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晉城和晉寧的關系篇一

歷史090302136朱蕾

摘要：中日關系是東亞最重要的雙邊關系之一，也是世界上最復雜的雙邊關系之一，最近的釣魚島沖突無疑使這一關系有所惡化。為更好地利用和延長我國面臨的戰略機遇期，為經濟建設創造一個良好的國際環境，必須認真地使用唯物辯證法分析和認識中日關系中的積極因素和消極因素，推動中日關系向前發展。

關鍵詞：釣魚島沖突，中日關系，唯物辯證法

我國有著五千年文明的悠久歷史，文化底蘊深厚，且國土面積廣大，與許多國家接壤，其中包括日本、朝鮮、泰國等。自古以來，我國與各國相處融洽，關系友好，但由于歷史原因，我國與日本的關系一直十分復雜。

中日關系集中體現和濃縮了國家關系的復雜性，它既是鄰國關系，又是大國關系；既是“東西”關系，又是“南北”關系；既有歷史上和平與對立的雙重關系，又有現實中依存和競爭的雙重關系。中日關系正處于歷史上的關鍵時期，正確看待和處理中日關系，是兩國人民義不容辭的歷史責任。

釣魚島問題是中日關系發展中的一個重大隱患。盡管1978年簽訂中日和平條約時，雙方曾達成過“擱置爭議”的共識，但日本毫無信義，在實際占領的前提下，加速了釣魚島的國土化進程。日本多次組織大規模的實地考察活動，在島上建立了若干設施，其中有25平方米的房屋，供水用水槽，石碑標記等，還修了直升機機場。更有甚者，日本還對我國在釣魚島附近海域作業的漁船和科學考察船進行武力威脅和驅趕。之于長期以來持友好態度、對日本寬容大量的中國，日本的行為可以說是以怨報德，而最近于2010年9月7日發生的由日方挑起的中日船艦釣魚島相撞事件，無疑又將中日關系置于水深火熱之中。

唯物辯證法作為自然、社會、思維發展一般規律的科學，是人們認識世界和改造世界的根本方法，因此在處理中日關系時我們也應始終貫徹這一科學的世界觀和方法論。

一、矛盾分析

矛盾無處不在，正是因為有矛盾，才有運動，才有發展。這是唯物辯證法的基本觀點。對于中日兩國來說，無論是在兩千多年友好交往的歷史時期，還是在近代日本侵略中國、占領中國大半國土的時期，都存在矛盾，只是矛盾的程度及其表現形式不同罷了。

由于中日兩國對歷史熟悉的差異、社會制度的不同、日本國內政治右傾化、美國、臺灣等外部因素的影響，中日政治關系的發展將可能長期滯后于兩國在經貿等其他領域關系的發展。而“發展滯后、甚至時而倒退的中日政治關系與兩國、兩國人民發展互利友好的合作交流的共同利益和共同要求之間的矛盾”已經是、并仍將繼續是中日關系的基本矛盾[1]。

在這個基本矛盾之上，中日關系與任何事物一樣，會同時存在著許多矛盾。在許多矛盾中，必有一種是主要矛盾。對于近期來說，以日本海上保安廳巡邏船沖撞我國漁船并非法抓扣我國船長詹其雄為主要表現的中日釣魚島沖突，無疑成為了當前的主要矛盾。當然，釣魚島問題不是當前中日之間的“唯一矛盾”，中日之間還存在著許多其他矛盾。但是，作為“主要矛盾”的釣魚島問題起到了制約其他非主要矛盾解決的、主導性的和決定性的作用。

如果釣魚島問題這個主要矛盾得到解決，并不意味著其他矛盾也都會迎刃而解，但是卻可以為解決其他矛盾找到切入點，創造一種相對和諧的對話氣氛和條件。對此我國政府可謂是煞費苦心，但其行動的軟弱性讓我不敢恭維。一味的口頭抗議并不能解決問題，但當然也不能輕易走到另一個極端——直接訴諸武力。

二、必須用發展的眼光看待中日關系

一切事物總是處于不斷的運動、變化和發展之中的，聯系和發展是唯物辯證法的總特征。因此我們要堅持用發展的觀點看問題。也就是說，要更好地促進中日關系的發展，就必須用發展的眼光看待中日關系，積極尋求兩國間的共同利益，采用合宜的外交策略，打造新的外交局面。

鄧小平曾經說過，在國際事務中無所作為不可能。因為這關系到一個國家大國地位和大國威望。在處理我們所面臨的邊疆主權問題時更加不能無所作為。中國沒有必要像六、七十年代那樣四面出擊，空耗國力，但是屬于自己的權利一定要毫不猶豫的爭取。這也不是說我們就不可以做讓步，只是讓步必須是公平的、合理的。就拿“擱置爭議”這一點來說，中國可以說已經做出了最大限度的讓步和容忍，可是如果有的國家陽奉陰違，或者公然挑釁的話，那么我們就只可以用一切可能的辦法來宣示我們的決心。因為單方面的長期擱置、任人控制會被意味自動放棄了主權要求。

這就是我們推行的溫和的外交政策，毫無疑問的，這是當前的世界格局的要求。我們發展自身的國力永遠是第一要務。綜合國力的競爭是長期的，綜合國力的增強是確保我們權利的根本。我們現在所采取的對美的溫和政策，我們所采取的全方位的和平友好外交政策，是理性的外交政策。我們所采取的對日柔中有剛的外交方略，也是完全正確的。關鍵在于堅持這些國際戰略的前提下，我們的外交中要多一些就事論事的策略。我們期待并努力尋求中日的長期友好合作，但是在具體的關系到中國長遠利益的個案問題上，必須有堅決的維護自己主權與尊嚴的決心和行動。

最近的釣魚島沖突事件，我國漁船在本國領海捕魚的正常活動，居然遭到了日本艦船的抓扣，船長居然遭到日本政府的羈押，并聲稱將按日本的相關法律法令進行懲罰，這是讓人無法容忍的欺凌和侮辱，這是對中國人民人權何其嚴重的侵犯，這是對中國領海和領土主權重大而嚴峻的侵略和挑釁。對于這種公然挑釁，我們長期奉行的“韜光養晦”外交政策顯然是不合時宜的。國際環境在改變，中日關系在發展，我們采取的策略也應作出相應的調整。

三、充滿信心，同時做好迎接困難的充分心理準備

當然，要使釣魚島問題得到解決，要使中日關系步入良好發展的正軌，還有許多路要走。事物發展是前進性和曲折性相統一的過程。我們應正確分析事物，既要看到前途是光明的，要充滿信心，促進新事物的成長；同時也要看到道路是曲折的，要做好迎接困難的各種思想準備。

中日關系整體是往前發展的，我們應該建立起充分的信心，采取正確的外交策略促進中日關系的良性發展。事實上，中日雙方關系在釣魚島沖突前一直展現出健康發展的勢頭，中日雙方在現實利益中互惠的大背景，即中日關系通過十幾年政冷經熱的發展，中日雙方，特別是日本，逐漸認識到，雙方實際上處于一種“雙贏”和互惠的狀態，而并沒有你死我活的利益沖突。中國比以前更強大了，日本卻沒有如預期的真的受到多少“擠壓”。相反，中國的利益與在華有著巨大市場和外資規模的日本息息相關，中國的經濟發展帶動了日本，逐漸成為了日本的“景氣杠桿”，雙方的gdp增長率對比明顯呈正比例，并不是中國發展，就意味著日本吃虧。中國的資源、人力，日本的技術、資金，形成了雙方互補互利的格局。日本自1979年至2001年，連續向中國提供26679億9百萬日元低息貸款，幫助中國建設了北京地鐵二期、首都機場擴建、北京污水處理廠、武漢天河機場、五強溪水利發電、重慶長江第二大橋、秦皇島碼頭、稀陽至廣州鐵路擴建、朔黃鐵路、南昆鐵路等150個基礎設施項目，貸款年利率僅為0.79%~3.5%，償還期為30年或40年[2]，這也表達了日本方面的誠意。

但同時也要看到諸如歷史問題、臺灣問題、釣魚島問題等可能造成中日關系緊張的各種困難，提前做好迎接這些困難的充分心理準備。在歷史問題上我們絕不退讓，堅決要求日本對其侵華罪行道歉，不要歪曲歷史；在臺灣問題上，中國的立場是不會改變的，只有一個中國，臺灣是中國不可分割的一部分；在釣魚島問題上，我們只接受釣魚島自古就是中國的固有領土。這些與日本截然相對的立場必然會成為中日關系發展的大礙，但我們的國家在發展，我們應相信我們有能力解決這一切問題。

四、加強交流與合作，化解沖突，求同存異

事物發展是一個經由量變到質變的過程，要做好量的積累，積極促進事物往好的方向發生質變。要讓中日關系不斷發展就必須加強兩國間的交流與合作，化解沖突，求同存異，不斷積累有利于雙方關系發展的內容，促進中日關系的不斷升溫，達到質的飛躍。

當前中日關系的特點是經濟聯系密切，政治、安全互信不足，這是雙邊關系中的積極因素和消極因素的矛盾結果，但主流是合作。中日關系前景有三：經濟關系密切，安全信任不足；經濟關系密切，安全互信增加；經濟關系萎縮，安全形勢對立。近期將保持現狀。中國對日目標是發展與日本的睦鄰友好合作關系，當前應推動中日關系向建立密切的經濟合作和政治、安全互信方向發展。但考慮到長期以來“政冷經熱”的中日外交現狀，我國在領土主權上是絕不能退縮的，對此可以通過經濟合作得到一定的補償，政治上也可以在民間交流方面做更多的嘗試，但不要妄想中日關系一日之間得到改善，主權問題一日之間得到解決。

參考文獻：

[1] 馮昭奎.如何分析中日矛盾[m].中國外交, 2006.08.[2] 馬立誠.對日關系新思維——中日民間之憂[m].戰略與管理, 2002.6.

晉城和晉寧的關系篇二

開展“效能晉寧”建設活動的心得體會

趙鴻勇

為了貫徹落實縣委、縣政府《關于在全縣開展“效能晉寧”建設活動的實施意見》，財政局總支和行政領導組織全體干部職工認真學習了黨的七屆四中全會和省委八屆八次會議全會，市委九屆六次全體（擴大）會議、縣委十一屆八次全體（擴大）會議、縣兩會以及“效能晉寧”建設活動動員大會精神，收獲頗豐，受益非淺，通過近一階段的學習，我就機關效能建設主要有以下幾方面體會：

一、學習機關效能建設是全縣發展的需要。

我縣作為一個經濟欠發達地區，加快經濟發展是政府的第一要務，一切都要服從服務于這個主線。要縮小與發達地區的發展差距，實現提速和跨越，必須把擴大開放、招商引資作為全縣經濟工作的“重中之重”，作為經濟發展的“頭號工程”。而擴大開放、招商引資關鍵要靠簡便快捷的行政服務，要靠誠實守信、合作共贏的政策環境，要靠“親商、安商、富商”的投資環境。近年來,我們采取了一系列措施,經濟發展環境在不斷改善,機關作風有了明顯好轉。開展機關效能建設，就是要切實解決機關運轉中存在的突出問題，以硬措施改善軟環境，以軟環境促進硬發展。

二、學習機關效能建設是提高全縣干部隊伍的需要。各級領導、各級機關和各級干部在國家政治生活中居于

重要地位，機關的工作效能，直接影響黨的路線方針政策的貫徹執行和廣大人民群眾根本利益的實現、維護和發展;直接影響我先發展戰略的實施和目標的實現。近年來，縣委、縣政府高度重視加強干部隊伍建設，從總體上看，干部隊伍的素質不斷提高，有力地促進了我先改革開放和現代化建設。但與實現跨越式發展的要求相比仍存在一些問題，需要通過開展機關效能建設活動加以解決。

三、學習機關效能建設是“三個代表”的體現。

效能主要指辦事的效率和工作的能力。效能是衡量工作結果的尺度,效率、效果、效益是衡量效能的依據。作為財政機關，不能把自己擺得過高，要把服務放在第一位，把人民群眾放在第一位，把人民群眾滿意不滿意放在第一位。機關效能建設，就是為了提高機關的辦事效率，提高機關工作人員的服務水平，提高機關工作人員的服務意識，要時刻按照“三個代表”的要求去要求自己，發現自己工作和學習中的不足，把服務工作做得更好。

通過學習，我雖然領悟到了很多，但也看到了自身存在的諸多問題，與一個優秀共產黨員，與“三個代表”的要求還存在很大差距。因此，在下一步的學習中，我將繼續深入學習，不斷提高自己，深刻檢討自身工作中存在的問題，把自己的本職工作做得更好。、

晉城和晉寧的關系篇三

1.晉寧沖突與仇和 1.1.云南晉寧沖突案

1.1.1.警方稱逐漸鎖定重點涉案人員

2023-10-18 02:45:44來源:京華時報(北京)有78686人參與分享到 項目審批是否合法合規、征地拆遷手續是否完備、征地補償是否發放、處置工作是否及時??云南晉寧發生的致8死18傷沖突事件引起社會廣泛關注，事件教訓深刻，圍繞事件的疑問也有待進一步澄清。17日，昆明市、晉寧縣有關領導接受了采訪，就諸多焦點問題進行回應。然而，種種質疑仍需要進一步調查取證。

>>案情

1.1.2.8死者查明身份6人系器械致傷

據昆明市政府新聞辦通報，10月14日，晉寧縣晉城鎮發生一起當地泛亞工業品商貿物流中心項目建設方人員與富有村部分村民因矛盾糾紛引發暴力違法犯罪行為，共造成8人死亡、18人受傷嚴重后果的群體性突發事件。

據介紹，事發當天，公安機關對現場發現的6具尸體進行體表檢驗，6具尸體為男性，致死原因為3人顱腦損傷并急性失血，另3人分別是顱腦損傷、顱腦損傷合并燒傷、開放性顱腦損傷；致傷工具主要有鈍器、長刃砍器、尖端銳器等。

截至10月17日，8具尸體已安放在殯儀館，并已查明身份。昆明市公安局副局長王偉說，隨著刑事偵查工作的不斷深入，公安機關獲取了重要涉案證據，逐漸鎖定重點涉案人員，現在案件偵查工作仍在進一步開展中。

1.1.3.警方稱首次接警后便迅速介入

事件發生后，富有村一些村民反映：“打過多次110報警，警方也沒到位。”

王偉說，晉寧縣公安局指揮中心第一次收到村民報警是14日10時56分許，隨后按照有關規定，及時向當地黨委、政府報告，并派出民警到事發現場與村干部取得聯系，同時積極協助鎮政府工作人員開展勸解、疏導工作，現場事態一度有所緩和。14時50分許，在極少數人員的挑動下，雙方由對峙迅速轉化為械斗互毆。案件發生后，市縣兩級公安機關立即組織大批警力趕往事發區域控制事態升級，依法開展工作。

1.2.>>焦點

1.2.1.涉事的物流中心是個什么項目？

縣長稱系省重點項目手續完備

事件發生后，泛亞工業品商貿物流中心項目成為大家關注的焦點。一些村民認為，項目手續不完備，未批先建，應該嚴查有關責任人。

晉寧縣縣長岳為民介紹，昆明晉城泛亞工業品商貿物流中心項目是云南省“三個一百”重點項目，是昆明市14個泛亞商貿中心建設項目之一。

岳為民說，項目將建設集五金、建材、汽配、摩配四個業態的專業批發市場，預計總投資68億元，目前已完成投資33億多元。項目于2023年10月正式啟動建設，計劃工期兩年。

岳為民介紹，在推進項目建設過程中，項目符合土地利用總體規劃和城市規劃，項目控制性詳細規劃經昆明市規委會審議，修建性詳細規劃經晉寧縣規委會審議通過。項目的立項、環保、林業、水保、滇保等各項審批手續已經完成。項目涉及所有建設用地指標已正式獲省政府批準，獲批總面積為2136.17畝。

岳為民介紹，經相關部門核實，項目4家投資方均有企業法人營業執照、中華人民共和國組織機構代碼證、稅務登記證等相關資質，都有相應業態的項目運作經驗和實力，施工單位都有有效的施工企業資質證書。

1.2.2.補償協議是否簽訂？補償款是否發放？

協議顯示村法人代表及村組長簽字確認

有些村民反映，這個項目從征地到建設，他們從來沒有正式簽過征地補償協議。最初承諾的12萬元一畝的補償也變成了每個人4.3萬元。

岳為民說，項目規劃用地涉及富有、草村、柴河3個村委會，其中富有村涉及1787.3105畝。項目征地經過市、縣人民政府和國土部門審批，并根據省、市政府征地統一年產值標準和區片綜合地價補償標準，結合實際，確定該項目征地補償標準為每畝11.5萬元，遠高于市政府確定的征地補償標準（晉城鎮所轄區域屬二類區，征地補償標準為5.71萬元／畝）。

據晉寧縣征地協議顯示，雙方協商征用富有村委會的土地。記者調查，這個項目先后經過三次征地，第一次是2011年12月征地1730.469畝，2023年4月第二次新增55.2615畝，2023年9月第三次擴增1.58畝，三次共征用1787.3105畝。

晉寧縣政府出示了2011年12月鎮政府和富有村9個村民小組簽訂的征地協議及2023年4月簽訂的征地協議（增補），并且都附有青苗補償協議。簽字人為晉城鎮法人代表和富有村法人代表及各村民小組組長，協議對征地面積、征地款及支付方式等進行了確定。

一份2023年2月15日發文的富有村土地征收補償款分配方案表明，在征得大多數人同意的前提下，征地款將在全村11個組人員中按人均分配，并由村民代表大會決議通過。在各小組村民領取補償款的征地人均分配資金兌現表上，記者看到村民的領取簽字、金額、身份證號、手印，人均領取4.3萬余元。按法律規定，只有因公共利益才能征地，而晉寧為了這個項目征用土地。據新華社電

1.3.仇和的爛攤子

去年10月14日昆明晉寧發生了征地暴力沖突慘劇，事件導致8人死亡。自從昆明市去年換帥以來，征地拆遷方面的政府政策已經大幅調整，但為什么依舊會發生征地暴力慘劇？事實上昆明的城市改造已經進入停滯和緩行期，這是自從仇和離任后出現的趨勢，也是與全國的房地產調控、經濟結構調整等有關的走向。過去幾年沒有啟動拆除的城中村改造項目也不再提拆除，已經拆了部分的或拆掉未建的卻留下了許多遺留問題。

事件的源起，昆明晉城泛亞工業品商貿物流中心項目，存在當初土地征收過程和手續不規范和瑕疵，這是釀成慘劇的重要根源之一。可以說事件的導火索實際上早在2010年已經埋下。當時仇和推出“昆明主城114個批發市場拆遷搬離”和建立14個泛亞商貿物流中心（計劃其中包括10.14事件的晉城泛亞工業品商貿物流中心），并提出3年內突擊完成。那個時期啟動的一些大型造城項目，例如滇池東岸的中豪螺螄灣國際商貿城（同屬14個物流中心）等與晉寧的項目一樣，存在征地拆遷證照不全、手續不完善等問題。只不過中豪螺螄灣項目完成了開發，可許多項目并沒有順利運行。

仇和力推的城改大業在其卸任后雖已偃旗息鼓，但是已經啟動，并走上不歸路的項目不得不硬著頭繼續前推，殘局不得不收拾。一些項目已經部分啟動，但因各種原因陷入停滯，但不可能將被征收土地退回復墾，土地的權屬也已經變成國有性質的建設用地，近期無重新啟動可能，前期投入近期無法收回，后續維持費用居高不下。但項目只能繼續背負下去，要找到新的開發商來接手，要讓新開發商償還前任開發商的投入成本，可以說難以有辦法給這些項目收尾。甚至許多地方最初項目開發的開發商已經退出，以至由政府出面的進行維持，原先由開發商墊付的過渡費都已經轉由街道辦找錢發放。既要找錢發過渡費，又要找人接手，還要安撫住群眾就是擺在基層政府面前的難題，看似停下來的造城運動，水面下卻暗流涌動，各方激化之下催生出了八條人命的慘案。

1.4.晉寧暴力沖突要立案更要問責

2023-10-17 01:48:49來源:京華時報(北京)有2人參與分享到 本報特約評論員傅達林

光天化日之下，公然出現如此大規模暴力沖突，很難說公共治理機關沒有責任。對暴力犯罪者的查處只是處理問題的表象，關鍵在于矯正偏離的治理責任。

14日發生在昆明晉寧的暴力沖突事件，以令人震驚的方式和8死18傷的結果，引起社會的持續關注。昆明昨天公布了初步調查結果，對于涉嫌的暴力犯罪，公安機關正在全面偵查。

這是一場醞釀已久、有組織的暴力沖突。雖然目前當地公布的信息依然有限，但從記者的調查中，我們不難厘清一些基本事實。其一，沖突的直接導火索就是施工方進場恢復施工。其二，從施工方近千人進場和著制服來看，他們對此次沖突有一定的預判。其三，雖然有村民稱打市長熱線和110，但沖突發生時未見政府部門的干預。

首先帶來的疑問是，當地政府對這樣一個很易點燃的矛盾火藥桶，當真事先一點信息都不知曉？沖突持續過程中，政府的應急機制為何失靈？光天化日之下，公然出現如此大規模暴力沖突，很難說公共治理機關沒有責任。對暴力犯罪者的查處只是處理問題的表象，關鍵在于矯正偏離的治理責任。

沿著這個思路，不難發現更大的責任還藏在矛盾升級的過程中。從現有的信息來分析，沖突背后乃是完全被撕裂的利益雙方。村民認為項目從征地到建設從沒有正式簽過補償協議，施工就是強占土地，所以這是在捍衛自己的土地。但晉寧一位干部介紹，14日已經具備復工條件。那么這個條件究竟是什么？整個征地是否遵循了法定的程序？在村民反映情況后，政府部門有沒有從法律的角度進行過認真的審查？

事發的項目是商業性質的征地，并不帶有公共利益的目的，因而開發商須與村民就征地補償協商一致，政府則應退居中立位置，專心供應制度公平。但在現實中，政府牽頭搞開發，商業行為也被烙印上行政化色彩，尤其對于這種“市重點規劃”的項目，政府有沒有違規操作的地方？其究竟站在利益沖突的哪一方立場？倘若喪失中立的立場，迷失供給公平的職責，進入治理軌道中的利益矛盾，便很難尋求到法治內的溝通、協商渠道。一旦法治機制被棄用，結果就是讓利益雙方不斷撕裂沖突的口子，最終演化為不可控的大規模沖突。

目前，沖突的事實還需要還原，不管是官方通報的施工方人員被村民非法捆綁毆打燒傷，還是村民描述的施工方組織“打手”進村“見人就打”，有待全面客觀細致的信息開放。不過，真正遺憾的是，當地從2010年征地以來的矛盾不斷升級中，我們沒有看到利益糾紛進入法治軌道，甚至連這樣的努力都未見到。工程停滯也沒有為矛盾沖突提供緩沖，而只是將矛盾簡單擱置起來，如同戰斗中的短期休戰，新一輪的沖突更加激烈。它提供給現代治理的警示是：缺乏法治的思維和方式，利益沖突便很可能溢出來，社會矛盾極易被徹底撕裂。

1.5.幸虧仇和腐敗了，中國才避免了軍事政變

在閱讀《休克主義》（the shock doctrine-the rise of disaster capitalism,by naomi klein）。皮諾切特兵變之前，美國新自由主義經濟學家已經在智利孵化了成百上千的“芝加哥小子”，一個比一個右傾、暴躁。但智利人民支持左派，這些右傾壞蛋沒有用武之地，所以才勾結美國發動了兵變。

仇和就是中國的“芝加哥小子”，據說這家伙把一本什么美國新自由主義經濟學的爛書讀了好多遍，一張嘴就是似是而非的歪理邪說。這樣的官員、學者，肯定不只仇和一個。這樣看，教育部嚴密監控外國教材在高校的使用還真有必要。

叭叭之後，新自由主義在中國肆虐了大約十多年，高潮就是東北數千萬產業工人失業，以致中國經濟無法升級，永遠爬行在低技術陰溝里。民眾越來越意識到右的一套是不行的，不爭論主義是不對的，所以仇和之流的“芝加哥小子”越來越不得煙抽。

仇和被有些人視為能吏，但政績究竟在哪里呢？把沭陽、宿遷、昆明改造成假大空的棋盤格局，沒有必要，因為東京街道狹斜，交通卻頗順暢。仇和把國有醫院都賣了，弄一大筆錢肆意揮霍就是政績？也未必。因為國有與民營這兩種醫療系統究竟孰優孰劣，迄今學界也還沒有什么共識。清華與北大就對宿遷醫改的效果做出了截然相反的評價。但仇和大面積侵犯人權，鬧出昆明征地燒死九人，以及民眾抗議示威等事件，即使小右也沒有幾個認為是政績吧？

于是仇和漸漸靠邊站了。他大搞朋黨幫派，拼命提拔籠絡親信，也幫不上忙了。大概仇和覺得仕途不得意，所以才腐敗的吧。

幸虧仇和腐敗了，沒有雄心壯志了。否則，仇和野心勃勃，一定學習皮諾切特，大干一場，把中國徹底新殖民地化。最近美國沈大偉拼命唱衰中國，實際就是給成百上千還沒被逮的仇和式“芝加哥小子”的總攻擊令。

國家前途還很兇險，但至少仇和是先栽了。

1.6.仇和到云南即成白恩培鄰居，村民放炮慶祝其落馬

來源：廉政瞭望雜志 添加日期:2023-03-24 21:51 仇和到云南即成白恩培鄰居村民放炮慶祝其落馬

剛到昆明時，仇和說自己在昆明“無親無故，一定能無私無畏”。但他從江蘇過來時，并非“孤身一人”，而是帶過來一個“親友團”??

1.6.1.仇和的“親友團”

參加了全國“兩會”的仇和，沒能回去。

“兩會”上，李克強總理在談到簡政放權時說，“大道至簡，有權不可任性。” 3月15日，總理記者會結束后不到20分鐘，有“任性官員”之稱的云南省委副書記仇和因涉嫌嚴重違紀違法被查，3天后被免職。

從縣委書記到省會書記，從江蘇到云南，仇和一路升遷，同時也伴隨著爭議，就連他自己也曾對媒體說過，“被一路舉報，但仕途一路驚喜”。

仇和落馬后，記者回訪他曾主政過的昆明，探尋他在這里留下的爭議。

1.6.1.1.意外？不意外？

對于“明星官員”仇和的落馬，不少人感覺有些意外。但對于云南著名反腐老干部、云南省政協原副主席楊維駿和在仇和時期被征地拆遷的村民而言，毫不意外。

據楊維駿透露，仇和一到昆明，時任省委書記白恩培即表露出對他的另眼相待。仇和被安排住進省委一號院，在白恩培家隔壁。

也有領導曾提議培養仇和逐步接班省委書記，但這一提議遭到了老干部的反對。當時中央曾派人來聽取云南省老干部的意見，民意測評時，老干部們給仇和投了30多票，而對另一名候選人投出80多票。

仇和在任昆明市委書記時，楊維駿曾向本刊記者表達，對仇和的“全域城鎮化”持反對意見。

仇和鐵腕推行的城中村改造，即使被不少當地人認為雷厲風行并成效顯著，但其拆遷改造中，已經夾雜了私貨，譬如隨意擴大改造范圍。城中村改造期間，楊維駿曾到昆明醫學院就醫，醫院職工向他反映，醫院職工家屬樓和十幾家機關事業單位家屬樓也被劃入拆遷改造范圍，而這些家屬樓并不屬于城中村范圍。面對無理拆遷，職工們曾向相關部門反映，但無人理會。

楊維駿同時得知，昆明市內圓通寺有一藏經樓正在修繕，被市政府限期1個月修好，否則也將被劃入拆遷范圍。

他將這兩件事寫成材料，在參加一次會議時，交給白恩培，白順手遞給了秘書。

楊維駿又給參會的幾名省領導分別送了材料。會議結束時，一名時任省委副書記將材料遞給白恩培，白將此事交由這名副書記處理。這名副書記當即將仇和叫來，說省委領導要求他停止對材料中反映的幾處地方進行拆遷。

對于昆明呈貢新區的建設，很多老干部也極力反對。為了打消老干部們的反對意見，仇和曾經組織幾十名老干部到呈貢新城參觀，仇和對老干部們講了現代新昆明理念后就離去，接下來的座談上，楊維駿等人的反對意見，由其他人收集，但未見反饋。

曾任云南省林業廳所屬森工企業局長的離休干部李英，也一直反對仇和的拆遷。

李英透露，反對暴力違法拆遷的還有一些松散組織，他們的領頭人，都是科級、處級以上的干部和大、中學教師，大多是因為自己家房產遭遇拆遷。

但這些都沒能阻止仇和拆遷征地的步伐。對于當時昆明拆遷地塊的蔓延速度，一名外地批發商告訴記者：到昆明兩年，搬了三次家兩次倉庫，每次房東都再三保證不會拆，但住不到半年，就通知要拆。

據當地媒體報道，2010年1月20日，在參加昆明市人代會分組討論時，仇和對涉地腐敗及官商關系進行了怒斥：“在我們城市，有些老板去綁架領導，去演皮影戲，領導是皮影，老板就是那個拉線人，領導是棋子，老板是棋手，這就是嚴重的腐敗！”

如今仇和落馬，回顧這些“怒斥”，格外諷刺。落馬3天前，在“兩會”云南團的小組討論會上，他還說：“我們這種體制，從中央政府到地方政府，應該是世界上最廉政的。”

這種回避問題、粉飾性的語言，被昆明官場人士解讀為心虛的表現。

1.6.1.2.仇和的江浙“親友團”

剛到昆明時，仇和說自己在昆明“無親無故，一定能無私無畏”。但他從江蘇過來時，并非“孤身一人”，而是帶過來一個“親友團”。

從沭陽開始，謝新松跟隨仇和長達13年，并擔任過其秘書。仇和到任昆明3個月后，就將謝從宿遷調至昆明，任昆明市委副秘書長、辦公室主任。仇和被免職當天，謝新松因涉嫌嚴重違紀違法接受調查。

云南省紀委工作人員曾向記者透露，仇和主政昆明后，不少江蘇籍商人隨即來到昆明尋找發展機會。有出租車司機介紹，城市建筑工地上，多見來自江浙的企業標識。這批商人中，最引人關注的是中豪集團原董事長劉衛高。仇和落馬前后，已經有關于劉衛高接受調查的傳言。

3月17日，中豪集團董事會發布了一份公告，稱劉衛高因個人原因辭去公司董事長職務。

據中豪集團官方網站顯示，其業務涉及房地產開發、商業運營、產業運營、物流倉儲等10多個行業領域。其前身云南中豪置業有限責任公司成立于2008年5月，由浙江義烏商人出資籌建。

劉衛高從宿遷開始追隨仇和十余年，在宿遷復制了義烏模式。去年10月22日，昆明市國土資源局發通告，向25家房地產企業追繳土地價款。中豪置業有限責任公司榜上有名。

仇和的商人“親友團”在昆明大肆破土動工時，也給昆明惹下很多“事端”。

2009年11月21日，昆明螺螄灣批發市場發生群體事件，不滿拆遷的上千名商戶參與打砸和圍觀，堵斷交通。

而商戶還是從中豪集團的螺螄灣國際商貿城的招商廣告上最先得知拆遷消息，這比昆明市政府正式發布的公告早兩個多月。廣告中還引用昆明市主要領導的講話作為廣告詞，被網友稱為“史上最牛廣告”。

螺獅灣最終還是如期關閉。

另一重大群體事件于2023年10月14日發生在晉寧縣富有村，事情緣起于雙方長達數年的征地糾紛。當天，村民與“晉城泛亞工業品商貿物流中心”的施工人員發生沖突，共造成8人死亡，18人受傷。

據公開報道，“泛亞物流中心”投資方為昆明溫州總商會、中國環宇集團和浙江新亞電子科技有限公司。2008年啟動奠基儀式上，仇和出席。

據業內人士稱，本地開發商被擠壓了發展空間，到處尋找機會。福海社區征地維權村民代表張桂仙透露，曾有本地開發商通過中間人找到她，許她以好處，讓她上訪時想辦法把原定開發商擠走，將地塊拿給自己做，被她拒絕。

仇和對家鄉似乎格外青睞。多名受訪對象稱，雖然云南有植物王國之稱，但昆明街道綠化工程卻從江蘇引入樹種。

據2011年11月昆明的《都市時報》報道，過去4年昆明種下了876萬株樹，于2010年摘取“國家園林城市”桂冠。但其街道綠化被指缺乏科學規劃，有的街道邊上種有兩排甚至三排樹。

知情人稱，不到一人高的樹苗，從江蘇運來，大約500元一棵。一木材商人估算后對記者表示，500元價格不低，何況數量多，其中利潤巨大。

1.6.2.失地農民誰來管？

仇和的落馬，被傳與昆明土地城建系統的腐敗有關。土地城建是云南腐敗重災領域，這在去年初中央巡視組對云南的反饋中已經明確指出。

2010年12月，云南省政協原副主席楊維駿帶昆明福海社區失地農民“公車上訪”。但4年多來，失地農民的拆遷安置補償怎么樣了？

3月17日，廉政暸望記者來到韓家灣村，整片土地上孤零零地佇立著一座三層樓房，這是張桂仙的家。整個韓家灣村只剩下她一家的房子。據張桂仙等村民介紹，韓家灣村的拆遷安置補償至今仍未到位，安置房也未建成。

如今，韓家灣村的土地大片荒廢，有的地方長起了一人高的荒草。在這片土地上，有一排破舊的棚屋，住著一些老人。

村民土地被征、房屋被拆后，只有租房居住。但房東多擔心老人在自己房中去世，不愿租給老人。無奈之下，一些老人在原來的土地上搭建了簡易的棚屋居住。但這些棚屋不通電不通水，燃氣罐、香爐擠在狹窄的空間，安全隱患極大。生活衛生更是毫無保障。沒水就在地上挖個水坑蓄水飲用。

63歲的楊翠英告訴記者，她有時偷偷住兒子家，但又怕被房東發現，多數時候還住在棚屋里。

其他地方被征地拆遷的村民，也多有難題。

富有村2023年10月發生的沖突事件，已經不是第一次。據富有村一村民介紹，近年來富有村土地遭多次征收，期間大概發生過五六次沖突。去年6月份，富有村村民也曾與“施工人員”發生沖突，雙方均有人受傷。2010年前后的南車集團項目征地時，補償標準引起村民不滿，雙方發生沖突。

福海社區周家村、河尾村常年有村民代表在昆明市不同路段，拉起幾十米的條幅呼吁當局重視拆遷征地問題。如今，昆明的城中村改造項目已經慢下來。

去年7月，昆明原市委書記張田欣被調查之后，新任市委書記高勁松密集調研當地的城中村改造工程后要求，對于未審批的城中村改造項目，原則上不再審批；對于批而未動的，要做深做實前期工作，原則上暫不推進；對于已經動工的，要集中精力，破解難題，加快推進，克期完工等。

那些還在艱難抗爭的村民，現在能做的就是在昆明的貪官落馬時，到自己曾經的土地上一泄郁氣。

太和村原土地上已經建起大片高檔商業項目和別墅。3月16日，仇和落馬第二天，昆明福海、太和、紅聯村和晉寧縣、宜良縣等地部分失地農民代表，在這些高檔社區內燃放鞭炮，慶祝仇和落馬。在這個寧靜的高檔社區，鞭炮聲很快引來了開著巡邏車穿著制服的保安。

1.6.3.記者手記：仇和落馬教訓了誰

仇和對許多極亂待治的問題曾經說過這樣的話：“我就是要用人治來推動法制，用不民主推動民主。”

隨著仇和的不斷升遷，以及獲多個“改革明星”榮譽的肯定，這一思想甚至被公然宣傳。

“為什么10年來一直以激進的方式大刀闊斧推進改革的仇和能屢踩紅線而不倒??”2008年年底出版的《政道：仇和十年》一書的序言中這樣寫道。

如今仇和嘗到了苦果。“涉嫌嚴重違紀違法”的表述顯示，他已不只是踩紅線、打擦邊球的問題。不可排除他可能真的擁有造福一方的為政理想和抱負，但不知道是怎樣的思想變化，讓他放松了對法紀紅線的敬畏。

一度，在社會轉型的特殊時期，“非常時期需要非常之舉”的想法在不少官員中很有市場。

仇和落馬可以視為，圍繞這類個性官員的爭議有了一個定論，那就是無論出發點有多好，無論效率和效果有多驚人，總要以依法依紀為前提。

仇和行動上似乎并不避諱瓜田李下的嫌疑。在宿遷時期的“賣光”政策，在昆明時與商人“親友團”密切互動，似乎大有身正不怕影歪的意思。直到他接受調查，人們才驚覺，所謂的“磊落”，也只是表演。

作為一個高調“能吏”，有些人對他寄予了不少清廉幻想，但仇和最終還是用自己的悲劇證明了人性的脆弱和不可信，制度的不健全無法關住權力。這留給人們諸多反思和教訓，不光是給官員的，還有那些為他叫好的旁觀者。

一旦標榜為公利的權力任性不羈時，想要謀取私利也將輕而易舉；

因為出發點是好的，就對他的獨斷容忍，那么當他謀取私利時，已經阻擋不及；

當他強勢治吏時不依法依規還有人叫好，那么當他面對百姓時，就難保不會用同樣的手段對待。仇和這類官員可能做出了一些政績，造福了一些百姓，但他們的最終落馬，再一次證明了，社會發展要有質量，不止是經濟發展的質量和效率，更是依法依規發展社會經濟和城市建設的內在質量。

1.7.仇和網絡觀察（信息匯總）

發表于2008-2-25 20:31:01|只看該作者

2008年02月25日16:03來源：人民網強國博客

【字號大中小】打印留言論壇網摘手機點評糾錯e-mail推薦:近日，筆者有幸拜讀了多篇關于對中國政壇明星——仇和的新聞報道和評價，總算對這位曾被稱為中國“最富爭議的市委書記”、鐵腕式的官員有了初步了解。說實在話，仇和為官做事的風格的確令人折服，而目前中國政壇上最缺乏的就是仇和式的官員。

在上周三，昆明市呈貢縣投資促進局副局長蔣××在昆明市召開的招商引資與開發區發展專題講座上睡覺，被云南省委常委、昆明市委書記仇和嚴厲批評后，近日又被勒令辭職，成為《昆明市領導干部問責辦法》以來受到處理的首起案例，又在眾多媒體引起了熱議。雖然有許多人認為那樣做有些苛刻、甚至殘酷，但我們從中又可以看出仇和一貫雷厲風行、說到做到、毫不留情、一心為黨和人民謀利為政風格。

話說仇和在江蘇宿遷任市委書記期間，就以“鐵腕”、“酷吏”、“惡人”執政風格遭致許多非議，尤其是某些“公仆”們談“仇”色變，甚至是咬牙切齒，恨之如骨。然而宿遷在仇和的帶領下，很快發生了巨大變化，宿遷人民也非常喜歡這樣風格的官員。后來仇和升任江蘇省副省長、云南省委常委、昆明市委書記，無不彰顯了中央也是認可這樣一位一心為黨和人民謀利的領導的！

仇和到了昆明，又拿出硬招，“亮劍”整治官場軟環境。近期在昆明各大報紙同時登出了昆明市副處級以上領導干部職務分工情況和聯系電話，打頭的便是“市委書記仇和”，表明了市委市政府親民、改善投資軟環境的堅決態度。而開會打瞌睡的蔣某，一時不小心撞在“鐵腕”書記的槍口上，只能說明他太小瞧這位“酷吏”了，或許他認為原來在開會時經常睡覺都平安無事，而這次卻付出丟了官的代價，教訓不可謂不深。

中國政壇最缺乏的就是仇和式的富有個性的官員，這并非是阿諛奉稱和空穴來潮。如當前許多官員大話套話連篇，只說不做，或者實行好人主義，你好我好大家都好，對存在的問題輕描淡寫，生怕人家打擊報復，弄不好還會丟官；在會上只談成績，害怕得罪人；或許有的官員自身就不干凈，腰桿硬不起來，因此只能說些不痛不癢，有氣無力的軟話，更談不上什么改革創新。這樣的工作作風當然就沒有一點威性，沒有一點號召力，沒有一點威懾力。比如在前階段，陜西榆林市市長就在會上斥責“一問三不知”的財政局副局長，雖然當時也炒的熱火朝天，事情已經過去了，但那位副局長很可能還在繼續做官吧！

中國許多地方許多官員沒有像仇和這樣有鮮明個性，缺乏改革的勇氣和銳意創新精神、說一不二的態度、雷厲風行的行動，這才是我們各項事業停滯不前的最大阻力和障礙。某些不干事實的官員，他們往往把自己的升遷寄托在“跑官要官”、“買官賣官”上，而最終事情敗露后落得個可悲的下場。

也許有人說仇和采取的是典型的“人治”手段，不值一提。實際上這話是錯誤的。仇和只是在黨的政策、國家法律法規允許的條件下，清清白白當官，認認真真做事，而從不擺花架子走過場搞形式主義。他用“鐵腕”治理的是政府官員，而不是人民群眾。這與個別“一把手”把槍口對準普通老百姓恰恰是相反。各級大小官員都是人民的“公仆”，本應該全心全意為人民服務，仇和勇于并敢于下定決心，嚴肅整治那些背離黨的宗旨的“公仆”，完全符合黨紀國法，符合人民利益，因此也很值得稱贊和推崇。

中國政壇各級官員應該大力學習仇和執政風格，而不是橫家指責，甚至否定懷疑。但愿中國政壇能夠涌現出更多仇和式的官員，也但愿仇和在中國政壇上飛得更高更遠！（秦漢雄風）

1.8.仇和嚴肅“治吏”之別憂！

2008年02月25日17:04來源：人民網強國博客

【字號大中小】打印留言論壇網摘手機點評糾錯e-mail推薦: 網上熱評仇和嚴厲批評呈貢縣投資促進局副局長在專題講座上睡覺、該副局長被勒令辭職一事已有時日，我卻如履薄冰，不敢寫文章插嘴，因為這件事遠不是支持還是反對那么單。

從當前干部隊伍的情況看，的確不盡人意，精神不振、飽食終日、無所用心、不作為、亂作為，甚至目無法紀、貪污受賄的都有，也的確需要整肅，當然需要象仇和這樣的“鷹派”領導人，我敬仰仇和這樣敢作敢為。但是僅靠少數“鷹派”領導人能夠治理好干部隊伍嗎？

從中國歷史看，并非沒有嚴格“治吏”的先例。朱元章頒布了有史以來最為嚴厲的肅貪法令：貪污60兩以上銀子者，立殺！為了增加震懾力度，朱元璋還設置了一項駭人聽聞的政策，在衙門大門和二門之間多設置了一個土地祠，這個土地祠是剝人皮用的。把貪官的皮剝下來，然后在皮內塞上稻草，做成稻草人，并掛于公座之旁，供眾人參觀，以警示后來當官的。沒有人懷疑朱元章這一做法的嚴厲性和正當性，但他并沒有根本解決明朝的“吏治”問題，究竟為什么？不能不深思。

清朝乾隆年間也有嚴肅“治吏”的時期。乾隆四十六年（1781年），甘肅通省官員貪污案被偵破。首先被處決的就有督、撫、藩等高級軍政大員。當年及翌年秋審照“侵盜錢糧千兩以上擬處斬”的正例，被判死刑的102人，執行斬決的有56名人犯（已故免于刑誅的有5犯）。乾隆初期和中期，封疆大吏以侵貪之案被偵查者多達30余期，其中明正典刑或賜令自盡的有20多名。平均每一兩年就有一名省級軍政大員被正法，但吏政卻仍未能澄清，又是為什么呢？

以上所舉案例與仇和嚴格“治吏”，所針對的人和事當然有截然的不同，但單一個“嚴”字能否解決問題卻是共同的疑問。

封建社會“寬”、“嚴”都沒有解決吏治問題的根本原因是“以官治官”，官的總頭目就是皇上，所有人都得服從皇上的意志，百姓根本沒有參與治吏的可能。而皇上即使是個好皇上、長一千只眼睛，又怎么能夠監督到所有的官員？同時只要皇上稍微懈怠和偏私，整個吏治也會懈怠下來，怎么會持之以衡？

在仇和嚴肅治吏這個問題上，同樣有隱憂：他可能監督到所有干部嗎？他會在所有問題上掌握同一標準嗎？他的判斷和把握會始終準確嗎？他會持之以衡毫不懈怠嗎？仇和不是神仙，一旦失手、失誤，就會成為眾矢之的，我很為仇和擔憂，一片叫好聲中也許有陷阱，有沒人利用這一點給仇和設套我不敢說。

因此，我對仇和的建議是：要以敢闖敢試的精神在昆明建立“群眾監督干部”的制度和機制，讓群眾高度參與并以為自己的后盾，盡快擺脫直接處理個案的局面。即使在初期不得不處理個案，也需冷靜情緒，做成“鐵案”。（三山健久）

晉城和晉寧的關系篇四

09電商吳家杰 33號

“動機與沖突”對營銷經理的啟示

在日常消費活動中，消費者們往往左思右想，這容易產生動機沖突。實際上是指消費者面臨兩個或兩個以上購買動機，其誘發力大致相等但方向相反。比如，消費者經常面臨在幾種同時欲求的產品、服務或活動中作出取舍的問題。消費者如何解決其面臨的沖突，直接影響有關產品、服務的銷售。許多情況下，企業可以對消費者面臨的沖突進行分析，提供緩解的辦法，以吸引消費者選擇本企業的產品或品牌。下面，我們來研究一下“雙趨沖突”對營銷經理的啟示。

雙趨沖突是指兩種或兩種以上目標同時為人所吸引，而人只能選擇其中一種目標時所產生的內心沖突。決策者往往希望決策方案能夠一舉兩得或一舉多得，但客觀條件又常常使之難以實現。決策活動所面對的資源條件往往是有限的，決策者在決定如何利用資源時就常常遇到這樣的問題。如想做的事情很多，可資金條件只允許擇一而行，雙趨沖突就會產生。在這種情形下，被選目標或產品的吸引力越旗鼓相當，沖突程度就越高。這類現象在現實的購買活動中并不鮮見。

例如，一位顧客在某商店看到兩款都具吸引力的洗衣機，一款是海爾haier的洗衣機啊，另一款是西門子的洗衣機。這兩款洗衣機在質量、價格、效果都比較接近，在這種兩者都相近的情況下，這位顧客很難在這兩款型號的洗衣機進行選擇。在反復考慮的下，依然得不出結果，不能確定到底那個最有吸引力。此時，銷售經理通過觀察顧客在比較手機時的心情和神態，主動向他提供決策的信息，向他提供有效的方案，為顧客解答疑難問題，在推銷中強化了海爾或西門子的洗衣機其中一種產品的價值和利益。最終，這位顧客的困難得到解決，同時這店鋪也得到了收益。

通過這案例，得到一個啟示。那就是了解消費者的“動機與沖突”對銷售經理至關重要。如果案例中的銷售經理沒有及時向顧客提供有效的決策信息，為顧客提供有效幫助，那么，這位顧客就會離開到別的地方進行選擇。這意味著這個家商店錯失了以為顧客，使得業績下降。所以，此案例告訴營銷經理：

一、充分了解自身產品的優缺點，揚長不避短，要盡量消除消費者對產品缺點的顧慮，給消費者對產品的保證。

二、采取靈活的營銷。

三、激發消費者的收買欲望，為消費者解決問題。

四、對產品的特點提供合適的銷售方案。六，認真研究消費者行為學，了解消費者的動機與沖突。