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怎么入手查處轉圈糧問題篇一
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活動目標
1. 提高幼兒玩圈的愛好,激發幼兒玩圈活動中的創造性。
2. 學習與同伴商量合作玩的方法。
活動準備
1.觀賞大班幼兒的玩圈表演,激起幼兒玩圈活動的愛好。數量超過全班人數三分之一的各種顏色的塑料圈若干,(直徑為40-50公分)。胡蘿卜道具若干。錄音機一架、開汽車音樂和做操音樂若干段。
活動流程
扮演角色活動身體——提供材料自由探索——難度練習重點指導——游戲結束放松身體
活動過程:
1.扮演角色,活動身體
(1)幼兒扮演白兔司機,手拿塑圈為方向盤,聽音樂在場地四面自由地作邊跑邊開車;教師扮演兔警察,用紅燈停,黃燈預備,綠燈開的口令為信號,控制幼兒的身體動作,使幼兒預備活動有一個動靜交替的過程。
(2)聽音樂,幼兒手拿塑圈,跟著教師做圈操。
2. 提供材料,自由探索。
(1)教師提示:“我們小白兔已經學會了用圈作方向盤開汽車,用圈做操的本領。這個圈還可以怎么玩?要動腦筋和別的小白兔玩得不一樣。
(2)幼兒想出多種玩圈的方法,并親自嘗試,教師個別指導。
(3)教師仔細觀察,邀請幼兒上來展示各種玩圈的方法。互相啟發交流。
玩圈方法簡介如下:
a. 滾圈:將圈向前拋出又去撿回來。
b.跳圈:在圈里跳進跳出。
c.小鴨走:幼兒又膝伸直,腳套在圈里分開撐住圈向前走,不能讓腳上的圈掉下來,也不能用手幫忙拉著圈走。
d.帶圈走:幼兒三四人一組,站在圈里,手拉手,用腳踏著圈向前快走。
e.轉圈:幼兒用手轉圈,使其原地旋轉。
f.踏圈走:把圈豎起,兩腳依次踏著圈的邊緣,側向移動雙腳,使圈向前滾動。
g.套圈:從頭套入腳下取出—>從腳套入頭上取出—>從臀部套入四肢取出—>從四肢套入臀部取出
(4)幼兒帶著同伴的啟發,繼續探索練習。
3.難度練習,重點指導
(1)幼兒自由結伴,分成若干小組。每組將塑圈擺在地上搭成各種圖案,然后逐個進行跳圈活動:單腳或雙腳連續跳,左右腳交替跳,左右腳開合跳等。教師重點指導:如何與同伴商量合作玩的方法。
(2)教師將合作得較好的組的玩法展示給同伴看,提供幼兒合作玩的方法。
4. 游戲結束,放松身體
幼兒用圈拼成小路,并用各種方法跳過小路到達農田。第一次去種胡蘿卜,第二次給胡蘿卜澆水,第三次收胡蘿卜吃。
活動結束:
1.此類玩圈游戲,教師可組織幼兒進行多次嘗試和探索,鼓勵幼兒創造不同玩法,并給予指導。
2.可以讓幼兒用彩紙裝飾塑圈,增加幼兒玩圈的愛好。
怎么入手查處轉圈糧問題篇二
“轉圈糧”專項整治行動自查報告
渭南高田中心庫
西安分公司:
根據中儲糧總公司、西安分公司關于開展“轉圈糧”專項整治行動的通知,我庫高度重視,立即召開了全體相關人員參加的專題會議,認真學習了分公司文件精神,通過討論使全體參會人員處充分認識到了“轉圈糧”問題的存在影響了國家涉農惠農富農政策的執行效果,危害了國家糧食安全,嚴重影響了中儲糧事業的發展。根據分公司安排我中心庫成立了以庫主任張德林為組長,副主任、總會為副組長,各職能科室負責人為成員的“轉圈糧”專項整治行動領導小組組織安排全庫集中開展了“轉圈糧”專項整治行動。
現將自查自糾我中心庫轄區內2023年以來中央儲備糧油輪換和政策性糧食業務具體工作情況做以匯報。
首先根據總、分公司通知工作要求結合我庫實際制定了《中央儲備糧渭南高田中心庫“轉圈糧”專項整治行動自查工作實施方案》。
方案中明確設立“轉圈糧”專項整治行動領導小組辦公室,辦公室主任由樊孟泉擔任,副主任喬國棟、侯輝,辦公地點設立在購銷科,成員有購銷、倉儲、財務各科相關人員,負責自查工作的具體組織落實。明確了各業務科室具體職責;確定自查范圍包括中心庫轄區所有儲存中央儲備糧、國家政策性糧食的庫點;自查內容為在執行國家政策性糧食收儲和儲備糧輪換過程中有無通過虛購虛銷、買陳抵新、低轉高報、未輪報輪等現象;要求中心庫自查和整改工作要在2023年6 月20日開始,7月28日前完成。
二、自查的方法
購銷科對照2023年以來分公司下達的中央儲備糧輪換計劃、追加輪換計劃、儲存指標調整計劃、置換計劃及國家政策性糧食跨省移庫玉米計劃逐一分庫點、分倉號結合統計賬、合同臺賬、購銷合同、收購票據梳理排查中央儲備糧出入庫流向是否正常;財務科排查中央儲備糧輪出、輪入資金流動情況有無異常。倉儲科結合保管帳、專卡查對實物數量、糧食質量,檢查糧食出入庫流程執行的單據、憑證是否符合總、分公司相關規定。
三、自查內容
2023年以來我中心庫中央儲備糧輪換業務及國家政策性糧業務具體工作任務:
1、2023年渭南高田直屬庫中央儲備糧輪換及追加輪換計劃共計109374噸,其中小麥為75282噸,玉米為34092噸。
2、2023年中儲糧商洛直屬庫2#倉7500噸中央儲備玉米結合置換調整到中儲糧渭南高田直屬庫,7#倉7874噸中央儲備玉米輪換計劃同指標調整到中儲糧渭南高田中心庫,渭南高田直屬庫負責購進和輪入。
3、接收2023年第三批國家政策性糧食跨省移庫玉米16000噸。
4、2023年輪換計劃小麥62687噸,玉米20235噸。
自查的具體情況如下:
1、2023年中央儲備小麥輪換47545噸及追加輪換計劃27737噸共計75282噸。
輪換計劃分庫點為:渭南高田直屬庫本庫16138噸,渭南市明光峪 糧庫2992噸,渭南直屬庫28415噸。追加輪換計劃分庫點為:蒲城直屬庫華縣分庫20025噸陜西省棉麻公司華陰204庫7712噸。
銷售方向為陜西陜富面業有限責任公司及其分公司,西安市航城面粉有限責任公司,陜西渭南三秦面粉有限責任公司,陜西秦力面業有限公司,五得利集團咸陽面粉有限公司等面粉加工企業,其中有三筆銷售為個體散戶計1792噸,經查為個體銷售給飼料加工和面粉加工企業和自用,發生輪換出庫損耗248噸。上述業務均為實際發生銷售出庫,經查流向合理正常,無庫存不動的虛銷現象。
輪入后分別存放渭南直屬庫24647噸、渭南直屬庫臨渭分庫22737噸、渭南明光峪糧庫2992噸、渭南市糧油購銷公司5000噸、渭南市儲備庫19906噸。輪入糧源均為本庫及網點自主收購自糧食經紀人和農戶,無虛購和買陳抵新,低收高轉現象。2、2023年中央儲備玉米輪換及追加輪換計劃、計劃調整、置換計劃出庫34092噸。輪換計劃分庫點為:陜西省棉麻公司華陰204庫4433噸、渭南高田直屬庫本庫2153噸,官路糧站1730噸,豐塬糧站652噸,交斜糧站2595噸,渭南直屬庫6797噸,康惠3888噸,辛市糧站811噸,陜西省棉麻公司華陰205庫5467噸.追加輪換計劃分庫點為:陜西省棉麻公司華陰205庫5566噸。計劃調整7874噸、結合置換調整計劃7500噸。
共計輪出34092噸,銷售方向為四川資中縣銀山鴻展工業有限責任公司、西安中儲糧收儲經銷有限公司、成都三旺農牧股份有限公司、鐵騎力士飼料有限公司等玉米深加工企業及部分個體經銷商,發生輪 換出庫損耗586噸。基本上是鐵路運輸至玉米主銷區四川,經查流向合理正常,無庫存不動的虛銷現象。
輪入、購入共計49467噸,包含中儲糧商洛直屬庫結合置換調整7500噸及指標調整7874噸到渭南高田直屬庫。分別存放于渭南高田直屬庫20419噸、渭南直屬庫11496噸、渭南直屬庫華陰收儲點5467噸、渭南直屬庫臨渭分庫5567噸、渭南市明光峪糧庫西庫區(秦糧一庫)2085噸、陜西省棉麻公司華陰204庫4433噸。輪入購入糧源均為本庫及網點自主收購自糧食經紀人和農戶,無虛購和買陳抵新,低收高轉現象。3、2023年第三批國家政策性糧食跨省移庫玉米計劃16000噸,實際完成調入15977.601噸,存放于陜西省儲備糧華縣直屬庫。4、2023年中央儲備小麥輪換出庫計劃62687噸。分庫點為渭南高田直屬庫本庫23357噸,渭南市明光峪糧庫4423噸, 渭南市明光峪糧庫西庫區(秦糧一庫)5978噸,渭南直屬庫28929噸。
至2023年7月末輪出中央儲備小麥19633噸。銷售方向為陜西陜富面業有限責任公司及其分公司,西安市航城面粉有限責任公司,中糧祈德豐,陜西秦力面業有限公司,渭南市臨渭區香雪面粉廠等面粉加工企業,其中有一筆銷售為個體散戶計527噸,為個體銷售五得利集團咸陽面粉有限公司。上述業務均為實際發生銷售出庫,經查流向合理正常,無庫存不動的虛銷現象。
至2023年7月末輪入中央儲備小麥26529噸。分別存放渭南直屬庫4450噸、渭南直屬庫臨渭分庫14619噸、渭南明光峪糧庫西庫區(秦 糧一庫)7460噸。輪入糧源均為本庫及網點自主收購自糧食經紀人和農戶,無虛購和買陳抵新,低收高轉現象。5、2023年中央儲備玉米輪換計劃計劃出庫20235噸。分庫點為:陜西省棉麻公司華陰204庫6012噸、渭南明光峪糧庫西庫區(秦糧一庫)3860噸,渭南直屬庫8265噸,渭南直屬庫華陰收儲點2058噸。
至2023年7月末完成輪出9643噸,銷售方向為陜西石羊集團飼料發展有限公司、資中縣貴榮糧油有限公司、華縣力量糧油購銷有限公司企業及部分個體經銷商,經查流向合理正常,無庫存不動的虛銷現象。
至2023年7月末共完成輪入6012噸,儲存于渭南高田直屬庫5#,輪入糧源均為本庫自主收購自糧食經紀人和農戶,無虛購和買陳抵新,低收高轉現象。
四、自查結果:
通過購銷、倉儲、財務三個部門認真細致的自查,我中心庫2023年度以來沒有執行國家政策性糧食收儲任務,在中央儲備糧輪換過程中不存在虛購虛銷、買陳抵新、低收高轉、未輪報輪等手段及采取庫存不動、賬面轉圈或庫存與賬面同時轉圈等方式獲取不當收益的違規違紀行為。
中央儲備糧渭南高田中心庫
二0一四年七月二十八日
怎么入手查處轉圈糧問題篇三
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中儲糧“轉圈糧” 官商勾結啃糧庫
身為當今“天下糧倉”的中儲糧系統,承擔著國家糧食戰略儲備和平抑糧價穩定市場兩項重任。成立10多年來,中儲糧為穩定全國糧食市場作出了積極貢獻;但該系統近年來發生的多起貪腐案件,也正是利用了其所掌握的資源,由官商勾結所導致。中儲糧的自我整改以及外部監督機制的構建,都值得期待。
9月30日,“十一”長假前上班的最后一天,位于河南省鄭州市鄭東新區商務內環路28號的中儲糧大廈,進出人員步履匆匆。
這棟樓里除了中儲糧河南分公司外,還有多家糧食企業在此辦公。一位接近中儲糧河南分公司高層的人士對法治周末記者感嘆道:“前兩年這里風光得很!”
而中儲糧河南分公司一位張姓工作人員則說:“不知道節后會有什么變化?公司上下都知道中央巡視組9月23日向總公司反饋了巡視情況,巡視中發現的問題不可能不整改。”
上述工作人員所說的中央巡視組,于今年5月底開始,共有10個中央巡視組分別對內蒙古、江西、湖北、重慶、貴州、水利部、中國進出口銀行、中國儲備糧管理總公司、中國人民大學、中國出版集團開展巡視。
對中儲糧進行巡視的是中央第一巡視組。
據中儲糧總公司網站消息,9月23日,中央第一巡視組向中國儲備糧管理總公司反饋豬病求助、技術分享、在線問答、行業資料下載可移步中國養豬網
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巡視情況。巡視組組長劉偉代表巡視組作反饋時指出,中儲糧公司內部監督管理不夠嚴格,紀檢監察力量薄弱,基層腐敗案件高發多發,且在日常經營管理方面,有的投資決策不夠科學,安全生產管理存在較多隱患,虛報庫存、摻雜使假等問題時有發生。
就在中央巡視組巡視期間,中儲糧總公司正在著力整改“河南分公司腐敗案件”中所反映出的突出問題,該公司主要負責人表示,要認真吸取“河南分公司腐敗案件”的嚴重教訓,舉一反三,采取有力措施。
中儲糧河南分公司一位不愿具名的工作人員向法治周末記者分析認為,中央決定對中儲糧進行巡視,與河南分公司腐敗窩案有關。
河南挖出110名官倉“碩鼠”
“中儲糧河南分公司近幾年貪腐案件頻發。”據河南省檢察院反貪局一位檢察官透露,至中儲糧河南分公司總經理李長軒于2011年12月9日被調查前,該分公司許昌、安陽、周口等直屬糧庫已發生多起貪腐案件。
2010年6月底,許昌直屬糧庫原主任任國正、副主任姚寶山等人,涉嫌貪污、挪用公款上千萬元被檢察機關批捕;當年7月底,中儲糧河南分公司駐滑縣的兩名監管員也因受賄被當地檢察院批捕。
中儲糧河南分公司一張姓工作人員清楚地記得,當時案發后,在內部一次電視電話會議上,公司管理層對河南境內的所有直屬企業骨干分子“提醒”說,“大家要增強政治敏感度”,因為腐敗案件頻發“關系到中儲糧能否繼續成為國家糧食政策收購的主體”。
但公司管理層的“提醒”并沒有驚醒一些直屬糧庫的負責人。
2011年11月,周口直屬糧庫主任喬建軍涉嫌攜款3億多元外逃,河南省檢察機關立即介入偵查。
經查,2009年6月至2011年7月,喬建軍與糧商勾結,讓糧商銷售糧庫中的“儲備轉換糧”,或虛報“托市糧”收購數量,騙取國家糧食收購資金和差價補貼。賣糧款和收購資金五筆共計2.37億元未入糧庫賬戶,而是直接轉入其指定的個人賬戶,經地下錢莊流出境外。
據中儲糧河南分公司一位工作人員介紹,中儲糧糧庫收儲的糧食大致可劃分為三種:“儲備糧”、“托市糧”和“貿易糧”。“儲備糧”為執行國家戰略儲備任務而收儲;“貿易糧”則是糧庫為謀利而自行購進、賣出經營的糧食。
而“托市糧”,即是每年執行最低收購價政策而收儲的,也叫最低保護價收購或者最低價收購,是2006年起我國實行的以國家儲備庫為依托,烘托糧食最低收購價的收購方式,也是為了穩定市場糧價、促進農民增收、調動農民種糧積極性、保護農民利益,防止“谷賤傷民”而采取的調控手段。
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“三種糧食雖然價格不一,但在現實中卻沒有明顯界限,之間的轉換存在利潤空間。”這位工作人員說。
在查辦喬建軍案件的過程中,河南省檢察院不斷收到有關中儲糧河南分公司的舉報材料,越查線索越多。據介紹,檢察機關目前已立案查辦110人。其中,涉及中儲糧河南分公司干部員工81人,包括中儲糧河南分公司原總經理李長軒、原副總經理楊宏杰以及26名直屬糧庫主任等處級干部。
據了解,在中儲糧河南分公司系列貪腐案件中,有一部分已經法院審理判決,還有多起案件正在偵辦中。
公開資料顯示,河南鶴壁市檢察院指控的李長軒受賄犯罪事實有65項,均被法院確認。
法院審理查明,李長軒在擔任中儲糧鄭州分公司總經理、中儲糧河南分公司總經理、中儲糧河南公司董事長期間,利用職務便利,先后收受漯河市大道谷物董事長宛振水、登封市糧食收儲公司負責人王國順等65人賄賂共計人民幣1407.9萬元、美元4.5萬元,為宛振水等人在“托市糧”收購、中央“儲備糧”調撥、人事安排、糧庫建設等事項上提供幫助;李長軒另有人民幣893.6萬余元不能說明來源。
法院以受賄罪判處李長軒無期徒刑,以巨額財產來源不明罪判處其有期徒刑5年,數罪并罰,決定執行無期徒刑,并處沒收個人全部財產。一審宣判后,李長軒當庭表示服判不上訴。
陳糧原地“空轉”套取巨額補貼
“庫存糧食左手倒右手,國家大筆補貼資金就到手了。”據一位辦案檢察官介紹,作為全國糧食生產大省,河南省年糧食總產量占全國十分之一,小麥年產量能占到全國的四分之一,中儲糧河南分公司每年收購“托市糧”數量都在400億斤左右,每年得到的國家財政補貼達數億元。
相關資料顯示,2000年國家改革糧食流通體制,專門成立中儲糧總公司,負責收購、儲備糧食。為保護糧農利益,國家從2006年出臺了以保底價收購糧食的政策,差價由國家財政按收儲數量補貼到中儲糧公司。中儲糧也被譽為當今的“天下糧倉”。
在每年“托市糧”收購前,糧庫要按計劃在糧食市場拍賣掉陳糧,騰出庫容為收購新糧做準備。而一些基層糧庫與糧商或面粉生產企業串通,讓其購買糧庫陳糧,等當年的“托市糧”開始收購時,糧庫再從企業手中把陳糧買回。
在此過程中,實際上,陳糧在庫中原地未動,賬目上卻顯示大進大出。
在李長軒一案中,中儲糧河南分公司多個基層直屬庫與個體糧商、面粉生產企業等勾結,玩起了“空轉糧”。也就是說,在虛假交易過程中,糧食原地“轉了個圈”,就能為糧庫、關聯豬病求助、技術分享、在線問答、行業資料下載可移步中國養豬網
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企業帶來補貼,而實際收購的庫存數量遠小于報表數字。
中儲糧河南分公司一位工作人員透露,中儲糧系統承擔著國家糧食戰略儲備和平抑糧價穩定市場兩項重任,在承擔“托市糧”收購任務的同時,享受著國家專項的政策優惠,即每收購一噸“托市糧”可獲得收購手續費50元、保管費86元,陳糧輪換銷售手續費30元,還有差價補貼。
為方便農民售糧,中儲糧總公司允許有資質的民營糧食企業參與“托市糧”收購。為了進入“托市糧收儲企業名單”,賺取國家的補貼和糧食保管費,很多民營糧商不惜重金向李長軒及各直屬庫主任等關鍵人物行賄。李長軒受賄金額中就有300多萬元來自幾十名各類糧商。最多時,河南小麥托市收購的企業糧庫庫點增加到4200多個。
其中,漯河市大道谷物董事長宛振水14次向李長軒累計行賄22萬元,該公司每年都被納入河南省的“托市糧”收儲名單,李長軒還幫助該企業延長糧食儲存時間,晚提交拍賣等辦法,多賺取國家的糧食保管費。
案件偵辦中,河南省檢察院組織24名專業審計人員,對中儲糧河南分公司部分直屬庫的賬目進行了長達3個月的審計,一舉揭開了利用“轉圈糧”騙取國家巨額糧食資金的內幕。
據河南省檢察機關調查,中儲糧河南分公司51個下屬糧庫,至少有35個存在“轉圈糧”。最多的寧陵縣直屬庫4年“轉圈糧”3.6億斤,鄧州和滑縣直屬庫3年各“轉”了兩億多斤。目前,檢察機關已查出河南各直屬糧庫“轉圈糧”28億斤,總價值28億多元,直接騙取的國家糧食資金超過7億元。
中儲糧河南分公司2009年、2010年賬面顯示,當年從農民手中收購了全省80%以上的糧食,而實際收購量不到50%。
中儲糧河南分公司相關人士估計,中儲糧河南分公司每年存儲的糧食至少有六分之一是“轉圈糧”。
“?轉圈糧?不僅直接危害國家糧食安全,還使高層對國家糧食儲備情況掌握不到真實情況。”一位辦案人員說。
官商勾結“啃”糧庫
來自鶴壁市中級法院的判決書顯示,在向李長軒行賄的60余人中,有十余人是商人,這些商人的行賄金額占到了800余萬元,接近李長軒受賄總額的60%。
2000年9月,糧食管理和收儲分離,中儲糧鄭州分公司(2004年更名為中儲糧河南分公司)成立,這是中儲糧所屬14家區域性管理機構中首家揭牌運營的單位。成立之初,其糧食存儲點70%是租用企業和民營糧商的庫房。
檢察機關調查發現,一些糧商大肆行賄,使自己的糧庫能參與“托市糧”收購代儲業務,賺取國家的糧食收儲補貼。與此同時,直屬糧庫也在自建糧庫,而這便成為了“碩鼠”們斂財的好機會。
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作為老牌的大型倉儲糧庫,中儲糧河南分公司許昌直屬庫執行小麥最低收購價政策的收購庫點多達171個,每年擁有數百萬噸的糧食收儲能力。任國正在2009年6月前任許昌直屬庫主任,姚寶山時任副主任,兩人所涉案件被許昌直屬庫內部人士稱為“南庫區建倉腐敗案”,同時掀開了中儲糧河南分公司系列貪腐案。
按照許昌直屬庫一位內部員工的說法,2006年許昌直屬庫南庫區建倉預算原本為2000萬元,但到2007年年底,建倉實際投入約4000萬元。
許昌直屬庫貪腐案案發后,檢察機關逐步調查牽出包括科長以上的數十名管理人員。任國正和姚寶山一直是該直屬庫里的實力派人物,兩人在重要領導崗位上工作都超過10年以上。2009年5月,任國正還被評為河南省勞動模范,姚寶山本人也于2009年下半年榮升為中儲糧河南分公司三門峽直屬庫主任。
據介紹,中儲糧河南分公司下面的直屬庫建糧倉,正常的步驟是,直屬庫先向分公司提申請,分公司通過考察認為合理后,會給直屬庫下撥專門的建倉庫資金。
檢察機關在調查中發現,有的糧庫在自建糧庫過程中,偷工減料,虛報庫容,甚至虛報根本不存在的糧庫,騙取國家建糧庫資金。
周口一家企業自建一座糧庫,后來高價賣給中儲糧。在這個“收庫”過程中,李長軒從這一企業獲得賄賂400多萬元。
中儲糧河南分公司曾有4200多個企業代儲糧庫,由于監管不嚴,有的糧庫糧食收購入庫時缺斤短兩,存儲中被盜賣等導致的虧庫非常普遍。漯河直屬庫下屬的一個代儲庫,2010年就被偷賣掉3萬噸價值6000萬元的小麥。臨潁縣一個代儲庫點為彌補盜賣糧食形成的虧庫,向庫存糧食中摻雜使假,因摻沙數量過多,形成“漲庫”,即出庫數量超過了入庫數量。臨潁分庫原主任將多出的400噸變賣80萬元,據為己有。
河南省檢察機關發現,僅2011年,中儲糧河南分公司下屬各糧庫虧庫總數達26萬噸。
一位辦案人員說,最近幾年,中儲糧河南分公司發展很快,分布廣、規模大,其直接管理的糧食規模位居全國各省級轄區之首。從撥款建倉,到收糧,再到獲得收購和保管補貼,糧庫的資金鏈條完成了一個簡單的循環,任何一個環節監管缺失都有可能產生可觀的“資金窟窿”。
內部“碩鼠”頻出引關注
“河南分公司的貪腐系列案件,在其他一些省份也有發生。”中國政法大學教授汪海燕認為,中儲糧總公司成立10多年來,為穩定全國糧食市場作出了積極貢獻,但該系統近年來發生的多起貪腐案件,也讓其身處輿論漩渦。
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公開報道顯示,2023年,江蘇省淮安市檢察機關查辦了包括中儲糧淮安直屬庫原主任、兩名副主任、財務科長等一批窩案。辦案檢察官稱,中儲糧淮安直屬庫在惠民政策落實、糧食收購儲存、財務監督審計等方面均存在較多的問題。
“中儲糧河南分公司系列貪腐案件反映出犯罪主體比較集中,糧庫主任和財務人員占九成,犯罪主要環節是在?托市糧?收儲和儲備糧輪換銷售、建庫收庫、虧庫漲庫過程中貪污、挪用糧食資金。”河南省檢察院相關負責人分析說,作案手段隱蔽、專業性強,糧庫主任與財務人員直接操作,不通過專業化偵查手段很難查獲。
“窩案串案居多,幾乎全都是家族犯罪、關聯犯罪的窩案串案,而且涉案金額巨大,5人涉案金額超過1000萬元,10人超過500萬元。”一位辦案人員說。
涉案人員的簡歷顯示,他們在到中儲糧河南分公司工作之前,幾乎都在糧食系統工作。
中儲糧河南分公司成立之初,時任河南省糧食局巡視員的李長軒率16人,包括楊宏杰在內組成最初班底。楊宏杰是副總經理兼紀檢組長,一直輔佐李長軒主持河南分公司工作,分管人事、財務、紀檢等。
姚寶山從上世紀90年代初就開始任職鄢陵縣糧食局局長,1997年從糧食局局長的位置上轉至許昌糧庫工作。
向李長軒大肆行賄的王國順,早前為登封市糧食局局長,被中儲糧河南分公司“收編”后,負責行使登封糧市的收購權與監管權。
“他(李長軒)在公司絕對權威!在人事提拔、人員進出、調動,到業務上收購糧食的資金劃撥、倉庫維修改造費用的申請等方面,他說句話沒人不聽。”一位涉案人員說,為了表示謝意和繼續得到關照,他們逢年過節給李長軒送些禮金已是家常便飯。
這位涉案人員坦承,行賄資金大多來自單位公款。
河南省檢察院檢察長蔡寧曾指出,對中儲糧河南分公司系統“一把手”缺乏監督,制度不健全,是導致領導層蛻化變質,形成窩案串案的重要原因。
河南分公司腐敗案件發生后,將中儲糧總公司推向輿論的風口浪尖上。
法治周末記者在采訪中了解到,截至8月底,河南分公司已按照中儲糧總公司的要求,理順210家直屬企業管理體制,核查驗收219個直屬企業投資建設項目,整改糧食數量質量問題,清理壓縮托市庫點近40%。
中儲糧系統的其他分(子)公司也根據河南分公司的腐敗問題,著力查找自身有沒有此類問題,有沒有需要整改的地方,有沒有管理漏洞。
中儲糧總公司網站消息顯示,在中央第一巡視組反饋情況后,中儲糧黨組書記、董事長豬病求助、技術分享、在線問答、行業資料下載可移步中國養豬網
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包克辛表示,誠懇接受巡視組的意見,對巡視組提出的問題,要逐項研究整改措施,落實整改責任,嚴格整改時限,明確驗收標準,做到不走過場、不打折扣、不留尾巴。
中儲糧河南分公司一位工作人員說,9月25日上午,中儲糧總公司召開各部負責同志、各分(子)公司負責同志干部大會,全文傳達了中央第一巡視組的反饋意見,并要求迅速傳達到全系統干部員工。
中儲糧總公司總經理趙雙連表示,企業經營管理中出現的“轉圈糧”,擅自動用和隨意調整儲備庫存,違反規定抬級抬價、壓級壓價,給售糧農民“打白條”,設立“小金庫”以及違規變相拆借資金、搞賬外賬等,是中儲糧風險管理中反映突出的問題,是中儲糧要禁止行為的底線,也是不可觸碰的紅線,誰碰了就處理誰。
按照有關規定,被中央巡視組巡視的單位將在反饋后兩個月內向中央巡視工作領導小組報送整改情況,領導小組將適時組織開展監督檢查。這意味著,中儲糧總公司將在11月23日前對巡視組提出的問題進行落實。
不少人在期待著中儲糧被巡視后發生的變化。
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怎么入手查處轉圈糧問題篇四
中糧可口可樂飲料(山東)有限公司 《食品生產企業實施監督檢查》自查報告
尊敬的各位領導:
我公司在執行《食品生產企業實施監督檢查》及《食品生產加工企業落實質量安全主體責任》過程中,得到了公司管理層的高度重視,依據國家質檢總局2010年第119號公告要求,組織各部門人員學習食品安全法及實施條例,學習最新頒布的國家標準及法律法規,公司成立了質量安全小組,認真學習食品生產許可有關法律法規,努力提高公司管理水平,建立健全質量管理體系,落實各項規章制度,從原料采購、生產過程到產品出廠檢驗實施有管理。對質量安全主體責任落實的14個方面及76項進行了全面的自查。現將自查情況匯報如下:
一、嚴格執行原料進貨查驗制度,仔細核對每批原料的檢驗合格證明,確保所使用的食品原料合格。
二、我司在生產銷售的產品中所使用的所有原料,均符合國家食品安全相關標準,絕對不含塑化劑。我司一貫非常重視產品質量安全和消費者健康,對所有原料來源及質量均嚴格監控,請廣大消費者放心飲用我司產品。
三、生產過程控制嚴格按公司規定的sop執行;對生產環境、生產設備、生產過程、原輔材料、人員衛生防護等嚴格按照法律、法規、標準要求進行全方位控制。
四、公司嚴格執行產品出廠檢驗制度。做到出廠產品批批進行檢驗,并如實填寫檢驗數據及報告,對不能檢驗的項目進行委托檢驗。出廠檢驗、委托檢驗都符合法律、法規規定。
五、建立了不合格品管理制度。建立并保存不合格原物料及產品的處理記錄;對生產過程中出現的不合格品嚴格按照文件要求執行。
六、食品標簽符合食品標識管理規定。我司生產的產品品種多,為了避免過程出現問題,對使用的產品標簽做到批批核對。
七、公司已建立產品銷售臺帳。建立spc系統,批批錄入系統,從原料入廠、配料、生產、入庫、配送、銷售等過程監控做到各環節有人把關,符合食品安全法規定。
八、企業標準已收錄最新標準,并已向質監局備案。
九、公司已建立食品召回管理制度。一旦發現不符合《食品安全法》和食品安全衛生標準要求的產品,我司將嚴格按照法律規定進行處置。每月進行產品追溯演練,對于食品召回的相關程序不斷進行梳理、更新。
十、公司建立了企業從業人員健康和培訓管理制度,嚴格遵守食品安全法的規定。新員工入廠時必須持健康證上崗,并每年對從業人員做健康體檢。
十一、公司委托或受委托加工產品,已在市質監局備案,并保證產品標識、產品質量均符合法律法規的要求。
十二、公司按相關規定建立消費者投訴受理制度,保存消費者投訴受理記錄。對消費者投訴做到及時處理,給消費者滿意的答復。
十三、公司主動收集企業內部發現的和國家發布與企業相關的食品安全風險監測和評估信息,并做出反應,同時建立并保存相關記錄。
十四、公司建立并制定食品安全事故處置方案,并定期檢查各項食品安全防范措施。發現不符合項及時糾正并解決。每年做一次食品安全應急預案演習。
《落實企業質量安全主體責任》以來,在過程中發現的問題得到了及時改進,公司全體員工的法律法規意識得到了加強,企業是“質量安全第一責任人”的意識得到了提高。今后,我公司將嚴格質量管理,不斷提升產品質量水平,努力為消費者生產放心滿意產品。
中糧可口可樂飲料(山東)有限公司
(蓋章)
二〇一一年六月二十二日
怎么入手查處轉圈糧問題篇五
定遠縣永恒糧貿有限公司自查報告
根據《中華人民共和國食品法》相關要求,本企業于2023年11月22日進行全面自查,內容如下:
1、營業執照時間為長期;生產許可證有效期至2023年10月份;生產地址與營業執照一致。
2、本企業已于2023年通過環評檢測。廠區環境優美,通風除塵設施齊全、使用正常。防雀網、擋鼠板準備齊全,能正常使用,生產場所無蟲害跡象。廠區、車間無有毒、有害物;衛生間清潔,未與食品生產、包裝或貯存等區域連通,有更衣、洗手、干手、消毒設備、設施,滿足正常使用;
3、本企業已于2023年全面完成的技術改造,從原料收購、儲存至加工、包裝出廠都已得到了同行業的先進水平。產品包裝已申請專利,質量已符合國家“綠色”食品要求。
4、職工每年進行定期體檢;檢測器具、設備做到每年年檢。
5、產品銷售有記錄并做到留樣檢測。
定遠縣永恒糧貿有限公司
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