福州落戶制度調整

在剛剛過去的2022年，福州城市工作交出了一份滿意的答卷。新的一年，福州市在全市城市工作會議中，又提出一系列給力舉措，將實實在在改變榕城面貌。

全面落實居住證制度

為了抓住城市這個“火車頭”，推動以城帶鄉，福州市今年將在以人為本上做足文章，既敞開大門，又讓人留得舒坦，從“硬件”住房到“軟件”公共服務均提出相應要求。

首先，要讓人進得來。今年，福州市將重點抓好有能力在城鎮穩定就業生活的常住人口有序實現市民化。一是要實施差別化落戶政策，在全市轄區建立積分落戶制度;二是要全面實施居住證制度，建立健全以居住證為載體，與居住證年限等相掛鉤的基本公共服務提供機制，推進基本公共服務由戶籍人口向常住人口覆蓋;同時研究解決農民工落戶城市資金來源問題。

其次，要讓人住得下，關鍵解決好住房問題。一方面，針對市場化情況“一縣一策”，加快推進房地產市場去庫存;加快發展二手房和住房租賃市場，針對性激活房地產市場活力;完善土地供應機制，引導人口向新區方向疏解。另一方面全力推進新一輪棚戶區改造，打通保障房與商品房轉換通道;降低保障門檻，把符合條件轉移人口納入住房保障。同時，各縣(市)區要積極支持進城農民購房、租房，將已在城鎮穩定就業的農業轉移人口納入住房公積金制度實施范圍。

此外，還要讓人留得住。將重點解決群眾關注的'就業、教育、醫療等現實需求。

完成全市“多規合一”工作

規劃在城市發展中的作用舉足輕重，今年福州市的城市工作將統籌解決好規劃建設管理中存在的突出問題，不再“千城一貌”、規劃不再“短命”。

除優化空間布局外，更要彰顯城市精神，今后的規劃，將更多考慮怎樣延續歷史文脈、保存文化基因、融匯民俗新風、講好城市故事，讓有形建筑體現無形的城市靈魂。

規劃制度改革也是今年工作的重點，年底前，要完成全市“多規合一”工作，尤其抓好城規與土規兩圖合一。

同時，要全面開展城市設計，今后新城區尤其是福州新區建設要全面推行城市設計，將城市設計與新區總體規劃、控制性詳細規劃編制等結合，加強對新區城市空間立體性、平面協調性、風貌整體性、文脈延續性等的規劃管控。老城區也要注重城市設計，與棚戶區、城中村、舊廠房、舊片區改造提升相結合，讓城市修補再造，恢復老城區功能和活力。

還要強化規劃的權威性、執行力及實施監管。

安排市政路橋項目170個

一個宜居的城市，一定是便捷的、順暢的，今年，福州市繼續加大力度完善各項基礎設施，從市政路橋建設、發展公共交通等方面緩解“城市病”。

今年，全市共安排市政路橋建設項目170個。大力推動馬尾大橋、環南臺島濱江休閑路、福馬路提升改造、三江口片區道路等項目建設，盡快完善福州新區市政路網體系;要增強疏散中心城區交通能力，加快南臺大道、西嶺互通、林浦路等建設，基本形成市區“接二連三”快速路網，打通群眾路、新港路、站東路等10條斷頭路，加快推進湖東東路下穿、烏山西路與二環交叉口立交、連江路三高路高架等項目，完善人行天橋和地下通道等過街設施。

會議提出要大力發展公共交通。加快建設公交首末站、樞紐站、停車場和公交專用設施，力爭2022年城市公共交通占機動化出行分擔率達60%以上。今年還要新增更新新能源公交車350輛，新辟優化公交線路20條。此外，今年要新增城市公共停車泊位2000個以上。

海綿城市與地下管廊付諸實施

為著力解決“城市病”等突出問題，會議開出“藥方”，提出要加強城市地下和地上基礎設施建設，建設海綿城市，這直指“逢雨必澇”的城市頑疾。

結合新區開發、舊城更新、地鐵建設等推進綜合管廊試點建設，積極申報國家地下綜合管廊建設示范城市，力爭到2022年全市建成40公里具有國內先進水平的地下綜合管廊。今年，要在福州新區三江口片區、福清東部新城、瑯岐等新區建設，晉安連潘舊屋區改造、地鐵建設管線遷改等舊城更新項目同步開展試點。

要提高城市防災減災能力，就要創新雨水管理理念，今年，福州市將新建改造雨水管網150公里。還將充分發揮湖體、雨洪公園等海綿體作用。新建晉安東湖、倉山南湖、瑯岐紅光湖、閩侯旗山湖等城市湖體，實施八一水庫下游、斗頂水庫下游、楊廷水庫下游等3個雨洪公園建設。同時，選取三江口片區、新店片區和福清、長樂各一個片區，開展海綿城市建設綜合試點，在總結經驗的基礎上，在福州新區全面推行。排澇能力較薄弱的城市節點，今年將重點改造，實施“一澇一策”。

推動區管86條內河保潔市場化

為了讓“福州藍”常駐，把好山好水好風光帶給市民，福州市今年還將繼續提升城市生態建設水平。

實施公園、道路、重要節點、小區、單位園林綠化“五個提升”工程，加快推進浦上大道、金山大道、化工路等一批城市主干道綠化建設及提升，抓好金山公園、南公園、江心公園、溫泉公園等改造提升，續建沙灘公園、花海公園等。

加快完成流花溪、梅峰河等7條內河整治，全面啟動臚雷河、螺洲河等6條內河整治，積極推動區管86條內河保潔市場化。

今年，福州市保障房、大型公建等四類項目及綠色生態城區全面執行綠色建筑標準;實施城市潔凈工程，今年新建改造垃圾轉運站15座，建成紅廟嶺垃圾焚燒發電廠二期工程和閩侯窗廈渣土資源綜合利用項目主體工程，到2022年實現全市生活垃圾無害化處理率達100%以上。

2022福州積分落戶制度

城市規劃體系日益完善，城市控規覆蓋率100%;城市森林覆蓋率、“福州藍”讓人稱羨;福州新區獲批設立;城鎮化水平逐年提升……在剛剛過去的2022年，福州城市工作交出了一份滿意的答卷。新的`一年，為打造天更藍、山更綠、水更清、人更美的有福之州，我市在全市城市工作會議中，又提出一系列給力舉措，將實實在在改變榕城面貌。

政策：全面落實居住證制度

首先，要讓人進得來。

一是要實施差別化落戶政策，在全市轄區建立積分落戶制度;

二是要全面實施居住證制度，建立健全以居住證為載體，與居住證年限等相掛鉤的基本公共服務提供機制，推進基本公共服務由戶籍人口向常住人口覆蓋;同時研究解決農民工落戶城市資金來源問題。

其次，要讓人住得下，關鍵解決好住房問題。

一方面，針對市場化情況“一縣一策”，加快推進房地產市場去庫存;加快發展二手房和住房租賃市場，針對性激活房地產市場活力;完善土地供應機制，引導人口向新區方向疏解。

另一方面全力推進新一輪棚戶區改造，打通保障房與商品房轉換通道;降低保障門檻，把符合條件轉移人口納入住房保障。同時，各縣(市)區要積極支持進城農民購房、租房，將已在城鎮穩定就業的農業轉移人口納入住房公積金制度實施范圍。

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今年，福州在舊城改造、內河整治、景觀提升等方面有哪些計劃?城市規劃設計及功能上又有什么新想法?福州市市長楊益民在會上透露了一些和城市工作有關系的新點、亮點。

安排市政路橋建設項目170個

據此，今年全市共安排市政路橋建設項目170個。大力推動馬尾大橋、環南臺島濱江休閑路、福馬路提升改造、三江口片區道路等項目建設。

同時，要加快軌道交通建設，實現地鐵1號線今年底全線貫通，加快地鐵2號線建設進度，爭取開工建設地鐵6號線，推進地鐵4號線前期工作。

防災減災：將建3個雨洪公園

在創新雨水管理理念方面，今年全市新建改造雨水管網150公里，2022年，市區建成區20%以上面積要達到年徑流總量控制率70%的目標。同時，充分發揮湖體、雨洪公園等海綿體作用。

此外，還要選取三江口片區、新店片區和福清市、長樂市各一個片區，開展海綿城市建設綜合試點，在總結經驗的基礎上，在福州新區全面推行。

內河：全面啟動6條內河整治

內河整治方面，要加快完成流花溪、梅峰河等7條內河整治，全面啟動臚雷河、螺洲河等6條內河整治，積極推動區管86條內河保潔市場化。特別要加強截污工作，堅決制止污水直排內河現象。

校內規章制度的調整和補充

【第1句】：實行教學轉差最優獎勵辦法。

從本學期開始，同一班級同一學科，每學年第二學期期末與上學期期末成績進行比較，對全校成績提高最快的科任教師進行較高標準的獎勵。是原教師的，獎勵金額按照本人所在教研組第三名標準進行獎勵，凡新接課的'教師按照所在教研組的第二名的標準進行獎勵。

【第2句】：適當提高和規范教科研獎。

一是論文發表獎勵制度。教師發表論文在學校所訂閱的各類刊物發表，按具體級別進行獎勵，在其他刊物發表的，按照各類征文標準進行獎勵。

二是課題成果獎勵補充制度。凡教師申報的上級課題，其立項、評審、結題、差旅、材料打印費用等，實行固定標準補貼制度，獎勵及補貼需課題結題證書取得后予以獎勵和補貼。

（1）分類別給予補貼?？h級課題800元、市級1000元、省級1200元、國家級1500元。

（2）參與人獎勵辦法。每一課題參與人不超6人的，按原獎勵制度進行獎勵，超過6人的，參與獎按6人的獎勵總額予以平均分配。

【第3句】：適度提高班主任津貼。

除上級下撥的班主任津貼以外，學校對班主任進行二次獎勵性補助。班主任所代班級學生在56人以下，每學期給予500元的獎勵性津貼；超過56人的，每超一名學生每學期給予10元工作津貼；值月校長對值月過程中發現學校有特別突出表現的班級，可直接提名表揚，給予班主任50‐100元的獎勵。在專項檢查中，發現存在突出問題的班級，班主任不享受全額校內獎勵性補助。

【第4句】：課堂新模式專項獎勵辦法。

教師參加上級優質課評選，使用新模式上課，課堂實錄制作費用一切由學校負擔，并享受相應的獎勵。凡教師在校際、縣、市進行現場示范教學，分別獎勵300元、500元、800元。

北京積分落戶制度啟動

北京積分落戶制度明年正式啟動，下面是相關內容，歡迎閱讀。

北京市11日發布《北京市積分落戶管理辦法(試行)》,符合持有北京市居住證、在法定退休年齡以下、在京連續繳納社會保險滿7年、無刑事犯罪記錄條件的人員,可以申請參加積分。該辦法將于明年1月1日正式實施。

根據管理辦法,北京市積分落戶政策整體框架可以概括為“4+2+7”,即明確了申請人參加積分的4個資格條件:符合持有北京市居住證、在法定退休年齡以下、在京連續繳納社會保險滿7年、無刑事犯罪記錄條件的人員,可以申請參加積分;2項基礎指標:在京穩定就業和居住情況;7項導向指標:包括教育背景、職住區域、創新創業、納稅、年齡、榮譽表彰、守法記錄等方面。

北京市發改委相關負責人介紹,北京市積分落戶政策重點面向長期在京穩定就業和居住的常住人口,設置合法穩定就業、合法穩定住所兩個基礎性指標。以連續繳納社保作為合法穩定就業年限的計分標準。合法穩定住所的認定范圍包括自有產權住所、符合登記備案和納稅等規定的租賃住所以及用人單位提供的具有合法產權的宿舍。考慮到積分落戶政策主要面向普通勞動者,因此在分值設計上,合法穩定就業的分值高于合法穩定住所,體現勞動積累的重要性。

北京市積分落戶政策還設計了系列導向指標,如對年齡不超過45周歲的申請人予以加分,以優化人口年齡結構;對居住地從城六區轉移到郊區或就業地和居住地同時從城六區轉移到郊區的申請人分別予以加分,以引導優化人口城市空間布局。此外,還設置了2項減分指標:涉稅違法和行政拘留紀錄。

對于公眾關注的積分落戶分值問題,這位負責人表示,北京市積分落戶政策實行“總量控制+自愿申請”,因此將根據每年實際申請人員規模情況,結合年度人口調控目標要求,通過綜合測算統籌研究確定落戶分值,并向社會公布。即“先申請、后劃線、定規模”。因為每年申請情況會有變化,落戶分值和落戶規模年度間可能會有所不同。

管理辦法還規定,實行積分落戶公示制度,積分達到規定分值的申請人,要經過公示環節才能落戶。對于政策實施過程中弄虛作假的單位和個人,將被取消當年及以后5年的申請資格,已經落戶的也將予以注銷。

10月1日起實施居住證制度

據新華社北京8月11日電(記者涂銘)北京市11日正式發布《北京市實施〈居住證暫行條例〉辦法》,在京居住6個月以上且符合在京有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的外地戶籍來京人員,可以申領居住證。該辦法將于2022年10月1日正式實施,這意味著“暫住證”將被“居住證”所取代。

《實施辦法》對居住證申領條件進行了細化:“穩定就業”是指未來可能在北京市就業6個月以上;“穩定住所”是指擁有未來可以在北京市居住6個月以上的住所;連續就讀,是指在北京市中、小學取得學籍的就讀以及在本市中等職業學校、普通高等學校和具有研究生培養資格的`科研機構取得學籍并接受全日制學歷教育的就讀。

北京市人民政府法制辦公室副主任李富瑩介紹,《實施辦法》規定了由公安機關統一受理申請材料,再由公安機關會同人力資源和社會保障、工商行政管理、司法行政、住房和城鄉建設、教育等部門根據各自職責,分別對申請人提交的材料進行審核,最后由公安機關統一對申領人告知辦理結果。

李富瑩表示,由于之前公安部廢止了實施多年的暫住證制度,給實踐中如何證明“來京居住半年以上”造成了一定程度的不便。對此,《實施辦法》規定,來京人員應按照國務院公安部門的規定先行申報暫住登記。

對于公眾普遍關注的“積分落戶”制度,李富瑩表示,積分落戶是居住證“賦權保障”基本功能的一個衍生,鑒于北京市作為超大型城市的特性,《實施辦法》只對“積分落戶”做出原則性規定,以配套文件形式另行規定為宜。

新聞鏈接：

北京市11日發布《北京市積分落戶管理辦法(試行)》，符合持有北京市居住證、在法定退休年齡以下、在京連續繳納社會保險滿7年、無刑事犯罪記錄條件的人員，可以申請參加積分。該辦法將于明年1月1日正式實施。

根據管理辦法，北京市積分落戶政策整體框架可以概括為“4+2+7”，即明確了申請人參加積分的4個資格條件：符合持有北京市居住證、在法定退休年齡以下、在京連續繳納社會保險滿7年、無刑事犯罪記錄條件的人員，可以申請參加積分;2項基礎指標：在京穩定就業和居住情況;7項導向指標：包括教育背景、職住區域、創新創業、納稅、年齡、榮譽表彰、守法記錄等方面。

對于公眾關注的積分落戶分值問題，北京市積分落戶政策實行“總量控制+自愿申請”，因此將根據每年實際申請人員規模情況，結合年度人口調控目標要求，通過綜合測算統籌研究確定落戶分值，并向社會公布。

據新華社北京8月11日電(記者涂銘)北京市11日正式發布《北京市實施〈居住證暫行條例〉辦法》，在京居住6個月以上且符合在京有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的外地戶籍來京人員，可以申領居住證。該辦法將于2022年10月1日正式實施，這意味著“暫住證”將被“居住證”所取代。