我國(guó)航天產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)化分析及發(fā)展建議論文
當(dāng)前，中國(guó)航天科技集團(tuán)公司（集團(tuán)公司）肩負(fù)著由航天大國(guó)向航天強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的重要?dú)v史使命，承擔(dān)著載人航天工程、探月工程等國(guó)家重點(diǎn)任務(wù)，同時(shí)承擔(dān)著二代導(dǎo)航、高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)等國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)，面臨著多型號(hào)并舉、研制批產(chǎn)并重、研制周期短的新形勢(shì)，這些都給航天型號(hào)提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求。同時(shí)，新形勢(shì)下，集團(tuán)公司也面對(duì)嚴(yán)酷的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，深入推進(jìn)各領(lǐng)域改革勢(shì)在必行。因此，從集團(tuán)公司面臨的一系列新形勢(shì)和自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需求來(lái)看，需要標(biāo)準(zhǔn)化在支撐型號(hào)科研生產(chǎn)、推動(dòng)質(zhì)量問(wèn)題改進(jìn)等方面作出新的更大貢獻(xiàn)。
1國(guó)外對(duì)航天產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)化分析
美國(guó)航空航天局（NASA）于上世紀(jì)80年代建立了衛(wèi)星故障數(shù)據(jù)庫(kù)，并從90年代起，針對(duì)空間系統(tǒng)和計(jì)劃，開(kāi)發(fā)了空間系統(tǒng)工程數(shù)據(jù)庫(kù)（SSED）。經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)行，SSED積累了超過(guò)10萬(wàn)份的航天航空產(chǎn)品的問(wèn)題及處理信息，為型號(hào)研制、技術(shù)改進(jìn)提供了非常好的支撐。NASA在質(zhì)量數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)積累的基礎(chǔ)上，形成了以NASATM4322為代表的相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)其所獲得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)建立了工程經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)汲取系統(tǒng)（LessonsLearnedInformationSystem,LLIS）。該系統(tǒng)目前對(duì)外公布了1900余項(xiàng)質(zhì)量案例和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)報(bào)告，并隨時(shí)更新。這些質(zhì)量案例和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為避免重復(fù)問(wèn)題的發(fā)生、減少因重復(fù)性質(zhì)量問(wèn)題帶來(lái)的損失發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，LLIS擁有一整套信息收集、整理、發(fā)布與使用的流程和管理制度，保證了系統(tǒng)的正常運(yùn)行。在LLIS中，首先以摘要的形式簡(jiǎn)單概述問(wèn)題出現(xiàn)的環(huán)節(jié)及其在正常情況下應(yīng)該執(zhí)行的操作或者采取的措施，然后詳細(xì)描述問(wèn)題的發(fā)生過(guò)程，即問(wèn)題的故障現(xiàn)象，最后給出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和后續(xù)工作的建議，并將經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)鏈接到NASA的優(yōu)選技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，在標(biāo)準(zhǔn)中提出解決問(wèn)題的方法。
NASA認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)是固化和傳遞經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的本質(zhì)核心，是工程師應(yīng)用的工具。LLIS將多個(gè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)鏈接到NASA的優(yōu)選技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中。同時(shí)，確保用戶在查找標(biāo)準(zhǔn)時(shí)及時(shí)受到經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的提醒，用戶還可以添加"應(yīng)用注解",來(lái)澄清或限制特定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的范圍、用途或相關(guān)背景。系統(tǒng)具備"可逆"的搜索能力，允許用戶通過(guò)技術(shù)學(xué)科領(lǐng)域來(lái)查閱特定的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并查閱與其鏈接的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
歐洲航天局（ESA）也一直非常關(guān)注工程經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)信息的采集，并于1996年開(kāi)始運(yùn)作它的預(yù)警系統(tǒng)（AlertSystem），在成功地實(shí)施ESA的預(yù)警系統(tǒng)后，相關(guān)部門(mén)承擔(dān)了被稱(chēng)為ESA的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)工作，簡(jiǎn)稱(chēng)ELLS（ESALessonsLearnedSystem）。ELLS包括經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的收集、確認(rèn)和挖掘的確定。也包括信息工具的開(kāi)發(fā)，并使這些信息可由Web網(wǎng)上獲得，同時(shí)也支持ESA對(duì)此系統(tǒng)的管理。這個(gè)系統(tǒng)是一個(gè)存儲(chǔ)和傳播經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)數(shù)據(jù)的工具，系統(tǒng)數(shù)據(jù)來(lái)源于ESA內(nèi)部，并不斷地給予擴(kuò)展。
ELLS的主要目的是發(fā)掘有用的工程經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并且使它對(duì)于將來(lái)從事項(xiàng)目的有關(guān)人員獲得有益的知識(shí)。該系統(tǒng)使得信息交流更加方便，以避免相同空間故障的重復(fù)出現(xiàn)。
不管是NASA還是ESA,都建立了自己的工程經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)系統(tǒng)，兩者具有以下相同之處。
a）政府推動(dòng)。一般由政府出資，并由政府政策強(qiáng)制推動(dòng)以使信息系統(tǒng)有效運(yùn)行；基本遵循了先軍后民、軍民結(jié)合，向多部門(mén)、多學(xué)科綜合發(fā)展的戰(zhàn)略思想；其管理的信息內(nèi)容與用戶范圍逐漸擴(kuò)大，保證了軍事裝備信息系統(tǒng)的全國(guó)性發(fā)展。
b）利用標(biāo)準(zhǔn)化維持系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)積累和使用，為使系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和充分發(fā)揮作用，首先大力開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作，在各種標(biāo)準(zhǔn)的約束和控制下，各部分按既定目標(biāo)的要求，完成各自的`任務(wù)，并獲得最佳效益。
c）以質(zhì)量故障信息作為共享的切入點(diǎn)。美國(guó)NASA的LLIS信息內(nèi)容主要是從過(guò)去項(xiàng)目或型號(hào)失敗中總結(jié)的教訓(xùn)和成功的項(xiàng)目中提煉出的經(jīng)驗(yàn)；歐洲ESA預(yù)警系統(tǒng)信息內(nèi)容都是故障和問(wèn)題信息。這些信息的采集和管理都是可以在系統(tǒng)內(nèi)完全公開(kāi)共享的，有利于查詢信息的技術(shù)人員詳細(xì)系統(tǒng)了解信息的具體內(nèi)容。
2我國(guó)對(duì)航天產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)化分析
集團(tuán)公司一直非常重視產(chǎn)品質(zhì)量信息管理工作，自2007年以來(lái)，制定并發(fā)布多項(xiàng)與質(zhì)量信息工作有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，實(shí)行航天產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題信息月報(bào)制度，拓展了信息報(bào)送范疇和報(bào)送頻度，收集質(zhì)量問(wèn)題歸零信息；建立了航天產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題信息快報(bào)制度、質(zhì)量問(wèn)題分析例會(huì)制度；圍繞產(chǎn)品開(kāi)展質(zhì)量問(wèn)題分析，建立了集團(tuán)公司、院、廠（所）、班組級(jí)質(zhì)量問(wèn)題分析例會(huì)制度等。經(jīng)過(guò)多年的努力，集團(tuán)公司已經(jīng)形成了收集、積累、利用質(zhì)量信息的傳統(tǒng)，對(duì)提升型號(hào)研制和管理水平，加強(qiáng)質(zhì)量問(wèn)題"舉一反三"、避免重復(fù)性質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生等方面取得了一定的效果。但是，質(zhì)量信息在利用方面還存在一些不足。
a）"舉一反三"工作效果不理想。部分問(wèn)題仍停留在就事論事的階段，僅描述事故發(fā)生的過(guò)程和結(jié)果，沒(méi)有深挖發(fā)生問(wèn)題的深層次原因。如電子裝聯(lián)領(lǐng)域操作類(lèi)問(wèn)題，多發(fā)生在多余物去除、手工焊接、清洗等環(huán)節(jié)，在糾正措施中，多數(shù)問(wèn)題雖給出故障的具體處理過(guò)程與方法，但未能與涉及的標(biāo)準(zhǔn)或工藝文件等規(guī)范類(lèi)文件對(duì)接。
如何利用航天產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的有關(guān)信息和工程經(jīng)驗(yàn)知識(shí)，更有效地開(kāi)展"舉一反三"工作，還需要在后續(xù)工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。
b）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)汲取及信息共享工作不到位。在航天型號(hào)研制生產(chǎn)過(guò)程中，如果研制和管理人員能夠事先全面了解類(lèi)似型號(hào)發(fā)生過(guò)的質(zhì)量問(wèn)題和應(yīng)對(duì)措施等工程經(jīng)驗(yàn)信息，可以進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握航天產(chǎn)品的故障規(guī)律，能在一定程度上減少重復(fù)問(wèn)題的再次發(fā)生，降低損失。但是目前經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)信息并未能實(shí)現(xiàn)公開(kāi)共享，型號(hào)的涉密問(wèn)題仍是困擾信息共享的重要因素，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)汲取工作的開(kāi)展并不理想。
c）針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)化分析工作不理想。國(guó)外航天發(fā)達(dá)國(guó)家積累了大量的典型故障案例和工程經(jīng)驗(yàn)總結(jié)報(bào)告，并通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)鏈接確保用戶在查找標(biāo)準(zhǔn)時(shí)及時(shí)受到經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的提醒。而我們?cè)诋a(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)化分析方面做得還不夠理想，僅在部分產(chǎn)品質(zhì)量案例中提到標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，并未對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入分析，未能將案例鏈接到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中以供實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)時(shí)借鑒。
3建議
通過(guò)研究分析美國(guó)NASA、歐洲ESA等國(guó)外航天發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)方面的處理方法，對(duì)比集團(tuán)公司產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)應(yīng)用的現(xiàn)狀，對(duì)航天產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)化分析工作提出以下幾點(diǎn)建議。
a）在"舉一反三"工作中強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用實(shí)施。質(zhì)量問(wèn)題的分析、整理、糾正以及"舉一反三",最終目的都是為了避免類(lèi)似問(wèn)題的再次發(fā)生，標(biāo)準(zhǔn)作為重要的技術(shù)基礎(chǔ)工作應(yīng)該發(fā)揮其最大效力，在質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生后，采取糾正措施的環(huán)節(jié)應(yīng)將問(wèn)題與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，用標(biāo)準(zhǔn)明確設(shè)計(jì)要求、規(guī)范操作方法。
b）用問(wèn)題導(dǎo)向引導(dǎo)缺失標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)論證工作一直以型號(hào)牽引為主，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵、急需以及重要性應(yīng)直接與已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題掛鉤，問(wèn)題導(dǎo)向應(yīng)是引導(dǎo)缺失標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的最重要因素。例如，電子裝聯(lián)領(lǐng)域的質(zhì)量問(wèn)題集中在焊接、清洗、多余物等工藝流程中，也確實(shí)反映出現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)在清洗、無(wú)鉛焊、電纜屏蔽處理、PCB設(shè)計(jì)等方面的缺失。
c）用新技術(shù)、新方法推動(dòng)老舊標(biāo)準(zhǔn)的修訂。航天領(lǐng)域現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)中確實(shí)存在部分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡較長(zhǎng)的問(wèn)題，部分產(chǎn)品質(zhì)量案例中也出現(xiàn)了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中未對(duì)某些內(nèi)容作出規(guī)定，或者規(guī)定已經(jīng)不能滿足現(xiàn)有技術(shù)發(fā)展的情況，在糾正措施以及"舉一反三"工作中，應(yīng)提出結(jié)合現(xiàn)有的技術(shù)要求，對(duì)部分標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展修訂工作的建議。
d）針對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的有標(biāo)準(zhǔn)不依情況提出標(biāo)準(zhǔn)宣貫與培訓(xùn)的建議。航天產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題中有不少是人為因素造成的，部分質(zhì)量問(wèn)題是由于在操作過(guò)程中沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)或者工藝文件的要求執(zhí)行，也就是"有法不依".例如，電子裝聯(lián)領(lǐng)域重點(diǎn)體現(xiàn)在多余物控制、電氣產(chǎn)品安裝、電子產(chǎn)品防護(hù)等方面，應(yīng)在糾正措施中提出后續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫與培訓(xùn)工作的建議。
集團(tuán)公司型號(hào)產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題主要表現(xiàn)在：可靠性設(shè)計(jì)欠缺、試驗(yàn)驗(yàn)證不充分、測(cè)試覆蓋性不全、工藝技術(shù)落后、操作不規(guī)范、多余物未得到有效控制等方面。發(fā)生這些問(wèn)題后，相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司質(zhì)量管理要求，進(jìn)行故障現(xiàn)象描述、故障定位、原因分析，然后提出糾正措施，最后給出"舉一反三"的啟示。在現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題分析的案例中，部分產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題確實(shí)和標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)，但在糾正措施中往往只是點(diǎn)到標(biāo)準(zhǔn)，甚至未能分析到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，并未將產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行直接關(guān)聯(lián)性分析，沒(méi)有形成產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)化分析的具體方法和模式，也未能引出標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體措施建議，產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的閉環(huán)處理還有待進(jìn)一步的完善和細(xì)化。
參考文獻(xiàn)：
[1]王志梅.航天產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題原因分類(lèi)研究.質(zhì)量與可靠性,2022（2）。
[2]馬志偉,賈成武,吳桂玲.對(duì)面向產(chǎn)品質(zhì)量分析的理解與再認(rèn)識(shí).質(zhì)量與可靠性,2009（5）。
我國(guó)建筑節(jié)能發(fā)展的政策建議論文
摘要：與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)建筑節(jié)能政策研究水平還存在著一定的差距。文章主要針對(duì)建筑節(jié)能及促進(jìn)建筑節(jié)能發(fā)展的政策建議展開(kāi)論述。文章首先指出發(fā)展建筑節(jié)能的若干重要意義。在此基礎(chǔ)上，提出政府在建筑節(jié)能發(fā)展中應(yīng)扮演的角色及若干政策建議，能進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)建筑節(jié)能事業(yè)的發(fā)展，讓政府在我國(guó)建筑節(jié)能事業(yè)發(fā)展中扮演應(yīng)盡角色。
關(guān)鍵詞：建筑節(jié)能；角色；政策；稅收
近年來(lái)，我國(guó)能源消費(fèi)量急劇增長(zhǎng)。我國(guó)是僅次于美國(guó)的世界第二大能源消耗大國(guó)，這一點(diǎn)毋庸置疑。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，能源消耗過(guò)高始終是橫亙于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路上的重要問(wèn)題。我國(guó)發(fā)展建筑節(jié)能的時(shí)間與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較晚，之所以會(huì)產(chǎn)生此種情況，主要與我國(guó)現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展時(shí)間較晚相關(guān)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，建筑面積也在成倍增長(zhǎng)。尤其是21世紀(jì)之后，我國(guó)的建筑面積增長(zhǎng)速度更是達(dá)到令人乍舌的地步。在這樣的大背景下，我國(guó)的建筑能耗過(guò)高問(wèn)題也日益凸顯，引起政府及社會(huì)各界的普遍關(guān)注。基于此種情況，我國(guó)政府也在建筑節(jié)能方面制定頒布實(shí)施了一系列政策措施，但取得的效果仍不是非常明顯。因此，本文重點(diǎn)對(duì)促進(jìn)我國(guó)建筑節(jié)能發(fā)展的相關(guān)政策建議進(jìn)行闡述。
【第1句】：發(fā)展建筑節(jié)能的重要意義
建筑能耗高、建設(shè)規(guī)模較大、節(jié)能型建筑比例小是我國(guó)建筑行業(yè)的典型特點(diǎn)。也正因如此，我國(guó)發(fā)展建筑節(jié)能的潛力也是極為巨大的。目前，建筑節(jié)能誠(chéng)然已經(jīng)成為社會(huì)各界的熱議話題。同樣亦引起了政府部門(mén)的高度重視。發(fā)展建筑節(jié)能具有很多重要意義，具體體現(xiàn)在如下幾點(diǎn)：
（一）有利于促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展
建筑業(yè)的發(fā)展在人類(lèi)歷史上已經(jīng)歷幾千年，在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程中建筑業(yè)始終不斷發(fā)展。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)，由于能源消耗的日益增加，尤其是建筑能耗的不斷增加，人們普遍將目光集中于建筑節(jié)能，希望通過(guò)建筑節(jié)能的發(fā)展促進(jìn)整個(gè)建筑業(yè)的發(fā)展。在國(guó)外，很多國(guó)家在建筑節(jié)能方面已然得到很好發(fā)展，其中尤以德國(guó)、日本、美國(guó)為甚。我國(guó)的建筑業(yè)發(fā)展要想緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，必須大力發(fā)展建筑節(jié)能。發(fā)展建筑節(jié)能有利于促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展。
（二）有利于減輕大氣污染
隨著工業(yè)發(fā)展步伐的逐步加快，大氣污染情況也在逐步加劇。國(guó)外很多發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)發(fā)展過(guò)程中清晰認(rèn)識(shí)到，以犧牲環(huán)境為代價(jià)而發(fā)展工業(yè)是錯(cuò)誤的做法，在工業(yè)發(fā)展的同時(shí)更應(yīng)注重減少對(duì)環(huán)境的污染，減少能源消耗。在建筑行業(yè)中，很多國(guó)家也日益注重建筑節(jié)能。而事實(shí)證明確實(shí)如此，大力發(fā)展建筑節(jié)能確實(shí)有利于減輕大氣污染，讓我們的生活環(huán)境更為潔凈、清新。
（三）有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
建筑行業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要行業(yè)，發(fā)展至今儼然已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐行業(yè)。為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)在建筑節(jié)能方面應(yīng)始終關(guān)注，并積極采取相關(guān)措施，不斷促進(jìn)我國(guó)建筑節(jié)能的發(fā)展，促進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)的發(fā)展，促進(jìn)更多開(kāi)發(fā)商不遺余力的參與到建筑節(jié)能事業(yè)當(dāng)中。總而言之，建筑節(jié)能的發(fā)展有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
【第2句】：政府在建筑節(jié)能發(fā)展中應(yīng)扮演的角色及政策建議
（一）政府在建筑節(jié)能發(fā)展中應(yīng)扮演的角色
在上述論述中提及到：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，建筑面積也在成倍增長(zhǎng)。尤其是21世紀(jì)之后，我國(guó)的建筑面積增長(zhǎng)速度更是達(dá)到令人乍舌的地步。在這樣的大背景下，我國(guó)的建筑能耗過(guò)高問(wèn)題也日益凸顯，引起政府及社會(huì)各界的普遍關(guān)注。基于此種情況，我國(guó)政府也在建筑節(jié)能方面制定頒布實(shí)施了一系列政策措施，但取得的效果仍不是非常明顯。政府在我國(guó)建筑節(jié)能發(fā)展中扮演著重要角色。（1）引導(dǎo)者角色。建筑節(jié)能究竟應(yīng)該朝著什么方向發(fā)展，政府需要科學(xué)把握。政府對(duì)建筑節(jié)能發(fā)展方向的把握有利于建筑節(jié)能的健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展。（2）支持者角色。建筑節(jié)能的發(fā)展離不開(kāi)政府的大力支持。如若政府在建筑節(jié)能發(fā)展中無(wú)法予以足夠支持，那么建筑節(jié)能也很難得到更好的發(fā)展。
（二）促進(jìn)我國(guó)建筑節(jié)能發(fā)展的政策建議
建筑節(jié)能有利于促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展，建筑節(jié)能有利于減輕大氣污染，建筑節(jié)能有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。那么，在促進(jìn)我國(guó)建筑節(jié)能發(fā)展方面政府究竟應(yīng)制定哪些政策呢？綜合已有研究，筆者認(rèn)為我國(guó)政府應(yīng)在建筑節(jié)能方面制定如下政策：
【第1句】：財(cái)政補(bǔ)貼方面的建議
建筑能耗高、建設(shè)規(guī)模較大、節(jié)能型建筑比例小是我國(guó)建筑行業(yè)的典型特點(diǎn)。也正因如此，我國(guó)發(fā)展建筑節(jié)能的潛力也是極為巨大的。目前，建筑節(jié)能誠(chéng)然已經(jīng)成為社會(huì)各界的熱議話題。同樣亦引起了政府部門(mén)的高度重視。相關(guān)研究表明，建筑節(jié)能達(dá)到百分之五十以上標(biāo)準(zhǔn)的住宅建筑，其成本也不過(guò)是每平米增加一百元左右。提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)雖然會(huì)在一定程度上增加開(kāi)發(fā)商的建筑成本，但這種建筑成本的.增加也是開(kāi)發(fā)商完全可以接受的。為鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商積極投入建筑節(jié)能事業(yè)，政府應(yīng)鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商大面積進(jìn)行建筑節(jié)能建設(shè)，提高建筑的節(jié)能水平。政府可對(duì)開(kāi)發(fā)商進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼其在建筑節(jié)能提升方面所花費(fèi)的資金。除此之外，對(duì)于建筑節(jié)能做得較好的開(kāi)發(fā)商，國(guó)家也可以在稅收方面予以一定減少，鼓勵(lì)更多開(kāi)發(fā)商積極投入到建筑技能事業(yè)中去。
【第2句】：政府采購(gòu)方面的建議
政府采購(gòu)是促進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展的重要政策工具，這一點(diǎn)在很多相關(guān)研究中已然得到充分證明。為促進(jìn)我國(guó)建筑節(jié)能的健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展，建議在政府采購(gòu)方面制定一系列有效政策。具體可從如下幾個(gè)方面入手：第一，在政府采購(gòu)中不斷加大對(duì)建筑技能產(chǎn)品的認(rèn)證力度。眾所周知，建筑節(jié)能產(chǎn)品是指與建筑節(jié)能相關(guān)的產(chǎn)品。目前，世界上很多國(guó)家及國(guó)際組織已認(rèn)證了幾千個(gè)與建筑節(jié)能相關(guān)的產(chǎn)品。基于此種情況，我國(guó)政府在未來(lái)應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能產(chǎn)品的認(rèn)證力度，在政府采購(gòu)過(guò)程中也應(yīng)積極采購(gòu)建筑節(jié)能產(chǎn)品，從而有效促進(jìn)我國(guó)建筑節(jié)能產(chǎn)品及相關(guān)技術(shù)水平的提升。第二，有效推進(jìn)政府建筑節(jié)能采購(gòu)工作。我國(guó)應(yīng)該在建筑節(jié)能采購(gòu)工作方面制定出詳細(xì)規(guī)章制度，并形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在該標(biāo)準(zhǔn)的指引下，引導(dǎo)政府更為科學(xué)的采購(gòu)相關(guān)建筑節(jié)能產(chǎn)品。在實(shí)施之初，可采用試點(diǎn)工作，試點(diǎn)工作取得成效后，再總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其進(jìn)一步進(jìn)行擴(kuò)寬。
【第3句】：稅收政策方面的建議
目前，很多國(guó)家和地區(qū)均不約而同以稅收為手段促進(jìn)建筑節(jié)能發(fā)展。在我國(guó)，為促進(jìn)建筑節(jié)能的更好發(fā)展，政府可在如下幾種稅種方面多下功夫：第一，消費(fèi)稅。所謂消費(fèi)稅是政府為更好體現(xiàn)消費(fèi)政策所制定的一種稅種。消費(fèi)稅的設(shè)置目的主要是為了有效調(diào)節(jié)不良的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，讓消費(fèi)朝著更好的方向發(fā)展。目前，世界上有很多國(guó)家已嘗試征收能源消費(fèi)稅，希冀能以此調(diào)節(jié)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。我國(guó)也同樣可以效仿，例如，政府可對(duì)石化能源征收消費(fèi)稅，通過(guò)該消費(fèi)稅的征收促進(jìn)建筑廠商及居民將目光更多集中于地?zé)崮堋⑻?yáng)能、風(fēng)能以及其它可再生能源等。第二，城市維護(hù)建設(shè)稅。業(yè)內(nèi)人士均明晰，城市維護(hù)建設(shè)稅為專(zhuān)款專(zhuān)用。該稅種的征收主要運(yùn)用于城市的建設(shè)以及維護(hù)。城市維護(hù)建設(shè)稅的實(shí)施可有效降低城市的大氣污染程度，更可在一定程度上提高建筑能效。不過(guò)，在我國(guó)目前所實(shí)施的城市維護(hù)建設(shè)稅主要基于如下三種稅種征收：（1）營(yíng)業(yè)稅；（2）消費(fèi)稅；（3）增值稅。當(dāng)上述三個(gè)稅種得以減免時(shí)，城市維護(hù)建設(shè)稅也同時(shí)需要減免。因此，我國(guó)目前的城市維護(hù)建設(shè)稅征收率也相對(duì)較低。為更好促進(jìn)建筑節(jié)能發(fā)展，我國(guó)政府應(yīng)將城市維護(hù)建設(shè)稅和能源耗費(fèi)有效結(jié)合起來(lái)，實(shí)施單獨(dú)征收。這樣的做法更利于促進(jìn)建筑節(jié)能發(fā)展。第三，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。在歷史上，我國(guó)曾存在固定資產(chǎn)投資方式調(diào)節(jié)稅。該稅種后被取消。為更好促進(jìn)我國(guó)建筑節(jié)能發(fā)展，建議政府將該稅種重新恢復(fù)，并對(duì)其進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、構(gòu)建，讓其更好適應(yīng)于我國(guó)建筑節(jié)能的發(fā)展。
【第4句】：技術(shù)發(fā)展方面的建議
建筑技能的發(fā)展在很大程度上應(yīng)依賴于建筑技能技術(shù)的發(fā)展。為促進(jìn)我國(guó)建筑節(jié)能事業(yè)的更好發(fā)展，政府在建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展方面也應(yīng)提供一定的政策支持。如對(duì)專(zhuān)注于建筑節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)和公司國(guó)家應(yīng)給予一定的稅收減免。政府可組織相關(guān)企業(yè)到國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)建筑節(jié)能技術(shù)，并引導(dǎo)其對(duì)相關(guān)建筑節(jié)能技術(shù)積極進(jìn)行學(xué)習(xí)和借鑒，在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行創(chuàng)新，研發(fā)出獨(dú)屬我國(guó)的建筑節(jié)能技術(shù)，將其更好的應(yīng)用于我國(guó)建筑節(jié)能事業(yè)發(fā)展。除此之外，政府還應(yīng)積極鼓勵(lì)高校和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)積極參與節(jié)能技術(shù)研發(fā)，并給予一定的資金支持。最好的做法就是引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，利用二者的資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，更好促進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展。
【第5句】：公共政策方面的建議
為促進(jìn)我國(guó)建筑節(jié)能事業(yè)的發(fā)展，國(guó)家應(yīng)積極鼓勵(lì)居民購(gòu)買(mǎi)節(jié)能建筑、住宅。由于社會(huì)發(fā)展水平的局限性，我國(guó)很多民眾并未真正認(rèn)識(shí)到節(jié)能建筑的本質(zhì)內(nèi)涵。因此，在購(gòu)買(mǎi)住宅時(shí)，也往往會(huì)因?yàn)橄訔壒?jié)能住宅價(jià)格太高而放棄購(gòu)買(mǎi)。這樣的情況存在是不利于節(jié)能建筑發(fā)展的，是不利于我國(guó)未來(lái)建筑節(jié)能發(fā)展的。基于此種情況，國(guó)家應(yīng)通過(guò)相關(guān)政策的頒布，引導(dǎo)更多媒體積極報(bào)道節(jié)能建筑，讓人們更多認(rèn)識(shí)到節(jié)能建筑的好處，從而踴躍購(gòu)買(mǎi)節(jié)能建筑。除此之外，對(duì)于購(gòu)買(mǎi)節(jié)能住宅的居民，政府也可予以一定的資金補(bǔ)貼，減輕居民購(gòu)買(mǎi)節(jié)能住宅的負(fù)擔(dān)。相關(guān)政策的頒布和實(shí)施定然會(huì)在一定程度上促進(jìn)我國(guó)建筑節(jié)能事業(yè)的發(fā)展。
【第3句】：結(jié)語(yǔ)
新時(shí)期建筑節(jié)能政策的價(jià)值訴求更加強(qiáng)烈。在未來(lái)，我國(guó)建筑節(jié)能政策研究的任務(wù)還很艱巨。總而言之，建筑節(jié)能有利于促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展，建筑節(jié)能有利于減輕大氣污染，建筑節(jié)能有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府在我國(guó)建筑節(jié)能事業(yè)發(fā)展中應(yīng)扮演引導(dǎo)者和支持者角色，在稅收政策、財(cái)政補(bǔ)貼及政府采購(gòu)等方面均應(yīng)積極構(gòu)建和完善相關(guān)政策，進(jìn)而通過(guò)相關(guān)政策的有效實(shí)施，不斷促進(jìn)我國(guó)建筑節(jié)能事業(yè)的發(fā)展。
作者:李慧佘軍單位:北京第二外國(guó)語(yǔ)大學(xué)
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分析我國(guó)環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀論文
環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)是一門(mén)交叉學(xué)科，與許多學(xué)科都有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。從1977年，我國(guó)建立第一個(gè)環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)到2005年12月，2006—2010年高等學(xué)校環(huán)境科學(xué)與工程教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)成立隊(duì)我國(guó)環(huán)境工程高等教育得到了迅速發(fā)展，全國(guó)各髙等院校陸續(xù)設(shè)立了環(huán)境科學(xué)與環(huán)境工程等環(huán)境類(lèi)專(zhuān)業(yè)。環(huán)境問(wèn)題涉及的知識(shí)面很廣，然而，近年來(lái)國(guó)內(nèi)高校在新一輪教學(xué)改革中專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)課時(shí)被大幅度壓縮，同時(shí)國(guó)內(nèi)外對(duì)工程教育和實(shí)踐教育又越來(lái)越重視。因此，如何在本科四年的學(xué)習(xí)中讓學(xué)生既有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，又有一技之長(zhǎng)，從而適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，成為環(huán)境工程教育的一大難題。而要培養(yǎng)既具有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)又掌握一技之長(zhǎng)的環(huán)境工程本科技術(shù)人員，其首要的問(wèn)題就是教學(xué)計(jì)劃的制定，而課程體系的建設(shè)是教學(xué)計(jì)劃的核心部分，也是人才培養(yǎng)是否符合規(guī)范要求和是否具有特色的關(guān)鍵所在。
1國(guó)外環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的發(fā)展
環(huán)境工程是在20世紀(jì)【第60句】：70年代興起的。1970年，在新成立的美國(guó)環(huán)境保護(hù)局的不懈努力下，環(huán)境工程學(xué)科的地位得以在美國(guó)確立歐州許多國(guó)家都以美國(guó)環(huán)境工程師學(xué)會(huì)(AAEE)于1998年提出的環(huán)境工程教育的定義作為開(kāi)展環(huán)境工程教育的指導(dǎo)原則，該定義為：“應(yīng)用工程原理進(jìn)行環(huán)境管理，以保護(hù)人類(lèi)健康，保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)并改善與人類(lèi)生活質(zhì)量相關(guān)的環(huán)境。”該定義實(shí)際指出環(huán)境工程的工作在于水和廢水處理的設(shè)計(jì)和管理，并對(duì)空氣、土壤、河流和湖泊污染進(jìn)行治理。但近幾年來(lái)，則已逐漸將諸如環(huán)境系統(tǒng)設(shè)計(jì)等更宏觀的工作內(nèi)容納人其專(zhuān)業(yè)范疇，并更多地重視廢物的減量化、循環(huán)利用，以減少所需處理的廢物數(shù)量。歐洲各國(guó)對(duì)如何確定滿足環(huán)境工程師教育需要的課程計(jì)劃設(shè)置問(wèn)題尚存在很大的不同，但大多數(shù)環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃都反映了這樣一點(diǎn)：由于環(huán)境工程源于諸如土木工程和衛(wèi)生工程等傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，因而其教學(xué)計(jì)劃的設(shè)置與這些專(zhuān)業(yè)密切相關(guān)，有的甚至是在這些傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)上加以擴(kuò)展而設(shè)置的。
2我國(guó)環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
我國(guó)的環(huán)境工程本科教育起始于20世紀(jì)70年代，80年代末真正形成規(guī)模，迅速發(fā)展是在90年代擴(kuò)招之后。縱觀各個(gè)高校的環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)，大致由以下幾種形式發(fā)展而來(lái)：(1)以清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)為代表的傳統(tǒng)的市政工程專(zhuān)業(yè)發(fā)展而來(lái)的環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)；(2)以南京大學(xué)、浙江大學(xué)為代表由傳統(tǒng)的化學(xué)、化工類(lèi)專(zhuān)業(yè)發(fā)展而來(lái)的環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)；(3)其他礦業(yè)、石油、冶金、地質(zhì)、海洋、農(nóng)業(yè)等院校的相關(guān)專(zhuān)業(yè)發(fā)展而來(lái)的環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)。
目前各類(lèi)院校環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)基本沒(méi)有太大的區(qū)別，在課程設(shè)置上有很大的相似之處，教學(xué)內(nèi)容主要由化學(xué)類(lèi)知識(shí)、工程類(lèi)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)類(lèi)知識(shí)三大塊結(jié)合而成，只是各知識(shí)所占比例不同而已，這樣培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生具有基本相同的知識(shí)背景，而缺乏相應(yīng)特色，不能適應(yīng)多變的市場(chǎng)需求。
3環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)課程體系設(shè)置
探討環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)課程體系設(shè)置應(yīng)符合市場(chǎng)需求、科學(xué)發(fā)展、學(xué)校特點(diǎn)這三個(gè)方面的要求，現(xiàn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行的探討：
【第3句】：1確定培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式，適應(yīng)市場(chǎng)需求
高等本科環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)教育的總體目標(biāo)是為21世紀(jì)培養(yǎng)環(huán)境工程學(xué)科的高級(jí)工程技術(shù)人才，在確定環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)，不僅要兼顧所在學(xué)校的實(shí)P示情況，更重要的是要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才的需求，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作者的新要求。具體的講就是要“厚基礎(chǔ)，寬口徑，重能力，淡專(zhuān)業(yè)”的通才教育。要求學(xué)生理論基礎(chǔ)要扎實(shí)，知識(shí)面要寬，在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)動(dòng)手能力、協(xié)同工作能力、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的能力，根據(jù)市場(chǎng)需求可細(xì)分專(zhuān)業(yè)方向進(jìn)行培養(yǎng)，學(xué)生就業(yè)方向除環(huán)境工程方向外，可細(xì)分如給排水方向、化工環(huán)保方向、環(huán)保設(shè)備設(shè)計(jì)方向、環(huán)境監(jiān)測(cè)方向、環(huán)境規(guī)劃與管理方向等。這樣既滿足了市場(chǎng)需求，又緩解了環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)目前面臨的就業(yè)壓力。
環(huán)境工程的課程體系應(yīng)該是彈性的。全部課程基本應(yīng)由四大模塊組成：即通識(shí)教育課程，專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程、專(zhuān)業(yè)課程和選修課程。其中通識(shí)教育課程按《高等學(xué)校本科環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)規(guī)范》設(shè)置，專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程是環(huán)境專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)課，它是進(jìn)一步學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)課的前提，選修課程則是為了拓寬學(xué)生的知識(shí)面，可根據(jù)學(xué)校實(shí)際和學(xué)生將來(lái)的就業(yè)方向有針對(duì)性地進(jìn)行選擇。將上述模塊具體化為：
第一模塊通識(shí)教育課程：政治課、法律基礎(chǔ)、數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等。
第二模塊專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程：力學(xué)、工程制圖、電工學(xué)、環(huán)境工程原理(化工原理）、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境工程微生物學(xué)等。
第三模塊專(zhuān)業(yè)課程：水污染控制工程、大氣污染控制工程、固體廢物處理與處置、物理性污染控制工程、環(huán)境規(guī)劃與管理、環(huán)境評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)、生態(tài)工程等。
第四模塊選修課程。環(huán)境工程概預(yù)算，環(huán)境工程儀表與自動(dòng)化，環(huán)保設(shè)備基礎(chǔ)，環(huán)境工程仿真與控制，環(huán)境工程施工技術(shù)，環(huán)境工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)，環(huán)境管理與法規(guī)。
在上述課程體系中著重強(qiáng)調(diào)了數(shù)學(xué)、化學(xué)、力學(xué)以及計(jì)算機(jī)應(yīng)用的重要性，這是因?yàn)樵诃h(huán)境工程設(shè)計(jì)，環(huán)境事件分析中，都離不開(kāi)上述的基礎(chǔ)知識(shí)。環(huán)境工程原理主要講述的是防治環(huán)境污染、公害的技術(shù)和措施的基本原理，而具體的技術(shù)和措施在相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)課中將講授。在確保工程技術(shù)教學(xué)的同時(shí)，還須重視法律、經(jīng)濟(jì)等的教學(xué)，做到文理滲透，尤其是在可持續(xù)發(fā)展的要求前提下，工程技術(shù)將越來(lái)越多地涉及到管理、法律及經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題。正如研討會(huì)指出的，一個(gè)合格的環(huán)境工程師，不僅應(yīng)是一個(gè)技術(shù)行家，而且應(yīng)具有良好的交流技能以及寬闊的交叉科學(xué)領(lǐng)域(如法律、經(jīng)濟(jì)等)的視野，學(xué)生具備這些扎實(shí)的基本知識(shí)和擁有這些廣泛的知識(shí)領(lǐng)域，就能在變化的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和多邊的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
【第3句】：2加強(qiáng)基礎(chǔ)教學(xué)，重在自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)
環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)屬于交叉學(xué)科，一方面使其可以博采眾長(zhǎng)，汲取更多學(xué)科的營(yíng)養(yǎng)。另一方面卻容易忽視學(xué)科本身內(nèi)在的規(guī)律，使得課程設(shè)置沒(méi)有形成一個(gè)完整的體系。例如污染治理涉及化學(xué)、化工方面的知識(shí)，于是課程中設(shè)立四大化學(xué)，每門(mén)課課時(shí)都很多。污染治理的工藝設(shè)計(jì)需要一定的繪圖基礎(chǔ)，所以就設(shè)立機(jī)械制圖課，雖了解很多機(jī)械零件方面的知識(shí)，但學(xué)生學(xué)過(guò)之后，既搞不了機(jī)械設(shè)計(jì)，又畫(huà)不了工藝圖。學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課，卻不知用在哪里；學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)課，又把該用的基礎(chǔ)知識(shí)忘記了，基礎(chǔ)與專(zhuān)業(yè)互不關(guān)聯(lián)、相互獨(dú)立，課程之間缺乏滲透和有機(jī)結(jié)合“基礎(chǔ)知識(shí)”的選擇應(yīng)該著眼于整個(gè)環(huán)境學(xué)科，著眼于為學(xué)生今后發(fā)展奠定基礎(chǔ)。更為重要的是傳授獲取知識(shí)的方法和思想，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和科學(xué)品質(zhì)，使學(xué)生具有潛在的發(fā)展能力和基礎(chǔ)，即繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力、表達(dá)和應(yīng)用知識(shí)的能力、發(fā)展和創(chuàng)造知識(shí)的能力，這才是百年樹(shù)人的基石。所以環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的學(xué)生要學(xué)習(xí)好數(shù)學(xué)、物理和化學(xué)等基礎(chǔ)知識(shí)，掌握好計(jì)算機(jī)、制圖等工程領(lǐng)域的基本技能，才能適應(yīng)社會(huì)的各種變化。在課程體系設(shè)置時(shí)，可將教學(xué)過(guò)程分成兩階段，即前二至三年為基礎(chǔ)教育階段，基礎(chǔ)教學(xué)階段課程徹底打通；后一至二年為專(zhuān)業(yè)方向分流階段，擴(kuò)大學(xué)生的學(xué)習(xí)的自主權(quán)，在興趣中培養(yǎng)他們的自主學(xué)習(xí)能力。
【第3句】：3結(jié)合地域特點(diǎn)，以特色謀發(fā)展
復(fù)雜性和多樣性是環(huán)境科學(xué)的最大特點(diǎn)之一，反映在環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)建設(shè)中就是不同的院校環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)各有特色。可以依靠某一行業(yè)、某一技術(shù)或者現(xiàn)有完善的學(xué)科建設(shè)進(jìn)行發(fā)展。例如依托于水文地質(zhì)及工程地質(zhì)省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科的中國(guó)地質(zhì)大學(xué)，側(cè)重于地下水研究，形成了具有地學(xué)特色的環(huán)境學(xué)科體系。國(guó)內(nèi)最早開(kāi)辦環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)之一的西安建筑科技大學(xué)，以土建類(lèi)學(xué)科為基礎(chǔ)，依托教育部西北水資源與環(huán)境生態(tài)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、陜西省環(huán)境工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的重要資源，形成了環(huán)境類(lèi)工科與理科專(zhuān)業(yè)齊頭并進(jìn)的發(fā)展特色。
如何在眾多的院校中脫穎而出，將自己的`環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)辦出特色，在激烈的人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，是在專(zhuān)業(yè)建設(shè)中必須考慮的重要問(wèn)題。而一個(gè)專(zhuān)業(yè)要辦好、辦出自己的特色，主要受兩方面因素的制約：一是社會(huì)的需要；二是學(xué)校自身的辦學(xué)條件，即學(xué)校的整體背景和本專(zhuān)業(yè)教研室實(shí)際能為專(zhuān)業(yè)人才的成長(zhǎng)和培養(yǎng)提供什么樣的軟、硬件條件。此外還要將社會(huì)近期的人才需求和專(zhuān)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，對(duì)當(dāng)前和未來(lái)的人才需要有一個(gè)較準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，只有這樣才能保證所設(shè)置的專(zhuān)業(yè)和與師資隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性。
【第3句】：4改革教學(xué)手段，提高教學(xué)質(zhì)量
現(xiàn)在好多學(xué)校環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的教學(xué)還是主要以課堂教學(xué)為主，老師講，學(xué)生聽(tīng)，課后完成習(xí)題，一份試卷定成績(jī)^“填鴨式”、“滿堂灌”的教學(xué)方式已經(jīng)不能適應(yīng)環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的的教學(xué)要求，澳大利亞一位著名環(huán)保專(zhuān)家曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：真正的環(huán)境教育是在環(huán)境中的教育。現(xiàn)在好多學(xué)校環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的教學(xué)還是主要以課堂教學(xué)為主。所以改革教學(xué)手段，探討和嘗試適合環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)教育教學(xué)的方法是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。
改變課堂教學(xué)形式教學(xué)的主體是學(xué)生的學(xué)而非教師的教，從學(xué)生的興趣出發(fā)，以學(xué)生的學(xué)為中心，借以“案例式”，“師生互動(dòng)式”，“合作討論式”“啟發(fā)式”和“滲透式”相結(jié)合等方法施教，讓學(xué)生在興趣和快樂(lè)中學(xué)習(xí)，定能起到事半功倍的效果。
從課堂走向?qū)嵺`對(duì)于工程這一種職業(yè)，其最終目的是通過(guò)實(shí)踐造福人類(lèi)。環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，需要學(xué)生具有很強(qiáng)的設(shè)計(jì)能力、動(dòng)手能力和運(yùn)角多學(xué)科知識(shí)的綜合能力，其最終目的是應(yīng)用實(shí)踐、解決實(shí)際問(wèn)題。而現(xiàn)有的環(huán)境工程實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容不夠完善。因此強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，是環(huán)境工程教學(xué)的重心。在環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)教學(xué)過(guò)程中，實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)除了課程設(shè)計(jì)和實(shí)驗(yàn)外，還可以包括現(xiàn)場(chǎng)實(shí)例剖析、案例理論教學(xué)、企業(yè)參觀實(shí)習(xí)、工地蹲點(diǎn)操作、參與實(shí)際工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理、現(xiàn)場(chǎng)和室內(nèi)的采樣分析與實(shí)驗(yàn)等。這些實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)不僅是專(zhuān)業(yè)教學(xué)所必須的方法和途徑，也是培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)獨(dú)立和協(xié)同工作能力、擴(kuò)大知識(shí)面的重要保證。
知識(shí)的與時(shí)俱進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)已經(jīng)深入人心，而當(dāng)前環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的教學(xué)重點(diǎn)主要放在末端治理，即“廢水、廢氣、廢渣”的治理方式和以工藝革新為主的教學(xué)內(nèi)容。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)理念已經(jīng)從末端治理轉(zhuǎn)向首端防治。因此，清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、零排放技術(shù)及產(chǎn)業(yè)生態(tài)的原理及思維方式已經(jīng)貫穿在他們的整個(gè)教學(xué)體系之中。還有，國(guó)際上對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求已經(jīng)在IS09000的基礎(chǔ)上提高到IS014000和IS018000，我們的教學(xué)內(nèi)容就應(yīng)該補(bǔ)充IS014000和IS01800而淘汰IS09000。
4結(jié)語(yǔ)
環(huán)境問(wèn)題的解決需要專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng)。課程設(shè)置體現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，辦學(xué)特色決定市場(chǎng)就業(yè)。面對(duì)環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性、系統(tǒng)性和交叉性等特點(diǎn)，環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的課程體系若能緊緊圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)而建設(shè)，把市場(chǎng)對(duì)人才的需求作為出發(fā)點(diǎn)，以“厚基礎(chǔ)，寬口徑，重能力，淡專(zhuān)業(yè)”的通才教育為培養(yǎng)模式，將教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)組織與管理、師資隊(duì)伍、教學(xué)評(píng)價(jià)等內(nèi)容作為一個(gè)有序的系統(tǒng)加以設(shè)計(jì)和建設(shè)，充分考慮辦各院校的辦學(xué)條件、地域經(jīng)濟(jì)文化特色、學(xué)生生源條件等因素，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，使專(zhuān)業(yè)辦學(xué)水平不斷提高，只有這樣，環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)才能長(zhǎng)足發(fā)展。
我國(guó)幼兒教育發(fā)展問(wèn)題及對(duì)策分析論文
摘要：隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，幼兒教育的外部環(huán)境和內(nèi)在環(huán)境也在不斷變化，幼兒教育作為基礎(chǔ)教育的一部分是尤為重要的，是幼兒接受良好教育和美好品德的第一步，不但能夠有效提高我國(guó)的國(guó)民素質(zhì)，還能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。本文就我國(guó)幼兒教育發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題和對(duì)策做了以下研究。
關(guān)鍵詞：幼兒教育；問(wèn)題和對(duì)策；品德教育
幼兒教育在人生階段中有著不可替代的地位，是關(guān)系到我國(guó)發(fā)展進(jìn)步的國(guó)民大計(jì)。幼兒教育是指幼兒園或其他針對(duì)幼兒開(kāi)設(shè)的教育機(jī)構(gòu)所實(shí)行的教育，可以有效的促進(jìn)幼兒對(duì)于情感、性格、認(rèn)知的積極養(yǎng)成。在幼兒教育的過(guò)程中，不但是學(xué)校有義務(wù)、有責(zé)任進(jìn)行教育，社會(huì)和家庭也都有責(zé)任去關(guān)心幼兒的健康發(fā)展。
【第1句】：幼兒教育發(fā)展過(guò)程中遇到的主要問(wèn)題
１．教育結(jié)構(gòu)急需完善的問(wèn)題
教育結(jié)構(gòu)的問(wèn)題首先就體現(xiàn)在教育的不公，很多地方都顯現(xiàn)出“入園難”“入園貴”的問(wèn)題，很多城市都有大量的農(nóng)村務(wù)工人員，他們的孩子上學(xué)難，幼兒園的教育資源和規(guī)模都難以滿足社會(huì)需求，而另一方面，政府的財(cái)政投入也顯得尤為不足，對(duì)整體幼兒教育的相關(guān)服務(wù)和設(shè)施也亟待完善。求大于供直接就導(dǎo)致了幼兒園上學(xué)亂收費(fèi)、學(xué)費(fèi)貴的社會(huì)問(wèn)題，致使很多幼兒到了適學(xué)年齡卻遲遲得不到應(yīng)該有的幼兒教育。由于歷史原因，我國(guó)的幼兒早期教育事業(yè)相比較其他國(guó)家來(lái)說(shuō)起步較晚，還沒(méi)有形成完善、系統(tǒng)的教育體系，這也直接導(dǎo)致了幼兒教育中教育結(jié)構(gòu)中的各種問(wèn)題。
２．教育觀念急需更新的問(wèn)題
在教育上，我國(guó)的教育體系一定程度上沿襲了儒家傳統(tǒng)教育的思想，始終將教師放到了教育的主體地位。在幼兒教育上，這個(gè)問(wèn)題則更加突出。很多幼兒教師在觀念上還沒(méi)有承認(rèn)幼兒為幼兒教育主體的思想，往往在實(shí)際的幼兒教育中，采取著“填鴨式教學(xué)”，導(dǎo)致了整個(gè)課堂中，老師說(shuō)、學(xué)生聽(tīng)；老師教、學(xué)生學(xué)的現(xiàn)象。在應(yīng)試教育的大環(huán)境下，幼兒教育也淪為了拼音、計(jì)算、寫(xiě)字的學(xué)習(xí)。也就忽略了幼兒教育中幼兒性格、思想的培養(yǎng)。
３．幼師的綜合素質(zhì)還需提高
隨著幼兒教育需求的不斷擴(kuò)大，各種民辦幼兒園和私立幼兒園也相應(yīng)的在各地建立起來(lái)，但是幼師的層次不齊對(duì)幼兒教育的成果起著負(fù)面的影響。對(duì)于在幼兒教育中資歷比較深的幼師往往有著教育觀點(diǎn)陳舊的問(wèn)題，對(duì)于幼兒教育資歷比較淺的幼師，各方面綜合素質(zhì)也需加強(qiáng)，針對(duì)這部分幼師，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r來(lái)開(kāi)設(shè)不同的課程對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，努力提高幼師對(duì)于幼兒教育的教育認(rèn)識(shí)，讓幼兒在舒適、愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境中更好的接受幼兒教育。另外針對(duì)最近幾年時(shí)常出現(xiàn)的傷害兒童事件，我們應(yīng)該保持警惕，千萬(wàn)不要讓部分品德敗壞，素質(zhì)低下的幼師對(duì)幼兒的心靈和身體造成了不可以破滅的傷害，這也更迫使我們努力提高幼師的綜合素質(zhì)。
【第2句】：幼兒教育發(fā)展的對(duì)策
１．保持教育理念的先進(jìn)性
幼兒教育要想符合時(shí)代的需求，就必須讓幼兒教育現(xiàn)代化，而基本前提就是保持教育理念的先進(jìn)性，在這一方面政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭都有義務(wù)、有責(zé)任的參與到其中來(lái)，教育要面向每一個(gè)幼兒，以促進(jìn)幼兒全面發(fā)展為導(dǎo)向，重點(diǎn)去培養(yǎng)幼兒對(duì)于外部世界和內(nèi)心世界的認(rèn)知為主。作為政府來(lái)說(shuō)，要加大幼兒教育的投資，取締不合格幼兒園；學(xué)校則需要以學(xué)生為主導(dǎo)，淘汰綜合素質(zhì)低下的幼師，對(duì)于優(yōu)秀的'幼師要進(jìn)行宣傳和表?yè)P(yáng)。努力提高幼兒教育的整體成果。
２．探索符合幼兒身心發(fā)展的教育課程
幼兒園的日常活動(dòng)和課程都是載體，目的是為了激發(fā)幼兒的學(xué)習(xí)興趣、開(kāi)闊他們的視野、培養(yǎng)幼兒綜合能力、塑造健康品格、享受童年樂(lè)趣，讓幼兒在自己人生的第一步走得更穩(wěn)。因此，在幼兒課程的選擇上，要遵循幼兒的身心特點(diǎn)，滿足幼兒的需求，在實(shí)際的教學(xué)中，教師還要充分發(fā)揮自身的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，努力根據(jù)每個(gè)孩子的不同特點(diǎn)來(lái)構(gòu)建相適應(yīng)的幼兒教育課程，開(kāi)創(chuàng)出一條特色化的幼兒教育道路。在實(shí)際操作中要讓孩子有自己的選擇，從孩子的興趣出發(fā)，提升孩子的幸福感。
３．開(kāi)發(fā)幼兒教育游戲
對(duì)于幼兒來(lái)說(shuō)，最喜歡的事情莫過(guò)于游戲了。開(kāi)發(fā)好的幼兒教育游戲就是從孩子的興趣出發(fā)，通過(guò)開(kāi)發(fā)好的課堂游戲和網(wǎng)絡(luò)教育游戲，將幼兒需學(xué)習(xí)的知識(shí)點(diǎn)融會(huì)其中，方便于幼兒的學(xué)習(xí)的理解。在游戲的時(shí)候，幼兒可以很好的提高自身的注意力，學(xué)習(xí)效率也就自然而然的得到了提高。在游戲的過(guò)程中，家長(zhǎng)和幼師也要對(duì)幼兒起到監(jiān)督作用，防止幼兒沉迷于游戲，讓幼兒健康的去玩游戲，在游戲中得到對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)，對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。另外一方面，對(duì)于幼兒教育游戲的開(kāi)發(fā)，還要注意避免近視、無(wú)運(yùn)動(dòng)、自閉等幼兒容易出現(xiàn)的問(wèn)題，避免這些問(wèn)題對(duì)幼兒帶來(lái)危害。
４．促進(jìn)家園合作與家園互動(dòng)
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，幼兒的生活環(huán)境也和許多年前有了翻天覆地的變化，很多幼兒園都認(rèn)識(shí)到了家園合作和家園互動(dòng)的重要性，讓家長(zhǎng)深入到幼兒園，讓家長(zhǎng)參與到幼兒園的日常管理和教學(xué)中來(lái)，讓幼兒教育從幼兒園延伸到家庭的日常生活中。通過(guò)這些家園合作和家園互動(dòng)，能夠有效的讓幼兒園幫助家長(zhǎng)提高教育能力，同時(shí)讓家長(zhǎng)了解和參與到幼兒園的教育活動(dòng)中來(lái)。這樣的雙邊教育形式是符合現(xiàn)代幼兒教育發(fā)展需求的。總而言之，幼兒教育發(fā)展過(guò)程中我們總會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，但是只要我們始終加強(qiáng)政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭之間的聯(lián)系，嘗試從孩子的需求和特點(diǎn)出發(fā)，總能找出解決的辦法，以求讓幼兒的身心教育得到穩(wěn)步前進(jìn)。
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作者:李洪杰單位:第３１３醫(yī)院赤峰臨床部幼兒園
