6月20日，胡錦濤總書記在人民日報考察工作時就提高輿論引導能力發表了重要講話。他指出：“新聞輿論處在意識形態領域的前沿，對社會精神生活和人們思想意識有著重大影響。”“要堅持用時代要求審視新聞宣傳工作，按照新聞傳播規律辦事，努力使新聞宣傳工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。”總書記這些重要論斷，深刻闡述了新聞宣傳工作的重要地位，進一步指明了新聞宣傳工作的著力方位，提出了提高輿論引導能力的基本要求，是對新聞宣傳工作和新聞理論的科學總結和重大創新，是指導做好輿論引導工作的強大思想武器和行動綱領。我認為，落實總書記重要講話精神，關鍵要在提高輿論引導的影響力、權威性和公信度上下功夫、求實效。

擴大影響力。主流媒體始終承載著社會主流輿論，傳遞著時代的強音，反映著民聲民意，彰顯著時代主流的核心價值觀，體現著媒體最高文化品質的公信力，必須時時體現其影響力。一是正確導向。總書記強調：“輿論引導正確，利黨利國利民；輿論引導錯誤，誤黨誤國誤民。”堅持正確引導必須體現在最大多數受眾的認同、信任和市場占有率上。要適應物質基礎、社會環境、傳播條件的深刻變化，讓馬克思主義占領意識形態陣地，壯大主流媒體實力，擴大影響力。二是尊重規律。要從新聞價值、表現形式、受眾心理、傳播規律、傳播技巧等規律層面，考量宣傳效果，調整宣傳藝術，豐富傳播手段，提高引導能力。在數字化時代，主流媒體必須利用自身的政治優勢、品牌優勢和資源優勢，搶占這一高地，擠占這一空間，在信息技術革命的浪潮中占據主動，展示主流、體現主導。三是搭建平臺。當前我們正處于社會轉型時期，社會利益關系調整帶來的利益沖突，使社會輿論呈現出多樣化、分散化、復雜化。分散的聚合不起來，就很難形成主流輿論，也就談不上引導。因而，主流媒體必須建立拓展溝通渠道，把分散的輿論聚合起來，利用主流媒體的公信力，增強互動式引導，形成正確導向。

彰顯權威性。權威、公正、理性、負責是主流媒體的特質。主流媒體提高輿論引導能力和自身的核心競爭力，就是要正確的引導力、強大的吸引力和強烈的感染力有效影響受眾、引領社會輿論，通過提高新聞報道質量和引導藝術來吸引群眾，感染群眾，贏得受眾，贏得市場，體現權威。一是主題宣傳要用創新的表達方式感染受眾。要堅持以人為本，突出時代感。要注重大題材與普通人之間的關聯，實行大主題，小切口，新視角，深挖掘，做到立意高、形式活、有創意，努力提高宣傳的說服力和感染力。比如在進行典型人物報道時，為避免人為的拔高，可以通過還原典型人物的生活本質，去捕捉和發現生活細節，使典型宣傳具有感召力和人情味，也更真實，讓人信服。要堅持以合為勢，形成關注度，在重大題材和重要報道中，要整合報紙、電視、廣播、網絡等媒體資源，立體式、全方位、大范圍的集中宣傳，形成輿論強勢，展示規模傳播效應。二是突發事件要有時效正確導向受眾。主流媒體的輿論引導能力，從某種程度上說就是對重大事件的判斷能力和引導能力。特別是重大的突發性事件，沒有預期性，具有明顯的沖突性和敏感性，涉及到許多人的切身利益，而人們受到事件的刺激會產生驚異感，引起恐慌和思慮，激起眾說紛紜，使許多人自覺或不自覺地卷入到事件中，不斷引起形式各異的社會騷動。一個負責任的新聞媒體應該是從受眾利益的角度考慮，提高公眾對各種信息的鑒別和判斷能力，用正確的、健康的觀念去強化受眾頭腦中原有的那些積極認識，同時驅除和駁斥那些錯誤的、模糊的、落后的認識。三是輿論監督要用效果來引導受眾。按照“著眼建設性，務求真實性，保持平衡性，確保合法性”的原則，著眼于解決問題、改進工作、維護穩定的要求正確地開展輿論監督，使正面宣傳和輿論監督相互呼應、互為補充。第一，堅持服務中心。要堅持“黨政重視、群眾關心、普遍存在”的選題原則，把體現黨的意志和反映人民的呼聲統一起來，不獵奇，不炒作，抓主流，抓大題材。第二，堅持建設性的立場。新聞工作必須緊緊服務和服從于黨委、政府的中心工作，決不能憑借新聞從業人員個人的情緒愛好或服從部門的利益進行開展新聞報道，進行輿論監督。要堅持“用事實說話、用過程說話、用當事人說話”，通過輿論監督，推動工作，促進發展。第三，堅持給公眾信心。新聞媒體要重視輿論監督的效果和刊播后的反饋，對一些重大題材，要進行實地回訪，制作節目播出。對認真整改的，要報道整改成效；對曝光后仍然堅持錯誤的，要跟蹤報道，直到問題解決。

提高公信度。公信力是新聞宣傳的可信度、權威性在受眾中產生的引導力、感召力、親和力和表現力。提高主流媒體的公信力，關鍵是要堅持“三深入”，實踐“三貼近”，占領輿論制高點。一是做強時政新聞。第一，大事大處理。主流媒體姓黨，首要任務是為黨委、政府工作大局服好務，要緊緊圍繞黨和政府一個時期的中心工作確定的報道計劃選題，緊緊圍繞廣大群眾關心的生產生活問題選題，緊緊圍繞各級黨委、政府迫切需要解決的實際問題選題。選題一經確定，就要分層次、按步驟、有重點地進行推進。要把重視時政新聞、主打新聞作為增強吸引力、感染力的必由之路，切實抓好頭版、頭條、頭組新聞，增加信息量，形成輿論亮點。大力改進會議和領導同志活動報道，調整優化版面結構，要聞版講重，新聞版求新，專版周刊做深，做到出新出彩不出錯，

有品有格更有神，努力將時政新聞做得更充分、更好看，真正成為權威發布的主渠道和社會輿論的思想庫，讓黨的方針政策被受眾在潛移默化中接受和理解，并轉化為思想和行動。二是做深時政評論。言論是黨報的旗幟和靈魂，也是主流媒體引導輿論的有力武器。要改變過去評論四平八穩、語言生硬、針對性不強等問題，代之以清新活潑、言之有物、講究時效的新聞評論，做好引導而不訓導，莊重而不呆板，深刻而不深奧，易懂而不淺陋，犀利而不尖刻，平和而不平淡，體現權威性，展示公信度。三是做活民生報道。第一，確保貼近性。民生報道體現的是主流媒體的人文關懷和受眾的視角，貼近實際、貼近生活、貼近群眾正是其中的精髓。廣大新聞工作者要進社區、下農村、走工廠、到學校、入機關，寫百姓身邊的人，講百姓關心的事，說百姓自己的話，用新聞吸引人，用真情打動人，用思想引導人。第二，堅持服務性。每一個編輯、記者都要時刻裝著讀者、觀眾、聽眾，每篇稿件、每張圖片、每個標題、每段音像、每個版面，

都要弄清楚能告訴受眾什么、受眾是否需要等問題。力爭剔除無效信息，提供貼心服務。第三，保持多樣性。要力求在有限的欄目、版面盡可能多發新聞，在有限的新聞條數中盡可能多發深度報道和獨家新聞，在有限的信息中盡可能多透露高質量、有價值的信息。