2022房屋租賃新政亮點

近日，房屋租賃新政出臺了，那么新政有什么亮點呢?下面是小編特地為大家整理的2022房屋租賃新政亮點，希望對大家有幫助。

　　2022房屋租賃新政亮點

3日晚間，國務院辦公廳發布《關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》(以下簡稱為“意見”)。意見明確，住房租賃合同期限內，出租人無正當理由不得解除合同，不得單方面提高租金，不得隨意克扣押金。

意見同時提出，到2022年，基本形成供應主體多元、經營服務規范、租賃關系穩定的住房租賃市場體系，基本形成保基本、促公平、可持續的公共租賃住房保障體系。為加快培育和發展住房租賃市場，鼓勵房地產開發企業開展住房租賃業務，允許將商業用房等按規定改建為租賃住房。分析人士認為，打通購租并舉市場，將有助于加快房地產行業的去庫存。

亮點一：鼓勵房企開展租賃業務加快“去庫存”

意見認為，實行購租并舉，培育和發展住房租賃市場，是深化住房制度改革的重要內容，是實現城鎮居民住有所居目標的重要途徑。并從六個方面提出多項具體舉措來進一步發展住房租賃市場。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進向中新網記者表示，后續各大部委、地方政府、企業、投資者等將基于政策精神相繼進行落實，未來會有更多細化的政策出臺。

改革開放以來，我國住房租賃市場不斷發展，但市場供應主體發育不充分、市場秩序不規范、法規制度不完善等問題仍較為突出。

意見明確，培育市場供應主體要發展住房租賃企業，鼓勵房地產開發企業開展住房租賃業務，規范住房租賃中介機構，支持和規范個人出租住房。

在嚴躍進看來，此舉無論是從迎合城市各層次住房者的租賃需求;還是進一步改善城市住房結構的角度，都有益處。

目前我國【第3句】：四線城市，以及部分二線城市都有較大的“去庫存”壓力，房地產開發商存在現房空置、又無法出租的情況，確實不利于“去庫存”工作的進行。

“允許房企采取租賃住房的方式來加快去庫存，就能夠使得房企和住房群體之間的其他中介和機構力量消失，實現無縫對接，從而加快整個房地產行業的去庫存化”，嚴躍進稱。

亮點二：落實公積金租房政策簡化辦理手續

“有房可租”的問題解決后，對于有租房需求的人群來說，接下來就要考慮是否“有錢可租”了。

對此，意見也提出了相應的解決辦法和鼓勵政策，“各地要制定支持住房租賃消費的優惠政策措施，引導城鎮居民通過租房解決居住問題”。

具體來看就是：落實提取住房公積金支付房租政策，簡化辦理手續;非本地戶籍承租人可按照《居住證暫行條例》等有關規定申領居住證，享受義務教育、醫療等國家規定的基本公共服務。

亮點三：合同期限內房東不得單方面提高租金

有過租房經歷的人而言，一些人曾被房東的臨時漲價、突然停租等個人行為所困擾。

對此，意見明確了租賃各方權利義務。出租人應當按照相關法律法規和合同約定履行義務，保證住房和室內設施符合要求。住房租賃合同期限內，出租人無正當理由不得解除合同，不得單方面提高租金，不得隨意克扣押金。

承租人應當按照合同約定使用住房和室內設施，并按時繳納租金。

“(限制)房東隨意漲價的做法后續還需要強化”，嚴躍進認為，尤其是近期滬、深兩地收緊購房政策后，租賃市場價格出現了上漲，未來有必要進一步強化價格管控。

亮點四：符合條件的公租房保障對象在市場租房給予補貼

意見同時對公共租賃住房的完善提出了新思路，“推進公租房貨幣化。轉變公租房保障方式，實物保障與租賃補貼并舉”。

如何理解租賃補貼?上述意見稱，“支持公租房保障對象通過市場租房，政府對符合條件的家庭給予租賃補貼。完善租賃補貼制度，結合市場租金水平和保障對象實際情況，合理確定租賃補貼標準”。

同時，意見鼓勵地方政府采取購買服務或政府和社會資本合作(PPP)模式，將現有政府投資和管理的公租房交由專業化、社會化企業運營管理，不斷提高管理和服務水平。

按照規定，對于在城鎮穩定就業的外來務工人員、大學生和青年醫生、青年教師等專業技術人員，將因此獲得明顯的利好。

亮點五：允許改建房屋用于租賃水電氣價格按居民標準收

“在支持租賃住房建設項目中，最大亮點在于允許商業用房改建為租賃住房，這是一個很大的創新”，嚴躍進直言。

意見提出，允許將商業用房等按規定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變，土地用途調整為居住用地，調整后用水、用電、用氣價格應當按照居民標準執行。

同時，允許將現有住房按照國家和地方的住宅設計規范改造后出租，改造中不得改變原有防火分區、安全疏散和防火分隔設施，必須確保消防設施完好有效。

嚴躍進表示，這既是“去庫存”的需要;同時也是讓相關投資商和房企盤活存量資產的'一個重要渠道。另外后續部分商業用房的土地轉變性質等方面，將面臨一個較好的政策空間。

亮點六：加大政策支持力度個人出租住房稅率從5%減至【第1句】：5%

意見明確提出對依法登記備案的住房租賃企業、機構和個人，給予稅收優惠政策支持。

其中，對個人出租住房的，由按照5%的征收率減按【第1句】：5%計算繳納增值稅;對個人出租住房月收入不超過3萬元的，2022年底之前可按規定享受免征增值稅政策;對房地產中介機構提供住房租賃經紀代理服務，適用6%的增值稅稅率;對一般納稅人出租在實施營改增試點前取得的不動產，允許選擇適用簡易計稅辦法，按照5%的征收率計算繳納增值稅。

對個人出租住房所得，減半征收個人所得稅;對個人承租住房的租金支出，結合個人所得稅改革，統籌研究有關費用扣除問題。

意見還提出，支持符合條件的住房租賃企業發行債券、不動產證券化產品。穩步推進房地產投資信托基金(REITs)試點。鼓勵地方政府盤活城區存量土地，采用多種方式增加租賃住房用地有效供應。新建租賃住房項目用地以招標、拍賣、掛牌方式出讓的，出讓方案和合同中應明確規定持有出租的年限。

奶粉新政落地2022年

萬眾矚目，號稱“史上最嚴奶粉新政”奶粉新政終于落地了，下面是詳細內容，歡迎大家閱讀。

　　奶粉新政落地2022年

6月8日，萬眾矚目，號稱“史上最嚴奶粉新政”的《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》終于出臺，該辦法將于2022年10月1日起正式實施，恰逢新《食品安全法》實施一周年，從此，國內奶粉行業“大洗牌”的時間表也將拉開帷幕!無疑，它將會像一針強心劑注入國人心臟之中，使國人慢慢恢復對國產奶粉的信心，也慢慢增強理性消費，客觀看待各種品牌的“洋奶粉”。

據統計，我國現有103家嬰幼兒配方乳粉生產企業共有近2000個配方，國外奶粉企業有73家，個別企業甚至有180余個配方。按照《辦法》要求計算，未來國內奶粉市場上最多只有528個品牌，也就意味著一大半的品牌系列產品將被淘汰出局。

根據出臺的《辦法》要求，每個企業原則上不得超過3個配方系列9種產品配方，為優化企業產能、滿足市場需要，《辦法》允許同一集團公司全資子公司可使用集團公司內另一全資子公司已經注冊的產品配方。如果配方限制實施后，企業形成良好的自律，將會主動減少配方，會更加注重研發。

奶粉行業分析師宋亮說：奶粉新政一是從側面扭轉了市場“劣幣驅逐良幣”現象，讓真正具備研發、品牌雄厚的企業發展壯大;二是新政迫使企業更加注意食品安全問題，確保風險最低;三是提升品牌有效管理和推廣，讓消費者建立忠誠度從而為恢復信心奠定基礎。

《辦法》的實施，將把一批質量不穩定、高毛利貼牌產品、不符合中國審查要求及一部分質量沒有保證的企業逐出市場，像曾提出“最適合中國寶寶體質”，并在上海建立首家中國母乳研究中心，配方根據中國寶寶的基因及體質特點研制的貝因美奶粉這類國內嬰童行業龍頭企業，無疑將迅速填補市場空白，而能敏銳把握政策方向、市場動向的嬰幼兒奶粉經銷商和連鎖經營者們，必將迅速接過龍頭企業遞過來的橄欖枝。畢竟，在“史上最嚴奶粉新政”之下，只有擁有高品質生產工廠、產品品質安全有保障、擁有多樣化及合理毛利的產品組合且具有高度社會責任感、民族認同感的公司，才能活的更好，走得更遠。

業內人士表示，新政的實施讓迎來了一個新的發展機遇期，隨著三四線大量小品牌的市場退出，給貝因美、伊利這樣的企業帶來了很大的增長機會。

新聞鏈接：

近日，《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式出臺，該辦法將于2022年10月1日起正式實施，恰逢新《食品安全法》實施一周年，從此，國內奶粉行業“大洗牌”的時間表也將拉開帷幕。無疑，它將會像一針強心劑注入國人心臟之中，使國人慢慢恢復對國產奶粉的信心，也慢慢增強理性消費，客觀看待各種品牌的“洋奶粉”。

據統計，我國現有103家嬰幼兒配方乳粉生產企業共有近2000個配方，國外奶粉企業有73家，個別企業甚至有180余個配方。按照《辦法》要求計算，未來國內奶粉市場上最多只有528個品牌，也就意味著一大半的品牌系列產品將被淘汰出局。

根據出臺的.《辦法》要求，每個企業原則上不得超過3個配方系列9種產品配方，為優化企業產能、滿足市場需要，《辦法》允許同一集團公司全資子公司可使用集團公司內另一全資子公司已經注冊的產品配方。如果配方限制實施后，企業形成良好的自律，將會主動減少配方，會更加注重研發。

資深行業分析師宋亮從行業的角度談到新政時說：一是從側面扭轉了市場“劣幣驅逐良幣”現象，讓真正具備研發、品牌雄厚的企業發展壯大;二是新政迫使企業更加注意食品安全問題，確保風險最低;三是提升品牌有效管理和推廣，讓消費者建立忠誠度從而為恢復信心奠定基礎。

《辦法》的實施，有大量質量不穩定、高毛利貼牌產品、國外部分不符合中國審查要求和月月抽檢，使一部分質量沒有保證的企業將逐漸退出市場，像曾提出“最適合中國寶寶體質”，并在上海建立首家中國母乳研究中心，配方根據中國寶寶的基因及體質特點研制的貝因美奶粉這類國內嬰童行業龍頭企業，無疑將迅速填補市場空白，而能敏銳把握政策方向、市場動向的嬰幼兒奶粉經銷商和連鎖經營者們，必將迅速接過龍頭企業遞過來的橄欖枝。畢竟，在“史上最嚴奶粉新政”之下，只有擁有高品質生產工廠、產品品質安全有保障、擁有多樣化及合理毛利的產品組合且具有高度社會責任感、民族認同感的公司，才能活的更好，走得更遠。

宋亮表示，新政的實施讓迎來了一個新的發展機遇期，隨著三四線大量小品牌的市場退出，給貝因美、伊利這樣的企業帶來了很大的增長機會。

2022年滬牌限拍新政

近日，上海市交通委發布了2022年滬牌限拍新政，下面詳細內容。

上海市交通委發布了上海市政府修訂完善的《上海市非營業性客車額度拍賣管理規定》，對當前的客車額度拍賣規定作了進一步優化完善，主要調整了個人申請參加競拍資格條件，個人須具備6個條件才可以申請參加拍賣，制定這項規定的目的是“加強上海市機動車總量控制，規范非營業性客車額度管理”。

調整后的規定是，只有擁有上海戶籍，或者持上海市居住證且自申請之日前已在上海市連續繳納滿3年社會保險或個人所得稅，而且未持有客車額度證明，未擁有使用客車額度注冊登記的機動車，并且持有效的機動車駕駛證，同時自申請之日前1年內不存在道路交通安全違法行為記錄，以及經聯席會議提出報上海市政府批準的其他條件，才可以參加競拍私車牌照。也就是說，必須有上海戶籍(或連續繳滿3年社保)、無上海牌照、無上海牌照的私車、有駕照、1年內沒有相關交通安全違法記錄，才能競拍，這也意味著今后上海市民每人名下僅能擁有一輛有上海牌照的私車。

按照規定，相關道路交通安全違法行為記錄包括：累積記分達到12分;駕駛機動車發生5次以上道路交通安全違法行為;被處以暫扣或者吊銷機動車駕駛證、拘留的行政處罰。

此前，由于中標率太低，很多上海市民會用家人的身份證購買多張標書。

為做好相關辦理工作，上海市交通委還發布通告：自2022年6月19日起，暫停辦理申請參加客車額度拍賣登記業務以及在用客車額度直接流轉業務，重新開放辦理的時間將在上海市交通委官網公布。

相關閱讀：

　　上海市非營業性客車額度拍賣管理規定

第一條(目的和依據)

為加強本市機動車總量控制，規范非營業性客車額度管理，根據《上海市道路交通管理條例》，制定本規定。

第二條(定義)

本規定所稱的非營業性客車額度(以下簡稱“客車額度”)，是指通過拍賣方式取得，允許在本市中心城區通行的個人自用、單位公務等之需的非營業性客車上牌指標，包括個人客車額度和單位客車額度。在用客車額度是指已啟用的客車額度。

第三條(管理部門及職責)

本市建立機動車額度管理聯席會議制度。機動車額度管理聯席會議(以下簡稱“聯席會議”)由市交通委、市公安局、市發展改革委、市經濟信息化委、市商務委、市財政局、市人力資源社會保障局、市國稅局、市地稅局、市工商局、市機管局、市政府法制辦、市通信管理局等部門組成，負責統籌協調客車額度管理相關工作。其主要職責是:

(一)根據本市經濟社會發展要求，結合城市綜合交通發展規劃、道路交通狀況、環境承受能力等因素，提出每年本市新增客車額度總量，并可以根據當年實際適時調整;

(二)根據客車額度拍賣情況和管理需求，調整完善本市客車額度拍賣管理辦法和額度管理相關措施;

(三)根據市政府要求研究客車額度管理過程中的其他重要工作，完成市政府交辦的其他重要事項。

聯席會議辦公室設在市交通委，負責落實經市政府批準的相關事項和聯席會議決定的事項。其主要職責是:

(一)負責客車額度管理日常工作;

(二)對涉及客車額度管理的重大問題提出對策建議，報聯席會議審議決策;

(三)推進額度管理信息化工作，為客車額度審查、相關部門信息共享和高效管理提供必要保障。

市交通委所屬的上海市交通委員會行政服務中心(以下簡稱“服務中心”)具體負責歸集參加拍賣申請、核實信息和告知核實結果、對異議申請進行復核等客車額度管理相關工作。

聯席會議成員單位按照各自職責，落實聯席會議議定事項，做好客車額度管理相關工作。

第四條(額度拍賣范圍)

下列額度納入拍賣范圍:

(一)新增客車額度;

(二)個人和單位委托的滬A、滬B號牌摩托車轉換客車的在用額度(以下簡稱“摩轉汽額度”);

(三)個人和單位委托的在用客車額度。

第五條(額度拍賣數量確定)

市交通委根據本市客車額度每年新增總量及相關情況，確定每次拍賣的客車額度投放數量。

第六條(拍賣機構)

客車額度拍賣，必須委托有資質的`拍賣機構進行。

受托拍賣機構組織拍賣客車額度，應當嚴格按照國家有關規定，制定具體的拍賣程序和方法，并在拍賣日7天前，發布拍賣公告，公告內容包括客車額度投放數量和拍賣時間、地點、方式及注意事項等。

第七條(個人申請參加拍賣資格條件)

具備以下條件的個人，可以申請參加拍賣:

(一)本市戶籍，或者持本市居住證明且自申請之日前已在本市連續繳納滿3年社會保險或個人所得稅;

(二)未持有客車額度證明;

(三)未擁有使用客車額度注冊登記的機動車;

(四)持有效的機動車駕駛證;

(五)自申請之日前1年內不存在相關道路交通安全違法行為記錄;

(六)經聯席會議提出報市政府批準的其他條件。

前款第五項所指道路交通安全違法行為記錄包括:

(一)累積記分達到12分;

(二)駕駛機動車發生5次以上道路交通安全違法行為;

(三)被處以暫扣或者吊銷機動車駕駛證、拘留的行政處罰。

第八條(單位申請參加拍賣資格條件)

持有效登記證書，在本市注冊登記的企業、外國駐滬機構等單位，以及持有效《上海市購買專項控制商品審批通知單》和登記證書的本市機關、事業、社會團體等單位可以申請參加拍賣。

第九條(申請參加拍賣)

個人和單位應當通過指定網站或者定點辦事窗口，申請參加拍賣。

個人和單位在申請參加拍賣過程中，應當如實填寫承諾書，對自身具備參加拍賣資格、愿意承擔違反承諾產生的相關責任等內容作出確認。

第十條(申請人信息核實)

服務中心歸集申請后，應當會同公安、人力資源社會保障、稅務等部門在20個工作日內完成申請人信息核實工作。

第十一條(信息核實結果查詢和告知)

申請人可以在指定網站上查詢本人信息核實的進度和結果。

服務中心應當將信息核實結果告知申請人。

第十二條(異議申請)

申請人對信息核實結果有異議的，可以自被告知結果之日起10個工作日內，向服務中心提出書面復核申請。

服務中心應當在收到申請之日起15個工作日內進行信息復核，并將復核結果通知申請人。

申請人異議成立的，服務中心應當按照規定程序，給予其辦理參加拍賣相關手續。

第十三條(拍賣方式)

個人客車額度與單位客車額度分場、定期拍賣。個人客車額度拍賣采用無底價方式，單位客車額度拍賣采用有底價方式，底價為同月個人客車額度拍賣成交均價。拍賣通過網絡、電話等進行。

第十四條(網絡拍賣系統安全維護)

受托拍賣機構應當按照有關管理規范和技術標準，結合實際情況，做好網絡拍賣系統的日常管理和安全維護等工作，保障系統穩定和拍賣工作正常有序開展。

受托拍賣機構應當建立網絡拍賣系統安全狀況日常檢查工作制度，定期對系統的安全狀況、安全保護制度及措施的落實情況進行檢查和評測。

第十五條(應急預案)

市交通委應當會同受托拍賣機構制訂應急預案，并在出現突發情況時，按照程序啟動應急預案。

第十六條(拍賣監管)

公安機關應當加強對拍賣系統的網絡、電話運行狀況的實時監控，維護正常的拍賣秩序。公證部門應當對拍賣工作進行監督。

第十七條(競買成交)

競買人應當遵守額度拍賣公告內容，按照規定程序進行競買。嚴禁串通操縱價格、干擾拍賣系統等擾亂市場秩序的行為。

競買人競買成交并按照規定付清全部款項后，即可獲得付款憑證和額度證明。逾期未付款的，視為放棄客車額度。

服務中心應當將競買成交的投標號在指定網站上對外公示。

摩轉汽額度的拍賣價款，由受托拍賣機構向其委托者按照規定標準支付。

第十八條(額度證明)

客車額度證明由受托拍賣機構根據每次客車額度投放數量，向客車額度買受人發放。

客車額度證明由市交通委負責監制。

客車額度證明有效期為1年。有效期內可以憑客車額度證明辦理機動車登記相關手續。

嚴禁偽造、涂改、轉讓客車額度證明。

第十九條(額度數據庫)

市交通委應當建立客車額度數據庫，對客車額度的取得、流轉和失效等情況進行信息化管理，并與公安機關車管部門之間實現相關信息的共享和互通。

第二十條(在用額度證明材料)

在用客車額度持有人向公安機關車管部門申請辦理車輛注銷、轉移、失竊等手續的，公安機關車管部門應當出具相關證明材料，并將信息納入額度數據庫。

憑前款所指的證明材料，在用客車額度持有人可以辦理更新車輛或者委托拍賣等手續。證明材料有效期按照本規定第十八條第三款規定計算。

第二十一條(委托拍賣)

在用客車額度持有人不再需要使用客車額度的，應當委托有資質的拍賣機構進行拍賣。

在用客車額度持有人應當向受托拍賣機構提交相關證明材料，并簽訂委托拍賣協議。協議應當明確參加拍賣的具體場次、支付價款方式等內容。

第二十二條(額度直接變更和轉移)

機動車所有人發生以下情形，憑相關證明材料向服務中心申請在用客車額度持有人變更后，向公安機關車管部門申請辦理相關車輛登記手續:

(一)本人姓名或者本單位名稱變更的;

(二)其在用客車在父母子女、配偶之間流轉的;

(三)因單位合并、分立發生流轉的。

根據前款第二項規定發生流轉的，轉入方應當符合本規定第七條規定的資格條件。

第二十三條(資金收支)

市財政部門按照有關規定，負責客車額度拍賣收入的收支管理。相關部門按照各自管理職責和信息公開有關規定，對外發布拍賣收入和使用情況。

第二十四條(告知義務)

車輛經銷單位應當在經營場所明示本規定的有關內容，并在與購車人簽訂購銷合同時，予以書面提示。

第二十五條(限制條件)

額度證明使用人應當與購車發票上的車主名稱一致。

個人客車額度限用于不超過9座的生活性小型客車。

個人和單位客車額度自啟用之日起3年內不得轉讓。

在用客車額度持有人將客車額度委托拍賣后，3年內不得申請參加拍賣;根據本規定第二十二條第一款第二項規定將客車額度進行直接流轉的轉出方，3年內不得申請參加拍賣。

第二十六條(監督管理)

對提供虛假信息、材料，偽造、變造額度證明材料的，由服務中心取消其參加拍賣資格、收回已取得的額度;公安機關交通管理部門收繳機動車登記證書、號牌、行駛證，撤銷機動車登記。

發生前款情形的，3年內不再受理其參加拍賣申請，相關信息納入本市個人信用信息系統。

第二十七條(施行日期)

本規定自2022年7月19日起施行，自發布之日起辦理個人客車額度拍賣登記手續和在用客車額度直接流轉的，執行本規定。

2022年奶粉新政落地

近日，《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》正式出臺，下面是2022年奶粉新政落地的詳細內容。

　　

近日，《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式出臺，該辦法將于2022年10月1日起正式實施，恰逢新《食品安全法》實施一周年，從此，國內奶粉行業“大洗牌”的時間表也將拉開帷幕。無疑，它將會像一針強心劑注入國人心臟之中，使國人慢慢恢復對國產奶粉的信心，也慢慢增強理性消費，客觀看待各種品牌的“洋奶粉”。

據統計，我國現有103家嬰幼兒配方乳粉生產企業共有近2000個配方，國外奶粉企業有73家，個別企業甚至有180余個配方。按照《辦法》要求計算，未來國內奶粉市場上最多只有528個品牌，也就意味著一大半的品牌系列產品將被淘汰出局。

根據出臺的《辦法》要求，每個企業原則上不得超過3個配方系列9種產品配方，為優化企業產能、滿足市場需要，《辦法》允許同一集團公司全資子公司可使用集團公司內另一全資子公司已經注冊的產品配方。如果配方限制實施后，企業形成良好的自律，將會主動減少配方，會更加注重研發。

資深行業分析師宋亮從行業的角度談到新政時說：一是從側面扭轉了市場“劣幣驅逐良幣”現象，讓真正具備研發、品牌雄厚的企業發展壯大;二是新政迫使企業更加注意食品安全問題，確保風險最低;三是提升品牌有效管理和推廣，讓消費者建立忠誠度從而為恢復信心奠定基礎。

《辦法》的實施，有大量質量不穩定、高毛利貼牌產品、國外部分不符合中國審查要求和月月抽檢，使一部分質量沒有保證的企業將逐漸退出市場，像曾提出“最適合中國寶寶體質”，并在上海建立首家中國母乳研究中心，配方根據中國寶寶的基因及體質特點研制的貝因美奶粉這類國內嬰童行業龍頭企業，無疑將迅速填補市場空白，而能敏銳把握政策方向、市場動向的嬰幼兒奶粉經銷商和連鎖經營者們，必將迅速接過龍頭企業遞過來的橄欖枝。畢竟，在“史上最嚴奶粉新政”之下，只有擁有高品質生產工廠、產品品質安全有保障、擁有多樣化及合理毛利的產品組合且具有高度社會責任感、民族認同感的公司，才能活的更好，走得更遠。

宋亮表示，新政的實施讓迎來了一個新的發展機遇期，隨著三四線大量小品牌的市場退出，給貝因美、伊利這樣的企業帶來了很大的增長機會。

新聞鏈接：

醞釀已久的《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》近日正式對外公布，定于今年10月1日起實施。這個被稱為史上最嚴的奶粉新政，對嬰幼兒奶粉的配方管理上升到藥品監管級別，不僅明確規定國產奶粉和進口奶粉均實行配方注冊管理制，同時對配方數量、標簽標識給出規范。

新政

內容

1設立注冊門檻

“內外一致”管理

《辦法》規定：“參照藥品管理，明確我國境內生產銷售和進口的嬰幼兒配方乳粉產品配方均實行注冊管理，并嚴格限定申請人資質條件。”只有具備相應的研發、生產、檢驗能力，符合粉狀嬰幼兒配方食品良好生產規范要求，實施危害分析與關鍵控制點體系，對出廠產品按照有關法律法規和嬰幼兒配方乳粉食品安全國家標準規定的項目實施逐批檢驗的嬰幼兒配方乳粉生產企業才能申請產品配方注冊。

值得關注的是，此次進口奶粉也被納入其中，同樣需要取得食藥監總局頒發的注冊證書。國家食藥監總局副局長滕佳材認為，實施統一的注冊管理制度，能讓消費者更加客觀認識國內外的產品情況。

2　限制配方數量

改變配方亂象

與此前的意見稿相比，正式發布的《辦法》對配方奶粉管理更加嚴苛：從原來每個企業可生產5個系列15種產品配方，縮至不得超過3個配方系列9種產品配方。同一企業申請注冊兩個以上同年齡段產品配方時，配方之間應有明顯差異，并經科學證實。

目前我國103家嬰幼兒配方乳粉生產企業共有近2000個配方，每家平均擁有配方數近20個，個別企業甚至有180多個。此次調整也旨在通過限制配方數，改變許多企業“一張配方打天下”的`策略，即把幾款相同配方的產品包裝成不同品牌、通過不同渠道銷售的亂象，減少惡意競爭，樹立優質國產品牌。

3　規范標簽標識

嚴禁模糊宣傳

為搶占市場，國內許多企業采取“類似配方、不同品牌、加大宣傳、擴大市場”的銷售策略，通過夸大宣傳誤導消費者購買，帶來選擇困難癥。

此次《辦法》對標簽作出明確規定，不允許使用“進口奶源”“源自國外牧場”“生態牧場”“進口原料”等模糊信息;不允許在標簽和說明書中明示或暗示“益智、增強抵抗力或者免疫力、保護腸道”等;不允許以“不添加”“不含有”“零添加”等字樣強調未使用或不含有按照食品安全標準不應當在產品配方中含有或使用的物質;不允許標注虛假、夸大、違反科學原則或者絕對化的內容……也就是說，要明確表明原料的具體來源地，杜絕蒙混過關和虛假宣傳。

新政影響

加速行業洗牌

小品牌、假洋鬼子將銳減

業內人士認為，新政嚴格限制過多、過濫的產品配方，預計會加速行業洗牌，進一步凈化市場，使目前市場上三分之二的奶粉配方被淘汰，四分之一的奶粉企業出局。這對大企業反而有利，有助于奶粉市場行業集中度的進一步提升，市場競爭環境更加趨于良性。

由于注冊制對國內外乳企一視同仁，因此近幾年一些以“配方升級”提高售價的進口奶粉也將受到沖擊。乳業高級分析師宋亮稱，目前通過跨境電商進入我國的奶粉品牌有1000多個，注冊制實施后，預計70%~80%的品牌將會消失。加之跨境電商新政帶來的影響，中國企業海外代工的上百個“假洋鬼子”奶粉品牌數量將銳減。

乳企回應

美贊臣：支持政府對食品安全問題的關注和努力，一定積極配合國家的相關法律法規的實施。

惠氏：產品的質量、安全及合規一直是惠氏營養品的重中之重，我們將一如既往地嚴格遵守國家相關的所有法律法規。