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物業公司防寒防凍應急預案篇一
一、總體目標
針對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全隱患和客、貨運車輛流量增加、管理難度加大的實際,采取切實有效的措施,進一步加大預防、監督、管理、控制力度,強化源頭治理,凈化路面環境,改善通行條件,確保道路交通形勢穩定,預防和減少道路交通事故的發生。
二、組織領導、強化責任
為進一步加強對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通應急工作的領導,強化工作責任,成立馬鈴鄉惡劣天氣道路交通應急管理工作領導小組 ,負責組織全鄉雨、雪、霧、凝凍天氣道路交通應急安全管理工作的開展。
領導小組下設辦公室,負責惡劣天氣道路交通道路交通應急工作的組織、協調、排查、應急救援、資料收集等工作。
三、高度重視,提前應急準備
各村、各單位、各部門要高度重視,提前安排準備,在鄉黨委、政府的統一領導下,切實抓好雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣管理工作。黨政辦、社會事務辦、派出所、安監站、農業服務中心、村鎮建設服務中心、電管所、衛生院等部門要加強協調,提前儲備好防滑防凍物資和食品、藥品等應急物資及鏟冰除雪設備等,確保緊急情況下快速反應、科學調配、確保安全的目標。
四、加強部門協作配合,強化道路巡邏管控,做好應急管理處置工作
1、各責任部門要加大交通安全宣傳力度,充分發揮宣傳教育的作用,利用宣傳欄、手機信息及發放宣傳資料等形式多樣的宣傳交通安全管理措施和惡劣天氣道路交通安全隱患及交通安全常識,警示和教育廣大群眾自覺遵守道路交通規則。
2、派出所、安監站等部門要密切配合,集中開展雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全巡查治理。大力整治道路運輸秩序,切實解決好車輛超載、超限、超員運輸問題,要全面清查駕駛人員的資質情況,對未取得資格證、持假駕駛證的,一律按有關規定嚴肅查處。對“黑車”運營、無照經營的,堅決予以取締。要加強客運車輛安全監管,對超員違法車輛上路的要予以制止,從源頭上把好客運車輛在運營線路上的安全關。
3、農業服務中心要進一步加大對農用車輛和農機設施的安全監督力度,強化對駕駛人的安全教育,重點解決貨車載客和客貨混載等現象。
4、加大路面違法行為的整治,維護道路交通秩序。強化對轄區范圍內主干線路面的日常管理。以整治無證駕駛、疲勞駕駛、車輛超速、超載、強行超車、違法停車等七項違法行為為重點,針對本鄉及各路段實際,把主要人力放在事故多發路段和時段上,采取“定點與流動、定時與不定時相結合”的方法,組織開展公路重點交通違法行為專項整治,鞏固上路率,提高對違法行為的發現率、查處率,形成嚴管態勢。
5、要加強協調配合,在易結冰、易積雪及事故易發、多發路段加強巡查,對管轄范圍內的重要路線的急彎、陡坡、連續下坡等路段進行排查整治,做到及時排查,及時向上級有關部門匯報,提出整治意見或建議,及時消除安全隱患。
6、一旦發現凝凍現象,及時向區道路交通安全聯席會議匯報,迅速科學調配,派出人力疏導交通,及時設置臨時性交通標志,組織人員鏟冰除雪,確保廣大群眾生命財產安全及交通保暢。
五、工作要求
各有關部門要把加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全、預防和減少道路交通事故,作為構建和諧社會、維護社會穩定的一項重要工作來抓,要結合我鄉實際,抓危險路段和薄弱環節,消除安全隱患,通過加強部門間協作配合,積極爭取社會各界理解和支持,共同營造綜合治理的良好執法環境,確保雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全和社會穩定。
物業公司防寒防凍應急預案篇二
20xx年1月12日以來,我市遭受50年來最為嚴重的大范圍持續低溫雨雪冰凍災害,給全市交通、電力、農業和人民群眾生產生活造成嚴重影響。據氣象預報,雨雪冰凍天氣仍在發展,防雪防凍抗災救災形勢更趨嚴峻。經請示省政府同意,市應急委緊急啟動黃岡市突發公共事件總體應急預案ii級響應行動。各地各部門要站在以人為本、科學發展和社會和諧的高度,克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負責的態度,迅速啟動相關應急預案,落實有效措施,主動積極應對,最大限度地減少災害損失,確保人民群眾生命安全,確保群眾生活基本需要,確保正常工作生活秩序,確保過一個安定祥和的春節,確保生產正常進行。
市政府建立天氣情況會商制度,根據需要不定期召開會議,及時通報氣象情況,分析氣象影響,研究應對措施。氣象部門要建立24小時氣象滾動測報制度,加大中短期測報密度。對可能發生的災害性天氣過程,氣象部門要及時向當地政府、有關部門、企事業單位通報預測預警信息,充分利用報紙、電視、廣播、網站、手機短信、電子顯示屏等多種形式及時向社會公眾發布。電信、移動、聯通公司要積極配合做好公益類應急短信發送工作。
民政、衛生部門要做好受災群眾的安置救濟、醫療救助和倒房戶、危房戶的轉移安置工作。公安、交通部門要啟動相關應急預案,科學調度,統籌安排,狠抓各項安全措施的落實。對公路交通,要科學運用封路、間斷放行、分流車輛、除雪除冰防滑等措施,減少雪災對公路交通的影響。對危險路段要設置警示標志,加強巡邏警力,發現事故及時處置,確保春運暢通和道路交通安全。要全力保障高速公路、主要國道和省道安全暢通。要就近就地妥善安排好滯留旅客、雨雪中受阻旅客和司乘人員的食宿、醫療和燃料供應等服務工作。經委、農業部門要加強對工農業生產抗災救災工作的幫扶和指導,加強農業凍害和動物疫病防控,確保重點地區、重點行業和企業生產順利開展。建設、電力、通信等部門要按照應急預案的要求,迅速組織對受損的供水、供電、供氣、通信等基礎設施進行搶修,盡量提供臨時性保障措施,防止出現大面積、長時間停供現象。國土資源部門要切實做好地質災害預警預測,防范山體滑坡災害發生。教育部門要加強中小學校安全管理,寒假期間,中小學校一律不得補課。
工業經濟主管部門要動員各方力量全力以赴做好煤電組運工作。商務部門要組織好糧、油、蛋、肉、菜、奶等商品供應,石化部門要加大成品油供應調度,保證市場供應不斷檔、價格不大幅上揚。物價部門要加大市場物價監控力度,執行臨時價格干預政策,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。交通、公安等有關部門要認真落實國務院通知要求,確保鮮活農產品“綠色通道”暢通。1月26日至2月5日,全市對運輸鮮活農產品的車輛一律優先放行,一律免收路橋通行費,一律“不扣車、不罰款、不卸載”。公安、交通部門要加強警力調配,及時疏導車輛,確保道路暢通;所有成品油加油站要優先保證鮮活農產品運輸車輛的油料供應,不限量,更不得加價。
各地要全面動員基層組織,對災區進行拉網式逐戶走訪調查,摸清受災情況,落實應對措施。要廣泛建立互幫互助機制,縣與縣、鄉與鄉、村與村、戶與戶之間要互幫互助、互通有無,發動群眾開展自救。要多方籌集救災資金,加大投入,優先用于救災救助工作,確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能醫,絕不能出現因工作不到位,造成缺衣缺食而發生非正常死人事件。新聞部門要加強對防雪防凍抗災救災工作的宣傳,及時發布災害預警信息,介紹防災救災技術知識,營造良好輿論氛圍,引導群眾抗災自救。
各地、各部門要切實加強對防雪防凍抗災救災工作的組織領導,落實工作責任,嚴明工作紀律,確保抗災救災工作順利進行。要落實包保責任制,縣市區包鄉鎮、鄉鎮包村包戶。各級領導干部要深入抗災救災第一線,走村串戶,慰問災民,檢查指導抗災救災工作。防雪防凍抗災救災期間,各地各部門原則上不得召開與此無關的會議,各級領導非特殊情況不要外出和請假。要嚴肅工作紀律。對突發性災情,有關負責同志要迅速趕赴現場,及時采取措施,抓緊處置到位。對在抗災救災工作中,因組織不力、工作不落實、處置不到位、信息上報不及時,造成嚴重社會影響的,將依照《中華人民共和國突發事件應對法》相關規定嚴肅處理。
要建立部門聯動機制。各地應急辦、民政等有關部門要切實履行職責,加強應急指導,抓好督辦協調。各有關部門要互通情況、相互支持、密切配合,增強行動的系統性、主動性和協同性,形成工作合力。民政、交通、建設、電力、氣象等部門要采取多種有效形式,進一步加大核災報災和信息發布力度,爭取方方面面的支持和援助。
各地各部門要嚴格落實24小時值班制度,明確1名主要領導或分管常務工作的領導帶班,安排熟悉政策和業務的人員值班。主要領導、帶班領導和應急工作人員必須保證24小時手機開機,值班電話必須隨時有人接聽,確保通信聯絡暢通。市政府總值班室(應急辦)要不定期對值班工作進行抽查,抽查結果及時通報。要加強信息報送工作。各縣市區政府要將啟動總體、專項、部門應急預案響應情況和災害天氣期間值班安排,市直有關部門和單位要將本部門啟動ii級預案響應情況和值班安排,于1月28日下午5時前報市政府總值班室(應急辦)。建立災情臨時報告和零報告制度。各縣(市、區)政府和市政府各部門對突發性或臨時性災情信息必須第一時間報市政府總值班室(應急辦),綜合性災情信息(包括基本災情、應對措施、存在問題及對策建議等)必須在每天下午2:30前報市政府總值班室(應急辦)。市政府總值班室(應急辦)要加強協調督辦,督促各地各部門落實領導批示要求和重大決策部署,并及時進行檢查。
物業公司防寒防凍應急預案篇三
同學們要適時增加衣服、穿好棉鞋棉襪,戴好手套、帽子、圍巾,防止凍壞身體、凍傷手腳,防止感冒。
首先雪天穿鞋要講究。路面容易結冰,不要穿皮鞋、硬塑料底鞋,最好穿保暖、防滑性好的鞋子,或者抓地較好的運動鞋,而且應盡量穩步前行,以防發生事故。第二,學校各個樓梯和樓口處遇到雨水或積雪易結冰,學生在進出教學樓時容易滑倒摔傷,因此,應注意及時清掃樓道口的雨水或積雪,不讓出口結冰。天氣寒冷時,不在以上地方擦地,防止結冰,可在天氣回暖時再擦。第三,學生玩雪要注意安全,一定不要拿雪球往同學臉上、頭上砸,以免傷到眼睛。不在樓道內打雪仗,防止將積雪帶入,增加發生滑倒的幾率,同時也會增加值日生清掃的難度。第四,學校已在入口處鋪上墊子,把防滑措施落到了實處。第五,及時掃雪,防止路面凍冰。第六,如果路上真的不小心突然摔倒,盡量別用手腕去支撐地面,因為這種摔倒姿勢最容易造成手臂骨折。一旦摔倒發生骨折,切不可亂揉亂動,以免加重傷情。應用圍巾、書本等工具固定好骨折部位,請求他人幫助,或盡快求助老師,學校要安排人員立即送醫院治療。
出家門的時間要比平常提前,留出等車、堵車或其他意外情況所需的時間。在雨雪、霧天,同學們在騎車時,一定要更加小心,自行車輪胎不要充氣太足,這樣可以增加與地面的摩擦,不易滑到;走自行車道;精力集中,慢騎車,與前面的行人、車輛保持較大距離,以便應對突發情況;過路口時下車,推車過馬路;選擇雪層淺的`平坦路面,不要急剎車,急拐彎,防止因慣性摔倒。在拐彎和橫穿馬路時對視力會影響很大,因此要注意身邊和身后的車輛,防止交通事故發生。
冬季晝短夜長,學生在上下學路上,要選擇有路燈的路線或自帶手電筒。學生要養成文明有序上下樓,輕聲慢步靠右行的良好行為習慣,切實防止踩踏事件的發生。
冬季使用熱水量大大增加,教育學生在宿舍、水房打水時不要擁擠,保管好暖壺、杯子,以免燙傷別人。
冬季風干物燥,易發生火災,要求學生不使用電器,不使用明火,杜絕火災事故的發生。
冬季室內外溫差大,同學們為了防寒,往往長時間將門窗關閉,這樣容易使流感蔓延,要教育學生經常打開門窗通風換氣,防止流感的蔓延
物業公司防寒防凍應急預案篇四
為切實做好我區抗雪防凍工作,積極有效組織抗雪防凍救災搶險,最大程度保障人民群眾生命財產安全,維護社會正常運行,結合我區實際,特制定本預案。
《中華人民共和國突發事件應對法》—《中華人民共和國氣象法》—《浙江省突發公共事件總體應急預案》(浙政發〔2005〕12號)、《杭州市人民政府關于印發杭州市突發事件總體應急預案的通知》(杭政函〔2024〕9號)和《杭州市城區抗雪防凍應急預案2024版》等法律、法規、文件。
本預案適用于上城區范圍內(含區電子機械功能區)發生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警發布、應急響應及災后處置。
(一)以人為本,預防為主。以保障人民群眾的生命財產安全為首要任務,堅持“五保”(保暢通、保樹木、保安全、保供應、保民生),優先關注民生安全、優先關注主次道路暢通、優先關注樹木綠化,確保無重大人員傷亡,無重大治安事件發生,最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力,最大程度降低災害損失。
(二)統一指揮,分級負責。根據省、市救災工作方針,堅持區政府統一領導,根據災害造成或可能造成的危害和影響,實施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。各街道和各職能部門按屬地管理和產權所屬原則,根據本預案,共同組織實施應急處置工作。
(三)依法規范、協調有序。依照法律法規和相關職責要求,做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。建立協調工作機制,保障災害應對工作更加規范有序、運轉協調,加強各街道、各部門的信息溝通與資源共享。
(四)依靠群眾、組織有力。充分發揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用,全民共同參與,采取科學的方法消除災害。
上城區抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構、各街道指揮機構組成。
(一)組織指揮機構。
上城區防汛防臺抗旱指揮部承擔全區抗雪防凍指揮職責,負責組織指揮、統籌協調、督查指導全區抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部增設抗雪防凍辦公室(以下簡稱抗雪辦),負責全區抗雪防凍日常工作。
1、區防指組成
指揮:區政府分管業務副區長
副指揮:區應急管理局局長
成員:區應急管理局、區人武部、區委宣傳部(區委網信辦)、區委直屬機關工委、區發改經信局、區住房和城建局(人防辦)、區教育局、區公安分局、區民政局、區財政局、市規劃資源局上城分局、交通運輸上城執法大隊、區商務局、區文化和廣電旅體局、區衛生健康局、市生態環境局上城分局、區市場監管局、區城管局、區電子機械功能管委會、湖濱指揮部、望江指揮部(望海潮公司)、清河坊管委會、南宋皇城小鎮管委會、玉皇山南基金小鎮管委會、上投集團、路通公司、上城交警大隊、上城消防救援大隊、各街道辦事處。
2、區防指職責
組織、指揮、協調杭州市抗雪防凍防范及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制,研究制定防御雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案,指揮搶險救災和災后恢復處置,協調抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實;督促、檢查各區和成員單位的救災工作。
3、成員單位職責
(1)區應急管理局:組織、協調、監督、指導全區抗雪防凍工作,組織編制區抗雪防凍應急預案并組織實施;組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,組織協調重要救災物資的儲備、調撥和緊急配送,指導全區應急避難設施的建設與管理;監督、指導生產經營單位和危化品的生產、儲存、經營加強安全生產管理;承擔較大及以上抗雪防凍搶險救災的現場協調與應急救援工作,負責抗雪防凍搶險專業應急救援力量建設;承擔區抗雪防凍辦公室的日常工作。
(2)區委宣傳部(區委網信辦):負責防御雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協調和監督管理;組織實施抗雪防凍新聞發布;做好網上輿情監控和輿論引導工作;督促、指導區級新聞媒體做好全社會參與抗雪防凍工作的輿論宣傳。
(3)區委直屬機關工委:負責宣傳、發動機關事業單位黨員干部參與道路積雪清理工作。
(4)區發改經信局:負責協調企業抗雪防凍工作;負責協調應急救援設備、工程搶險裝備等抗雪防凍救災和災后重建物資的組織供應;統計企業受災損失情況。
(5)區住房和城建局(區人防辦、區綠化辦):負責督促在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程的責任主體開展抗雪防凍工作,落實建設工地等露天作業場所防雪、防滑、防凍工作措施,及時監督有關單位清除積雪,組織開展建筑工棚的安全巡查,必要時停止建設工地戶外和高空施工作業,實施人員轉移,確保建設工地工棚內人員的安全,落實搶險應急隊伍和物資設備,做好在建工程應急搶險工作。做好城區危、舊房的搶險、加固和維護工作;做好城市危房的安全巡查,配合做好人員撤離工作;負責全區房屋的安全管理和安全技術鑒定工作;做好受災倒塌房屋的恢復重建工作;負責區屬在建、已建公用人防工程的安全防范和搶險工作,組織清除區屬公用人防工程出入口、進出通道及相關道路的積雪;必要時開放交通方便、安全可靠的區屬公用人防工程作為應急避難場所;負責組織力量及時清除轄區內公園綠地、借地綠化的積雪,確保樹木不被大面積積雪壓損;負責對有險情的行道樹進行扶正、加固和清掃,做好名木古樹的抗雪防凍工作。負責低溫、冰凍及降雪天氣下的全區文物安全管理工作。
(6)區教育局:負責建立并完善教育系統抗雪防凍應急預案,開展抗雪防凍救災工作;督促學校加強對師生應對雨雪冰凍災害天氣的安全教育,增強師生防災減災意識和自救能力;加強學校危房等所有設施設備的安全隱患排查工作,完善危房避災措施;安排好學生的學習和生活,嚴禁在雨雪冰凍災害天氣組織學生開展各類大規模戶外活動;在當地氣象臺發布暴雪預警信號時,及時視情研究決定全區中小學校和幼兒園停課事宜;做好因雨雪冰凍災害毀壞校舍的修復重建工作;必要時,協調安排學校作為群眾應急避難場所。
(7)區公安分局:負責處置現場治安警戒和秩序管理;負責重點地區、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護;協助有關部門妥善處理因雨雪冰凍引發的群體性治安事件;協助組織危險地區群眾安全撤離或轉移,保障社會秩序,確保抗雪防凍搶險應急處置工作有序進行。
(8)區民政局:支持應急救援類社會組織建設,組織、開展困難群眾抗雪防凍安全排查,配合公安、城管等部門勸導流浪乞討人員進入救助站,實施救助。
(9)區財政局:負責落實區本級財政承擔的抗雪防凍應急搶險和救災資金的籌集及安排。
(10)市規劃資源局上城分局:負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督,會同有關部門進行地質災害監測、預報和調查,組織開展地質災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害防御工作。
(11)交通運輸上城執法大隊:負責做好交通道路、橋梁的路面積雪、結冰清除工作。加強主要交通道路通阻信息的收集工作,并及時向社會播報客運交通與轄區主要道路通阻信息。加強與市交通運輸局聯系。
(12)區商務局:負責做好抗雪防凍期間糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應、并配合有關部門做好救災物品的發放工作;負責救災物資的收儲、輪換和日常管理。
(13)區文化和廣電旅體局:負責指導、督促各旅行社、a級景區、星際賓館(飯店)做好防雪抗凍工作,必要時發出危險或避險警告,指導a級景區和旅行社對游客進行緊急疏散。負責做好所屬體育場館的抗雪防凍工作,根據需要及時落實體育場館作為受災人員的應急避難場所,并配合做好避難人員的安置工作。
(14)區衛生健康局:負責災情發生時的應急醫療救治工作;加強公共場所特別是臨時性避難場所的衛生指導,避免發生疫情;指導、督促受災地區做好疾病預防控制和心理危機干預工作;負責協調應急救援藥品的組織供應。
(15)市生態環境局上城分局:負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外泄的環境保護監測工作;明確污染源的類別,及時發布環境監測信息,做好有毒有害廢物處置的監督管理工作。
(16)區市場監管局:配合各地做好個體工商戶的應急動員工作。做好清除門前積雪的組織發動工作。
(17)區城管局(含路通公司):負責雨雪冰凍天氣趨勢分析和預報;災害發生后,及時收集、核實和統計報告氣象數據;負責加強監測,及時做好信息報告和通報工作,適時加密預報時次;協助做好重大氣象災情的統計、調查、評估和鑒定工作;負責做好區管高架、立交、天橋、城市隧道、城市主干道、河道等的路面積雪、結冰清除工作;妥善處置城市生活垃圾,避免在雨雪冰凍災害中產生環境污染事件;做好搶險救災物資、車輛、機具設備等準備和應急搶險處置工作;對違章設置的戶外廣告依法進行查處;配合區抗雪辦組織實施抗雪防凍物資的貯備、調劑、分配。
(18)上城交警大隊:加強道路交通信息收集、及時播報路況信息,將路面積雪狀況通報區抗雪辦,并與市抗雪辦實現信息資源共享;成立臨時應急處理小組,及時處理交通事故,現場疏導交通;在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優先通行;根據實時路況提出清雪的重點路段,協助有關部門開展清雪工作,保障交通安全。
(19)上城消防救援大隊:協助市抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作,落實好清除樹木積雪的消防車。
(20)區人武部:組織指揮上城區民兵應急力量參加搶險救災工作;協助地方轉移危險區群眾;必要時聯系駐杭部隊參加搶險救災行動;負責重點地段、區域的突擊任務。
(21)區電子機械功能區管委會、湖濱指揮部、望江指揮部(望海潮公司)、清河坊管委會、山南基金小鎮管委會、上投集團:負責做好本單位管理區域內的抗雪防凍工作。
(二)日常辦事機構。
區抗雪辦設在區應急管理局,區抗雪辦主任由區應急管理局局長擔任,副主任由區應急局、區城管局、區住房和城建局、上城交警大隊、交通運輸上城執法大隊、區人武部分管領導擔任。經區指揮部同意,區抗雪辦主任可組織會商部署抗雪防凍工作。
主要職責為:承擔區指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案,并組織實施。根據市氣象臺發布的天氣預報,及時啟動應急響應,發布雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令,指導、協調、督促、檢查街道級抗雪防凍指揮部和區級相關部門,做好防御冰雪災害和搶險救災應急處置工作。負責區級抗雪防凍物資、機具設備的調劑儲備,應急搶險隊伍的組織、指揮和調度工作。收集整理災情信息,上報雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態。組織抗雪防凍應急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應急演練和培訓等工作。
(三)各街道級指揮機構。
各街道辦事處、區電子機械功能區管委會參照成立區抗雪防凍指揮機構(以下簡稱街道級防指)。
主要職責為:負責組織指揮、統籌協調轄區內抗雪防凍和搶險救災工作,并按照屬地管理的原則,制定完善街道抗雪防凍應急預案;組織協調社區和企事業單位做好抗雪防凍救災工作;督促轄區內道路兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作;負責機關事業單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查;組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會動員工作。
暴雪和低溫等災害天氣發生時,會對農業、林業、漁業等種植業產生不利影響的;對供水、供電、供氣、通信、電力等管道設施帶來影響;對交通運輸、道路通行造成一定影響。
氣象部門依據《浙江省氣象災害預警信號發布與傳播規定》(浙政辦發〔2024〕12號)發布暴雪低溫冰凍災害預警信號。預警信號等級分級如下:
(一)暴雪預警信號。
藍色預警信號:受降雪影響,將出現或實況已達以下條件之一并將持續,可能或已對交通等造成一定影響:12小時內,降雪量達4毫米以上;12小時內,積雪深度增加1—3厘米。
黃色預警信號:受降雪影響,將出現或實況已達以下條件之一并將持續,可能或已對交通等造成較大影響:12小時內,降雪量達6毫米以上;12小時內,積雪深度增加3—6厘米。
橙色預警信號:受降雪影響,將出現或實況已達以下條件之一并將持續,可能或已對交通等造成較嚴重影響:6小時內,降雪量達10毫米以上;6小時內,積雪深度增加6—10厘米。
紅色預警信號:受降雪影響,將出現或實況已達以下條件之一并將持續,可能或已對交通等造成嚴重影響:6小時內,降雪量達15毫米以上;6小時內,積雪深度增加10厘米以上。
(二)道路結冰預警信號。
黃色預警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現或實況已達以下條件之一并將持續,可能或已出現對交通等造成較大影響的道路結冰:12小時內,路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經有積水(雪),路面溫度將持續6小時以上低于0攝氏度。
橙色預警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現或實況已達以下條件之一并將持續,可能或已出現對交通等造成較嚴重影響的道路結冰:6小時內,路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經有積水(雪),路面溫度將持續12小時以上低于0攝氏度。
紅色預警信號:已經出現道路結冰,預計低溫和降雨(雪)還將持續,道路結冰可能加重,可能對道路交通造成嚴重影響;或者已經出現嚴重影響交通的道路結冰,并將持續。
(三)低溫預警信號。
橙色預警信號:24小時內,最低氣溫將降至—5攝氏度以下,或最低氣溫已降至—5攝氏度以下并將持續,可能或已對居民生活等造成較嚴重影響。
紅色預警信號:24小時內,最低氣溫將降至—8攝氏度以下,或最低氣溫已降至—8攝氏度以下并將持續,可能或已對居民生活等造成嚴重影響。
各部門和各街道級防指參照本預案制定各自的抗雪防凍預案,要明確抗雪防凍工作責任和工作任務,根據當地氣象部門發布的預警信號,啟動相應的應急響應和各自的應急行動方案,履行職責。
(一)ⅳ級應急響應。
當市氣象臺發布暴雪藍色預警信號,或實況已經出現小到中雪(含小雪)并發生道路積雪結冰影響交通時,由區抗雪辦主任決定啟動ⅳ級應急響應。
1、區抗雪辦組織區住建局、區城管局、交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊等部門會商。
2、區抗雪辦發布防御工作通知。
3、區抗雪辦視情連線有關街道級防指進行動員部署。
4、區抗雪辦值班。
5、區城管局根據市氣象局信息發布每日16時報告天氣預報結果,期間監測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預報;交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊、區城管局每日15時向區抗雪辦報告全區交通情況。
6、區級其他有關成員單位每日15時報告工作動態。
7、雨雪冰凍災害影響地區的街道級防指每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態,突發災情、險情及時報告。
(二)ⅲ級應急響應。
當市氣象臺發布暴雪黃色預警信號、道路結冰黃色預警、橙色低溫預警信號,或實況已經出現中到大雪(含中雪)并發生區域道路積雪結冰影響交通時,由區防指指揮或其授權的區抗雪辦主任啟動ⅲ級應急響應。
1、區防指指揮或其授權的區抗雪辦主任組織區住建局、區城管局、交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊等部門會商。
2、區防指指揮或其授權的區防指辦主任組織動員部署,有關成員單位參加,并視情連線有關街道級防指。
3、區防指主要成員單位值班。
4、區城管局根據市氣象局每日8時、16時報告天氣預報結果,期間監測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預報;交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊、區城管局每日7時、15時向區抗雪辦報告全區交通情況。
5、區級其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。
6、區城管局、區住房和城建局、交通運輸上城執法大隊、上城消防救援大隊等單位的業務科長進駐區防指值班。
7、雨雪冰凍災害影響地區的街道級防指每日7時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態,突發災情、險情及時報告。
(三)ⅱ級應急響應。
當市氣象臺發布暴雪橙色預警信號、道路結冰橙色預警信號、紅色低溫預警信號,或實況已經出現大到暴雪(含大雪)并發生道路積雪結冰導致部分區域交通中斷時,由區防指指揮決定啟動ⅱ級應急響應。
1、區防指指揮組織區住建局、區城管局、交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊等部門會商。
2、區防指發布進一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。
3、區防指指揮組織動員部署,有關成員單位參加,并連線有關街道級防指。
4、區防指副指揮值班。
5、視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。
6、區城管局根據市氣象局每日8時、16時報告天氣預報結果,期間監測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預報;交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊、區城管局每日7時、15時向區抗雪辦報告全區交通情況。
7、區級其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。
8、區人武部、區委宣傳部和區城管、住建、交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊、上城消防救援大隊等單位的分管領導進駐區防指值班。
9、雨雪冰凍災害影響地區的街道級防指每日7時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態,突發災情、險情及時報告。
(四)ⅰ級應急響應。
當氣象臺發布暴雪紅色預警信號、道路結冰紅色預警信號,或實況已經出現大到暴雪并發生道路嚴重積雪結冰導致城市交通不暢、重要區域交通癱瘓時,由區防指指揮決定啟動ⅰ級應急響應。
1、區防指指揮組織區住房和城建局、區城管局、交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊等部門會商。
2、區防指發布全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。
3、根據需要并報經區委、區政府主要領導同意,宣布進入緊急抗雪防凍期。
4、區防指指揮組織動員部署,全體成員參加,并連線有關街道級防指。必要時,提請區委、區政府主要領導部署抗雪防凍和搶險救災工作。
5、區防指指揮值班。
6、區四套班子領導到各聯系街道(區電子機械功能區)檢查指導抗雪防凍工作。
7、視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。
8、區城管局根據市氣象局每日8時、12時、16時報告天氣預報結果,期間監測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預報;上城運管處、上城交警大隊、區城管局每日7時、11時、15時向區抗雪辦報告全區交通情況。
9、區級其他有關成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態。
10、區人武部、區委宣傳部(區委網信辦)和區城管局、區住房和城建局、交通運輸局上城執法大隊、上城交警大隊、上城消防救援大隊等單位的主要領導進駐區防指值班。
11、雨雪冰凍災害影響地區的街道級防指每日7時、11時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態,突發災情、險情及時報告。
(一)應急預案。
區防指成員單位應制定各部門的專項應急預案及操作手冊,針對不同等級的應急響應,做好應急防范和處置工作。
各街道(區電子機械功能區)防指應根據各地實際情況制定
相應的應急預案,做好應急防范和處置工作。
(二)應急力量與裝備保障。
區人武部組織的民兵隊伍、上城消防救援大隊為區級抗雪防凍應急救援主要突擊力量,由區防指統一協調、調度、指揮和派遣。各部門和街道防指應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍。必要時,區防指提請區政府組織和動員機關、社會和部隊等力量,組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。
區抗雪辦對全區抗雪防凍儲備物資實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則。物資、機具儲備實行政府專業儲備和社會征集相結合;區級專業儲備由區抗雪辦牽頭,社會征集由各部門根據抗雪防凍預案的職責負責落實,如需大型機械設備,相關部門應與有關單位簽訂租賃協議,必要時向社會公開征集物資機具和設備。應急搶險裝備和物資上報市抗雪辦,如不能滿足可向市抗雪辦申請,由市抗雪辦協調落實。
各街道級防指應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍,根據應急需要進行物資儲備并上報區抗雪辦,如不能滿足可向區抗雪辦申請,由區抗雪辦協調落實。
(三)通信與信息保障。
1、與市防指協調杭州電信、杭州聯通、杭州移動、華數集團等單位為通信與信息保障后備隊伍,積極配合區防指做好通信保障工作,及時啟動通信保障方案,調度通信保障隊伍、物資等資源,組織實施通信保障工作。
2、合理組建抗雪防凍專用通信網絡,利用集群通信、車載移動通信等應急通信裝備,優先保障應急處置行動過程中的應急指揮通信需求,同時確保區防指和受災地區的通信暢通。
3、區防指以城區抗雪防凍指揮平臺為基礎,運用oa信息平臺、釘釘、微信工作群,對城區抗雪防凍工作進行指揮與協調。
4、在緊急情況和信息發布需要的情況下,應充分利用廣播電視、網絡等媒體以及手機微信、短信等手段,及時發布預警訊息、安全注意事項等,確保人民生命財產安全。
(四)資金保障。
抗雪防凍應急演練、準備、搶險和救援行動所需資金列入本級財政預算,該專項資金用于本行政區域內遭受嚴重冰雪災害公共設施的修復以及城市正常生活生產秩序恢復的保障。對應急調用的社會抗雪防凍搶險救災設備、物資實行有償使用,造成損壞或無法歸還的,要按照國家的有關規定給予適當補償或作其他處理。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應急資金的監督管理,保證專款專用,提高資金使用效益。
(五)避災場所保障。
各級政府應重視應急避難場所的建設與維護。根據實際需要確定一批學校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設施等公共設施,在緊急狀況時作為應急避難場所。
(六)社會動員保障。
抗雪防凍是社會公益性事業,任何單位和個人都有支持和承擔救援的義務。各級政府應加強對抗雪防凍工作的統一領導,組織有關部門和單位,及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。
(七)技術保障。
區級防指應建立雪情、雨情預報、工程設施搶險應急等方面的專家庫,當發生重大雨雪冰凍災害時,及時組織專家,指導抗雪防凍工作。
抗災防災工作方面的公眾信息發布實行分級負責制,一般公眾信息通過新聞媒體向社會發布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現時,按分管權限,由區抗雪辦統一發布應急響應命令及雨雪冰凍情況,引導市民以及社會團體,按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置,共同做好抗雪救災工作。
根據雨雪冰凍天氣的發展趨勢和對我區影響情況的變化,區防指適時調整應急響應等級。
暴雪和低溫冰凍天氣結束,氣象部門發布災害預警降低或解除信息,暴雪和低溫冰凍得到有效處置,災害影響不再擴大或已經減輕,區防指視情況宣布終止應急響應。
(一)災害發生時,由各街道防指負責匯總統計災情信息。
(二)發生災害后,組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、損毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
(三)針對當年抗雪防凍搶險物資消耗情況,按照分級籌措和常規抗雪防凍的要求,及時將物資裝備補充到位。
(四)各街道級防指每年3月應針對前一年抗雪防凍工作,進行定性和定量的總結、分析、評估,并報送區抗雪辦。
各成員單位應在每年11月15日前將抗雪防凍準備工作情況上報區抗雪防凍指揮部辦公室,并積極開展培訓和演練工作。
(一)培訓。
1、抗雪防凍培訓實行分級負責原則,由各街道級防指統一組織,并積極安排人員參加國家、省、市、區組織的培訓。
2、結合實際,定期、不定期地開展培訓,合理設置課程、嚴格進行考核、加強分類指導。
(二)演練。
1、各街道級防指應定期舉行不同類型的抗雪防凍應急演練,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
2、專業搶險隊伍必須根據當地易發生的各類險情,每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。
(一)管理與更新。
當相關法律法規被修改,部門職責或應急資源發生變化,或在實際應對和實戰演習中出現新的問題、新的情況時,應及時修訂完善預案。本預案實施后,由區抗雪辦負責組織開展預案的宣傳、培訓和演練工作。
(二)預案實施。
本預案自印發之日起施行,由區抗雪辦負責牽頭組織實施。
物業公司防寒防凍應急預案篇五
冬季供水、消防管道防凍處理,是物業設備管理的重要工作,在冬季0℃以下用水管道及消防管網容易凍裂,因為水的膨脹系數大于各類管道、管件,每年冬季來臨,做為物業設備管理,應及早部署安排。
1、檢查室外消防栓、水泵接合器、計量水表、閥門。
2、檢查室外裸露供水管道、消防管道。
3、檢查車庫出入口處供水、消防管網。
4、檢查走廊臨近窗戶位置消防管道及供水管道、噴淋頭。
5、檢查大廈頂層供水、消防管道、消火栓、噴淋頭。
1、屬檢查范圍內的消防栓、水泵接合器、計量水表、閥門需要每年入冬前進行保溫處理,采用合適管徑的保溫棉進行保溫包裹,外層玻璃絲布纏裹后用油漆刷面。
2、消防管網用紅色油漆處理,供水管網用天藍色油漆處理,閥門用孔雀藍色油漆處理,傳動機構防護罩用紅色處理,消防管道水流方向指示用色標記,供水管道水流方向指示用紅色標記。
1、由各項目安排每周進行重點檢查,做好檢查記錄,發現問題應及時處理。
2、對存在防凍安全隱患部位應重點關注,增加檢查頻次。 3、檢查因外部條件存在的防凍安全隱患,如:走廊窗戶夜間必須關閉、告知客戶夜間關閉窗戶,保證室內溫度,起到防凍效果。
1、如發現管道凍裂,應盡快關閉最近控制閥門并將電梯升至漏水點以上樓層。防止因漏水造成次災害,并對相應樓層采取防水措施,隔絕漏水通過轎門進入電梯井道。
2、對凍裂管道進行檢查,確定維修方案及所需材料,并組織人員安排維修,維修完畢試壓正常后,對維修區域管道進行保溫處理。
3、做好維修記錄,對維修的位置及維修事項進行記錄入檔。
物業公司防寒防凍應急預案篇六
xx月xx日凌晨下了一場大雪,通道上的積雪給我校的師生通行帶來不便。為確保全校師生的生命財產安全,防范雪天、冰凍引起的事故發生,確保我校防雪防凍工作做到快速、高效、合理、有序地應對,確保學校教育教學工作地順利開展。根據省教育廳的緊急通知《要求各校加強雨雪冰凍天氣安全工作》,結合我校實際,特制定本預案。
組長:xx
副組長:xx
組員:xx各班主任及學校清潔工人
組長:負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查、落實防雪防凍安全事宜。
副組長:負責組織對緊急預案的落實,未雪綢繆,做好準備,保證完成校領導部署的各項任務。
領導組各組員:具體負責冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好冰凍、下雪時校園安全。
1、發生冰凍、下雪時,值班人員(學校值周教師或保安)及時電話通知學校防雪防凍工作小組,以便工作小組快速得到情報,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍等工作的執行。(注:防雪防凍工作領導組織機構人員在下雪、冰凍天不得關閉手機,以便隨時聯系。)由副組長負責做好安全信息的反饋工作,每天實行雨雪天氣安全工作的日報告制度,如有特殊情況立即上報市教育局,發生較重大安全傷害事故在第一時間(1小時內)向教育局報告,并向鎮政府分管領導報告。同時組織人員做好下雪天、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,做好及時送往醫院的準備工作,情況緊急直接與120救護聯系。
2、對全校校舍、功能教室、水電安全進行檢查。對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。
3、運用多種形式和渠道,有針對性地開展交通安全、防凍防滑安全教育。提高廣大師生應對防范惡劣天氣的應急能力。通過安全教育,增強師生雨雪天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結冰、結雪時乘車、騎車、行走的安全措施。組織機構人員要配合有關部門做好氣候信息告知工作,以便廣大師生作好防范準備。
4、發生下雪、冰凍等惡劣天氣時進行及時處理。鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,防凍防滑工具為麻袋,工具存放地點在倉庫保管室,保管人:王海英(孟金)。在遇有下大雪或冰凍發生時,領導小組組員要按要求組織人員到倉庫領取工具,進行鏟雪、防凍工作。特別是學生上下樓的樓梯及安全出口的樓道(樓梯、通道)將在第一時間進行清雪處理。
物業公司防寒防凍應急預案篇七
為確保全站員工、經營業主及廣大旅客的生命財產安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發生,確保我站防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對,確保本站安全生產工作的順利開展,結合我站實際,特制定本預案。
組 長:xxx
副組長:xxx xxx
成 員:xxx xxx xxx xxx xxx
1、組長:負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長:負責組織對本緊急預案的落實,未雪綢繆,做好準備,保證完成公司部署的各項任務。
3、領導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時全站防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的站場安全。
防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長:xxx、xxx
發生下雪、冰凍時,及時電話通知本站防雪防凍工作領導小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作,及時掌握天氣變化的第一信息,及時告之全體員工,做好防范準備,發生重大安全事故的則在第一時間向車站相關領導報告。
2、鏟雪組
組長: xxx、 xxx
組員:xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
具體負責站場內主要通道及站門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、防凍、搶救組
組長:xxx
組員:xxx,xxx,xxx,xxx,xxx,xxx
及時做好滯留旅客的安撫工作和候車室供暖、開水供給等服務性工作,盡量避免旅客在雨雪中露天排隊等候,為旅客創造一個較為舒適的候車環境。并負責下雪、冰凍時受傷人員的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯系。
4、水電搶修組
組長:xxx
組員:xxx,xxx
負責對全站水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結冰造成人員滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時,要迅速在第一時間內通知公司后勤搶修,保證水電的正常使用及安全。同時,要對全站的車棚、車庫進行安全檢查,防止大雪壓蹋車棚事故的發生。
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,工具存放地點在保管室。在遇有下大雪或冰凍發生時,各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到保管室領取工具,進行鏟雪防凍工作。
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