點，強化責任落實，強化制度建設，強化監督考核，強化宣傳引導，確保各項部署要求落到實處，全力以赴促進營商環境盡快好起來、持續優起來。

　　石泰峰強調，要凈化政治生態、深化專項整治，從根源上解決好營商環境突出問題。要在破除思想堅冰上狠下功夫，有針對性地開展思想教育，引導廣大干部增強市場意識、服務意識、法治意識、誠信意識，自覺按市場經濟規律開展工作，更多從企業和群眾需求出發解決問題，堅持用法治思維和法治方式推動發展，營造起守信踐諾、誠信履約的良好風尚。要在糾治作風頑疾上狠下功夫，緊緊盯住關鍵少數、重點領域、重要環節和服務窗口，緊緊盯住那些普遍存在的、反映強烈的、治而未絕的突出問題，堅持規制懲戒、教育引領同向發力，堅決清除污染營商環境的“作風病毒”和破壞營商環境的“害群之馬”，切實端正干部的發展觀、政績觀、權力觀、群眾觀。要在懲治腐敗沉疴上狠下功夫，對營商環境問題背后的腐敗問題全面起底、全面徹查，在決策施策、執法司法、工程項目等問題集中領域開列專題、分類專治，以反腐的重拳打出營商環境優化的拐點。

　　石泰峰強調，要強化政治擔當、落實重點任務，扎實推動營商環境持續全面優化。要縱深推進簡政放權，全面實施市場準入負面清單制度，抓緊清理多頭重復審批，下決心取消不必要審批，改革創新審批方式，繼續下放基層能夠行使好的權力。要依法公正加強監管，切實解決和有效防止多頭執法、重復執法、“一刀切”執法等問題，努力營造公平競爭的市場環境。要精益求精搞好服務，著力加強數字政府建設，充分發揮地方政務大廳“一站式”服務功能，加強誠信政府建設，以服務型政府建設為抓手，在提升服務質效上不遺余力做“加法”。要千方百計降低成本，嚴格落實國家更大規模減稅降費政策，著力解決好融資難融資貴問題，加快補齊基礎設施和配套服務短板，讓企業得到真金白銀的實惠。要系統強化法治保障，把平等保護貫徹到立法、執法、司法、守法各個環節，完善產權保護制度，精準把握執法司法的力度和溫度，保護好企業和企業家合法財產，健全政策統籌協調機制，確保政策執行到位、執行準確。

　　林少春指出，貫徹好這次會議精神，要在統一思想上抓落實，深刻反思、汲取教訓、知恥后勇，切實把思想和行動統一到黨中央精神和自治區黨委部署要求上來；要在動真碰硬上抓落實，發揚斗爭精神，以刮骨療毒、壯士斷腕的決心意志把新老問題一起解決；要在取得實效上抓落實，力戒形式主義、官僚主義，推動我區優化營商環境取得扎實成效。

　　會上，與會同志觀看了營商環境暗訪片《營商環境“傷不起”》。自治區發改委、政務服務局、住建廳主要負責同志作了發言。

【篇3】優化營商環境大會講話

　　這次會議的主要任務是貫徹落實全市優化營商環境大會精神，全面啟動“項目落地攻堅年”行動，動員全縣上下以更加堅決的態度、更加有力的舉措、更加扎實的作風，全力以赴優化營商環境，攻堅克難推進項目建設，為全縣經濟高質量發展提供強勁動力。

　　一、切實提高思想認識，以擔當負責的精神抓項目促攻堅

　　扎實推進經濟高質量發展，產業是基礎，項目是根本。全縣各級黨員干部必須始終堅持將項目建設作為推動發展的關節點和切入點，進一步增強推進項目落地大突破的責任感、使命感和緊迫感，迅速在全縣范圍內掀起抓環境優化、抓招商引資、抓項目落地的熱潮。

　　（一）項目落地建設是經濟工作的第一抓手，是一場必須打好的突圍戰。今天的投入就是明天的產出，今天的項目就是明天的稅收。當前，發展不充分仍然是我縣最主要的矛盾，發展不充分的原因是有效投入不足。我們常講“三十年河東、三十年河西”。過去X在改革發展的大潮中錯失幾次X高速發展的“黃金期”，造成我們與其他縣區特別是核心區發展距離越來越大。現在我們能不能在新一輪發展中突破重圍、爭得主動、贏得未來，重點在產業、關鍵在投入、抓手在項目。經過多年的培育發展，我縣產業基礎逐步形成，城市功能日臻完善，營商環境不斷優化，推動項目大突破的條件基本具備，特別是今年國家在支持實體經濟發展、增加基礎設施投入、減費降稅等方面出臺了一系列重大戰略部署，省、市支持X生態經濟帶建設、推動現代能源經濟發展等政策機遇疊加交匯，為我縣加快項目建設提供了更為有利的條件。我們一定要增強危機意識、機遇意識，從現在開始將工作重心轉移到項目落地建設上來，牢牢掌握重塑新一輪區域發展格局的主動權，為經濟高質量發展培育有效的動力源。

　　（二）項目落地建設是打基礎利長遠的戰略任務，這是一場必須打好的持久戰。今天上午，我在全縣“五位一體”綜合考評表彰大會上講，縣委將2024年確定為“項目落地攻堅年”，這是圍繞問題導向，把握宏觀形勢、對標上級要求、緊扣縣情實際而作出的重要決策部署，不是權宜之計，更不是一陣風。現在我縣面臨著經濟發展增長乏力，“三大攻堅戰”、民生剛性支出壓力越來越大等問題，如果我們不能在做大經濟總量、做優經濟增量上有突破，財政增收就沒有稅收來源，持續保工資、保運轉、保民生的壓力就會越來越大。如何推動經濟社會持續健康發展，唯有加大增量投入、多上優質項目。全縣各級黨員干部一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久韌勁，一定要有“功成不必在我、建功必定有我”的使命擔當，全力以赴、久久為功，努力用干部的“實干指數”換取項目突破的“成功指數”和發展的“績效指數”。

　　（三）項目落地建設是優化環境、招商引資的有效檢驗，這是一場必須打好的陣地戰。我們要充分認識項目落地建設是推動經濟高質量發展的強勁引擎，優化營商環境、抓好招商引資又是項目落地建設的先決條件。項目要落地，首先要招得來企業、留得住項目，而資金往哪流、項目在哪建，說到底取決于哪里的機會多、障礙少、效率高、服務好。可以說，一個地區發展活力如何，關鍵取決于營商環境，營商環境好了，大企業就會匯聚而來、好項目就會紛至沓來；反之，營商環境不好，不光招不來商、引不來資，就連現有的企業、項目也會慢慢流失走掉。營商環境、招商引資和項目落地，三者緊密相關、相互作用，共同牽動發展全局，決定發展質量，只有打好優化營商環境和擴大招商引資這場陣地戰，才能贏得項目落地、經濟發展的最終勝利。

　　（四）項目落地建設是錘煉黨員干部過硬本領的舞臺平臺，這是一場必須打好的攻堅戰。項目建設是一項實打實、硬碰硬的工作，能不能實現大突破，是對我們干部隊伍凝聚力、戰斗力、執行力的最大檢驗。優化環境一線、招商引資一線、項目建設一線，是彰顯水平、展示能力的最佳舞臺，是鍛煉干部、錘煉作風的最好平臺。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事，到了項目一線一目了然。招商工作、項目建設沒有局外人、沒有旁觀者，誰能請來客商、招來項目、引進資金人才、落地項目，誰就是我們的功臣。我們一定要始終保持奮發有為的狀態，增強攻堅克難的意識，要比別人付出更多的艱辛和汗水，要比別人提供更優的服務和環境，才能贏得比別人更大的機會和成功，實現更好更快的發展。

　　二、始終堅持問題導向，以只爭朝夕的干勁解難題促趕超

　　堅持問題導向是我們黨治國理政的鮮明特點。我們在認清形勢、鼓足干勁的同時，還必須直面存在問題，突出問題導向，靶向精準施策。在實際工作中，我們必須清醒地認識到，我縣在營商環境、招商引資、項目服務等工作中還存在很多亟待解決的問題。營商環境方面，政務服務環境還不夠優質、高效，項目審批程序繁、材料多、耗時長的現象還沒有得到根本解決；市場環境還不夠公平、有序，辦事優親厚友、弄權設障、推諉掣肘、不守誠信等現象仍時有發生；社會氛圍還不夠重商、親商，政企溝通聯系的體制機制不夠健全，對全社會的宣傳發動、輿論引導還不夠。招商引資方面，引進的重大項目少、中小微項目也不多；已儲備項目不僅數量少，包裝質量也不夠高，與我縣資源稟賦、產業優勢結合不緊密；圍繞產業鏈延伸而開展精準招商、定向招商做得不到位，招商方式比較單一、陳舊；項目招商力量不強，缺少懂技術、通市場、精政策、會謀劃、善決策專業團隊，全縣廣大干部的主動招商意識普遍比較淡薄。項目服務方面，基礎設施配套還不夠健全、完備，生產要素保障還不夠充分、到位，全程跟蹤服務還不夠細致、高效。分析這些問題成因，既有我縣經濟欠發達、財政收支矛盾突出、基礎差、底子薄和資源稟賦、環境條件等方面的客觀原因，更多的是干部隊伍思想作風方面的主觀因素。我們一些干部的衙門習氣還沒有很好扭轉，在思想上不愿為，行動中不作為、慢作為，成了政策落實的“中梗阻”；一些干部畏難情緒嚴重，缺乏敢于突破的魄力和能力；一些干部不認真研究政策，對項目市場前景、技術來源、長短期效益等方面的可行性研究不透徹，思路僵化、工作被動；一些干部干事創業的“精氣神”不足，沒有主動出擊招引項目的意識，就是項目來了，還是盯得不緊、跟得不夠、措施不硬，面對基礎設施配套難、生產要素保障難等“硬骨頭”，拿不出“咬定青山不放松”的勁頭，一定程度上造成“項目年年提，年年不見效”，甚至導致一些好項目半途而廢。

　　有問題不可怕，可怕的是我們沒有警醒，沒有責任感、緊迫感和危機感。當前，正是抓環境、抓招商、抓項目的關鍵期，全縣各地各部門務必以只爭朝夕的干事勁頭，補短板、優環境，促招商、上項目，全力推動縣委的各項決策部署落細落實。

　　一要傾力打造優質營商環境。全縣上下要樹牢“抓營商環境就是抓發展”的理念，破除“重管理、輕服務”觀念，傾力打造“審批最簡、機制最活、成本最低、效率最高、服務最好”的投資創業“軟環境”，形成新的比較優勢和核心競爭力。要著力打造高效便捷的政務環境。緊緊抓住“放管服”改革這個“牛鼻子”，組織開展專項行動加快“一網、一門、一次”改革進程，推進實體政務大廳、網上政務平臺服務功能提檔升級，年內縣級政務服務事項“一網”通辦率、“一窗”受理率、高頻行政審批和公共服務事項“最多跑一次”覆蓋率均要達到X%以上。項目投資審批要進一步優化流程、精簡材料，通過一家牽頭、多部門配合落實聯評聯審、聯合驗收等工作措施，持續優化審批服務，切實讓企業和群眾找最少的部門、交最少的材料、花最少的時間、辦成最想辦的事情。要著力打造公平有序的市場環境。縣委、政府要成為企業經營、項目建設的堅強“后盾”。要大力維護市場秩序，落實公平競爭審查制度，規范政府部門行使公共權力行為，嚴肅查處各類破壞市場秩序和營商環境違法違規行為，做到“有熟人沒熟人一個樣、本土企業和外來企業一個樣”。全縣各級各部門要帶頭講誠信，堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現象，全面清理處置政府違約失信問題；有效強化對企業的誠信監管，嚴格執行信用紅黑名單制度，讓依法經營、照章納稅、熱心公益的企業受尊重，讓違法違規失信企業沒有市場、處處碰壁。要著力打造既親又清的政商環境。地方經濟發展，離不開項目拉動、企業帶動；企業發展壯大，也離不開地方政府支持。全縣廣大黨員干部特別是領導干部，要同企業家建立更加直接、更加緊密的溝通聯系機制，坦蕩真誠地同企業家打交道、交朋友，實打實為企業發展想辦法、解難題、辦實事，在全縣上下營造“親商、重商、安商”的濃厚氛圍。同時，在政商交往中也要嚴守規矩底線，做到“親”上加“清”，清清爽爽交往、坦坦蕩蕩辦事，實現地方同企業互利共贏、和諧共進。要強化營商環境領域的監督執紀問責。優化營商環境不是一日之功、不會一蹴而就，必須經常抓，長期抓，只有把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變為長期堅持的具體行動、自然而然的行為習慣，X營商品牌才能在社會上樹得起、立得住。縣紀檢監察部門要切實為優化營商環境保駕護航，聚焦審批服務、資金撥付、干部作風等重點環節，加大督辦檢查力度，持續開展明察暗訪，嚴肅查處營商環境領域違規違紀問題。

　　二要千方百計擴大招商引資。我縣自身財力有限、產業基礎薄弱、本土企業規模較小，要發展還必須依靠上級資金支持和外來企業投資，我們要始終把招商引資工作擺在突出位置，出實招、下硬功取得更大突破。要大力向上爭取項目資金。去年是X縣財政支出最多的一年，也是獲得上級資金最多的一年，我們利用爭取來的寶貴資金干成了一批打基礎、利長遠的大事。今年，要保持向上爭取資金的力度不減、勁頭不松，全縣各級干部要主動跑市赴區、進京跑部，積極爭取中央、省、市預算內投資，重點爭取各類專項債券，爭取一批重點產業、基礎設施、生態環保、社會民生等大項目在我縣落地實施。要圍繞產業鏈延伸抓招引。我縣要抓好這一政策機遇，在現有新型煤化工、清潔能源產業基礎上，大力招引強鏈、補鏈、擴鏈項目，力爭每年都有標志性的大項目開工建設，努力把我縣打造成全市現代煤化工產業集群的新高地、清潔能源綜合集約供應的示范區。X工業園區、新能源產業示范區是我縣大工業的主要載體，要圍繞落實園區振興計劃，把園區做為錘煉干部過硬本領的重要舞臺，通過創新園區管理體制運行機制、選優配強人員力量、改進服務方式等辦法，切實提升園區招商引資、服務企業和助力地區經濟發展的能力和水平，真正把園區打造成為產業洼地、企業福地、財源寶地。要全面強化招商力量。今年，各X、縣直各部門都要承擔招商引資任務，主要領導要人人頭上有指標，招商引資成效要作為考量各級領導干部能力大小、能否擔當的重要標準。全縣各地各部門要科學擺布工作力量，按照常規工作、重點工作、招商引資項目攻堅三條戰線來合理分配人力資源，讓服務招商引資、項目建設的工作力量以更加自主的工作模式，集中精力投入到項目落地攻堅戰的第一線。要大力倡導“全員招商”的理念，廣泛發動全縣各族干部群眾、社會各界，利用自身社會資源開展自主招商，通過以商招商、以親招商、專家招商、小組團招商等靈活多樣的方式方法，把更多符合產業政策的大中小項目源源不斷地帶到X來。縣招商部門要拿出切實可行的激勵辦法，不求面面俱到、但求條條管用，用精神和物質的雙重獎勵嘉獎在招商引資中貢獻突出的集體和個人，充分激發全員招商的熱情。需要強調的是，雖然我縣發展經濟的需求十分迫切，但我們堅決不能走“盲目鋪攤子上項目、以犧牲環境換取經濟增長”的老路，在引資金、上項目時，要把好入口關，從源頭上將高污染、高耗能、不符合國家產業政策的劣質項目拒之門外，切實做到“既要金山銀山，又要綠水青山”。

　　三要合力攻堅推動項目建設。發展是解決X所有問題的關鍵，而項目是解決發展問題的關鍵。推進項目落地是今年全局工作的主基調，全縣上下要樹牢“項目為基”的理念，九牛爬坡各個出力，一切工作圍繞項目開展，一切工作服務項目推進、一切工作服從項目建設，堅決推動“項目落地攻堅年”取得實效。要抓緊手續辦理。這是推進項目落地的當務之急和有力抓手。每個項目的服務團隊都要扭轉被動的工作思路，主動上手為項目推進梳理流程，拉出需要辦理的手續清單，一項一項領著企業提前跑辦，縣級能辦的要馬上辦、立即辦，縣級沒有權限的要指派專人跟進服務、積極向上協調，力求以最快速度辦成，千萬不能“四平八穩”、坐等上門，更不能讓項目因為手續問題卡殼、停頓。今年，縣里將要組建國有投資公司或專業團隊主抓項目前期和項目儲備工作，針對一些潛力大、前景好的項目，前置開展可行性研究和立項審批等工作，全程跟進服務，切實為項目落地打好“提前量”。要全力保障要素供給。在不突破生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線的框架下，全力保障項目的土地、水資源、環境容量等關鍵要素供給，各相關部門要吃準吃透政策，主動爭取指標，千方百計保證項目落地所需。要跟進配套基礎設施。堅持項目走到哪里，水、電、公路、鐵路、通訊、排污等基礎設施就跟蹤配套到哪里，同時要注重同規劃的有效銜接，為未來的項目擺布留足空間。要盡心盡力提供周到服務。在服務企業、服務項目上要用足“繡花功夫”，經常換位思考，想企業所想、急企業所急，在項目引進、落地、投產、見效等每個環節，和手續辦理、要素保障、生產生活等每個方面，提供“保姆式”“店小二”式貼心服務。要探索實施“企業服務官”制度，圍繞“溝通更順暢、關系更親密、服務更高效”這一目標，把機關干部的身份封存起來，成為市場一份子，到現場服務企業，建立起政企溝通的“高速公路”。縣人大、政協要邀請縣內企業家，采取匿名方式對部門服務進行測評，查找各部門在服務中的存在問題，針對性地予以解決。要切實提升辦事效率。對部署了的工作要立說立行、雷厲風行，對定下來的事情要不折不扣、一抓到底，對事關項目落地的關鍵性環節要集中精力、務求突破，做到“說辦就辦”“一次辦成”“辦就辦好”，實現“項目建設能快就不要慢，項目落地能先就不要后”的目標。近期，我們要舉行全縣春季重大項目集中開工儀式，大家要迅速行動起來，確保所有具備條件的項目集中開工、啟動建設，掀起項目落地攻堅的第一輪熱潮。

　　三、時刻擰緊責任螺絲，以善作善成的狀態轉作風抓落實

　　習近平總書記講過，如果沉不下心來抓落實，再好的方針、再好的政策、再好的措施也會落空，再好的目標、再好的藍圖也只是鏡中花、水中月。現在，我們的各項工作都有了部署要求，關鍵在于抓好落實。

　　一要強化組織領導。為確保項目建設高標準、高質量開展，縣委、政府成立了重大工業項目推進工作領導小組，統領項目攻堅工作全局、協調各方工作力量，每季度對重大工業項目建設進行調度，聽取情況匯報、研究解決重大問題，確保項目攻堅工作朝著既定目標穩步推進。全縣縣級領導要在項目攻堅中以身作則、“掛帥出征”，當好“領頭雁”，對包聯的企業和項目要真包干、真服務，帶頭落實好一個項目、一名領導、一個團隊、一套方案、一抓到底的“五個一”工作機制，主動到現場、去實地，幫助解決實際困難。

　　二要強化責任擔當。X這片熱土把大家緊密連在一起，大家都是X發展的關鍵少數、關鍵力量，引領X發展是我們的職責所在。全縣各級干部要緊緊圍繞中央、省、市部署要求，創造性的結合X實際，抓好工作落實，推動項目落地。不僅要當好指揮員，更要當好戰斗員，身先士卒、沖鋒在前，該擔的責任自覺擔，決不能當“甩手掌柜”，認準了的、定下來的，就要以釘釘子精神一抓到底，一件接著一件干，確保抓一件成一件。要敢于唱黑臉，真正做到數字準、底數清、情況明、措施實，把責任傳導嚴實起來，把真實情況反映上來，把目標任務落實下去，切實防治和糾正表態多、調門高、行動少、落實差等問題。

　　三要從嚴督察落實。對縣委、政府決定的事項和工作部署，要跟蹤督查、及時通報，盯住不落實的人，抓住不落實的事。要加強對重點指標、重點工作、重大項目的督查督辦，對工作進度慢、推進不力的單位及時通報、限期整改。要加大督查問責力度，對工作嚴重滯后、破壞發展環境、損害企業和群眾利益的典型案件，要指名道姓通報曝光，以強有力的問責和曝光形成強大震懾。要持續為擔當者撐腰，對干部既要嚴管又要厚愛，褒獎重用在招商引資、重大項目落地、優化營商環境等工作中實績突出的干部。同時，對那些表態調門高，落實力度差，工作推不動的干部，縣委要予以嚴肅問責，以鮮明的用人導向營造履職盡責、敢抓敢為、善作善成的干事創業氛圍。

　　同志們，實施“項目落地攻堅年”是搶抓機遇、加快發展的迫切需要，是爭先進位、趕超發展的迫切需要，是打牢基礎、積蓄后勁的迫切需要。全縣上下要以這次會議為契機，團結一心，勇于擔當，奮力開創全縣經濟社會高質量發展的新局面，以優異成績慶祝新中國成立70周年！

【篇4】優化營商環境大會講話

　　2月19日，固陽縣十二屆紀委第179次常委會暨監委131次委員會召開。會議專題學習落實石泰峰在全區優化營商環境大會上的講話精神及孟凡利在全市“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會上的講話精神并就安排部署下一步工作。

　　縣委常委、紀委書記、監委主任苗耀光主持會議并講話。

　　領導班子成員、各部室負責人、各派駐組組長參加會議。

　　會議強調，2月18日，大年初七，牛年開年第一個工作日，包頭就接連召開了兩場大會，給全市領導干部擰緊優化營商環境和擔當作為、狠抓落實的兩道“螺絲”。尤其是18日中午，在收看全區優化營商環境視頻會議之后，包頭市第一時間召開優化營商環境會議，學習貫徹自治區黨委部署要求，安排部署全市優化營商環境工作，顯示出市委的決心。全縣紀檢監察干部在下一步工作中要把學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關于優化營商環境、構建親清政商關系的系列講話精神有機結合，充分認識優化營商環境在實現經濟社會高質量發展中的重要地位，增強責任感緊迫感，找準紀檢監察機關職責定位，協助縣委落實好上三級關于優化營商環境決策部署。

　　會議強調，全縣紀檢監察干部要抓緊從春節假期中收心歸位，迅速進入工作狀態，深入學習領會全市“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會精神，把思想和行動統一到市委部署要求上來，紀檢監察干部一定牢固樹立“律人必先律己，執紀必先履紀”的思想理念，堅決執行“擔當作為、狠抓落實”工作要求，確保上級各項決策部署和工作要求落到實處。

【篇5】優化營商環境大會講話

　　同志們：

　　這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議，主要任務是貫徹落實全省森工系統深化機關作風整頓優化營商環境會議精神，部署我局深化機關作風整頓優化營商環境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神，進一步解放思想、調整狀態、轉變作風，在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發進取、敢闖新路的新風正氣，引導廣大黨員干部在全面決勝林區小康社會建設、推進國有林區改革和轉型發展的實踐中，樹立新作風，展示新風尚，實現新作為。

　　去年以來，面對轉型發展和國有林區改革的重任，局黨委把開展機關作風整頓工作作為助力和保障改革發展的重要抓手，大力弘揚新風正氣、整治作風頑疾，取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手，以“網絡課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺，創新“六學”模式，通過開設“理論新視點、熱點面對面、發展之聲”等欄目和邀請局領導干部為黨員干部視頻授課，深入基層調查研究等形式，切實增強了黨員領導干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題，找準短板癥結，破除軟肋制約，打通思想脈絡，工作效率和服務質量進一步提高。二是作風突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神，先后召開黨委擴大會議、全局領導干部會議、機關部門負責人會議、黨群部門工作會議和全局預警整改工作動員會議等5次專題會議，持續發力，推進作風整頓工作整改落實。開展了“四查”活動，查思想、查形象、查管理、查執行力，對全局基層單位實行劃片監督檢查，不定期開展明察暗訪和專項檢查，切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題，查擺基層黨組織基本制度執行落實問題240余個，制定整改措施280余項，全局各級領導班子查擺問題145條，黨員干部查擺問題2000余條，限時全部整改完成，有效推動了全局工作的開展。三是干事創業氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產業布局，在“完善兩處產業園區”、“加快推進兩石開發”、“建立三大基地”、“延伸三條產業鏈”、“實現三個全面提升”、“ 實施林區民生工程”等重點工作中，全局各基層領導班子、廣大黨員干部細化任務措施、深化跟蹤問效,積極擔當作為，大力營造干事創業氛圍，有力地促進了各項重點工作的開展。

　　在取得成效的同時，我們也清醒地看到，我們還存在一些問題和不足，與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務相比、與職工群眾和營商環境期盼相比，還存在不小的差距。一是失責失信、不依法行政的問題損害林區形象，行政執法隨意性強。二是執行政策打折扣,變相設卡、抬高門檻、弄權勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優、機構臃腫、辦事環節多，“四零”承諾服務不落實,人浮于事的現象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現，改革政策“空轉”，調研變作秀項目搞“盆景”，文山會海，數字造假。五是工作不細不實、能力不足，基本功不扎實，政策研究不透，思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發展最突出的問題，必須要加以解決。

　　作風建設需要從嚴從實抓好，營商環境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風整頓優化營商環境的重要性緊迫性，把深入開展深化作風整頓優化營商環境作為作為激發干事創業的內生動力，作為打造良好政治生態的有效措施，從思想深處認清存在問題的危害, 緊緊圍繞打造“五個好作風”，明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效，推動深化作風整頓優化營商環境攻堅戰取得實質性突破，為新時代現代化新林區建設提供強有力的作風保證。

　　下面，就深化機關作風整頓優化營商環境工作講三點意見。

　　一、統一思想，提高認識，深刻領會深化機關作風整頓優化營商環境工作的重大意義

　　開展深化作風整頓優化營商環境工作，是省委著眼于決勝全面建成小康社會，奮力走出龍江全面振興發展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風整頓優化營商環境工作的重大意義，切實把思想和行動統一到省委和總局黨委工作部署上來。

　　第一，深化機關作風整頓優化營商環境，是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來，我們一直在強調要解放思想，作風和環境問題，實際上就是思想認識問題，思想認識問題不解決，改進作風、優化環境、林區改革、轉型發展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關”，一以貫之教育引導廣大干部職工轉變觀念、勇于創新、大膽改革實踐。當前，在一定程度上，我們有的領導班子和黨員干部思想沒有轉變過來，工作理念不適應新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求穩怕亂、患得患失的情緒。“鐵飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當前林區改革發展的迫切要求不相適應。解決這些問題，必須教育引導干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來，不要抱殘守缺，要主動適應新時代新形勢，積極融入市場經濟，結合林區改革，在行動上自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立新作風，展示新風尚，實現新作為。

　　第二，深化機關作風整頓優化營商環境，是增強法治意識，做到知規守矩的實際行動。黨的十九大提出，要推進依法治國。法治是優化營商環境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規矩意識淡薄問題，這是影響營商環境最突出的癥結所在。多年來，森工政企、管辦不分，導致個別黨員干部法律知識欠缺，對合同法、公司法不但不學習，甚至視而不見，保障職工群眾和林區企業的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重，不同程度存在“權大于法”觀念，認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執法不夠規范、執法能力有時出現偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多，習慣于托門子、找關系，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識，提升法治信仰，強化法治宣傳，加強普法教育，讓基層干部學法懂法用法,特別是領導干部必須帶頭尊法學法守法用法，學習好黨章黨紀黨規，切實牢固樹立法治意識、黨紀黨規意識。要強化依法行政、依法治企，著力培育踐行社會主義法治文化，大力弘揚法治精神，引導廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。

　　第三，深化機關作風整頓優化營商環境，是增強宗旨意識，傾心服務于民的現實需要。黨政機關就是為職工群眾服務的,這是堅持以人民為中心發展理念的內在要求。機關干部的作風虛實、能力高低、形象好壞，關系到全局各項重要工作的運轉，關系到為職工群眾服務的優劣。應該說，我們的機關作風總體是積極作為、奮發向上、服務群眾的。但是，我們的一些黨員干部為民服務意識還比較淡薄，有的服務水平不高，態度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放，有的變相為難，推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”，現在是門好進、臉好看，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率、到崗率、專注率不高，辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務，我們的黨員干部必須從內心牢固樹立宗旨意識、服務意識，積極回應職工群眾新期盼，始終把為職工群眾服務作為最高準則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質過硬、作風優良、敢于擔當的機關干部隊伍，才能實現森工工作會議確定的奮斗目標，才能不斷開創林口林區各項事業新局面。

　　二、突出重點，精準發力，抓好深化機關作風整頓優化營商環境工作任務落實

　　深化作風整頓優化營商環境工作實質是一場體制改革、機制創新，要突出重點、精準發力，抓在日常、嚴在經常。各部門各單位要以提高服務效率、提升素質能力為目標，堅持問題導向，細查深剖、深入整改。

　　第一，要找深找準問題，明確整改方向，持續嚴查重懲。深化作風整頓優化營商環境，必須要突出重點、精準發力。要堅持問題導向和目標導向相結合,深入查找問題，確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題。要結合省委和總局黨委要求、崗位職責、發展需要和群眾反映，擺現象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰情緒，堅決杜絕與我無關的思想和不愿找、不想找和找不準的現象，要突出查找問題的針對性，圍繞“五個方面”,針對作風和環境建設找短板、差距和不足，扎實找準存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性，局(場)兩級領導班子和領導干部要親自查、查自己、作表率，擺進去，帶頭公開承諾，帶頭接受監督;要突出廣泛性，領導干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發動群眾，真正把問題找出來，進一步明確整改方向，為深入整改奠定基礎;三是持續嚴查重懲。深化作風整頓優化營商環境，要緊盯重點領域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應，各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風優化營商環境當做黨的建設的一項重要內容，今后哪個單位出現問題，就通報哪個單位，嚴厲批評哪個單位，并對負有責任的領導和直接導致作風問題的責任人要進行嚴肅處理。對制約營商環境的經濟管理、執法監督、服務大廳、辦事窗口等重點領域、關鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執法不規范、破壞營商環境等不作為亂作為現象，對窗口單位服務不優、流程不暢、弄權勒卡等突出問題要進行管理攻堅，對存在的問題，必須全面的改、一個不落的改。

　　第二，強化整改措施，打造過硬本領，提升服務水平。深化作風整頓優化營商環境，要敢于得罪人、敢于觸及矛盾，敢于直面問題，堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣，以“釘釘子”精神出重拳、下狠招，求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時限，實行賬單式管理、項目化推進，并透過現象看本質,針對性分析問題根源，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治，每個專項行動都要形成工作方案，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實質性進展。二是打造過硬本領。當前，林口林區面臨著轉型發展和國有林區改革的新形勢新任務，而我們的一些干部還存在憑經驗，吃老本，“知識透支”和“本領恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰，切實加強學習，特別是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省委關于深化重點國有林區改革的各項決策部署，并要和已有的專業林業知識相結合，做到融會貫通，更好的推動發展。三要提升服務水平。按照總局黨委制定的森工系統窗口服務參考標準，全面落實省委“四零”承諾服務創建工作要求，優化再造流程和路徑，通過制度化再造流程、建立標準，把好的做法固定下來，長期堅持下去，圍繞重點，集中攻堅，扎實做好集中整治窗口服務突出問題工作，努力實現窗口服務質量和效率的根本性好轉。還要堅持開門整頓，充分利用和發揮好新聞媒體和社會的監督作用。

　　第三，倡導精細態度，弘揚“工匠精神”，狠抓推進落實。深化作風整頓優化營商環境，領導干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導精細態度。天下大事，必作于細。現在有的單位領導干部當二傳手”，文件照抄照轉，上下一般粗、左右一般齊，沒有自己的特點,也沒有自己的操作性，導致工作盲目，沒有目標。我們領導干部要提倡認真細致的工作態度，特別是對分管工作要研究實、研究透，把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務書，分階段梳理和部署，分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”。現在有的單位、有的干部工作推著干，粗懶散，能敷衍就敷衍，能應付就應付，有的連基本數字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的 “工匠精神”有很大差距，我們一定要發揚“釘釘子精神”，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項具體工作抓實抓細抓到底，切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。 三要狠抓推進落實。現在一些干部表態多調門高，行動少落實差，碰到矛盾就繞、遇到困難就躲，不積極想辦法，消極懈怠不落實。我們的事業需要腳踏實地，不需要吹吹打打，要堅持一把手率先抓落實，一個目標一個目標分解，一項任務一項任務落實，一個節點一個節點推動，要持之以恒抓落實，對看準的事要較真，就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調研，積極謀劃工作，真正為局黨委、林業局科學決策、依法決策提供依據。

　　三、加強領導，營造氛圍，確保深化機關作風整頓優化營商環境工作取得實效

　　深化機關作風整頓優化營商環境，也是我們加強機關作風建設、營造林區改革發展良好環境的一項重大舉措，各部門各單位要把機關作風整頓活動作為一項政治任務，擺上日程、高度重視，統籌安排、精心組織，確保取得實效。

　　一要加強組織領導。要加強對作風整頓工作的領導，建立建強領導機構。成立深化機關作風整頓優化營商環境工作領導小組，領導小組下設工作推進組和政法專項組，定期召開會議，聽取工作進展情況，及時研究解決突出問題。各單位也要結合實際制定工作方案，成立相應領導機構，抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責任，把壓力層層傳導下去。組織部、機關黨委、紀委監察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責、協調聯動，建立責任到崗、任務到人、一抓到底的工作推進機制，合力推進深化機關作風整頓優化營商環境工作深入開展。

　　二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發的《實施方案》的要求全力抓好推進落實，一個活動都不能少、一個程序都不能缺，一個環節都不能落，堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網絡等媒體的功能，深入宣傳深化機關作風整頓優化營商環境工作，充分調動社會各界參與監督的積極性，全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型，發揮示范作用，及時剖析曝光個別反面典型，發揮警示效應。各單位都要向社會公布專項舉報電話，鼓勵全社會共同參與，形成媒體、網絡和群眾廣泛參與的氛圍。服務部門和窗口單位要向社會公開承諾服務事項和服務標準，廣泛接受社會各界的監督，讓職工群眾看到實實在在的變化，體會到實實在在的成效。

　　三要從嚴督導問責。監督問責組要站在事關林口林區發展全局的高度狠抓深化作風整頓優化營商環境工作，采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式，自上而下對各單位改進作風的具體做法、推進情況、實際效果等開展監督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作，對機關出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪，把督查問責貫徹作風整頓的每個階段、每個環節，要從嚴查處問責，對作風方面出現苗頭性、傾向性問題的干部，及時進行提醒函詢誡勉;對作風問題頻出、影響惡劣、性質嚴重的部門或單位，視情節給予主要領導批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風問題典型案件，點名道姓通報，公開曝光、形成震懾。

　　同志們，作風問題關乎黨的形象，營商環境關乎林區振興發展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實實地抓好深化作風整頓優化營商環境工作，促進我局機關作風和營商環境得到明顯改善、干部素質能力得到明顯提升，為推動國有林區改革、轉型發展、決勝全面建成林區小康社會、奮力走出林口林區全面振興發展新路子做出新的更大貢獻。

【篇6】優化營商環境大會講話

　　為貫徹落實全省“優化營商環境會議精神，下面我從三個方面就我市優化營商環境工作作一簡要安排部署。

　　一、工作進展情況

　　（一）公布“最多跑一次”辦事清單。為深化“一窗辦一網辦簡化辦馬上辦”改革，進一步規范群眾和企業到政府辦事事項，深入推進審批服務事項便民化改革，根據省政府辦印發的《群眾和企業到政府辦事事項指導目錄》，市審改辦組織市直有關部門編制了《臨川市群眾和企業到政府辦事事項目錄》，分兩批次公布了群眾和企業到政府“最多跑一次”辦事事項292項（其中，行政權力事項61項，公共服務事項89項，便民服務事項132項）。

　　（二）“減證便民”行動初顯成效。各部門對在實施行政審批和提供公共服務過程中要求申請人出具的各類證明材料進行了全面清理，反復修訂，嚴格審核，并與省政府公布的《第一批取消的證明事項目錄》比對，篩選出我市第一批取消證明事項70項，取消不必要的申報材料、“奇葩證明”，消除“×××等材料”、“法律法規規定的其他材料”等模糊性表述和兜底條款，做到“人人看得懂、個個會辦事”。

　　（三）行政許可標準化全面完成。編制了《臨川市政府部門行政許可事項目錄》，市審改辦會同市質監局、市大數據管理局對全室287項行政許可事項設置依據、時限、要件、流程圖、申請對象、申報條件等數據業務手冊和辦事指南進行了集中審核，并打印裝訂成冊。加載在甘肅政務服務網上運行，方便群眾和企業在線辦理。

　　（四）公布群眾和企業到政府辦事事項目錄。進一步規范群眾和企業到政府辦事事項和“最多跑一次”事項，根據省審改辦編制印發的《群眾和企業到政府辦事事項指導目錄》，4月12日發布臨川市群眾和企業到市政府辦事事項保留622項（含駐市單位150項政務服務事項），涉及市政府部門和單位43個（含4個駐市單位），其中“最多跑一次”事項599項，所占比例90.22%，43個單位全部將辦事指南加載至國務院相關部委、省政府政務服務網上運行。

　　（五）整合重組綜合審批區域窗口。將市政務服務大廳36個部門辦事窗口，整合為投資項目、商事登記（證照辦理）、社會事務、公安服務、稅務服務、衛生健康、醫保社保、無差別受理9個綜合性服務區；對辦件量少、辦事關聯度低的氣象局等5個部門的11項審批事項設立了“非常駐部門事項綜合窗口”；對受場地、特殊條件限制的部分事項，在不動產登記大廳、公積金中心、車管所、公安局出入境便民大廳設立了4個分服務廳進行辦理。采取“前臺統一受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的政務服務新模式，有效解決部門各自受理效率低、要求標準不統一、群眾在不同部門之間來回跑路等問題，努力讓群眾和企業辦事“只進一扇門”。

　　（六）政務服務事項向鎮、村（社區）延伸。按照“服務重心下移，增強服務時效”的工作要求，全市11縣（市、區）58個鎮、街道統一設置“一站式”便民、政務服務中心，集中辦理服務事項59項。在車管所、出入境、不動產登記交易中心、公積金中心設置四個分服務廳，共辦理政務服務事項38項。同時，在市區123個社區居委會全部設立了便民服務代辦點，辦理事項19項，全市1129個行政村全部設立了便民服務代辦點，辦理事項11項。截止目前，全市各鎮、街道網上共辦理政務服務事項28401件。

　　（七）進一步加大政務服務事項的進駐。目前，我市政務服務事項進駐市政務大廳236項（市直部門行政許可177項、垂管單位行政許可6項、內部管理2項、服務事項51項），進駐17鎮便民服務中心23項、進駐4分服務廳22項，在此基礎上，參照《群眾和企業到政府辦事事項目錄》（622項），正在進一步梳理進駐，力爭年底前622項政務服務事項基本實現“應進必進”，在各政務服務中心進駐率達到70%以上。

　　（八）立足“四減一建”，提升辦事效率。對民政、人社、公安等12個部門單位的46項民生領域和辦件量較大的“最多跑一次”事項集中開展辦事事項流程優化工作。通過減層級、減要件、減環節、減時限、減材料的方式，取消重復證明、循環證明、奇葩證明等不合理證明材料，所有行政審批事項實行一個窗口受理，一站式服務，做到了“一次申請、一張表格、一套材料、一次辦結”。流程優化調整后，行政審批事項全部進駐政務大廳，層級比改革前壓縮了60.5%，有效解決了群眾反映的辦事難、辦事繁等問題，實現政府“瘦身”和群眾“減負”。

　　二、存在的問題

　　總體來看，我市“接放管服”改革取得了一定成效，但和省、市要求相比還存在一定差距。

　　一是思想認識不到位。一些部門和單位對“接放管服”改革的重要性和緊迫性認識不深、重視不夠，沒有真正把“接放管服”改革放在心上、扛在肩上、抓在手上，主要領導盯得不緊，分管領導抓得不實，對現有行政審批事項如何審批、如何監管重要環節研究不深、措施不力，心中無數、手上無招。

　　二是群眾和企業辦事的“堵點”問題仍然存在。根據每月的辦件情況統計，有的部門“五減一優”落實不到位，群眾和企業辦事還存在先在原單位辦事，后到政務大廳窗口受理，群眾“兩頭跑負擔不減反增”。有的單位對政務大廳窗口放權、授權不充分,“人進去了，業務沒進去”，在政務大廳設置的窗口成為擺設，窗口人員根本辦不成事,“二次辦理”現象依然存在，群眾和企業到政府辦事一次辦結，“最多跑一次”甚至“零跑腿”還有差距。

　　三是政務服務事項在線辦理進展緩慢。從去年開始，要求各窗口單位加大在線辦理力度，但從目前運行情況看進展比較緩慢，這里面雖然有政務信息系統互不兼容的原因，但更多的是相關單位和窗口工作人員重視不夠，雖然近期市政府督查室會同相關部門在管理制度建立、窗口整合設置和事項網上辦理等標準化建設情況進行了集中督查，下發了整改通知單，但截至目前，還有部門無動于衷，在上周省政府“接放管服”明察暗訪督查組反饋情況來看問題很多。

　　四是優化服務不到位。有的部門服務意識不強，沒有設身處地為企業和群眾著想，沒有帶著責任和感情去服務，工作作風不實，過去“門難進、臉難看、事難辦”，如今是“門好進、臉難看、但事情還是難辦”。

　　三、下一步打算

　　按照黨中央國務院“放管服”“一網一門一次”和省委省政府“一窗受理、集成服務”“三集中、三到位”等相關精神，切實提升政務服務水平，不斷優化政務服務環境。

　　一是全力推進“三集中三到位”深化“最多跑一次”改革。各窗口單位要對政務大廳窗口充分授權，使政務大廳各窗口能獨立完成行政審批工作。近期，由市政府督查室牽頭，督促具有審批權的各窗口單位對“三集中三到位”情況“回頭看”，按照“五減一優”要求，對進駐大廳的政務服務事項從流程優化再造等方面認真進行自查，進一步明確受理標準和審查標準，對涉及多部門辦理的事項整合優化申請材料和表單，堅決消除模糊語言、兜底條款，確保每個項目的受理材料規范精準。并組織有關單位進行集中督查，對進駐窗口要授權不到位到位，對行政許可事項至今仍“兩頭受理、體外循環”的單位進行通報，切實提高政務大廳事項可辦率。

　　二是對各類政務服務事項全面梳理完善。參照省政府《群眾和企業到政府辦事事項目錄》，按照“應進必進”的要求，市服務中心要對622項群眾和企業到政府辦事事項進行詳細分析研判，加快完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”政務服務的標準模式，調整完善窗口設置，加強督促落實，確保到年底70％的政務服務事項進駐市政務大廳，進一步方便群眾和企業辦事。

　　三是加強對基層政務服務能力建設的督促指導。相關職能部門加強對基層分服務廳的業務指導，督促還沒有落實便民服務中心辦事地點的力爭在年底前落實辦事地點，優化窗口設置，完善各項管理制度，進一步提升標準化建設水平，最大程度便民利民。

　　同志們，優化營商環境工作事關經濟社會發展大局和人民福祉，惠及黨下、利在長遠。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，奮發有為、扎實工作，認真貫徹落實今天的全市優化營商環境改革會議精神，共同打造良好營商環境，為推動我市經濟社會發展作出新的更大貢獻。