非物質文化遺產是根據聯合國教科文組織的《保護非物質文化遺產公約》定義，指各群體、團體、有時為個人所視為其文化遺產的各種實踐、表演、表現形式、知識體系和技能及其有關的工具、實物、工藝品和文化場所。以下是小編收集整理的了解非物質文化遺產增強文化自信國旗下演講精選三篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

了解非物質文化遺產增強文化自信國旗下演講1

　一、非物質文化遺產保護傳承的基本情況

咸豐地處鄂西南邊陲，位于鄂、渝、湘、黔四省市結合部，素有“荊南雄鎮、楚蜀屏翰”之譽。全縣版圖面積2550平方公里，轄11個鄉鎮，185個村，總人口36.48萬人。以土家族、苗族為主的16個少數民族占總人口的67.6%。這里有唐崖土司墓地群，有奇景通幽的黃金洞，有縣級深林公園的青靈山之美，有國家級原始深林公園坪壩營之秀。在長期的歷史發展進程中，先輩們給我們留下了南劇、民間歌舞地盤子、干欄吊腳樓建造技藝、刺繡等內容豐富、底蘊厚重的非物質文化遺產，這些寶貴的文化遺產不僅是我縣各民族的驕傲，而且成為激勵支撐全縣人民艱苦奮斗、銳意進取的不竭動力和源泉。

近年來，為認真貫徹落實《文化部辦公廳關于開展非物質文化遺產普查工作的通知》和《省非物質文化遺產資源普查工作方案》等文件精神，我縣文化部門在縣委政府的直接領導下，在全縣上下掀起了非物質文化遺產保護傳承的熱潮，取得了顯著的工作成效。現將我縣非物質文化遺產保護傳承情況匯報如下。

(一)全面完成非物質文化遺產普查工作，為保護傳承夯實了物質基礎。

XX年6月，我縣正式啟動“非遺”普查工作，縣文體局在廣泛征求意見，充分結合實際的基礎上，制定了《咸豐縣非物質文化遺產保護方案》和《普查方案》。在當年全縣半年工作總結會上，縣文體局對普查工作進行了全面布置，明確“非遺”保護工作由文體局領導、文化館為責任主體牽頭成立咸豐縣非物質文化遺產保護中心，文管所、鄉鎮文化服務中心全力參與、配合。為提高普查人員的業務素質，文體局召集鄉鎮文體中心、文化館、劇團、文管所等單位職工培訓會，認真組織學習了國家、省、州各級關于加強文化遺產保護的文件、通知，詳細介紹了我縣文化遺產保護和“非遺”普查任務、要求，并就普查業務進行了系統培訓，為普查工作奠定了良好基礎。

從XX年7月起，縣文體局指示咸豐縣文化館非物質文化遺產保護中心抽調精干人員（主要涉及音樂、舞蹈、攝影、文字等）組成專班，首先從清坪鎮展開普查工作。截止2010年春，完成清坪、忠堡、活龍、尖山、小村、大路壩、朝陽、黃金洞、高樂山、丁寨、甲馬池、丁寨等11個鄉鎮的田野普查，普查工作覆蓋到全縣所有鄉鎮和所有村組。在整個普查過程中，專班人員以認真負責的態度，扎實細致的作風，克服經費少、交通工具不足、工作難度大、生活不習慣等實際困難，爬山涉水，走村串戶，遍尋民間藝人。尤其對重點項目、重點傳承人進行了深入調查，運用攝像機、照相機、采訪機等現代設備和人工手段詳細記錄所發現的山民歌、民間文學，以及普查到的各種民間技藝，從而掌握了大量珍貴的信息資料。對這些資料，普查人員還各司其職，邊普查，邊整理。椐不完全統計，我縣普查涉及項目50個，確認縣級名錄30多個，整理文字資料50多萬字，拍攝照片1400余張，刻錄cd光盤40多張，dvd光盤20多張，登記民間藝人300余名，新收集民歌200余首，小調30支，民間故事、諺語100余條，新發現民間舞蹈有小村“打土地”、尖山“板凳拳”；民間曲藝有黃金洞的“三才板”，民俗有活龍的“排排亮”，還收集有吊腳樓建造技藝、咂酒、油茶湯、繡花鞋、神豆腐等制作工藝，進一步充實完善了我縣民間藝術檔案信息庫，為建立縣級名錄作好了準備，為保護傳承夯實了內容基礎。

(二)“非遺”的保護傳承，促進了非物質文化遺產保護傳承的項目申報工作。

我縣在開展“非遺”保護傳承的過程中，一邊認真開展普查，一邊積極進行申報。XX年5月，我們將南劇、地盤子、板凳龍三項民間藝術到省工商部門進行了注冊登記，獲得了國家工商總局受理，使我縣以上三種重點民族文化藝術進入了法律保護程序，搶得了保護先機和制高點。在全州開展申報全國第二批非物質文化遺產代表作的工作中，我縣認真篩選南劇、地盤子兩個項目，組織專班編寫申報材料，制作申報電視專題片以及cd數據光盤和其它輔助材料，報送材料做到了及時、準確，有力地支持了全州申報工作的開展。XX年年7月，我縣南劇、地盤子被省人民政府列為全省第一批非物質文化遺產名錄。同年，我縣南劇被公布為全國第二批非物質文化遺產名錄；2010年，我們將干欄吊腳樓建造技藝成功申報了省級名錄；同時，我們還積極開展了“民間藝術之鄉”的申報工作，2010年，我縣朝陽寺鎮被公布為“全國民間藝術之鄉”；全縣各鄉鎮也初步形成了“一鄉一品”的格局。

(三)“非遺”的保護傳承，促進了我縣民間文化藝術精品的打造。

圍繞打造南劇、地盤子藝術之鄉的目標，我縣全面加強了對南劇、地盤子的保護和傳承。XX年縣政府撥款20萬元，創作排練了大型土家歷史故事劇《女兒寨》和民間歌舞地盤子《從小明理講誠信》，在州內外演出，獲得了社會各界的一致好評。積極開展民間文藝創作活動，先后多次舉辦了全縣“三民”匯演、嗩吶大賽、鄉村民族文化藝術節等多種形式的民間文藝匯演。加大“湖北苗寨第一村”官壩村的苗族文化資源的保護開發力度，全力打造土家擺手舞、草把龍、牛虎斗等民間藝術精品，成功舉辦了“官壩民俗文化節”活動，有力推動了民族文化的研究和挖掘工作。

（四）、“非遺”的保護傳承，促進了民間文藝活動的廣泛開展。

圍繞“非遺”保護并結合普查工作，近兩年來我們組織開展了一系列民族民間文化活動，有力地促進了“非遺”保護和普查工作的開展。XX年至今，我縣連續舉辦了四屆“中國、咸豐梨樹文化節”，南劇、地盤子、板凳龍、鎖吶、哭嫁歌、草把龍等民間藝術多次被搬上舞臺，較好地打造了民族文化品牌。XX年，活龍坪鄉主辦了全縣第一屆鄉村民間文化藝術節。XX年年9月，高樂山鎮主辦了全縣第二屆民間文化藝術節，XX年，我縣舉辦了全縣第三屆“三民”調演。XX年年10月，活龍坪鄉舉辦了全鄉民歌歌王爭霸賽。2010年11月，我縣舉辦了全縣民歌大賽。這些活動都有效地傳承和弘揚了民族文化，促進了普查工作深入開展。2010年8月，我縣舉辦了全縣第三屆鄉村民間文化藝術節。

（五）、“非遺”的保護傳承，促進了優秀民間藝人的評選。

目前我縣有1名省級代表性傳承人、4名州級“民間藝術大師”、12位縣級優秀民間藝人。在保護措施方面，我們一是于XX年舉辦全縣“三民”調演之際，請示縣人民政府命名表彰了全縣首批12個優秀民間藝人，縣政府給每人每年發放補貼800元；二是搶救機遇，將地盤子傳人李仕洲、板凳龍傳人周禮樂、干龍船、咂酒傳人李政福、吊腳樓建造師傅萬桃元等人申報了省、州級民間藝術大師和非物質文化遺產代表性傳承人；三是通過舉辦鎖吶大賽、民歌大賽、梨樹節、鄉村民間文化藝術節等各類活動，給廣大民間藝人創造了展示技藝的舞臺和獲獎的機會；四是在我縣文聯創辦的《唐崖》雜志和文化館創辦的《野菊花》雜志和“風景彎彎”文學網站開辦專檔，加強了對民間藝人的宣傳推介。五是以農村、社區、協會、學校為載體，建立民歌、南劇基地，進一步開展“民歌、南劇進校園”活動，使其成為培養后備人才的基地，確保民族民間藝術絕技后繼有人、代代相傳。

(六)“非遺”的保護傳承，促進了民間文化藝術的繁榮

一是加強了對民間文學的搜集整理。文化、民宗等部門緊密協作，創建了《唐崖》文學雜志，編輯出版了《咸豐民間故事》、《民間對聯》、《民間器樂》、《民間舞蹈》、《民間諺語》、《民間歌謠》等五大集成。二是請求縣政府設立了全縣民族文學創作獎勵基金，有力地促進了文學藝術創作。近幾年來，我縣文學藝術工作者先后出版了《色調藍藍的遠處》等3部散文專集；創作了《鄉村陽臺》等150余篇散文、詩歌作品，其中，散文集《城鄉邊緣》獲全州“五個一”工程獎。

(七)“非遺”的保護傳承，促進了旅游事業的發展。

隨著現代化進程的加快，我縣的文化生態環境發生了巨大變化，非物質文化遺產受到越來越大的沖擊。一些依靠口授和行為傳承的文化遺產正在不斷消失，許多傳統技藝瀕臨消亡。面對這種現狀，擁有陣容龐大、原汁原味、豐富多彩的非物質文化遺產的咸豐縣對非物質文化遺產高度重視，保護、傳承、弘揚非物質文化遺產就是保住咸豐縣旅游發展的生命線。民族的，也就是世界的，咸豐縣委、縣政府按照保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展的指導方針。政府主導、文體局文化館為責任主體、社會參與，明確職責、形成合力，長遠規劃、分步實施，點面結合、講求實效的工作原則，扎實做好了非物質文化遺產保護工作，并利用非物質文化遺產的保護傳承為旅游服務，處理好了保護與開發的關系,實現了非物質文化遺產保護與旅游業發展的良性互動，將口頭傳統、民間表演藝術、民俗、民間手工藝和餐飲老字號等非物質文化遺產保護與旅游開發結合,已經成為提升咸豐縣旅游業核心競爭力的有效途徑。使得幾年前名不見經傳的咸豐縣坪壩營旅游風景區一躍成為中國湖北恩施最美的幾大有名風景區之一，成為湖北恩施鄉村旅游發展的一顆閃耀的明珠。

　二、非物質文化遺產保護、傳承中存在的問題

1、認識、宣傳、倡導非物質文化遺產的保護的力度不強。黨委宣傳部門、政府文化主管部門應該多渠道、多媒介作宣傳。非物質文化所在地，必須克服以文化遺存為招牌，換取眼前經濟利益的短期行為，真正使自己的宣傳工作落實到遺產本身的保護與傳承上來。

2、政府財政投入力度不大，不能切實使遺產項目得到充足的保護經費。該經費必須納入財政預算。目前非物質文化遺產由于經費不足，該申報國家級保護傳承的名錄項目不能全部得以申報。

了解非物質文化遺產增強文化自信國旗下演講2

xxx是草原游牧文化與中原農耕文化的結合部，特殊的自然環境及特殊的文化背景，蘊藏了極為豐富的文化遺產資源，形成了民間藝術、民間工藝、民間文學等眾多非物質文化遺產種類，保護好這些寶貴的文化遺產，對繼承和弘揚中華優秀傳統文化、推動鄉村文化振興有著重要意義，也是文化工作者的重要使命。

　一、總體情況??

近年來，我縣非遺保護工作堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”的原則，加強非遺保護普及宣傳，

與時俱進創新工作，不遺余力爭取支持，抓實抓細項目申報，全民的“非遺”保護意識、群眾“非遺”認知度不斷增強，非遺保護工作成效明顯。

　二、主要做法

（一）重普查、深挖掘，夯實非遺保護基礎工作。

高度重視非遺的普查、整理工作，每隔兩年開展一次非遺普查工作，在普查過程中，堅持深入鎮村一線、深入莊戶人家、走近田間地頭，與各類鄉村文化能人，了解掌握了大量真實的原始材料，并在后期逐一進行項目歸類、文字影像資料整理,進一步充實了我縣民間藝術信息庫,為建立縣級保護名錄,開展保護傳承工作夯實了基礎。截止目前，全縣共開展非遺普查6次，收集各類信息3510條、線索1276條、拍攝照片3萬余張、錄制音像資料358盒，整理有價值的項目30個、撰寫各種文字資料120多萬字，調查項目336個。

（二）抓認定，廣申報，健全非遺保護名錄體系。

高度重視非遺保護項目的申報工作，每年堅持對全縣非遺項目進行再挖掘、再整理，精心挑選重點項目逐級申報，健全保護名錄體系，提升保護水平。

（三）強中心，建基地，完善非遺保護陣地設施。

近年來，縣委、政府高度重視非遺保護工作，2024年投資600余萬元完成了文化館維修改造工程，建成120平方米的“xx縣非物質文化遺產技藝傳承坊”，下設五谷坊、刺繡坊、四寶坊、剪紙坊、游藝坊、鼓藝坊六坊，為傳承人進行技藝展示、產品銷售提供了平臺。

（四）建站所，廣傳承，普及非遺保護項目。

積極爭取省市非遺保護資金30余萬元，依托各傳習所、傳承人，廣泛開展豐富多彩的非遺傳承活動，先后在高級中學、第一幼兒園設立了洛河戰鼓和羊皮扇鼓傳習所，累計培訓羊皮扇鼓、洛河戰鼓愛好著2000余名。同時定期開展傳習活動，實現了傳統游藝進校園、xx剪紙進課堂等重點項目普及。定期在全縣舉辦剪紙、刺繡、農民畫等非遺項目培訓班，2024年以來相繼組織開展了“xx說書、陜北民歌、刺繡、剪紙進校園和“xx縣非物質文化遺產鄉鎮進社區科普巡回展覽”等活動20余場，用百姓喜聞樂見的陜北民歌、說書、小品、非遺風情歌舞《踩場歌》《祈雨》等表演形式進行宣傳；每年在?“自然與文化遺產日”定期舉辦規模宏大的非遺宣傳活動，廣泛進行非遺成果展示。同時，組織“非遺”傳承人到廈門、成都、深圳等地進行展演和展示活動，多次組團參加陜西省旅博會、文博會、絲博會等展覽活動，讓xx與外界文化進行交流與融合，使xx傳統文化在與外界文化的交流中，得以升華。

(五)創品牌，助扶貧，打造特色保護項目

“xx剪紙、刺繡、xx傳統游藝”，是我縣招牌式的文化品牌，自從被列入為省市級非物質文化遺產名錄以后，我們加大了對這些招牌項目傳承保護工作的力度，先后打造出了剪紙6個系列產品、刺繡5個系列產品和xx傳統游藝4個系列產品，使保護工作由產品陳列展示向市場銷售方向跨越式邁進，“xx刺繡”已被列入首批省級傳統工藝振興項目,目前已完成規劃編制,積極全面開展振興項目。大力開展xx非遺助力扶貧工作，成立了xx縣德藝馨非物質文化遺產技藝傳承有限公司，建成了總面積達120平方米陳列、銷售基地，按照“公司+基地+傳承人+貧困戶”的模式，推動非遺傳承保護、文化旅游產業發展、貧困戶脫貧致富。依據效益優先原則，在項目優勢鎮辦、中心社區，利用建成的傳習所、個人工作室，在技藝上指導貧困戶，實現臨近收購，方便貧困戶參與。邀請相關專家,舉辦xx刺繡、剪紙、農民畫培訓班,為產業、產品振興獻計獻策,力爭拓寬這三個傳統工藝產品的推介、展示、銷售渠道。結合自身工作特色和精準扶貧工作實際，在非遺助力扶貧工作上，走出了一條致富的新路子，目前全縣7鎮1辦5個中心社區65家貧困戶被納入實施范疇，13名殘疾人在家進行定制的刺繡品繡制，年人均收入達5400元。

三、存在問題

近年來，雖然我縣非遺保護工作取得了一定成績，但也存在一些突出問題，主要表現在以下三個方面：一是缺乏專業人員。非遺工作沒編制、缺人才，特別是鄉鎮文化站被合并，非物質文化遺產保護工作成了代管，沒法開展具體業務工作；二是經費保障不力。縣財政沒有設立非遺保護專項資金，縣級非遺傳承人缺乏保護經費，非遺普查、項目申報等工作經費短缺。三是項目傳承后繼乏人。非物質文化遺產是一種“活態文化”，必須由人來傳承、去延續。目前項目傳承人年齡普遍偏大，傳承仍然處在口傳心授、自覺自愿的狀態。有的民間傳統技藝因制作周期長、費工費力、資金缺乏、學習環境差、市場不景氣、再加上陳舊的思想觀念影響等因素致使傳承人匱乏，尤其是年輕一代，學習民間技藝的更是寥寥無幾，很多老藝人子女都不愿意繼承祖業。項目傳承形勢嚴峻，難以為繼。四是非遺開發利用力度不大，目前，除剪紙、刺繡、民歌、說書、傳統游藝、傳統飲食有可能成為當地一項旅游產業外，絕大部分“非遺”保護項目在產業化開發利用上難以做大做強。

　四、下一步工作重點

下一步，我們將秉持見人見物見生活的理念，切實加強非遺的認定、記錄、建檔、研究等基礎工作，完善非遺保護體制機制，提高傳承實踐能力，弘揚當代價值，促進鄉村文化振興。

1.科學記錄，全面普查。成立非物質文化遺產普查工作小組，科學實施非遺記錄工程，堅持以全面性、代表性、真實性為原則，完善普查體系建設，科學制定普查程序，重點針對非遺缺項漏項進行普查，做到不漏線索,不漏村組、不漏種類,不漏項目。樹立“搶救優先”的意識，對高齡和病危的非物質文化遺產傳人優先安排調查采訪和搶救搜集，確保普查工作落到實處，取得好的成效。

2.確定項目，重點申報。積極開展非遺各門類的非遺振興工作，助推鄉村文化振興、文明提升。一是申報xx說書、xx剪紙、xx傳統農事三個項目為省級非遺保護項目。進一步完善在全縣具有廣泛影響、深厚文化底蘊和牢固群眾基礎的xx說書、xx剪紙等項目圖文視頻資料收集，完善傳承保護體系，申報省級非遺保護項目。針對當前越來越多的年輕群體四體不勤、五谷不分等現象，加強xx傳統農事非遺保護項目挖掘，積極開展傳統農事保護宣傳，讓更多群眾了解傳統農事，了解先人智慧，申報省級非遺保護項目。同時將xx農民畫、xx大秧歌、xx民俗禮儀等有著堅實的群眾基礎的項目申請納入市級非遺保護項目。

3.爭取支持，做好傳承。一是充分利用國家級陜北文化生態保護區建設，爭取中省專項資金，抓好現有傳習所監管，每年培養發展1-2個非遺傳習所，培養一批新的非遺傳承人。二是爭取縣政府支持，將非遺保護資金納入縣財政預算。加大學校教育傳承、民間傳承，通過為非遺傳習所、傳承人設立保護資金，鼓勵他們帶徒學藝，舉辦相關傳習活動。三是進一步抓好非遺產業化工作。加強對民間工藝品的搜集、挖掘，重點對xx刺繡加強內涵挖掘，搞好非遺品研發、展示、銷售將文化資源優勢轉換為經濟優勢，助推全縣文化產業發展。四是積極開展各種群眾文化活動，通過舉辦民間藝術比賽、農民文藝匯演、民間工藝品大賽等活動，為確定的非物質文化遺產項目搭建展示舞臺。

4.加大宣傳，提高認識。加強對非遺及其保護工作的宣傳教育，編撰出版《xx縣非遺保護圖典》，進一步普及保護知識，營造人人參與保護保護的良好氛圍；豐富“文化和自然遺產日”活動內容，大力開展非遺進村鎮、非遺進校園、非遺進社區活動，綜合利用電視、網絡等媒體多途徑進行宣傳報道，提高干部群眾對文化遺產保護重要性的認識，增強全社會的文化遺產保護意識，提升群眾對非遺保護工作的知曉率和認知度。

各位委員，非物質文化遺產是先輩通過日常生活的運用而留存到現代的文化財富。做好非物質文化遺產保護工作將是一項長期而艱巨的任務，以往的工作中我們也存在許多缺點和不足，希望大家提出批評建議和意見，繼續關心我縣的文化事業發展。我們將不忘初心，牢記使命，在縣委、政府的正確領導下，通過更加扎實努力的工作，讓全社會都來關注和支持非遺工作，形成合力，努力使我縣多姿多彩的非物質文化重閃光芒。

了解非物質文化遺產增強文化自信國旗下演講3

2008年6月7日，我市淮海戲、楚州十番鑼鼓分別入選第二批國家級非物質文化遺產名錄和第一批國家非物質文化遺產擴展項目名錄，今年5月26日，我市淮海戲表演藝術家楊秀英入選第三批國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人名單，現將我市國家級非物質文化遺產名錄項目及代表性傳承人保護工作匯報如下：

　一、國家級名錄項目和代表性傳承人保護現狀（一)淮海戲保護現狀

一是制定了五年保護計劃。第一個五年保護計劃從2007年起，分步實施資料收集整理，建立較完整的淮海戲資料庫、設立淮海戲歷史陳列室、以優惠政策招收學員，培養淮海戲傳承人、錄制優秀劇目音像資料、舉辦淮海戲藝術節等工作，以加強保護，推動傳承。

二是建設了淮海戲博物館。2008年9月，江蘇省淮海戲博物館在我市中洲島竣工開放，作為展示和宣傳淮海戲歷史和成果的重要陣地，排演、交流淮海戲的活動場所，傳播和學習淮海戲知識的課堂。淮海戲博物館通過實物、圖片、模型、書畫、音像資料，以及現代多媒體技術等，來呈現淮海戲在淮安地區的發生和發展的概貌，為保護傳承淮海戲作出了一定貢獻。

三是建設了淮海戲專題網。由我市文廣局的組織領導及江蘇省淮海劇團的支持下，籌建了中國淮海戲專題網站，網站設立劇團介紹、劇目介紹、人物簡介、專題資料、視聽下載、淮海戲圖庫、淮海戲動態、演出信息、遺產保護等欄目，對淮海戲的歷史淵源及沿革、基本內容及特征、重要價值、傳承現狀等方面作了詳盡介紹，并提供大量的傳統及現代劇目以供下載，進一步擴大影響，推動了淮海戲的保護與傳承工作。

四是申報了國家級代表性傳承人。2008年底，我們按照國家文化部及省文化廳相關要求，組織申報第三批國家級非遺名錄項目代表性傳承人工作。6月11日，國家文化部公布了第三批國家級非遺名錄項目代表性傳承人名單，我市淮海戲表演藝術家楊秀英入選，為淮海戲的傳承提供了基本保障。

五是建設了傳承機構。在淮安文化藝術學校開設淮海戲班，由我市第三批國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人、淮海戲表演藝術家楊秀英、戲劇梅花獎獲得者魏佳寧等淮海戲主要傳承人授課，為淮海戲的傳承發展培養傳承人。

（二）楚州十番鑼鼓保護現狀

一是制定了保護計劃。第一個五年保護計劃包括翻譯已搜集的古書工尺譜為簡譜，購置有關服裝、道具，出版以楚州“十番鑼鼓”為題材的圖書冊，建設傳承基地，加強對外交流等各個方面。我市楚州區文化館，組織人員對楚州“十番鑼鼓”的盛興年代、演出道具、演出場景及風俗等作了進一步調研。掌握了許多歷史資料和實物資料；搜集整理了楚州“十番鑼鼓”的演奏方式、演奏樂器、樂隊編制、樂器定弦法等相關材料，為出版相關書目奠定了基礎；完成了“十番鑼鼓”的十首樂曲以及幾十首鑼鼓曲牌的工尺譜譯譜工作。

二是投入了一定資金。2008年6月7日，十番鑼鼓入選第一批國家級非物質文化遺產擴展項目名錄，為了更好地予以保護傳承，楚州區政府克服財政困難，投入一定資金，用來添置樂器、服裝等必備物品，調動了相關人員的積極性與參與度。

三是挖掘了一批曲目。為了更好地挖掘整理楚州十番鑼鼓曲目，我市楚州區文化部門給楚州十番鑼鼓聲及代表性傳承人周寶洪同志提供非常寬松的環境以及相應的資金，先后整理出了《金盆撈月》、《詠花》、《詠蝶》、《到春來》、《前探營》、《后探營》、《歸依》、《紅樓撇子》、《朝天子》、《陽告》等十首曲目。

四是開展了傳承活動。培養傳承人員是更好地傳承十番鑼鼓的重要舉措。楚州十番鑼鼓剛剛被挖掘整理出來的時候，演奏人員僅僅限于專業文藝人員，如文化館專業演奏員和劇團樂隊成員。2008年以來，我市楚州區積極組織舉辦十番鑼鼓演奏人員培訓班，由省級非物質文化遺產代表性傳承人周寶洪親自授課，動員文化館及社會上器樂演奏培訓班中的學員參加學習，尤其注意培養年輕演奏人員，以推動項目傳承。辦班初始，大多數人對十番鑼鼓的了解不夠深入，興趣不大。楚州區文化館組織人員分別有針對性的做相關人員工作，耐心細致解釋，通過培訓，學員們一改對十番鑼鼓演奏認識不足的狀況，學習投入，演奏認真，顯現了一定的效果。現在，已形成了以專業演奏人員和社會各界演奏者共同組成的十番鑼鼓演奏隊伍，促進了十番鑼鼓的普及傳承。

五是加強了對外交流。2008年11月，福建省福州市國家級非物質文化遺產名錄項目“茶亭十番”的傳承人員來我市進行藝術交流，與我市楚州十番鑼鼓傳承人共同探討十番音樂中演奏方式、樂器種類、樂隊編制、樂器定弦法等各方面專業知識。今年4月11日，我市國家級非物質文化遺產名錄項目楚州“十番鑼鼓”應邀參加“連云港之春——蘇北魯南民俗文藝精英賽”。這是“十番鑼鼓”入選國家級非物質文化遺產名錄后，首次代表淮安赴外參加大型演出。我市楚州區文化館針對廣場演出的特點，在樂曲的旋律節奏、演奏技法等方面作了相應調整，使舞臺效果和觀賞性得到了進一步增強，獲得觀眾一致好評。

六是擴大了社會影響。近幾年來，我市一直非常重視對十番鑼鼓的宣傳報道，以擴大其社會影響力，《新華日報》、《淮安日報》、《淮海晚報》、《淮海商報》、《新楚州報》、楚州電視臺以及多家網站和相關出版社共同參與，利用文字、圖片、錄像、專題片等方式，進行多角度、全方位的宣傳報道，今年6月份，全國多家電視臺慕名而來，分別在楚州勺湖公園及吳鞠通中醫館等地，拍攝了楚州十番鑼鼓專題片。

（三）代表性傳承人保護現狀

我市現有國家級非物質文化遺產代表性傳承人1名，即淮海戲表演藝術家楊秀英，于今年5月26日入選第三批國家級代表性傳承人名單。現有正式徒弟3人，分別為許亞玲、吳玲和苗愛華，均為國家一級演員，經其指點過的演員數以百計，現仍在我市文化藝術學校淮海戲班授課，所教學員盧蓓蓓曾于2005年5月榮獲全省小梅花金花狀元第一名。目前，我市正在起草制定非物質文化遺產代表性傳承人保護工作機制，明確扶持和資助各級非物質文化遺產代表性傳承人的辦法，監督、指導、考核傳承工作等各項制度，以加強對各級非物質文化遺產代表性傳承人的保護。

二、采取的保護措施與經驗

（一）采取的保護措施

一是成立組織機構。為進一步加強非物質文化遺產保護工作，尤其是加強各級非物質文化遺產名錄項目及代表性傳承人保護工作，我市在成立非物質文化遺產保護中心的基礎上，2008年9月，我市原文化局與廣電局合并成立文化廣電新聞出版局，并成立非物質文化遺產處，負責全市非物質文化遺產普查、挖掘、保護、傳承等方面的具體實施工作。2009年3月9日，市政府辦公室印發《市政府辦公室關于成立淮安市非物質文化遺產保護工作領導小組》（淮政辦發〔2009〕26號），組織我局及我市財政局、發改委、國土局、建設局、規劃局、教育局、旅游局、民族宗教事務局等相關部門成立了淮安市非物質文化遺產保護工作領導小組，指導項目保護單位、協調處理保護工作，對國家級非物質文化遺產名錄項目及代表性傳承人保護等保護工作進一步加強。

二是修訂保護規劃。結合江蘇省淮海劇團改制的實際情況，在2007年已經制定的淮海戲五年保護計劃的基礎上，指導江蘇省淮海劇團對原有五年計劃進一步修訂和完善，使對名錄項目及代表性傳承人的保護更加符合劇團改制市場化運作后的實際情況。對于楚州十番鑼鼓，指導楚州區文化局認真制定了楚州十番鑼鼓保護工作方案，明確工作目標，明確工作步驟，明確工作機制，明確責任人，確保經過五年的挖掘、整理、保護和傳承，使之脫離后繼乏人、處境艱難的尷尬境地，并重現昔日風采。

三是提供經費支持。盡管我市屬經濟欠發達地區，但市財政克服困難，將非物質文化遺產保護專項經費納入預算，每年20萬元，并明確要求要向國家級非遺名錄項目、代表性傳承人及瀕危項目傾斜。楚州區為進一步加強十番鑼鼓的的保護和傳承工作，克服財政困難，一期投入10余萬元，建設“楚州十番鑼鼓傳承基地”，利用楚州區文化館現有100余平方米的活動室，重新改造裝修，配以與十番鑼鼓相關的文字、圖片、錄音、錄像、實物等資料，添置陳列演奏樂器、多媒體設備。并利用基地這一平臺，培養人才，研討技藝，組織演奏。目前，該項工程已經完成項目規劃、立項及設計工作，將于今年年底前竣工掛牌。

四是健全工作機制。根據《國務院關于加強文化遺產保護的通知》（國發〔2005〕42號）、《國務院辦公廳關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》（國辦發〔2005〕18號）及《江蘇省非物質文化遺產保護條例》等文件法規，起草了《淮安市非物質文化遺產保護工作意見（討論稿）》，制定保護傳承工作機制，重點加強各級名錄項目和代表性傳承人的保護工作，尤其是重點加強了對國家級非物質文化遺產名錄項目及代表性傳承人的保護。目前，該意見正在進一步修改和完善。

五是加強展示傳承。一是舉辦活動，推動傳承。利用慶祝“文化遺產日”的活動契機，組織國家級非物質文化遺產名錄項目淮海戲和楚州十番鑼鼓參加展演。二是建設場館，加強保護。建設了淮海戲專題博物館，為加強宣傳展示，構建保護載體，提供了平臺。三挖掘創作，延續保護。江蘇省淮海劇團創作排練現代淮海戲《續弦記》（又名《老縣長的第二春》），并對傳統劇目《皮秀英》進行重新加工排練，為淮海戲發展注入了新的活力，《續弦記》于2008年10月22日在南京參加了第三十一屆世界戲劇節的展演，受到省委宣傳部和中國劇協的領導專家的一致肯定。重排傳統劇目《皮秀英》晉京參加“中國非物質文化遺產展演”系列活動，受到一致好評。楚州十番鑼鼓注重挖掘整理古曲譜，完成了對《詠花》、《詠蝶》、《到春來》等十首古曲的譯譜和整理工作。

六是加強對外交流。一是2008年6月17日—19日，我們組織淮海戲晉京參加文化部主辦的“中國非物質文化遺產展演”系列活動，受到首都領導和觀眾的熱烈歡迎和一致好評。二是今年4月11日，我們組織楚州十番鑼鼓赴港城參加“連云港之春——蘇北魯南民俗文藝精英賽”，獲“優秀表演獎”，載譽而歸。

（二）保護工作經驗一是組織保障是基礎。由政府牽頭成立非物質文化遺產保護工作領導小組、設立非物質文化遺產保護中心等保護機構，為組織、協調、督查、指導名錄項目及代表性傳承人的保護工作提供了基礎保障。

二是經費保障是關鍵。加強對國家級非物質文化遺產名錄項目資料的搜集、整理、保存、研究等保護工作，以及支持代表性傳承人開展傳承活動，提供經費保障是關鍵。

三是制度保障是重點。根據《國務院關于加強文化遺產保護的通知》（國發〔2005〕42號）、《國務院辦公廳關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》（國辦發〔2005〕18號）等文件精神，結合全市保護工作實際，制定國家級非物質文化遺產名錄項目及代表性傳承人保護工作的指導、督查及考核等制度，為推動保護工作走上規范化、制度化軌道，健康、有序、穩步推進提供了保障。

四是普及傳承是方向。傳承和發揚是非物質文化遺產保護工作的目標和方向。舉辦非物質文化遺產展等宣傳展示活動，建設淮海戲博物館等非物質文化遺產專題博物館及淮海戲班等傳習機構，制定各級非物質文化遺產傳承工作機制，為加強國家級非物質文化遺產名錄項目及代表性傳承人的保護工作，推動項目傳承發展提供了保障，

三、存在的問題與對策措施

（一）存在問題

目前，我市對于國家級非物質文化遺產名錄項目及代表性傳承人的保護，采取了一些措施，并取得了一定成績，但仍存在一些問題：一是保護經費投入尚嫌不足。淮安屬于經濟欠發達地區，盡管市財政在財力比較緊張的情況下，克服困難，自2006年起，每年安排20萬元用于全市非物質文化遺產普查保護專項經費，但是與當前非物質文化遺產保護形勢和任務的需求相比尚嫌不足，尤其是尚未將2008年及今年新增的國家級非物質文化遺產名錄項目及代表性傳承人的保護經費納入專項財政預算，

二是保護傳承機制尚待完善。目前，我市對國家級非物質文化遺產名錄項目保護及代表性傳承人的資助辦法和傳承工作的監督檢查、考核評估等機制尚待進一步完善。

三是傳承研究工作尚嫌不夠。雖然目前我市開展了一系列展示傳承的國家級非物質文化遺產名錄項目的工作，但是，傳承的廣度和研究的深度尚嫌不夠。

（二）對策措施

一是健全組織機構網絡，加強組織領導。要在已經建立非物質文化遺產保護工作領導小組的基礎上，健全由政府牽頭，文化、財政、發展改革、國土、建設、規劃、旅游、教育、民族宗教等部門組成的非物質文化遺產部門聯席會議制度，召開部門聯席會議，擬定國家級非物質文化遺產名錄項目及代表性傳承人保護規劃，協調解決保護工作中的重大事項。

二是拓寬經費來源渠道，加大投入力度。不僅要將國家級非物質文化遺產名錄項目及代表性傳承人的保護經費納入財政專項預算，確保國家級非物質文化遺產名錄項目及代表性傳承人保護經費來源的穩定，還要積極探索并構建社會資金投入機制，以拓寬保護經費的來源渠道。

三是完善保護傳承機制，規范保護工作。進一步健全并完善全市非物質文化遺產保護及傳承機制，突出對國家級非物質文化遺產名錄項目及代表性傳承人的保護，并加強對項目保護單位及傳承單位保護工作的監督、檢查、考核和評估工作。江蘇省淮海劇團適逢機制改革，擬將國家級名錄項目及代表性傳承人保護機制建設納入機制改革工作，將淮海戲的保護和傳承與市場化運作相結合，為淮海戲的傳承發展注入活力。

四是建設項目傳承基地，搭建傳承平臺。加快楚州十番鑼鼓傳承基地建設進程，配備與楚州十番鑼鼓相關的文字、圖片、錄音、錄像、實物等資料，添置陳列演奏樂器、多媒體設備，并利用基地這一平臺，培養專業人才，研討傳承技藝。另在古鎮河下“非物質文化遺產一條街”建立十番鑼鼓展覽陳列兼演奏室，方便十番鑼鼓民間愛好者參加十番鑼鼓各類展示、培訓、傳承活動。

五是廣泛開展傳承培訓，推動傳承發展。一是繼續加強對江蘇省淮海劇團青年演員以及淮安文化藝術學校淮海戲班學員的傳承培訓，進行規范化訓練和定位性培養，使他們能夠真正成為淮海戲的傳承者，為推動淮海戲劇種的發展作出貢獻。二是繼續舉辦十番鑼鼓演奏人員培訓班，不僅要動員文化館及社會上器樂演奏培訓班學員等專業人員參加學習，培訓還要面向社會，廣泛吸納器樂演奏愛好者，拓寬楚州十番鑼鼓的傳承面，推動項目的傳承與發展。