優(yōu)化營商環(huán)境,改善投資環(huán)境,就是解放生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力。必須把這項(xiàng)沒有“休止符”的系統(tǒng)性工程,抓緊抓好。 以下是小編整理的優(yōu)化營商環(huán)境個(gè)人簡(jiǎn)短建議(通用5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
【篇一】?jī)?yōu)化營商環(huán)境個(gè)人簡(jiǎn)短建議
近年來,XX縣稅務(wù)局緊緊圍繞組織收入中心工作,以總局、省局稅收征管體系建設(shè)為主線,在市稅務(wù)局和市局納稅服務(wù)科的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)市局的“服務(wù)資源集約化統(tǒng)籌、服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理、服務(wù)產(chǎn)品智能化發(fā)展、服務(wù)供給社會(huì)化協(xié)同”工作主線,在納服體系、渠道體系、信用管理體系、社會(huì)化協(xié)作體系等十個(gè)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,直擊納稅人辦稅過程中的“堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)”,為納稅人減負(fù),為跨越趕超助力,努力打造高效便捷的稅收營商環(huán)境,全面提升納稅人的滿意度和獲得感,2024年在全省稅收營商環(huán)境中位列第20名、全市第3名,滿意度調(diào)查位列全市第3名?,F(xiàn)將我局優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作匯報(bào)如下:
一、XX縣情及局情
XX是長(zhǎng)三角城市群的北大門,東臨黃海,北枕灌河,因灌河潮起潮落、跌水轟鳴而得名。XX土地總面積1378平方公里,大陸海岸線長(zhǎng)43公里,擁有240萬畝灘涂。204國道、沿海高速公路、青鹽鐵路、通榆大運(yùn)河貫穿縣境,縣城距連云港機(jī)場(chǎng)僅70多公里、距淮安漣水機(jī)場(chǎng)80多公里、距鹽城機(jī)場(chǎng)100公里。素有“蘇北黃浦江”之稱的灌河流經(jīng)縣境直入黃海,國家一類開放試點(diǎn)口岸陳家港位于灌河入??谔?,是我國東部天然良港,距連云港僅23海里。XX現(xiàn)轄8個(gè)鎮(zhèn),1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),1個(gè)生態(tài)化園區(qū),1個(gè)沿海工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū),總?cè)丝?5萬。XX是開放的沿海城市,是國務(wù)院批準(zhǔn)的首批沿海對(duì)外開放縣,國家級(jí)生態(tài)示范區(qū),全國綠化模范縣,一類口岸臨時(shí)開放,正加快建設(shè)億噸大港。XX是新興的工業(yè)城市,是江蘇東部沿海重要的新能源、新材料產(chǎn)業(yè)基地,電子信息、智能終端產(chǎn)業(yè)已形成集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。XX是發(fā)展?jié)摿薮蟮某鞘校瑩碛信R海臨河臨港和大量腹地的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),吸引長(zhǎng)江三峽、中國一重、上海電氣等一大批知名企業(yè)投資XX,為全國投資潛力百強(qiáng)縣。
XX縣局現(xiàn)有在職干部199人,黨員171人;退休干部90人,黨員78人。在職干部35周歲以下70人,35-50周歲(含35周歲)有65人,50周歲以上(含50周歲)有64人,在職干部平均年齡41歲。共設(shè)立13個(gè)正股級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),2個(gè)事業(yè)單位,6個(gè)副科級(jí)派出機(jī)構(gòu)?!笆濉逼陂g,XX縣局先后榮獲“全國模范職工之家”“職工書屋示范點(diǎn)”“全國巾幗標(biāo)兵崗”“全國青年文明號(hào)”第六屆“全國文明單位”;連續(xù)18年被授予“江蘇省文明單位(行業(yè))”稱號(hào),同時(shí)獲得“江蘇省黨員實(shí)境課堂示范點(diǎn)”“江蘇省五四紅旗團(tuán)支部(總支)”“省級(jí)工人先鋒號(hào)”“省級(jí)老干部先進(jìn)集體”“省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)”等稱號(hào),被授予“2107-2024、2024-2024年度社會(huì)科學(xué)普及示范基地”、“江蘇省書香機(jī)關(guān)建設(shè)示范點(diǎn)”、“檔案管理達(dá)省級(jí)三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”等榮譽(yù),2024年縣局黨委還被鹽城市委表彰為“黨委理論學(xué)習(xí)中心組示范單位”,被市局表彰為“縣(市、區(qū))局黨委理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)集體”,“法治稅務(wù)120”入選鹽城市依法行政優(yōu)秀示范項(xiàng)目,所屬陳家港稅務(wù)分局榮膺“2024-2024年度全國青年文明號(hào)”。
二、XX縣局優(yōu)化稅收營商環(huán)境主要做法及取得成效
一是開啟“非接觸式”辦稅新體驗(yàn)。在抗擊新冠肺炎疫情期間,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)局各項(xiàng)防疫要求,把疫情常態(tài)化防控融入日常工作當(dāng)中,打造辦稅廳安全“防火墻”,確保辦稅繳費(fèi)工作安全有序地開展。積極落實(shí)“涉稅事、網(wǎng)上辦,非必須、不窗口”的工作原則,鼓勵(lì)納稅人網(wǎng)上辦稅、自助辦稅、快遞辦稅,大力推行“非接觸式”辦稅。在辦稅廳及延伸點(diǎn)增設(shè)自助辦稅設(shè)備,進(jìn)一步方便納稅人、繳費(fèi)人非接觸式辦稅。引入AI智能語音系統(tǒng)搭配12366熱線,對(duì)納稅人的電話進(jìn)行分流,并實(shí)時(shí)24×7智能回復(fù)。今年1-12月非接觸式業(yè)務(wù)總量近60萬戶次,占總業(yè)務(wù)量比例達(dá)92.83%。
二是打造“減稅降費(fèi)”快速通道。設(shè)立“優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢服務(wù)崗”,選調(diào)業(yè)務(wù)骨干專職辦理減稅降費(fèi)事項(xiàng),確保納稅人、繳費(fèi)人的減稅降費(fèi)問題接得住、答得出,全面落實(shí)疫情期間各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。建立了辦稅廳局領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;建立了辦稅咨詢答復(fù)標(biāo)準(zhǔn)化制度;建立了導(dǎo)稅服務(wù)引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。開展了困難行業(yè)免征增值稅、房土兩稅減免和社保費(fèi)減免緩繳等政策解答專場(chǎng)培訓(xùn),集中快速辦理各項(xiàng)退稅業(yè)務(wù),全力以赴助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為企業(yè)紓困解難,以最快速度、最大力度、最優(yōu)效率確保政策紅利第一時(shí)間直達(dá)市場(chǎng)主體。經(jīng)統(tǒng)計(jì),2024年我局落實(shí)享受小微普惠性稅收減免政策納稅人35968戶次,免稅3731.23萬元;享受新冠肺炎疫情防控優(yōu)惠政策納稅人1769戶次,累計(jì)減免增值稅2026.56萬元,完成增值稅增量留抵退稅22戶,退稅金額13886.63萬元。辦理出口退稅6152萬元。2024年企業(yè)社保費(fèi)共優(yōu)惠減免17611.14萬元;共退教育費(fèi)附加8.79萬元,地方教育費(fèi)附加7.37萬元。
三是持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。按照涉稅資料越少越好,辦稅時(shí)間越短越好,辦稅流程越簡(jiǎn)越好的要求,盡最大可能簡(jiǎn)化納稅人端的流程、報(bào)表和資料,持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境,確?!巴袋c(diǎn)”不再痛、“堵點(diǎn)”不再堵。全面落實(shí)《全程網(wǎng)上辦清單》、《最多跑一次清單》,讓廣大納稅人和繳費(fèi)人多走“網(wǎng)路”,少走“馬路”。推行簡(jiǎn)易注銷即辦快辦,設(shè)置清稅專窗,簡(jiǎn)化稅務(wù)注銷辦理的資料和流程,推行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的“套餐式”服務(wù)。圍繞便捷辦稅先后推出“新辦企業(yè)綜合辦理套餐”、“一窗通辦,一網(wǎng)通行”、“一鍵咨詢”等措施。在新辦企業(yè)套餐審批中,安排專人專崗,提供延時(shí)服務(wù),實(shí)現(xiàn)“3550”考核中開辦企業(yè)稅務(wù)端0.5小時(shí)辦結(jié),切實(shí)為納稅人提速減負(fù),打造稅收營商環(huán)境最佳體驗(yàn)區(qū)的“XX樣板”。
四是扎實(shí)開展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。堅(jiān)持以納稅人繳費(fèi)人感受為導(dǎo)向,認(rèn)真開展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、評(píng)價(jià)對(duì)象、服務(wù)渠道全覆蓋。凡投訴必回訪,確保每項(xiàng)差評(píng)反映的問題及時(shí)整改到位,杜絕重復(fù)投訴,實(shí)現(xiàn)投訴閉環(huán)管理機(jī)制,全面提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體的獲得感、滿意度。加強(qiáng)對(duì)稅費(fèi)優(yōu)惠政策以及納稅繳費(fèi)便利化措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)落實(shí)不力的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),為政策措施直達(dá)基層、直接惠及市場(chǎng)主體疏堵消障、加力提效。
五是建立健全社會(huì)化協(xié)作機(jī)制。與全縣19個(gè)部門建立聯(lián)合懲戒制度,全面推廣稅銀合作,激活納稅信用使用。與9家銀行合作推出“銀稅貸”產(chǎn)品,發(fā)送“銀稅互動(dòng)”短信近9000條,促成銀稅貸款協(xié)議90戶,合計(jì)貸款超2.2億元;建設(shè)“稅銀合作專區(qū)”,推進(jìn)郵寄辦稅;聯(lián)合人社、醫(yī)保部門實(shí)現(xiàn)辦稅繳費(fèi)“一站式”服務(wù)。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與屬地稅務(wù)分局精心打造個(gè)稅、社保費(fèi)征繳“一網(wǎng)融”服務(wù)。選擇老舍中心社區(qū)為試點(diǎn),設(shè)立35名城鄉(xiāng)居民養(yǎng)保險(xiǎn)網(wǎng)格員管理,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率由25.6%一躍升至為55.6%,成效顯著。按照市局要求,建立“三員”制度,即聯(lián)絡(luò)員、特派員和比對(duì)員,分別金稅三期社保費(fèi)征管信息系統(tǒng)各類問題、社保費(fèi)共享平臺(tái)人社傳輸數(shù)據(jù)稅務(wù)端處理情況、企業(yè)社保費(fèi)欠費(fèi)數(shù)據(jù)比對(duì)等工作。2024年12月29日,在對(duì)全市各區(qū)縣社保費(fèi)共享平臺(tái)人社傳輸數(shù)據(jù)稅務(wù)端處理情況統(tǒng)計(jì)中,我縣傳輸成功率98.08%,列全市第一,高于全市平均數(shù)26個(gè)百分點(diǎn)。繳費(fèi)人繳費(fèi)的成功率明顯提高,優(yōu)化了企業(yè)和個(gè)人的繳費(fèi)環(huán)境。
二、優(yōu)化稅收營商環(huán)境存在的問題及原因分析
(一)稅收征管的“集約化”程度仍然難以滿足現(xiàn)行辦稅服務(wù)的需求
“三定”方案確立了市局三分局、縣局一分局作為納稅服務(wù)分局的架構(gòu)。運(yùn)行數(shù)年來,由于稅收征管及服務(wù)功能的部分重疊,以及需要調(diào)查的部分事項(xiàng)流轉(zhuǎn)等,市區(qū)三分局、縣局一分局與屬地分局之間的工作銜接還存在一定的桎梏,特別是對(duì)于同城通辦事項(xiàng)。即使是貫徹落實(shí)了“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)”等規(guī)定,實(shí)際在操作過程中的“非業(yè)務(wù)辦理時(shí)間”仍占了相當(dāng)一部分,導(dǎo)致辦稅總時(shí)長(zhǎng)以及等候總時(shí)長(zhǎng)過長(zhǎng),甚至部分導(dǎo)致納稅人多頭跑,影響納稅人繳費(fèi)人的體驗(yàn)感和獲得感。
(二)營商環(huán)境的“標(biāo)準(zhǔn)化”程度仍然難以滿足基層服務(wù)提升的需求
稅收營商環(huán)境指標(biāo)是指導(dǎo)基層稅收實(shí)踐的重要標(biāo)尺。目前情況下,存在幾個(gè)“難”讓基層稅務(wù)機(jī)關(guān)在謀求優(yōu)化稅收營商環(huán)境上缺乏航標(biāo)。一是定標(biāo)“難”。稅收營商環(huán)境的指標(biāo)是動(dòng)態(tài)的,總局、省局考核指標(biāo)的選取也存在動(dòng)態(tài)化調(diào)整,而對(duì)于這些指標(biāo)選取的把握上,市、縣兩級(jí)缺乏方向性和指引性,加之部分指標(biāo)一旦錯(cuò)過時(shí)間即無法彌補(bǔ)。因此,在實(shí)際工作中也容易造成部分指標(biāo)提升中的不可逆轉(zhuǎn)性。二是取數(shù)“難”。由于權(quán)限設(shè)置及數(shù)據(jù)安全等因素,市縣兩級(jí)在稅收營商環(huán)境的數(shù)據(jù)提取上,難度極大。往往出現(xiàn)數(shù)據(jù)提取不全面、不準(zhǔn)確等現(xiàn)象,一定程度上影響基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)本地稅收營商環(huán)境的把握。三是修正“難”。這個(gè)難度與定標(biāo)“難”與取數(shù)“難”是有一定關(guān)系的,這也與部分指標(biāo)的時(shí)效性強(qiáng)有著必然的聯(lián)系。以增值稅(或企業(yè)所得稅)申報(bào)時(shí)長(zhǎng)為例,我們對(duì)于該項(xiàng)數(shù)據(jù)的把握往往具有滯后性,在實(shí)際操作中也就無法通過技術(shù)或其他手段提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)辦稅工具的“智能化”程度仍然難以滿足“非接觸式”辦稅服務(wù)的需求
今年受新冠肺炎“疫情”的影響,各地都在大力推動(dòng)“非接觸式”辦稅服務(wù)的拓展,也為納稅人和繳費(fèi)人提供了諸多便利,但我們也發(fā)現(xiàn)了部分突出問題。一是電子稅務(wù)局穩(wěn)定性差。這個(gè)已成為稅務(wù)機(jī)關(guān)在每一個(gè)征期,特別是“大征期”期間面臨的最大問題?!板e(cuò)峰申報(bào)”、“應(yīng)急處理”、“預(yù)約辦稅”等手段,可以起到一定的緩解作用,但卻無法從根本上解決問題,這也成為納稅人繳費(fèi)人普遍反映的問題。二是線上辦稅功能不全面。特別是申報(bào)中的更正申報(bào)、補(bǔ)充申報(bào)等功能,缺乏線上辦稅的渠道,造成實(shí)體辦稅量居高不下。還有部分臨時(shí)性任務(wù),如數(shù)據(jù)修正、部分退稅、社保等問題,也加大了實(shí)體辦稅的工作量,影響了辦稅效率,降低了納稅人的體驗(yàn)感和認(rèn)同感。三是掌上辦稅工具功能不全面。目前各地正在推行“江蘇稅務(wù)”APP,各地政府也相繼推出具有地方特色的功能軟件,如鹽城主推的“我的鹽城”APP。這些功能在應(yīng)對(duì)電子稅務(wù)局缺失功能方面還缺乏支撐,僅僅提供了另一套工具,卻未解決急需的問題。如,是否可以通過手機(jī)APP及金稅三期的對(duì)接和數(shù)據(jù)資料傳遞,實(shí)現(xiàn)“無紙化”、“不見面”、“全程網(wǎng)上辦”的目標(biāo)。
(四)服務(wù)資源的“社會(huì)化”程度仍然難以滿足就近辦稅的需求
社會(huì)化合作辦稅,不僅僅是咨詢、輔導(dǎo)和宣傳,還應(yīng)該體現(xiàn)在自助辦稅的無縫對(duì)接上。而從目前情況看,無論是稅郵合作體驗(yàn)區(qū)還是稅銀合作專區(qū),基于數(shù)據(jù)安全的考慮,互聯(lián)網(wǎng)版的工具難以應(yīng)用,還無法真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)化辦稅的效果。
三、優(yōu)化稅收營商環(huán)境對(duì)策及建議
(一)找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn),推動(dòng)服務(wù)體系再升級(jí)。堅(jiān)持在新的稅收征管體系框架下,推動(dòng)納稅服務(wù)體系機(jī)制的升級(jí)、迭代。持續(xù)推動(dòng)省局“1+5”納稅服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)稅收治理能力顯著提升。持續(xù)推動(dòng)納稅服務(wù)規(guī)范化建設(shè),依托《辦稅服務(wù)指南》,進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范稅收管理和服務(wù)體制機(jī)制、事項(xiàng)、流程和方式。
(二)把握切入點(diǎn),推動(dòng)服務(wù)機(jī)制再完善。依托常態(tài)化的納稅服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度,理順稅務(wù)系統(tǒng)、稅務(wù)部門間的職責(zé);建立任務(wù)扎口管理平臺(tái),暢通溝通解決渠道,確保各級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一規(guī)范行使權(quán)力,履行職責(zé)。正確處理事項(xiàng)服務(wù)機(jī)制,通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)及管理系統(tǒng),實(shí)施數(shù)據(jù)任務(wù)的規(guī)范化處理和應(yīng)對(duì),實(shí)現(xiàn)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人繳費(fèi)人的雙減負(fù),實(shí)現(xiàn)基層稅務(wù)工作和納稅服務(wù)效率的雙提升。
(三)明確著力點(diǎn),推動(dòng)用戶體驗(yàn)更精準(zhǔn)。加快推動(dòng)“一攬子”線上辦稅和“納稅人需求管理”平臺(tái)的應(yīng)用,依托“我的鹽城”app、“江蘇稅務(wù)”app、“鹽稅通”征納互動(dòng)平臺(tái)等方式,強(qiáng)化對(duì)用戶人群的普惠性服務(wù),提升納稅人繳費(fèi)人的認(rèn)同感和獲得感。
(四)抓好融合點(diǎn),推動(dòng)服務(wù)管控更科學(xué)。推動(dòng)智慧辦稅平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)深化智能導(dǎo)稅、智能辦稅的試點(diǎn)建設(shè),運(yùn)用人臉識(shí)別和“健康碼”等技術(shù),實(shí)現(xiàn)身份識(shí)別和信息關(guān)聯(lián),通過大數(shù)據(jù)和智能算法技術(shù)引入,進(jìn)行辦稅行為偏好分析,提供常辦業(yè)務(wù)引導(dǎo)和最優(yōu)渠道推薦。推動(dòng)智能管控平臺(tái)建設(shè)。充分研判當(dāng)前影響業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行效率,搭建基礎(chǔ)管理平臺(tái),形成可看、可查、可用的基礎(chǔ)管理數(shù)據(jù)庫;搭建績(jī)效管理平臺(tái),實(shí)時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析與整理,提供可量化的績(jī)效管理結(jié)果;搭建任務(wù)扎口平臺(tái),形成全流程線上閉環(huán)操作和管理;搭建“樊蓉工作室”平臺(tái),借助智慧辦稅手段,采集問題及需求,形成熱點(diǎn)知識(shí)庫。
(五)抓住關(guān)鍵點(diǎn),推動(dòng)服務(wù)渠道更多元。推動(dòng)線上辦稅與線下辦稅的深度融合。強(qiáng)化實(shí)體辦稅廳技術(shù)升級(jí)改造,試點(diǎn)建設(shè)智能辦稅廳,實(shí)現(xiàn)辦稅繳費(fèi)流程從解構(gòu)到重構(gòu),業(yè)務(wù)場(chǎng)景切換從線上到線下無縫銜接。推動(dòng)“江蘇稅務(wù)APP”應(yīng)用,將辦稅廳作為線上服務(wù)的延伸場(chǎng)景,徹底消除現(xiàn)場(chǎng)等待,現(xiàn)場(chǎng)溝通,現(xiàn)場(chǎng)辦理過程中容易引發(fā)的矛盾和沖突。推動(dòng)稅局辦稅與社會(huì)辦稅的深度融合。規(guī)范委托代征行為,發(fā)揮社會(huì)便民服務(wù)中心作用,為就近辦稅提供有力支撐;完善稅郵合作專區(qū)與稅銀合作專區(qū)的功能,推動(dòng)“半小時(shí)服務(wù)圈”落地;加大社保征繳網(wǎng)絡(luò)的支持力度,實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)征繳與稅收宣傳的有機(jī)結(jié)合。
【篇二】?jī)?yōu)化營商環(huán)境個(gè)人簡(jiǎn)短建議
一、存在的問題
(一)觀念的問題。構(gòu)建親清的政商關(guān)系,核心是思想觀念的轉(zhuǎn)變。為了轉(zhuǎn)變“官本位、權(quán)本位、我本位”的思想觀念,我們堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的使命初心,提出了“貼心代辦”理念,樹立人民是主人,干部是公仆,我們都是老百姓的勤務(wù)員的思想,人人都是營商環(huán)境,個(gè)個(gè)代表政府形象,強(qiáng)力推進(jìn)“貼心代辦,一次辦好”改革,真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務(wù)。
(二)體制的問題。推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)大的系統(tǒng)性工程,從上級(jí)來看,由發(fā)改部門牽頭考核,同時(shí)涉及市政府職能辦、市政府審改辦、行政審批服務(wù)局及相關(guān)職能部門。目前,推行的各項(xiàng)改革單兵突進(jìn),存在碎片化問題。遼寧省的做法是成立營商環(huán)境建設(shè)局,出臺(tái)了《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,依法推動(dòng)營商環(huán)境建設(shè)工作。我們學(xué)習(xí)借鑒遼寧省的做法,成立營商環(huán)境建設(shè)局,牽頭推進(jìn)全市營商環(huán)境建設(shè)工作。
二、意見建議
(一)建議持之以恒的抓好“一次辦好”改革?!耙淮无k好”改革,用小切口解決大問題。去年一年改革,效果初顯。建議省委、省政府結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育活動(dòng),堅(jiān)持不懈地抓好“一次辦好”改革,不斷進(jìn)行“版本升級(jí)”,真正創(chuàng)出品牌,推動(dòng)干部轉(zhuǎn)變思想觀念,助推實(shí)際問題解決。
(二)建議進(jìn)一步優(yōu)化體制機(jī)制。在體制機(jī)制方面進(jìn)行探索,比如設(shè)立營商環(huán)境建設(shè)局,牽頭抓全市營商環(huán)境軟硬環(huán)境的建設(shè)。具體來說,企業(yè)準(zhǔn)入和服務(wù)群眾方面由便民服務(wù)局負(fù)責(zé),現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)方面由營商環(huán)境建設(shè)局和企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé),硬環(huán)境建設(shè)由發(fā)改局負(fù)責(zé),營商環(huán)境建設(shè)工作已初步破題,建議上級(jí)給予指導(dǎo)幫助,我們進(jìn)行試點(diǎn)探索,待形成可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)后,全面推開。
(三)建議以點(diǎn)帶面實(shí)施縣域集成改革。將改革重心從單兵突進(jìn)轉(zhuǎn)向行政管理體制、經(jīng)濟(jì)體制、生態(tài)文明體制、開發(fā)開放體制、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制、社會(huì)事業(yè)體制等領(lǐng)域改革協(xié)同并進(jìn),健全完善政務(wù)服務(wù)、基層治理、社會(huì)救助、生活服務(wù)體系等縣域治理體系,軟硬環(huán)境一起建,全面優(yōu)化營商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
【篇三】?jī)?yōu)化營商環(huán)境個(gè)人簡(jiǎn)短建議
摘要:良好的稅收營商環(huán)境不僅是企業(yè)發(fā)展的需要,更是國家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。我國在優(yōu)化稅收營商環(huán)境取得明顯成效的同時(shí),還存在著一些問題,需要從多個(gè)方面予以優(yōu)化,本文對(duì)此進(jìn)行了論述。
良好的營商環(huán)境是一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”的綜合體現(xiàn),也是一個(gè)國家或地區(qū)提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需要。世界銀行的營商環(huán)境報(bào)告表明,良好的營商環(huán)境會(huì)使投資率增長(zhǎng)0.3%,GDP增長(zhǎng)率增加0.36%。穩(wěn)定公平透明、法治、可預(yù)期的營商環(huán)境,是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的豐富土壤,直接影響國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和速度。稅收營商環(huán)境是營商環(huán)境的重要組成部分,其優(yōu)劣直接影響著當(dāng)?shù)貭I商便利度和投資吸引力。近年來,我國稅收營商環(huán)境得到了很大改善,但還存在諸多問題,如何解決稅收營商環(huán)境中存在的問題,是全社會(huì)需要思考并著力解決的重要課題。
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一、我國稅收營商環(huán)境優(yōu)化取得的成效
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1.我國稅收營商環(huán)境排名逐步上升
為考察比較世界各經(jīng)濟(jì)體營商環(huán)境,世界銀行于?2001年成立營商環(huán)境小組,并構(gòu)建營商環(huán)境指標(biāo)體系,逐步完善到現(xiàn)在的10項(xiàng)一級(jí)指標(biāo),41項(xiàng)二級(jí)指標(biāo),2003年發(fā)布第一份全球營商環(huán)境報(bào)告。2024年世界營商環(huán)境報(bào)告顯示,我國總體得分73.64分,在190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中列46名,較上年前進(jìn)了32名。從考察稅收營商環(huán)境的納稅指標(biāo)來說,具體分為納稅時(shí)間、納稅次數(shù)、總稅率和社會(huì)繳款率及稅后流程指標(biāo)4個(gè)二級(jí)指標(biāo),以評(píng)估企業(yè)在納稅過程中付出的時(shí)間與費(fèi)用成本。指標(biāo)排名顯示,我國稅收營商環(huán)境有了很大的改善,特別是納稅時(shí)間,整年納稅時(shí)間進(jìn)一步縮短為142小時(shí),同比減少31.4%,納稅次數(shù)減少為7次,企業(yè)納稅便利程度進(jìn)一步提升。
2.營造良好稅收營商環(huán)境的措施不斷出臺(tái)
首先是稅制改革,實(shí)行營改增及費(fèi)改稅,簡(jiǎn)化稅?制;其次是出臺(tái)了一系列優(yōu)化營商環(huán)境的具體措施。2024年,國家稅務(wù)總局決定在北京、上海、廣州、深圳、江蘇5?。ㄊ校┒悇?wù)部門開展優(yōu)化稅收營商環(huán)境試點(diǎn)工作,2024年8月精準(zhǔn)推出優(yōu)化營商環(huán)境的10條硬措施,2024年9月進(jìn)一步出臺(tái)了《全國稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案(2024―2024年)》,提出38條具體措施。這些政策的出臺(tái),為打造良好的稅收營商環(huán)境提供了政策保障。各地稅務(wù)部門以此為依據(jù),相繼出臺(tái)了更為具體的優(yōu)化稅收營商環(huán)境的措施,并在工作中逐步落實(shí)。
3.高效便捷、集約化的營商環(huán)境逐漸形成
國地稅機(jī)構(gòu)合并以前,企業(yè)開業(yè)登記、信息補(bǔ)錄、?稅種認(rèn)定、納稅申報(bào)、稅務(wù)注銷、企業(yè)遷移等多個(gè)涉稅事項(xiàng)在征稅系統(tǒng)中都是分開的,給納稅人帶來了極大不便。隨著國地稅機(jī)構(gòu)合并,全國36個(gè)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)重新發(fā)布了辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單,稅務(wù)機(jī)關(guān)已實(shí)現(xiàn)“六個(gè)統(tǒng)一”,并通過簡(jiǎn)并征期,簡(jiǎn)化代扣代繳申報(bào)、取消部分行政審批事項(xiàng),優(yōu)化匯總企業(yè)所得稅管理,擴(kuò)大稅費(fèi)優(yōu)惠備查范圍、推進(jìn)“一網(wǎng)”辦稅、“一門”辦稅、“一次”辦稅等措施,大大減少了納稅次數(shù)與時(shí)間。簡(jiǎn)便快捷、集約化、高效便利的營商環(huán)境正逐漸形成。
4.公平法治化的稅收營商環(huán)境逐步形成
營造公平公正的稅收法治體系,對(duì)改善稅收營商?環(huán)境非常關(guān)鍵?,F(xiàn)在,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)堅(jiān)持法治引領(lǐng),構(gòu)建“放管服”結(jié)合“全網(wǎng)絡(luò)”稅收治理機(jī)制,對(duì)營造良好的稅收營商環(huán)境起到了很大的促進(jìn)作用。國地稅機(jī)構(gòu)合并后,各地稅務(wù)部門以稅收法律法規(guī)為依據(jù),進(jìn)一步優(yōu)化各種辦稅流程,使各種辦稅流程可操作化,簡(jiǎn)便化。推行稅收權(quán)力和責(zé)任清單,嚴(yán)禁執(zhí)法不公,收過頭稅、人情稅、關(guān)系稅;聯(lián)合實(shí)施失信懲戒,進(jìn)一步推動(dòng)納稅信用體系融入社會(huì)信用體系建設(shè),應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的方式,推送納稅信用信息和稅收違法“黑名單”至相關(guān)部門,公平法治化的稅收營商環(huán)境逐步完善。
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二、進(jìn)一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境所面臨的問題
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稅收營商環(huán)境的優(yōu)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,多年來稅?務(wù)系統(tǒng)服務(wù)水平有了質(zhì)的飛躍。但在踐行改革、進(jìn)一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境中仍存在一些問題,主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面。
1.我國稅收營商環(huán)境整體與世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還有較大差距
根據(jù)世界銀行《2024年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》,在190個(gè)?經(jīng)濟(jì)體中,我國列46名,比2024年前進(jìn)了32位,但具體到納稅指標(biāo),我國得分排名僅為114名,排名比較靠后,表明我國“納稅”指標(biāo)排名與營商環(huán)境整體排名不符,并且這份報(bào)告在我國選擇的是北京、上海樣本(北京占權(quán)重45%,上海占權(quán)重55%)。兩地的稅收征管水平、人員素質(zhì)、信息化程度在我國遙遙領(lǐng)先,由于我國幅員遼闊,京滬兩地并不能代表全國平均水平。尤其在稅收信息化水平比較落后的地方,納稅人辦稅成本比較高,稅收營商環(huán)境并沒有很大的改善。表1數(shù)據(jù)顯示,我國僅僅在每年納稅次數(shù),每年年度納稅時(shí)間上占優(yōu)勢(shì),稅后實(shí)務(wù)流程指數(shù)低于世界平均水平;總稅率高于世界平均水平,不利于稅收營商環(huán)境優(yōu)化。
2.稅收規(guī)范性文件零碎繁多,增加了納稅人的稅收遵從成本
我國現(xiàn)行稅種18個(gè),但目前只有個(gè)人所得稅、企?業(yè)所得稅、車船稅、環(huán)保稅、煙葉稅和船舶噸位稅、車輛購置稅等少數(shù)稅種通過全國人大立法,其他絕大部分稅收事項(xiàng)都是國家稅務(wù)總局、地方政府等部門以規(guī)定、通知、公告、答復(fù)等形式制定的部門規(guī)章和地方性法規(guī)。這些稅收規(guī)范性文件內(nèi)容繁雜,法律形式多樣,表面上是對(duì)稅收法律、法規(guī)的行政性解釋和補(bǔ)充,實(shí)質(zhì)上成為最主要的稅收?qǐng)?zhí)法依據(jù)。現(xiàn)在,全國范圍內(nèi)現(xiàn)行有效(包括部分內(nèi)容被修改)的稅收規(guī)范性文件多達(dá)幾千余件,這些政出多門、變動(dòng)頻繁的文件甚至在條款內(nèi)容中相互沖突。
長(zhǎng)久以來,稅收規(guī)范性文件使基層稅務(wù)人員在學(xué)習(xí)上花費(fèi)大量的時(shí)間,在執(zhí)行上存在著困惑,基層稅務(wù)人員本著謹(jǐn)慎的想法,很多爭(zhēng)議性涉稅優(yōu)惠審核都作不通過處理;納稅人在適用稅法上也存在著困惑,有爭(zhēng)議的稅款不敢不繳或者不知道如何繳;或者由于稅收規(guī)范性文件細(xì)化規(guī)定時(shí)不當(dāng)?shù)卦黾恿思{稅人的稅收遵從成本。
3.國地稅機(jī)構(gòu)合并后磨合對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境帶來“陣痛”
國地稅機(jī)構(gòu)合并是大勢(shì)所趨,是營造公平公正、?法治化稅收營商環(huán)境的必然選擇,對(duì)改善我國稅收營商環(huán)境至關(guān)重要,但是國地稅分設(shè)24年后重新合并必然存在較長(zhǎng)磨合期;人員調(diào)整,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),辦稅流程優(yōu)化等都存在現(xiàn)實(shí)問題,要真正做到人合、事合、心合還有一個(gè)過程,尤其是基層稅務(wù)部門干部隊(duì)伍呈現(xiàn)老齡化結(jié)構(gòu),國地稅機(jī)構(gòu)合并后,征管模式和征管軟件升級(jí),新的知識(shí)、理論使稅收事業(yè)發(fā)展步入發(fā)展的快車道,但是人員老齡化與工作要求之間存在明顯的矛盾,原國稅干部不懂原地稅管的土地增值稅、土地使用等稅收知識(shí);原地稅人員不懂原國稅管的增值稅、消費(fèi)稅等稅收知識(shí),難以適應(yīng)新的工作要求,造成工作上的被動(dòng),影響了征管水平,降低了工作效率,無形之中增加了納稅人的辦稅成本,影響了營造良好營商環(huán)境的進(jìn)程。
4.稅收政策宣傳存在問題,稅收政策“落地難”
政策的生命在于落實(shí)。良好稅收營商環(huán)境的形成離不開稅收宣傳。但是,稅務(wù)部門在稅收宣傳方面一直以來存在著創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、宣傳主體單一等問題。如一直沿用著稅收公告、開稅企座談會(huì),印發(fā)紙質(zhì)宣傳冊(cè)等傳統(tǒng)手段,缺乏創(chuàng)新手段。從宣傳效果上來說,這僅僅只是告知。貼近納稅人生活、貼近實(shí)際的互動(dòng)式、參與式、體驗(yàn)式宣傳還不到位,應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化宣傳手段不夠,精準(zhǔn)式、定制式的宣傳手段更是比較缺乏。由于宣傳不到位,無形中增加了納稅人的涉稅風(fēng)險(xiǎn),納稅人因此沒有及時(shí)享受稅收優(yōu)惠政策的情況大量存在。
5.稅收事后管理不到位導(dǎo)致納稅人“納稅過錯(cuò)成本過高”
自2002年行政審批改革后,尤其是稅務(wù)部門在?落實(shí)中央“放管服”政策后,稅務(wù)部門對(duì)很多涉稅事項(xiàng)都放寬了受理?xiàng)l件,取消了事前核查。但對(duì)事中事后管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠,風(fēng)險(xiǎn)提示不到位,出現(xiàn)了“前臺(tái)放寬受理、后臺(tái)疏于管理”的現(xiàn)象。因得不到稅收風(fēng)險(xiǎn)提示,加上稅收政策理解錯(cuò)誤或者稅法遵從意識(shí)淡薄,納稅人有可能會(huì)發(fā)生稅收違法行為,并因此受到懲罰?,F(xiàn)實(shí)中,很大一部分企業(yè)稅收違法主要是因?yàn)闆]有按期申報(bào)、繳稅、應(yīng)稅收入未申報(bào)計(jì)稅、錯(cuò)誤享受稅收優(yōu)惠等,這種違法行為一旦產(chǎn)生,輕者納稅人要繳納滯納金、信用等級(jí)評(píng)定時(shí)被扣分,重者被罰款甚至被列為非正常戶管理。因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)后續(xù)管理不到位,風(fēng)險(xiǎn)提示不夠,造成納稅人犯錯(cuò)成本增加,影響了納稅人納稅遵從度,增加了納稅人的納稅遵從成本。
6.懲戒機(jī)制不夠成熟,對(duì)失信、惡意違法震懾力度不夠
納稅失信和惡意違法行為會(huì)擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,?破壞營商環(huán)境。稅務(wù)部門每年都在做納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,并定期將評(píng)定結(jié)果公告于社會(huì),可事實(shí)證明,由于懲戒機(jī)制不夠成熟,并不能對(duì)失信納稅人給予相應(yīng)的懲戒。目前對(duì)納稅失信人員的懲罰,很多稅務(wù)部門采取“黑名單”制度,從實(shí)施效果來看并不明顯,對(duì)于失信納稅人,“黑名單”制度的結(jié)果運(yùn)用較為孤立薄弱,建立在各部門信息共享基礎(chǔ)上的社會(huì)信用聯(lián)合懲戒機(jī)制還不夠成熟,對(duì)涉稅違法典型案例曝光度不高,沒有達(dá)到很好震懾效果。
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三、進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的對(duì)策及建議
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1.堅(jiān)持稅收法定,提高稅法的穩(wěn)定性
實(shí)現(xiàn)良好的稅收營商環(huán)境,首要任務(wù)就是加快重?點(diǎn)稅收領(lǐng)域的立法工作,對(duì)立法環(huán)節(jié),要注意采取審慎的態(tài)度,充分征求意見;同時(shí),要注意從國家整體的稅制結(jié)構(gòu)出發(fā),對(duì)整體的稅收法律體系進(jìn)行完善,做到面面俱到、充分考慮所有可能出現(xiàn)的狀況,從而減少立法后出現(xiàn)漏洞而被迫采用“打補(bǔ)丁”的方式彌補(bǔ)稅法漏洞的現(xiàn)象,為納稅人提供一個(gè)可預(yù)知、穩(wěn)定的、透明的稅收法律環(huán)境。現(xiàn)階段,在稅收立法不到位、國家稅收法律體系不完善的情況下,國家要對(duì)政出多門的稅收規(guī)范性文件進(jìn)行審查,要從源頭上防止稅收違法文件出臺(tái),促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,保障納稅人的合法權(quán)益,降低納稅人的稅收遵從成本。
2.提高國地稅機(jī)構(gòu)合并后基層稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
國地稅機(jī)構(gòu)合并后有一個(gè)磨合期,涉及征管流程?再造,人員素質(zhì)提升等問題,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該盡量縮短這個(gè)磨合期。征管流程的設(shè)計(jì)應(yīng)該切合實(shí)際情況,問需于納稅人,問計(jì)于納稅人,使辦稅流程真正能方便到納稅人,縮短納稅時(shí)間,提高納稅便利度;對(duì)稅務(wù)人員的培訓(xùn),稅務(wù)部門應(yīng)該堅(jiān)持精準(zhǔn)培訓(xùn)、優(yōu)化效果;培訓(xùn)內(nèi)容要與稅收工作實(shí)際高度契合,要有針對(duì)性;創(chuàng)新培訓(xùn)形式,不斷提高廣大基層稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力,幫助稅務(wù)工作人員盡快熟悉、掌握新單位、新崗位的業(yè)務(wù)和技能,最大限度地提升執(zhí)法能力和為納稅人服務(wù)的水平。
3.加大稅法宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)納稅人守法經(jīng)營的意識(shí)
稅收政策的專業(yè)性和復(fù)雜性使得稅法宣傳、培訓(xùn)?不能簡(jiǎn)單化。根據(jù)所處經(jīng)濟(jì)區(qū)域、稅收環(huán)境以及辦稅人員文化水平不同,對(duì)納稅人給予差異化、個(gè)性化和針對(duì)性的稅法宣傳、培訓(xùn);充分利用新媒體手段,依托稅務(wù)內(nèi)外網(wǎng),完善網(wǎng)絡(luò)宣傳培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè),暢通內(nèi)部外部宣傳渠道;通過大數(shù)據(jù)分析納稅人的需求,針對(duì)某個(gè)、某類納稅人、某個(gè)特定行業(yè)納稅人制定個(gè)性化的宣傳、培訓(xùn)方案,加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn),使不同層次水平、不同類型、不同行業(yè)的納稅人能夠熟悉稅法,這樣才能取得實(shí)質(zhì)實(shí)效,才能切實(shí)增強(qiáng)納稅人誠信納稅、守法經(jīng)營的意識(shí)。
4.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,降低納稅人“納稅過錯(cuò)成本”
“還責(zé)于納稅人”是國家稅務(wù)總局征管改革的一?個(gè)重要方向,但不是放任不管,稅務(wù)部門要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,降低納稅人的“納稅過錯(cuò)成本”。
首先是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),強(qiáng)化事中事后管理,從納稅人的日常納稅申報(bào)到年終匯算清繳;從企業(yè)的日常辦稅行為到與納稅有關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行全方位的風(fēng)險(xiǎn)管理。
其次,建立納稅人年度稅(費(fèi))風(fēng)險(xiǎn)自主應(yīng)對(duì)制度,將風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理由稅務(wù)部門單純事后糾錯(cuò)到納稅人事先預(yù)防和稅務(wù)部門事后糾錯(cuò)相結(jié)合的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)征納雙方在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的共治共享。
最后是利用大數(shù)據(jù)分析,對(duì)不同的稅收風(fēng)險(xiǎn)分類提醒和集中推送,提醒納稅人及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)涉稅風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)改正納稅錯(cuò)誤,減少因非主觀因素而犯錯(cuò),采取“首違不罰”,從輕處理原則,降低納稅人非主觀納稅過錯(cuò)成本。
5.加強(qiáng)稅收誠信體系建設(shè),引導(dǎo)納稅人誠信納稅
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是信用經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)信用體系建設(shè)?是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策,也是打造良好營商環(huán)境的重要措施,而稅收誠信體系建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分?!渡鐣?huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2024-2024年)》更是明確要求建立稅收違法黑名單制度,提升納稅誠信。稅收誠信體系的逐步完善,需要從立法、執(zhí)法、誠信機(jī)制、社會(huì)環(huán)境等多個(gè)方面進(jìn)行長(zhǎng)期的建設(shè)工作。搭建稅收信用的“互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)”,通過社會(huì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)督和記錄納稅人的經(jīng)濟(jì)行為,為稅收信用共享系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)。對(duì)信用等級(jí)好的納稅人給予一定的激勵(lì)措施,對(duì)于失信納稅人,要記錄在征信報(bào)告中定期向社會(huì)公告,使其受到失信聯(lián)合懲戒,進(jìn)而來提高納稅人的稅法遵從度,讓其感受到法律的公平、公正和權(quán)威性。對(duì)屢教不改,惡意偷逃稅款的行為,建議加大處罰力度,提高稅務(wù)檢查的打擊、震懾作用。
【篇四】?jī)?yōu)化營商環(huán)境個(gè)人簡(jiǎn)短建議
為持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,國家稅務(wù)總局通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局圍繞“稅收優(yōu)惠促發(fā)展,惠企利民向未來”稅收宣傳月活動(dòng)主題,持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)理念、完善服務(wù)制度、創(chuàng)新服務(wù)方式,不斷提升納稅人繳費(fèi)人獲得感,創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的稅收營商環(huán)境。
納稅服務(wù)質(zhì)量怎么樣?稅費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品好不好??jī)?yōu)惠政策有沒有落實(shí)?要想知道這些問題的答案,作為被服務(wù)對(duì)象的納稅人、繳費(fèi)人最有發(fā)言權(quán)。為了進(jìn)一步精簡(jiǎn)服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化稅收產(chǎn)品,自去年起,開發(fā)區(qū)稅務(wù)局創(chuàng)新引入了稅費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品體驗(yàn)師機(jī)制,24名來自不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的“體驗(yàn)師”,通過深度體驗(yàn)為稅費(fèi)服務(wù)及其產(chǎn)品“把脈問診”,有針對(duì)性地提出建設(shè)性意見,最終達(dá)到對(duì)癥下藥、優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)、提升新產(chǎn)品和新服務(wù)精細(xì)度、適配度的目的。這幾天,在開發(fā)區(qū)稅務(wù)局的“滴灌式”精準(zhǔn)輔導(dǎo)下,新上任的稅費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品“體驗(yàn)師”蔡宏麗準(zhǔn)備開始工作了。
稅費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品體驗(yàn)師機(jī)制是開發(fā)區(qū)稅務(wù)局今年優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措之一。為切實(shí)提高納稅服務(wù)產(chǎn)品的完善度和適用度,改進(jìn)服務(wù)舉措,提升服務(wù)水平,開發(fā)區(qū)稅務(wù)局還積極開展為企業(yè)送政策、送服務(wù)活動(dòng)。維多利摩爾城作為開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)大型商超,入駐170余家商戶。為做好這些商戶的納稅服務(wù)工作,開發(fā)區(qū)稅務(wù)局拉出單子,對(duì)標(biāo)對(duì)表落實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)稅費(fèi)工作;摸清底子,全面整理企業(yè)情況及享受優(yōu)惠政策情況;亮開嗓子,在減稅降費(fèi)政策方面精準(zhǔn)輔導(dǎo),簡(jiǎn)化審核程序、提高辦理效率,全面優(yōu)化稅收營商環(huán)境。
“開發(fā)區(qū)稅務(wù)工作人員會(huì)積極主動(dòng)到我們個(gè)體經(jīng)營戶來進(jìn)行稅務(wù)宣傳,這對(duì)于我們來說非常好,在優(yōu)化辦理流程的同時(shí),也為我們提供了稅收方面專業(yè)解答,有助于我們納稅工作不出現(xiàn)漏洞?!蓖ㄟ|市新維利摩爾城商業(yè)管理有限公司外聯(lián)負(fù)責(zé)人崔麗麗表示。
為持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境,開發(fā)區(qū)稅務(wù)局還根據(jù)疫情防控要求,通過組織形式多樣、內(nèi)容豐富的稅收政策宣傳和便民惠企稅務(wù)服務(wù)活動(dòng),展示稅務(wù)風(fēng)采,助力優(yōu)化營商環(huán)境。
“下一步,我們將繼續(xù)推進(jìn)‘稅格+網(wǎng)格’的形式對(duì)納稅人進(jìn)行政策宣傳,助力納稅人更好發(fā)展,為市場(chǎng)主體增添活力,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
【篇五】?jī)?yōu)化營商環(huán)境個(gè)人簡(jiǎn)短建議
今年以來,市局緊緊圍繞稅收組織收入中心工作,以國、地稅征管體制改革為重點(diǎn),以落實(shí)“放管服”改革各項(xiàng)政策為突破,直擊納稅人辦稅過程的“堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)”,為納稅人減負(fù)、為追趕超越助力,努力打造高效便捷的稅收營商環(huán)境,全面提升納稅人的滿意度和獲得感,不斷推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)將我局優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境工作匯報(bào)如下:
一、優(yōu)化營商環(huán)境主要做法與成效
(一)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建機(jī)制,全員參與優(yōu)化營商環(huán)境工作。
按照國、地稅征管改革方案要求,xx市局在7月份掛牌成立后,第一時(shí)間成立了以黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市局相關(guān)部門、單位為成員單位的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上統(tǒng)籌全市稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確了優(yōu)化稅收營商環(huán)境作為全市稅務(wù)系統(tǒng)的“一把手”工程,人人參與到稅收營商環(huán)境的工作中,各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要親自抓部署、抓方案、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)。二是夯實(shí)責(zé)任,細(xì)化各部門的責(zé)任分工,將責(zé)任和任務(wù)分解落實(shí)到具體單位和人,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。三是強(qiáng)化措施,市局印發(fā)了《進(jìn)一步做好優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境工作的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),在全系統(tǒng)開展了優(yōu)化稅收營商環(huán)境“四大行動(dòng)”,召開了全市優(yōu)化稅收營商環(huán)境動(dòng)員大會(huì),對(duì)各級(jí)各部門任務(wù)進(jìn)行了部署,建立優(yōu)化稅收營商工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)任務(wù)對(duì)標(biāo)對(duì)表。四是嚴(yán)肅問責(zé),由市局紀(jì)檢組牽頭,會(huì)同系統(tǒng)黨建辦、人事教育科對(duì)各單位落實(shí)《實(shí)施意見》各項(xiàng)工作情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)落實(shí)不到位或不落實(shí)的單位和個(gè)人嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)強(qiáng)措施、聚短板,全面開展?fàn)I商環(huán)境“大走訪”。
按照市局《實(shí)施意見》安排,從8月份開始,在全市系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了以“優(yōu)化稅收營商環(huán)境、提升納稅服務(wù)水平”為主題的“大走訪”活動(dòng)。聚焦我市上半年稅收營商環(huán)境考核短板,以征管體制改革為切入點(diǎn)和突破點(diǎn),全面整合各級(jí)納稅服務(wù)部門,扎實(shí)開展“大走訪”活動(dòng)。一是市局各機(jī)構(gòu)改革“督導(dǎo)組”充分發(fā)揮“督導(dǎo)”作用,對(duì)所督導(dǎo)單位的走訪工作開展情況進(jìn)行跟蹤“督導(dǎo)”。同時(shí),市局各黨委委員要在所督導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)中選取5戶規(guī)模較大,具有行業(yè)代表性的企業(yè)進(jìn)行走訪。二是各縣區(qū)局黨委書記及黨委委員走訪企業(yè)不得低于10戶;主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋式走訪,走訪率要達(dá)到100%。三是全市走訪采取“統(tǒng)一問卷、統(tǒng)一底稿、統(tǒng)一問題清單”三統(tǒng)一模式,以“面對(duì)面”直接對(duì)話的方式進(jìn)行走訪,全面了解納稅人服務(wù)需求、政策宣傳、涉稅咨詢、權(quán)益維護(hù)等情況,掌握納稅人的真實(shí)需求、傾聽納稅人的真實(shí)想法,推進(jìn)征納雙方良性互動(dòng)。通過此次走訪,全系統(tǒng)共走訪各類納稅人xx戶,召開營商環(huán)境專題座談會(huì),發(fā)放問卷調(diào)查xx份,收集種類意見建議xx條,為納稅人送去《新辦納稅人“套餐式”服務(wù)》、《辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單》和《納稅人辦稅指南》xx份,輔導(dǎo)各類減免稅政策、退稅政策xx項(xiàng),在全市納稅人中引起了較大反響。
(三)強(qiáng)研判、解難題,全面開展?fàn)I商環(huán)境“大查擺”。
“大走訪”結(jié)束后,由市局督導(dǎo)組對(duì)各單位“大走訪”具體做法、發(fā)現(xiàn)問題、征集意見、咨詢輔導(dǎo)等情況全面梳理,以專項(xiàng)報(bào)告向市局營商小組報(bào)告。一是對(duì)照各單位大走訪征集到的問題、上半年?duì)I商環(huán)境考核情況,全面研判各單位在稅收營商環(huán)境工作中存在的問題,將問題分門別類,匯總梳理,逐項(xiàng)剖析問題根源,查擺日常工作推進(jìn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作不足。二是對(duì)標(biāo)xx市優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)行動(dòng)方案,全面梳理14項(xiàng)工作措施落實(shí)程度,圍繞納稅人的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,聚焦存在問題和主要短板,明確改進(jìn)方向,研究制定有針對(duì)性和可操作的整改措施,明確整改時(shí)間表、任務(wù)圖,立行立改。三是建立問題整改臺(tái)賬,明確整改的責(zé)任主體、完成時(shí)限和整改標(biāo)準(zhǔn),對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤問效,確保取得實(shí)效。屬于本級(jí)別可以解決的事項(xiàng)要迅速制定整改方案,能當(dāng)即解決的及時(shí)解決,需要一定條件或時(shí)間解決的要制定具體的解決方案,創(chuàng)造條件解決。對(duì)需要上級(jí)對(duì)應(yīng)科室予以明確或解決的,要及時(shí)上報(bào)相關(guān)解決訴求。四是縣域稅收營商環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)項(xiàng)目的整改。對(duì)上半年各縣區(qū)排名總體靠后的單位,認(rèn)真分析短板所在,對(duì)標(biāo)查找問題癥結(jié),結(jié)全省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),有針對(duì)性地制定了整改措施,全力推進(jìn)了本區(qū)域稅收營商環(huán)境的優(yōu)化提升。五是責(zé)任落實(shí)。對(duì)優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作不力、排名靠后的單位,市局對(duì)單位“一把手”進(jìn)行了集中約談,通過深入查找和攻堅(jiān)解決稅收營商環(huán)境突出問題,倒逼稅收營商環(huán)境有了明顯改善。六是通過辦稅服務(wù)廳質(zhì)效監(jiān)控系統(tǒng),市局按月進(jìn)行監(jiān)控通報(bào);定期召開優(yōu)化營商環(huán)境工作分析會(huì),通報(bào)(按月)優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作的落實(shí)進(jìn)展情況,由各單位、各科室圍繞工作開展情況進(jìn)行全面匯報(bào)分析,細(xì)化工作措施,落實(shí)責(zé)任清單。
(四)強(qiáng)督導(dǎo)、嚴(yán)落實(shí),全面開展?fàn)I商環(huán)境“大督導(dǎo)”。
針對(duì)“大走訪”中發(fā)現(xiàn)的問題和“大查擺”中各單位整改工作落實(shí)情況,在全系統(tǒng)開展了“大督導(dǎo)”活動(dòng)。一是督導(dǎo)組督導(dǎo)。由市局十三個(gè)督導(dǎo)組,按照市局統(tǒng)一下發(fā)的督導(dǎo)任務(wù)清單和整改措施,實(shí)地進(jìn)行全面督導(dǎo),對(duì)照時(shí)間表、任務(wù)圖,現(xiàn)場(chǎng)辦公,掛圖作戰(zhàn),按周匯總上報(bào)各單位的督導(dǎo)情況,全程督導(dǎo)優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作。二是“一把手”督導(dǎo)。按照“大查擺”活動(dòng)中制定的整改措施,細(xì)化指標(biāo)、層層分解,將整改措施落實(shí)到具體單位、具體人員,確保優(yōu)化稅收營商環(huán)境的各項(xiàng)工作任務(wù)落到了實(shí)處。三是暗訪督導(dǎo)。市局建立暗訪跟進(jìn)機(jī)制,成立稅收營商環(huán)境暗訪小組,面對(duì)面接觸納稅人,了解納稅人的堵點(diǎn),監(jiān)督稅務(wù)干部的稅收?qǐng)?zhí)法行為,杜絕“吃拿卡要”的違法違規(guī)行為,對(duì)納稅人關(guān)注度高的重點(diǎn)環(huán)節(jié),諸如:發(fā)票發(fā)售、行政處罰、入戶檢查、入戶評(píng)估等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督力度,把稅收權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,營造企業(yè)公平經(jīng)營的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。建立常規(guī)性督查和檢查性督查機(jī)制,形成縣區(qū)一把手負(fù)總責(zé),總體部署縣區(qū)局的各項(xiàng)服務(wù)舉措落地,市局督導(dǎo)組共部署、共檢查、共跟進(jìn),實(shí)地督導(dǎo)服務(wù)措施的開展情況,反饋督導(dǎo)問題,共同提升縣域稅收營商環(huán)境。四是目標(biāo)督導(dǎo)。為全面扭轉(zhuǎn)我市第二季度稅收營商環(huán)境排名的被動(dòng)局面,按照省局和市委、市政府工作要求,結(jié)合我市工作實(shí)際,市局制定了優(yōu)化稅收營商環(huán)境三季度和四季度考核目標(biāo)。系統(tǒng)上下緊盯目標(biāo)不放松,你追我趕奮勇當(dāng)先,加快了全系統(tǒng)優(yōu)化稅收營商環(huán)境變革步伐。五是問責(zé)督導(dǎo)。對(duì)在全省第三季度營商環(huán)境考核中未能進(jìn)入目標(biāo)排名的單位,市局紀(jì)檢組將約談該單位主要負(fù)責(zé)人,市局督導(dǎo)組需向市局黨委進(jìn)行情況說明。市局營商辦成員科室的指標(biāo)排名未達(dá)到目標(biāo)排名的,市局紀(jì)檢組將約談相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人。在全省第四季度營商環(huán)境考核中未能進(jìn)入目標(biāo)排名的單位,市局紀(jì)檢組將根據(jù)省局和市委、市政府的意見,對(duì)該單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體問責(zé),市局督導(dǎo)組需向市局聯(lián)合黨委作深刻檢討。市局優(yōu)化辦成員科室指標(biāo)排名未達(dá)到目標(biāo)排名的,市局紀(jì)檢組將根據(jù)省局和市委、市政府的意見,對(duì)該科室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
(五)強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)報(bào)務(wù),全面開展?fàn)I商環(huán)境“大提升”。
我們以優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境為契機(jī),從9月份開始,開展了營商環(huán)境“大提升”行動(dòng),努力在優(yōu)化服務(wù)上創(chuàng)新,在執(zhí)法管理上規(guī)范,有序推進(jìn)更多便利辦稅措施,切實(shí)提升服務(wù)效能。一是前臺(tái)服務(wù)大提效。從全市各級(jí)辦稅服務(wù)廳硬件環(huán)境、行為規(guī)范、服務(wù)語言、操作流程、服務(wù)質(zhì)效等方面入手,對(duì)前臺(tái)服務(wù)全空間、全員、全業(yè)務(wù)、全過程的全面升級(jí),改進(jìn)納稅人辦稅體驗(yàn),最大限度便利廣大納稅人。實(shí)行“晨訓(xùn)晚評(píng)”制度,規(guī)范全員言行舉止,通過規(guī)范工作人員儀容儀表、著裝、坐姿、站姿、行姿等,增強(qiáng)了服務(wù)視覺效應(yīng);推行全業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),從宣傳、咨詢、輔導(dǎo)、辦稅體驗(yàn),到首問責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)值班、辦稅公開、延時(shí)服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等,增強(qiáng)了服務(wù)形象效應(yīng);優(yōu)化服務(wù)全過程,以導(dǎo)稅和業(yè)務(wù)辦理兩個(gè)過程為核心,細(xì)化分解業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),優(yōu)化服務(wù)過程,增強(qiáng)了服務(wù)軟實(shí)力效應(yīng);優(yōu)化大廳職能配比。按照總局“網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、大廳辦稅兜底”的規(guī)范,合理設(shè)置辦稅服務(wù)廳四大區(qū)域,進(jìn)一步完善人力資源與電子設(shè)備配比,逐步改變當(dāng)前大廳業(yè)務(wù)對(duì)手工辦稅方式依賴度高、辦稅壓力普遍集中在前臺(tái)窗口的局面,實(shí)現(xiàn)由人向機(jī)器的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了服務(wù)的硬實(shí)力效應(yīng)。二是辦稅服務(wù)大提速。優(yōu)化實(shí)體辦稅服務(wù),強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)支撐,為各類市場(chǎng)主體減輕辦稅負(fù)擔(dān),為企業(yè)公平營商創(chuàng)造條件,為納稅人辦稅增加便利。大力推進(jìn)省內(nèi)通辦業(yè)務(wù),打破納稅人涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)屬地辦理的限制,方便納稅人自主選擇辦稅服務(wù)廳辦理常見涉稅事項(xiàng);加速推進(jìn)“全程網(wǎng)上辦”,嚴(yán)格落實(shí)總局148項(xiàng)“全程網(wǎng)上辦”清單,讓辦稅廳人員、稅收管理員熟練掌握項(xiàng)目、操作流程;壓縮“超時(shí)”業(yè)務(wù),嚴(yán)格遵守業(yè)務(wù)規(guī)范辦理時(shí)限,杜絕金稅系統(tǒng)超時(shí)業(yè)務(wù)的發(fā)生;實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)廳“一窗通辦”所有稅收業(yè)務(wù),保證稅務(wù)部門信息互通、業(yè)務(wù)互通、人員互通、管理互通,促進(jìn)納稅服務(wù)增效提速;全面推廣自助辦稅終端,全市新配發(fā)自助辦稅終端xx臺(tái),設(shè)置自助繳稅區(qū)xx個(gè),減輕窗口工作人員的壓力,實(shí)現(xiàn)納稅人與稅務(wù)前臺(tái)人員的“雙減負(fù)”;全面推廣網(wǎng)上稅務(wù)局,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上稅務(wù)局的企業(yè)(個(gè)體)開通率為xx%,企業(yè)申報(bào)率為xx%以上,個(gè)體申報(bào)率xx%以上;推廣電子發(fā)票,在餐飲、停車、生活服務(wù)等行業(yè)推行電子發(fā)票,逐步實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)發(fā)票到電子發(fā)票轉(zhuǎn)化。三是執(zhí)法環(huán)境大改善,規(guī)范納稅評(píng)估,大力推行數(shù)據(jù)管稅防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)新辦企業(yè)實(shí)行創(chuàng)新管理服務(wù),加大納稅輔導(dǎo)次數(shù)與輔導(dǎo)時(shí)長(zhǎng),對(duì)納稅事項(xiàng)必須事前輔導(dǎo)告知,對(duì)未按申報(bào)繳納事項(xiàng)未經(jīng)催報(bào)提醒,不得進(jìn)行處罰;規(guī)范稅務(wù)稽查,全面落實(shí)稅務(wù)稽查“雙隨機(jī)、一公開”制度,嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法,在同一年度內(nèi)除涉及稅收違法案件檢查和特殊調(diào)查事項(xiàng)外,對(duì)同一戶納稅人不得重復(fù)開展稅務(wù)稽查。四是信用管理大規(guī)范,大力實(shí)施對(duì)稅收“黑名單”當(dāng)事人的聯(lián)合懲戒和對(duì)納稅信用A級(jí)企業(yè)的聯(lián)合激勵(lì),進(jìn)一步擴(kuò)大信用等級(jí)高的企業(yè)在出口退稅、發(fā)票領(lǐng)用、稅收優(yōu)惠等方面的激勵(lì)范圍,對(duì)列入“紅名單”的主體,在辦理涉稅事項(xiàng)方面實(shí)施“守信容缺”“綠色通道”等便利服務(wù)措施,對(duì)D級(jí)納稅人嚴(yán)格實(shí)行控票管理。
(六)強(qiáng)合作,重實(shí)效,努力打造營商環(huán)境“新高地”。
為全面營造良好的稅收營商環(huán)境,市局堅(jiān)持內(nèi)部各部門間互動(dòng)、上下部門間互動(dòng)、內(nèi)外部門間互動(dòng),部門協(xié)同、主動(dòng)作為,加強(qiáng)了優(yōu)化營商環(huán)境部門間的合作和配合,提升稅務(wù)機(jī)關(guān)在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的站位和話語權(quán)。一是外部合作,進(jìn)一步推動(dòng)“銀稅互動(dòng)”活動(dòng),x月x日,我局與建設(shè)銀行延安支行聯(lián)合舉辦“稅銀互動(dòng)”助力企業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì),有x戶A級(jí)納稅企業(yè)代表近xx余人出席了推進(jìn)會(huì)。會(huì)議通過播放視頻、PPT演示、現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)問答方式,詳細(xì)介紹了“云稅貸”等系列線上信貸產(chǎn)品。企業(yè)代表在銀行工作人員的指導(dǎo)下體驗(yàn)了“云稅貸”全流程線上自助辦理,成功辦理了一筆約xx萬元的貸款。xx月份,我局與市交通銀行進(jìn)行了自助設(shè)備終端經(jīng)驗(yàn)交流,現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)觀摩了交通銀行自助終端先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。xx月xx日,我局與延安市交警支隊(duì)二大隊(duì)合作,成功將車輛購置稅征收入駐公安車輛管理大廳,有效解決了原城區(qū)辦稅大廳外的交通壓力,整合了辦稅服務(wù)資源、優(yōu)化了辦稅流程、提高了服務(wù)效率,納稅人辦理車輛掛牌業(yè)務(wù)由過去“兩頭跑”到現(xiàn)在的“一廳通辦”,辦理時(shí)間由原來的一天多縮短到半小時(shí)以內(nèi),著力解決了納稅人堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題,減輕了納稅人負(fù)擔(dān),為納稅人增添更多獲得感。二是內(nèi)部合作,我們制定了優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)職責(zé)分解表,明確了牽頭部門、具體負(fù)責(zé)部門、配合部門和時(shí)間進(jìn)度,掛圖作戰(zhàn);定期召開部門協(xié)調(diào)會(huì),由各部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況、存在的問題和工作打算,使優(yōu)化營商環(huán)境工作從市局層面真正落到實(shí)處。三是上下合作,我們按照市局統(tǒng)籌、縣(區(qū))局推進(jìn)、管理單位落實(shí)的思路,從不同層級(jí)明確了任務(wù)職責(zé),確定責(zé)任人員,專職負(fù)責(zé)對(duì)接市、縣營商辦和統(tǒng)計(jì)部門,加強(qiáng)和其他營商部門的溝通,對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù),各單位一把手必須審核簽字。
二、工作中存在問題及解決辦法
(一)思想認(rèn)識(shí)不夠。特別是基層單位一線人員,還不能充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的重要性,不能從思想上引起足夠的重視,對(duì)營商環(huán)境工作只是簡(jiǎn)單的完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。今后,我們將加大對(duì)基層一線人員的考核和領(lǐng)導(dǎo),全面提高對(duì)營商環(huán)境工作思想認(rèn)識(shí)。
(二)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。全系統(tǒng)在優(yōu)化營商環(huán)境工作中雖然做了一些工作,但只是以上級(jí)安排為主,不能創(chuàng)新的出臺(tái)一些具體措施,創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗煟瑢哟芜€不高。今后,我們將加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法,全面提升我局營商環(huán)境水平。
(三)工作機(jī)制不全。由于征管體制改革剛剛落地,市局營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組也剛成立不久,各項(xiàng)工作機(jī)制還不健全。我們將迅速健全營商環(huán)境各項(xiàng)工作機(jī)制,從職責(zé)、制度、考核、指標(biāo)等方面全面進(jìn)行規(guī)范。
三、下一步工作計(jì)劃
下一步,我局將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)省局和市委、市政府優(yōu)化稅收營商環(huán)境的工作部署,從突破創(chuàng)新入手,繼續(xù)推出服務(wù)舉措,努力創(chuàng)造流程更優(yōu)、效率更高、服務(wù)更好的稅收營商環(huán)境。
(一)認(rèn)真落實(shí)營商環(huán)境三年行動(dòng)方案。抓好動(dòng)員部署,對(duì)深化“一次辦好”改革、深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化、優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行全面動(dòng)員部署。認(rèn)真落實(shí)好省局優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)方案,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)審批提速、服務(wù)優(yōu)化,持續(xù)提升延安稅收營商軟環(huán)境;建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)任務(wù)對(duì)標(biāo)對(duì)表,完成一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng),確保措施切實(shí)落地、取得實(shí)效。
(二)繼續(xù)深化“問需求、優(yōu)服務(wù)”舉措。以納稅人滿意度調(diào)查為導(dǎo)向,科學(xué)設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,召開座談會(huì),廣泛征求納稅人對(duì)稅務(wù)部門在納稅服務(wù)及優(yōu)化稅收營商環(huán)境等方面的意見及建議,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行全面整改。
(三)全面推廣自助辦稅終端。對(duì)全市辦稅服務(wù)廳閑置情況進(jìn)行摸底調(diào)研,規(guī)劃2024年自助辦稅設(shè)備采購計(jì)劃,在全市辦稅服務(wù)廳批量增加“自助繳稅終端”,進(jìn)行納稅人自助繳稅的引導(dǎo),做好前臺(tái)設(shè)施的宣傳與輔導(dǎo),提升納稅人自助繳納的辦稅能力。
(四)開展明察暗訪和納稅人滿意度調(diào)查。下階段我局?jǐn)M對(duì)全市辦稅服務(wù)廳窗口開展明察暗訪,問責(zé)問題突出的單位和個(gè)人,規(guī)范辦稅服務(wù)廳硬件設(shè)置及軟件配備。在后續(xù)提升納稅人滿意度的工作中,我局將根據(jù)納稅人的需求分類舉辦培訓(xùn)活動(dòng),對(duì)各項(xiàng)新政策做重點(diǎn)宣傳與輔導(dǎo),建立長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)納稅人所反映的問題從制度上進(jìn)行規(guī)范,切實(shí)提高納稅人的綜合滿意程度。
(五)全面提升窗口人員服務(wù)技能。針對(duì)部分窗口人員服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平不高的問題,我們將加大對(duì)窗口一線人員的培訓(xùn)力度,通過師資隊(duì)伍建立、請(qǐng)進(jìn)來、沉下去、傳幫帶等有效方式,有針對(duì)性地對(duì)窗口人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能培訓(xùn),快速提升工作人員崗位技能,實(shí)現(xiàn)“一廳通辦”工作新要求。