看起來,這完全不是同等級的較量——一方是造價不菲的港珠澳大橋香港段以及香港環保署,一方是家住香港東涌的66歲老人朱綺華。但這座堪稱巨無霸的大橋,其建設步伐竟硬生生地被這位普通老人通過法律途徑叫停了,計劃2016年通車的港珠澳大橋整體工程或許無法如期完工。
如果單算經濟賬,也許你會覺得這位使大橋緩建的老人真是小題大做,但朱綺華老人的代理律師黃鶴鳴說得好:理解港珠澳大橋對經濟發展和區域融合的重要性,“但政府不應因為經濟利益和加速區域融合,而放棄行之有效的監督機制,比如通過環境評估保護生態和公眾利益”。這其實是發展理念的問題:發展是為了什么?為了發展,能不能犧牲民眾的一些基本權益?比如生態環境。
京滬高鐵計劃6月底開通,將拆除豪華座椅并減速降價。一位交通專家對此的解讀是:安全可靠、經濟性與平民化,是中國高鐵的新定位。應該說,高鐵減速降價,是一個重大的轉折。
它的意義不在于讓高鐵變得平民化,而是隱含了一種發展理念的質變——發展不是為了政績,也不是為了追求速度與人攀比。如果它離普通百姓越來越遠,甚至以犧牲普通百姓的一些權益為代價,那么,這樣的發展就必然是空心化的。
以這樣的新發展理念來檢驗各個領域,你會發現,我們存在不少誤區——比如說與飛速增長的高速公路相伴的高收費,就犧牲了民眾的部分通行權,大大提高了整個社會的物流成本,阻礙了經濟的正常發展;再比如屢屢上演的強拆事件,地方政府用得最嫻熟的口號就是“為了發展,你必須做出犧牲”。
為了發展就要犧牲一部分民眾的權益,似乎已經成了某些官員理直氣壯的“發展理念”。但香港老人叫停港珠澳大橋香港段以及高鐵的回歸平民化,卻是幫助我們走出發展誤區的清醒劑——如果今天可以因發展的名義犧牲一部分人的權益,那么總有一天,所有的人都會被以發展的名義傷害。建立在最大限度保護民眾權益基礎之上的發展,才是穩健的、可持續的發展。