公路項目建議書由誰編制

由 故事會 分享時間：2024-04-17 22:19:04 加入收藏我要投稿點贊

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公路項目建議書由誰編制篇一

定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部門上報的文件，從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性，建議書內(nèi)容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險等，把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中。

項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制預(yù)可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。

作用：項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。

項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準(zhǔn)后，才可以開展對外工作。

項目建議書批準(zhǔn)后，可以著手成立相關(guān)項目法人。民營企業(yè)(私人投資)項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要采用核準(zhǔn)方式，項目方委托智博睿等有資格的機構(gòu)編寫項目建議書即可。

項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別

項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的。

項目建議書往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

一般地說，項目建議書的批復(fù)是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設(shè)計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%;相應(yīng)地，融資方案也要詳細，每年的建設(shè)投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書(代可行性研究報告)，兩個階段合為一階段。

以上基本是在傳統(tǒng)的項目審批制環(huán)境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。

隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制和備案制。

像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認手續(xù)，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委)進行項目備案即可。

項目建議書的審批權(quán)限

目前，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上報。

1、大中型基本建設(shè)項目、限額以上更新改造項目

委托有資格的工程咨詢、設(shè)計單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報國家發(fā)改委審批，其中特大型項目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目)，由國家發(fā)改委審核后報國務(wù)院審批。總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報國家發(fā)改委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批;超過1億美元的重大項目，上報國務(wù)院審批。

2、小型基本建設(shè)項目，限額以下更新改造項目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批

a、小型項目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。

b、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。

項目建議書撰寫提綱

第一章總論

一、農(nóng)村公路改造項目概況

1、農(nóng)村公路改造項目名稱

2、農(nóng)村公路改造項目性質(zhì)

3、農(nóng)村公路改造項目承辦單位

4、農(nóng)村公路改造項目建設(shè)地點

5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

二、農(nóng)村公路改造項目總投資、資金籌措及效益情況

1、農(nóng)村公路改造項目投資及資金籌措

2、農(nóng)村公路改造項目經(jīng)濟效益

三、農(nóng)村公路改造項目優(yōu)勢條件

1、資源優(yōu)勢

2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

第二章農(nóng)村公路改造項目背景及建設(shè)必要性

一、農(nóng)村公路改造項目提出的背景

二、投資的必要性

三、項目建設(shè)的目的意義

第三章農(nóng)村公路改造項目建設(shè)條件

一、選擇原則

二、廠址選擇

三、建設(shè)條件

1、氣候條件

2、水文

3、自然資源

第四章農(nóng)村公路改造市場分析與銷售方案

一、農(nóng)村公路改造項目市場現(xiàn)狀

二、農(nóng)村公路改造項目銷售方案第

五章農(nóng)村公路改造項目建設(shè)方案

一、產(chǎn)品方案

二、工藝系統(tǒng)

三、設(shè)備方案

四、工程方案第六章環(huán)境影響與節(jié)能評價

一、環(huán)境影響分析

1、農(nóng)村公路改造項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀

2、農(nóng)村公路改造項目污染及治理措施

3、環(huán)境保護綜合評價

二、節(jié)能節(jié)水

1、節(jié)能措施

2、節(jié)水措施

第七章農(nóng)村公路改造項目組織與管理

一、農(nóng)村公路改造項目實施管理

二、勞動定員

三、人員培訓(xùn)計劃

四、勞動安全衛(wèi)生

1、勞動安全

2、職業(yè)衛(wèi)生五、消防

第八章投資估算與資金籌措

一、估算結(jié)果

1、建設(shè)投資估算

2、建設(shè)期利息估算

3、流動資金估算

二、資金籌措

第九章財務(wù)評價

一、成本分析

二、銷售收入

三、利潤

四、項目財務(wù)評價 (一)動態(tài)盈利能力分析 (二)靜態(tài)盈利能力分析五、盈虧平衡分析

第十章風(fēng)險分析

一、風(fēng)險影響因素

(一)可能面臨的風(fēng)險因素

1、市場風(fēng)險

2、預(yù)測方法風(fēng)險

3、組織管理風(fēng)險

4、核心人員流動風(fēng)險

5、財務(wù)風(fēng)險

(二)主要風(fēng)險因素識別

二、風(fēng)險影響程度及規(guī)避措施

(一)風(fēng)險影響程度評價

各種風(fēng)險對項目的影響分析見下表。

風(fēng)險影響評價表

(二)風(fēng)險規(guī)避措施

1、市場風(fēng)險

2、組織管理風(fēng)險

3、人員流動風(fēng)險

4、財務(wù)風(fēng)險

第十一章農(nóng)村公路改造項目結(jié)論與建議

一、農(nóng)村公路改造項目結(jié)論

二、農(nóng)村公路改造項目建議

關(guān)聯(lián)報告：

農(nóng)村公路改造項目申請報告農(nóng)村公路改造項目可行性研究報告農(nóng)村公路改造項目資金申請報告農(nóng)村公路改造項目節(jié)能評估報告農(nóng)村公路改造項目市場研究報告農(nóng)村公路改造項目商業(yè)計劃書農(nóng)村公路改造項目投資價值分析報告農(nóng)村公路改造項目投資風(fēng)險分析報告農(nóng)村公路改造項目行業(yè)發(fā)展預(yù)測分析報告

公路項目建議書由誰編制篇二

一、項目概述

項目名稱：上胡家村里莊公路建設(shè)工程

建設(shè)地點：里莊村民組

項目責(zé)任單位：**鄉(xiāng)人民政府

項目責(zé)任人：

二、項目建設(shè)的必要性

里莊公路的建成將成為以**鄉(xiāng)通道為主干線，與全鄉(xiāng)54個村民組形成四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)。是實現(xiàn)縣委提出的“一年一個樣，三年大變樣”戰(zhàn)略目標(biāo)，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)村奔小康步伐，切實擺脫貧困村落后面貌的現(xiàn)實需要。當(dāng)?shù)厝罕姼穆沸蘼贩e極性很高，愿意集資、投勞。建設(shè)里莊公路極大改善該區(qū)的交通條件，促進深山地區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)共同富裕。

三、項目建設(shè)綜合條件評價

1、地形

項目區(qū)屬山丘區(qū)，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤地形狀。整個項目區(qū)地勢較高，平均海拔820m以上。

2、水文、氣候、地質(zhì)

溪流兩邊居住農(nóng)戶，溪水匯入**河流入浙江省屬錢塘江流域。

項目區(qū)沿線大量分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質(zhì)條件好，就地取材簡易。

3、筑路材料及運輸條件

石料可采用路段邊開采邊利用，一舉兩得。間砂可在**河開采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農(nóng)用車運輸為主，直接送往工程工地。

四、項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模

根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w地理位置，發(fā)揮的作用和功能及經(jīng)濟發(fā)展的需要，再結(jié)合資金、施工技術(shù)等因素確定主線采用鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，路線全長2。2km，路面寬4。5m（彎道5—6m），最大縱坡7%。

五、工程概算

人工工資：根據(jù)我鄉(xiāng)相繼幾條公路建設(shè)慣例和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾修路的積極性，人工粗工工資不作編制說明，主要實行自愿投勞施工。技術(shù)工資根據(jù)基本建設(shè)工程的有關(guān)規(guī)定，技工1500工，按40元/工計算，計6萬元。

其他費用及不可預(yù)計費用3萬元。

總計所需資金概算33萬元。

六、工程的實施計劃

根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，結(jié)合該項目的特點，對工程進度如下安排：

20xx年3月份前做路線測量、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)濟林補償?shù)惹捌跍?zhǔn)備工作，6月開工。

20xx年8月底完成土石方開挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。

20xx年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車。

七、結(jié)論

里莊公路的建成解決了一村380多人交通，有利于鄉(xiāng)村道路與主干線的合理銜接，提高區(qū)域內(nèi)的綜合運輸能力，為深山區(qū)群眾加快新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，改善了投資環(huán)境，必將帶動該地區(qū)自然資源的開發(fā)利用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，該項目實施是我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步及加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，是一項重要的民生工程，切實可行。建議上級給予批準(zhǔn)建設(shè)和支持。

公路項目建議書由誰編制篇三

洪安至峨溶公路位于我縣東南方向，起源于秀山縣洪安鎮(zhèn)貴塘橋，途經(jīng)貴棚、大坪、峨溶、貴鄧、龍?zhí)粒褂诤鲜∶珳湘?zhèn)田家坪村。該路全長9.5公里，貫通我縣洪安、峨溶兩鎮(zhèn)，直接受益人口達9400余人。洪安至峨溶公路是我縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃中一條重要的出境公路，是一條省際連線，更是我縣鐵路運輸與公路運輸?shù)穆?lián)系紐帶。該公路的建成，將改善我縣縣道龍石路的車輛通行狀況，大大降低過境車輛對龍石路的壓力。洪安至峨溶公路的建成，將把峨溶建設(shè)成暢通出口的邊貿(mào)集鎮(zhèn)中心，為縣建成渝、鄂湘、黔四省市邊區(qū)經(jīng)濟高地奠定良好的交通基礎(chǔ)。

洪安至峨溶公路所經(jīng)過的洪安鎮(zhèn)，是秀山的邊貿(mào)鎮(zhèn)，是秀山與湖南花垣縣聯(lián)系的紐帶，是我縣的糧食基地、林業(yè)基地、藥材基地以及規(guī)劃旅游區(qū)；洪安的邊城、三不管、翠翠島以及象鼻吸水，是秀山的旅游勝地，在那里游客既可以飽覽洪安別具一格的旅游景色，又可以品嘗獨特的洪安酸菜魚。峨溶鎮(zhèn)是我縣的糧食基地、油桐基地、林產(chǎn)基地以及藥材基地。是渝湘兩省市三縣邊區(qū)十余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的邊貿(mào)中心，是重慶市面向湖南省的邊區(qū)重鎮(zhèn)，是渝東南第一門的重要窗口。洪安至峨溶公路的建成，將對人員的進出、物資的收集有著十分重要的意義。

區(qū)域內(nèi)氣候溫和，全年平均溫度16.4oc，四季分明，以海拔600至800米的丘陵為主，總?cè)丝?400余人，所轄兩鎮(zhèn)，土地肥沃，適宜各種農(nóng)作物生長，素有“米糧窗”之稱。公路所經(jīng)地域地勢平坦，地質(zhì)條件良好，無不良地質(zhì)路段，非震區(qū)，交通便捷，沿線沙石、水力、水、電供應(yīng)方便可靠，有利于公路建設(shè)。

洪安至峨溶公路，起與秀山縣洪安鎮(zhèn)貴塘橋，途經(jīng)貴棚、大坪、峨溶、貴鄧、龍?zhí)恋鹊?，止與湖南省寶靖縣毛溝鎮(zhèn)田家坪村。該路全長9.5公里，起于秀山縣洪安兩岔河迎賓大道，其中貴棚、大坪、峨溶、貴鄧、龍?zhí)恋鹊?，是該路的控制點，特別是峨溶鎮(zhèn)段，是峨溶鎮(zhèn)政府所在地，人流較多，車輛密度大，是該線建設(shè)工程的主要控制點。

洪安至峨溶公路，與國道319線相接，與國道326線、省道304線、是重慶與湖南的省級連線，與湖南保靖縣內(nèi)公路連成網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)道平官路、平蓮路相連成網(wǎng)絡(luò)，與烏江上游沿河港口相距98公里，與湖南張家界國家森林公園和大墉飛機場相距250公里，與貴州銅仁飛機場相距180公里，公路、鐵路、水運、航空互相銜接，發(fā)展前景十分美好。

根據(jù)《秀山縣公路網(wǎng)規(guī)劃》資料表明，洪安——龍貢——峨溶公路到20xx年預(yù)計車流量為4924輛/日，到20xx年將達到8620輛/日，年平均增長率為15%。因此，修建洪安至峨溶公路，以是勢在必行。

根據(jù)發(fā)展環(huán)境，發(fā)展預(yù)測和建設(shè)條件，堅持為秀山的經(jīng)濟發(fā)展和社會文明進步，本著“提高標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約投資，講究實效，著眼未來”的原則，嚴格把握重要控制點，注意保護生態(tài)環(huán)境，并與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。

洪安至峨溶公路，全長9.5公里，按部頒山嶺重丘二級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，其設(shè)計行車速度60公里/小時。其路基寬8.5米，路面寬7.0米。橋涵設(shè)計荷載為汽車-ⅱ級。

按照96《公路工程估算指標(biāo)和公路工程投資估算編制辦法》，結(jié)合秀山在建工程的施工單價進行評估，共需投資247萬元，縣上解決資金247萬元。

洪安至峨溶公路建設(shè)工程，是峨溶人民的心愿和迫切要求，是民心工程，也是我縣進出口干線公路的形象工程，應(yīng)抓住西部大開發(fā)的大好時機，早立項、早實施、早現(xiàn)效益。

公路項目建議書由誰編制篇四

一、項目背景

擬建項目省道線城步至**河段改建公路，地處湖南省的西南部，是我省通往廣西的主要通道。該項目區(qū)域內(nèi)資源豐富，風(fēng)光秀美，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿艽螅绕涫锹糜钨Y源較為豐富，有南方最大的天然草山牧場，有“千島湖”之稱的白云水庫等旅游勝地。但該區(qū)域內(nèi)交通條件相對落后，唯一的公路主干線省道線線型較差，技術(shù)等級較低。

隨著區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟的發(fā)展，交通量的持續(xù)增長，原有道路已不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。因此，把該項目改建為一條較高等級的公路，對促進該區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展具有極其重要的作用。

二、項目建設(shè)有利條件

1、氣候、氣象

本地區(qū)處于中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，四季分明，雨量充沛，夏無酷暑，夏冬長，春秋短。城步苗族自治縣儒林鎮(zhèn)至**河段山地逆溫效應(yīng)明顯。年平均氣溫16.1~17℃，年日照約為1300小時，年平均降水量約為1200毫米，且雨量多集中在4~6月。影響區(qū)內(nèi)無霜期較長，年平均為271天，但冬季有不同程度的冰凍天氣。

2、水文地質(zhì)條件

路線經(jīng)過地段的地下水主要為第四系殘坡積孔隙水、基巖裂隙水、碳酸鹽類巖溶水，地下水受大氣降水補給，水質(zhì)良好。其次為巖層構(gòu)造裂隙水，沿不透水的弱~微風(fēng)化層滲出地表，從溝中排除。公路沿線未見較大的井泉出露，但沿線小河眾多，且水質(zhì)良好，對公路施工有利。

3、區(qū)域工程地質(zhì)穩(wěn)定性評價

公路沿線經(jīng)過地層，其巖性以碳酸鹽類為主。路基大多為巖質(zhì)路基，但有少部分地基為第四系礫石層、砂礫層或殘坡積層；沿線巖石大多為硬質(zhì)巖石，呈中等風(fēng)化或微風(fēng)化狀態(tài)，只有少數(shù)軟石夾層。路線走向大多與巖層走向斜交，幾乎全沿水系走。地質(zhì)整體條件較好。

4、地震基本烈度

根據(jù)國家地震局《中國地震烈度區(qū)劃圖》（1992），路線所經(jīng)地地震基本烈度小于6度。依照《公路工程抗震設(shè)計規(guī)范》、《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（jtj001-97）的有關(guān)規(guī)定可不設(shè)防。

5、筑路材料情況

沿線筑路材料如料石、片石、碎石、礫石等材料可就地供應(yīng)，不僅儲量多、質(zhì)量好，而且分布廣。多數(shù)料場有專業(yè)隊伍常年開采。以汽車運輸為主，運距相對較近，運輸條件優(yōu)越。城步苗族自治縣境內(nèi)砂料供應(yīng)極少，必須從武岡市、新寧縣和龍勝縣調(diào)運。境內(nèi)水泥廠少，運距相對較遠。各種人工構(gòu)造物，安全服務(wù)設(shè)施及橋涵等所用鋼材可以從邵陽市、長沙市等地購入。路線經(jīng)過地段多為灰?guī)r，路基填料也須大量利用路塹挖方灰?guī)r。沿線河流眾多，用電用水方便、施工便利。

三、市場分析

1、可加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展

城步苗族自治縣具有獨特少數(shù)民族地方經(jīng)濟，亞華南山乳業(yè)生產(chǎn)的乳制品暢銷全國各地；三和木業(yè)生產(chǎn)的綠化環(huán)保竹膠板遠銷東南亞地區(qū)；城步紙業(yè)生產(chǎn)的稅務(wù)發(fā)票紙聞名全國。民族地方經(jīng)濟具有很大的市場空間。由于主干公路技術(shù)等級低，通行能力差，運輸成本相對較高，公路交通條件制約了經(jīng)濟發(fā)展，成為該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。因此，該項目的建設(shè)，必將極大地改善公路交通條件，對該區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與騰飛起到積極的推動作用。

2、可促進扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的實施

城步苗族自治縣是全國的“老少邊窮”地區(qū)之一，是國家貧困工作重點縣，大部分少數(shù)民族群眾還沒有擺脫貧困。近年來，該縣積極實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立板粟基地、無公害反季節(jié)蔬菜基地、花卉苗木基地，同時利用草山資源進行畜牧養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)，取得了較大的扶貧開發(fā)效果。但落后的公路運輸條件嚴重制約該縣的對外經(jīng)濟貿(mào)易和招商工作，同時也影響少數(shù)民族群眾脫貧致富步伐。因此，該項目的建設(shè)對區(qū)域內(nèi)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施扶貧開發(fā)具有重要的戰(zhàn)略意義。

3、是旅游開發(fā)的需要

該項目區(qū)域內(nèi)旅游資源豐富，風(fēng)景名勝眾多。城步苗族自治縣八十里大南山，一年四季綠草茵茵，氣候宜人，是休閑、渡假、避暑的好去處。白云洞鐘乳石造型精巧；沙角洞銀杉森林公園的古銀杉是國家重點保護的瀕危植物；白云湖小島眾生，風(fēng)景秀麗；十萬古田原始次森林郁郁郁蔥蔥；長安營民俗風(fēng)情村具有濃溢少數(shù)民族風(fēng)土人情。該項目的建設(shè)，能極大地開發(fā)生態(tài)旅游資源，形成桂林、龍勝、南山、崀山、張家界旅游環(huán)繞，使城步苗族自治縣的旅游事業(yè)再上一個新臺階。

四、項目建設(shè)規(guī)劃

1、交通量預(yù)測

根據(jù)省道相關(guān)路段觀測點歷年交通量觀測數(shù)據(jù)分析預(yù)測，預(yù)計到2005年交通量為1131輛/日，2010年將達到1686輛/日，2023年和2025年將分別達到2393輛/日和4350輛/日。

2、建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)預(yù)測的交通量以及本項目在區(qū)域公路網(wǎng)中的作用，并結(jié)合山嶺重丘區(qū)地形條件，按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，該項目選用了二級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，計算行車速度為40km/h，路基寬度為8.5m，路面寬度7.0m，路面為瀝青碎石路面結(jié)構(gòu)，橋涵設(shè)計車輛荷載為汽車—20級，掛車—100。

3、路線起終點及總體走向

該項目路線起點在城步苗族自治縣儒林鎮(zhèn)沙坪底（k131+300），與竹城二級公路相接，途經(jīng)兩河口、邊溪、橋頭寨至汀坪與南山公路相連，再經(jīng)蓬洞于白山頭越嶺至高橋，終點為**河，與廣西龍勝至資源公路相接，路線全長66公里。

4、主要工程數(shù)量

該項目全線設(shè)中、小橋6座，平面交叉4處，涵洞257道，路基土、石方工程數(shù)量144.74萬m3（平均2.51萬m3/km），瀝青碎石路面491.41km2，新征用地1207.5畝，需耗勞動力1506608工日。

五、環(huán)境保護

公路建設(shè)將對沿線自然環(huán)境產(chǎn)生一些負面影響，如水土流失，植被破壞，廢氣等注入使沿線環(huán)境質(zhì)量相對降低。公路規(guī)劃與實施期間，環(huán)境保護根據(jù)不同時期采取不同措施。

1、計劃和設(shè)計期，路線設(shè)計盡量利用地形避開基本農(nóng)田保護區(qū)，少占良田，避免大填大挖，合理取土棄土，減少用地數(shù)量；橋涵設(shè)計考慮恢復(fù)和改善當(dāng)?shù)厮担M量滿足河流泄洪及農(nóng)田灌溉的需要，設(shè)計綜合排水系統(tǒng)，避免沖刷和水土流失；路基設(shè)計避開高填深切，加強坡面防護，設(shè)置碎落石及截水溝。

2、施工期，做好征地拆遷工作，妥善安置好拆遷戶和施工區(qū)居民的生產(chǎn)生活，合理處理固體廢物和生活垃圾，防止生產(chǎn)生活垃圾產(chǎn)生污染，保養(yǎng)和合理操作施工機械，使機械工作噪聲維持在最低水平，路線靠近居民和學(xué)校等環(huán)境敏感點時，設(shè)置隔音墻等減噪隔音措施，采取就近取土原則，盡量使用荒土和貧脊耕地，取土后必須平整場地，還土還田，并合理返還侵占的山塘水庫，筑路材料集中開采，盡可能避免對沿線植被破壞。

3、加強公路美化，路線平、縱、橫線型力求合理，公路與周圍環(huán)境，景觀相互協(xié)調(diào)，給駕駛員提供良好的視覺環(huán)境，并有足夠的舒適感和安全感；構(gòu)造物在注重突出實用和自身美觀的同時，力求美化環(huán)境；因地制宜種植草皮灌木叢及植樹，減少噪音，吸附揚塵，凈化空氣、防止水土流失。

六、投資估算與資金籌措

1、投資估算

根據(jù)交通部公路工程定額及湖南省交通廳有關(guān)規(guī)定編制的項目總投資估算為32753萬元，平均每公里造價496.25萬元，其中：建筑安裝工程費23377.05萬元，設(shè)備及工、器具購置費130.1萬元，工程建設(shè)其他費用5948.3萬元，預(yù)留費用2482.55萬元，老路通車維護費395萬元，收費站及工班房建設(shè)費300萬元，水土保持費120萬元。

2、資金籌措

本擬建項目建設(shè)資金總計32753萬元，初擬資金籌措方案為：

（1）申請國家和省交通或招商引資籌措資金28822萬元，占投資總額的88%；

（2）城步自籌3931萬元，占投資總額的12%。

七、組織管理

1、項目法人制

本項目立項后應(yīng)設(shè)置專門機構(gòu)，設(shè)獨立法人，具體落實項目的設(shè)計、施工、運營、養(yǎng)護、還貸等工作。

項目建設(shè)獨立法人的職責(zé)：在勘察、設(shè)計階段，委托勘察設(shè)計單位進行初步設(shè)計、施工圖設(shè)計，聘請咨詢公司及有關(guān)專家對勘察設(shè)計進行監(jiān)理，確保勘察設(shè)計的質(zhì)量，在施工準(zhǔn)備階段以招標(biāo)方式擇優(yōu)選用監(jiān)理公司，形成以建設(shè)單位、承包單位、監(jiān)理單位三方相互制約，以監(jiān)理單位為核心的管理模式，強化其在工程監(jiān)理中的地位。

2、工程監(jiān)理制

按國際通用的fidic條款，工程應(yīng)實行監(jiān)理制。

在施工過程中監(jiān)理工程師應(yīng)對項目的施工進行控制和調(diào)整，維護業(yè)主、承包商的合法權(quán)益，保證工程按合同順利進行。監(jiān)理工程師的主要工作是合同管理、工程質(zhì)量、進度費用監(jiān)理。

3、招、投標(biāo)制度

建議按照fidic條款進行工程的招、投標(biāo)。

公路項目建議書由誰編制篇五

項目名稱：xx公路建設(shè)工程

建設(shè)地點：xx村民組

項目責(zé)任單位：**鄉(xiāng)人民xx

項目責(zé)任人：

xx村民組位于**鄉(xiāng)東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉(xiāng)相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng)。該村民組現(xiàn)有農(nóng)戶103戶，人口383人，境內(nèi)有豐富的森林資源和得天獨厚的旅游資源。獨特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅游開發(fā)商的青睞。具林業(yè)部門森林資源調(diào)查該地森林覆蓋達到97%，木材儲藏量3.1m3。再是上核桃年產(chǎn)量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產(chǎn)量將逐年攀升。

xx公路的建成將成為以**鄉(xiāng)通道為主干線，與全鄉(xiāng)54個村民組形成四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)。是實現(xiàn)縣委提出的“一年一個樣，三年大變樣”戰(zhàn)略目標(biāo)，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)村奔小康步伐，切實擺脫貧困村落后面貌的現(xiàn)實需要。當(dāng)?shù)厝罕姼穆沸蘼贩e極性很高，愿意集資、投勞。建設(shè)xx公路極大改善該區(qū)的交通條件，促進深山地區(qū)農(nóng)民群眾的`經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)共同富裕。

1、地形

項目區(qū)屬山丘區(qū)，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤地形狀。整個項目區(qū)地勢較高，平均海拔820m以上。

擬建路線與**公路相銜接，地形標(biāo)高在610m至820m之間，全長2.2公里，路基寬4.5m,行車道寬3.5m。

2、水文、氣候、地質(zhì)

溪流兩邊居住農(nóng)戶，溪水匯入**河流入浙江省屬錢塘江流域。

該地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤區(qū)，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無霜期180天。

項目區(qū)沿線大量分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質(zhì)條件好，就地取材簡易。

3、筑路材料及運輸條件

石料可采用路段邊開采邊利用，一舉兩得。間砂可在**河開采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農(nóng)用車運輸為主，直接送往工程工地。

根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w地理位置，發(fā)揮的作用和功能及經(jīng)濟發(fā)展的需要，再結(jié)合資金、施工技術(shù)等因素確定主線采用鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，路線全長2.2km，路面寬4.5m(彎道5—6m)，最大縱坡7%。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實行農(nóng)民自愿捐助，不作編制說明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計1.08萬元。水泥80t，按410元/t(含運費)，計3.28萬元。炸藥、、鋼扦及轟鉆設(shè)備等估計3萬元。

土地征用、三費補償：水田征用3畝，按1.4萬元/畝計4.2萬元。坡耕地8.0畝，按0.7萬元/畝計5.6萬元。經(jīng)濟林(主要是山核桃林)補償7萬，共計16.8萬元。

其他費用及不可預(yù)計費用3萬元。

總計所需資金概算33萬元。

根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，結(jié)合該項目的特點，對工程進度如下安排：

20xx年3月份前做路線測量、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)濟林補償?shù)惹捌跍?zhǔn)備工作，6月開工。

20xx年8月底完成土石方開挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。

20xx年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車。

xx公路的建成解決了一村380多人交通，有利于鄉(xiāng)村道路與主干線的合理銜接，提高區(qū)域內(nèi)的綜合運輸能力，為深山區(qū)群眾加快新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，改善了投資環(huán)境，必將帶動該地區(qū)自然資源的開發(fā)利用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，該項目實施是我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步及加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，是一項重要的民生工程，切實可行。建議上級給予批準(zhǔn)建設(shè)和支持。

公路項目建議書由誰編制篇六

1、項目概況

包括項目的地理位置、用地規(guī)模、用地性質(zhì)、項目四至、規(guī)劃指標(biāo)、規(guī)劃限制條件等基本狀況。如果屬于公開出讓項目，需對出讓公告及掛牌文件相關(guān)要求、土地出讓合同相關(guān)狀況、地價款支付時光、土地交付條件及交付時光等進行描述;如果屬于合作或轉(zhuǎn)讓項目，需對項目背景狀況、產(chǎn)權(quán)狀況、已取得的合法性文件、合作或轉(zhuǎn)讓方式、土地價格、付款期限、附加條件等狀況進行描述。

附項目區(qū)位圖、項目紅線圖或項目詳細位置圖。

2、項目現(xiàn)狀

根據(jù)現(xiàn)場勘查狀況，對項目宗地的地形、地勢、開發(fā)狀況、交通便利度、地上建筑物及構(gòu)筑物狀況、是否需拆遷補償、是否受周邊環(huán)境影響等狀況進行描述。

附現(xiàn)場勘查照片若干。

3、項目周邊環(huán)境及配套狀況

包括項目所處區(qū)域目前城市定位、城市發(fā)展?fàn)顩r、周邊市政及生活基礎(chǔ)配套設(shè)施狀況、周邊道路及公共交通設(shè)施狀況、與城市標(biāo)志性建筑和主要政府機構(gòu)之間的距離等。

4、項目存在的不確定因素及風(fēng)險提示

對項目存在的不確定及風(fēng)險因素進行提示，并提出初步解決方式。