弘賢作文網(wǎng)“關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見”相關(guān)房地產(chǎn)市場,健康發(fā)展作文內(nèi)容：

促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展意見（通用20篇）

促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展意見 篇1

各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

根據(jù)國家分類調(diào)控、因城施策的要求，為進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)提出如下意見：

一、嚴(yán)格執(zhí)行限購限貸政策

嚴(yán)格執(zhí)行我市既有的住房限購政策，即本市戶籍居民家庭限購2套住房(含新建商品住房和二手住房，下同)，非本市戶籍居民家庭能提供購房之日前5年內(nèi)在本市連續(xù)繳納3年以上個人所得稅或社會保險的繳納證明的，限購1套住房。非本市戶籍居民家庭不得通過補繳個人所得稅或社會保險的繳納證明購買住房。

嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有差別化住房信貸政策，即對貸款購買首套自住住房的家庭和對擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款、為改善居住條件再次申請貸款購買普通自住房，執(zhí)行最低首付款比例30%的規(guī)定;對擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通自住房，最低首付款比例不得低于70%。繼續(xù)暫停發(fā)放家庭購買第三套及以上住房貸款。

二、加大住宅用地供應(yīng)力度

積極推進土地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進一步增大用地供應(yīng)力度。調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，根據(jù)市場需求加大住宅用地供應(yīng)比例，合理確定租賃住房建設(shè)規(guī)模，并在年度住房建設(shè)計劃和住房用地供應(yīng)計劃中予以安排。土地公開出讓時，采取競配建、競自持等多種方式有效控制地價快速上漲。

三、加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)監(jiān)管

加強商品房價格監(jiān)管，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)理性定價，繼續(xù)對新建商品住房預(yù)售價格、現(xiàn)房銷售價格實行價格指導(dǎo)，對不接受政府價格指導(dǎo)的項目，暫不核發(fā)預(yù)售許可證或不予辦理交易網(wǎng)簽備案。

已取得預(yù)售許可或現(xiàn)房銷售的房地產(chǎn)開發(fā)項目要在10天內(nèi)一次性公開全部房源并進行銷售，同時繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售明碼標(biāo)價、一房一價規(guī)定，嚴(yán)格按照備案價格對外銷售;未取得商品房預(yù)售許可證的項目不得進行預(yù)售、不得收取或者變相收取任何價金。開發(fā)企業(yè)不得采取蓄客集中開盤、控制房源、故意制造房源緊張氣氛等手段進行促銷，不得明示或暗示房價即將上漲升值等誤導(dǎo)消費者，禁止虛假廣告宣傳。

嚴(yán)格貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)中介管理有關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)依法從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動，中介服務(wù)實行明碼標(biāo)價，不得利用虛假信息等進行欺詐，不得捆綁、強迫其他服務(wù)和收費。

四、嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為

由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、國土規(guī)劃委會同市發(fā)展改革委、工商局等部門聯(lián)合開展專項治理，加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊開發(fā)企業(yè)捂盤惜售、囤積房源、閑置土地以及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、信息廣告服務(wù)機構(gòu)參與炒房、哄抬房價、發(fā)布虛假房源及價格信息等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊各類交易欺詐行為。

從嚴(yán)查處各類住房騙購行為，對提供虛假購房資料騙購住房的，不予辦理房地產(chǎn)登記;對存在規(guī)避住房限購措施的商品住房項目，責(zé)令房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)整改;購房人不具備購房資格的，企業(yè)要與購房人解除合同;對教唆、協(xié)助購房人偽造證明材料、騙取購房資格的中介機構(gòu)，責(zé)令停業(yè)整頓，并嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，情節(jié)嚴(yán)重的，追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

五、防控房地產(chǎn)市場金融風(fēng)險

加強商品房預(yù)售資金監(jiān)管，確保專項用于工程建設(shè)。商業(yè)銀行等金融機構(gòu)均要嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行、銀監(jiān)會有關(guān)房地產(chǎn)信貸政策，嚴(yán)把房貸業(yè)務(wù)的真實性、合規(guī)性，防控金融風(fēng)險。嚴(yán)禁房地產(chǎn)中介機構(gòu)收取房款、自我融資、自我擔(dān)保、設(shè)立資金池等場外配資金融業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)、小額貸款公司等機構(gòu)從事首付貸、眾籌購房等金融杠桿配資業(yè)務(wù)，嚴(yán)厲整治房地產(chǎn)交易中涉嫌非法集資行為。嚴(yán)禁投資基金、銀行信貸資金違規(guī)進入房地產(chǎn)市場，對企業(yè)開發(fā)貸款、高杠桿、高負(fù)債要全面清查，嚴(yán)格監(jiān)管。

六、加強住房保障工作

認(rèn)真落實人才綠卡制度，建立健全高層次人才住房支持機制。進一步擴大公租房覆蓋面，多渠道籌集城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員公共租賃住房房源，逐步解決其居住困難。培育發(fā)展租賃市場，積極推進租購并舉的住房制度。

七、正確引導(dǎo)輿論

各類新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺要加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，客觀公正報道房地產(chǎn)市場情況，穩(wěn)定市場預(yù)期。對各類機構(gòu)及個人利用各種公共平臺散布虛假消息及制造、傳播謠言的行為，由公安、網(wǎng)絡(luò)信息管理、市場監(jiān)管等部門堅決予以查處。

八、建立完善房地產(chǎn)市場調(diào)控工作協(xié)調(diào)機制

建立房地產(chǎn)市場管理工作聯(lián)席會議制度，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭，市委宣傳部，市發(fā)展改革委、公安局、司法局、財政局、人力資源和社會保障局、國土規(guī)劃委、工商局、統(tǒng)計局、來穗人員服務(wù)管理局、金融局、國稅局、地稅局，廣州住房公積金管理中心，廣東銀監(jiān)局，中國人民銀行廣州分行等單位參加，各司其責(zé)，切實落實各項工作措施。市、區(qū)加強聯(lián)動，各區(qū)政府要落實屬地管理責(zé)任，全面監(jiān)管，保證我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

廣州市人民政府辦公廳

20xx年10月4日

促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展意見 篇2

各縣建設(shè)局、國土局、規(guī)劃局、房產(chǎn)局，各區(qū)建設(shè)局，市國土局、規(guī)劃局、房產(chǎn)局瑤海分局、廬陽分局、蜀山分局、包河分局，市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處：

為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，合理引導(dǎo)住房消費與住房開發(fā)建設(shè)，加大金融支持，進一步優(yōu)化行政服務(wù)，保障我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔20xx〕131號)，結(jié)合我市實際，提出如下意見：

一、調(diào)整土地出讓價款支付方式。擬出讓的經(jīng)營性用地，可采取“一次性付款”或“分期付款”兩種方式繳納土地出讓價款。采用“分期付款”的，土地出讓價款低于5000萬元人民幣的，分期付款期限最長不超過3個月，成交款首付比例不低于50%(含競買保證金); 5000萬元—2億元人民幣的，分期付款期限最長不超過9個月，成交款首付比例不低于40%(含競買保證金); 2億元人民幣以上的，分期付款期限最長不超過12個月，成交款首付比例不低于30%(含競買保證金)。

二、受讓人支付土地出讓價款達(dá)到總地價款的70%后，國土部門可以下達(dá)國有建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，市直相關(guān)部門可為受讓人辦理項目開工建設(shè)的其它前期手續(xù)。受讓人按出讓合同約定付清全部出讓價款后，國土部門應(yīng)當(dāng)及時為其辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。

三、經(jīng)營性用地競買保證金的比例由20%調(diào)整為10%，項目開工建設(shè)保證金暫不收取。

四、適當(dāng)調(diào)整居住小區(qū)停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。90平米以下套型住宅停車指標(biāo)調(diào)整為0.5車位/戶;軌道交通站點及沿線500米范圍內(nèi)小區(qū)90平方米以上套型住宅及其他的停車位配建指標(biāo)按照《合肥市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)進行折減，折減系數(shù)為0.85。居住小區(qū)已經(jīng)預(yù)留地下機械停車設(shè)備安裝空間的，經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)書面承諾后，可以允許其分期建設(shè)。

五、在符合國家政策規(guī)定條件下，允許商業(yè)設(shè)施分割銷售。分割銷售的商業(yè)設(shè)施四周應(yīng)當(dāng)有明確的界線。

六、房地產(chǎn)開發(fā)項目大配套費(城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、白蟻預(yù)防工程費、新型墻體材料專項基金、人防易地建設(shè)費)延期至辦理商品房預(yù)售許可證前收取。

七、房地產(chǎn)開發(fā)項目工程質(zhì)量保證金由工程總造價的5%調(diào)整為2.5 %。

八、鼓勵銀行增加有效的信貸投入，支持符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)正常合理的信貸需求。積極探索開展銀團貸款、融資租賃、集合信托、在建工程抵押等業(yè)務(wù)，推進房地產(chǎn)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新和擔(dān)保方式創(chuàng)新。

九、拓寬房地產(chǎn)企業(yè)直接融資渠道。支持資信條件較好的企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行企業(yè)債券，開展房地產(chǎn)投資信托基金試點，重點支持普通商品住房和政策性住房開發(fā)建設(shè);對有實力有信譽的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)兼并重組有關(guān)企業(yè)或項目，提供融資支持和相關(guān)金融服務(wù)。

十、建立政府、銀行與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)機制。通過政銀企座談會等方式，搭建銀企對接的互動平臺。

十一、完善房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度;建立房地產(chǎn)新聞發(fā)布制度，定期發(fā)布房地產(chǎn)市場動態(tài)信息，引導(dǎo)理性投資和理性消費;建立健全房地產(chǎn)市場突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，加強涉房矛盾糾紛處置力度;加強對房地產(chǎn)領(lǐng)域的宣傳規(guī)范和輿論引導(dǎo)，杜絕虛假不實信息，嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)市場虛假廣告等行為。

十二、本意見有效期1年。期間國家、省政府如有新政策出臺，按照新政策執(zhí)行。

促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展意見 篇3

為確保國家對房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)文件精神的落實，現(xiàn)就進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，提出如下意見：

一、加大住房公積金貸款力度，進一步放寬住房公積金貸款政策。新建住房最高貸款限額為單人從現(xiàn)行的30萬元上調(diào)至45萬元，家庭從現(xiàn)行的50萬元上調(diào)至70萬元;存量住房最高貸款限額為單人從現(xiàn)行的21萬元上調(diào)至45萬元，家庭從現(xiàn)行35萬元上調(diào)至70萬元。個人可貸公積金額度實行兩種計算方式并行，個人可貸公積金額度在現(xiàn)行按公積金賬戶余額倍數(shù)計算基礎(chǔ)上，增加一種按月公積金繳存額計算的方式供選擇，使職工能最大限度地用足用好公積金貸款。首套房貸款首付款比例由原來90平米以下20%、90平米以上30%統(tǒng)一調(diào)整為20%。對第二次使用公積金貸款的，取消貸款利率上浮10%規(guī)定，執(zhí)行首套房貸款利率。通過向受讓銀行轉(zhuǎn)讓存量公積金貸款資產(chǎn)的融資方式，進一步提高公積金流動性。

二、根據(jù)城市建設(shè)規(guī)模的需求，適度調(diào)整保障性住房的建設(shè)規(guī)模。征收房屋試點推行貨幣化回購實施辦法。逐步按照貨幣化補償為主、實物安置為輔的原則，鼓勵和引導(dǎo)被征收居民選擇貨幣化補償，使其直接從市場上購買商品房。

三、適度控制土地上市的規(guī)模和節(jié)奏。對住房供應(yīng)明顯偏多或在建住宅用地規(guī)模過大的區(qū)域，減少或控制住宅用地上市。對住房供應(yīng)不足的區(qū)域，適度增加住宅用地供應(yīng)規(guī)模。嚴(yán)格控制商業(yè)地塊的供應(yīng)。

四、探索和培育商品房租賃市場的發(fā)展。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將積壓嚴(yán)重、市場銷售不暢、產(chǎn)品不對路的新建商品房源用于養(yǎng)老、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)。對符合條件開設(shè)的養(yǎng)老機構(gòu)享受政府給予的相關(guān)優(yōu)惠政策。

五、適當(dāng)降低商品住房項目貨幣資本金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。對五萬平方米以上的住宅項目貨幣資本金按70%監(jiān)管，地下建筑部分免于監(jiān)管。保障房項目按50%監(jiān)管。

蘇州市人民政府

20xx年4 月30日

促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展意見 篇4

20xx年黨中央、國務(wù)院對農(nóng)村醫(yī)療工作實施新醫(yī)改政策以來，在各級黨委政府的重視和基層醫(yī)療單位的共同努力下，我省農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)不斷發(fā)展，“看病難看病貴”在一定程度上得到解決，但目前農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)在建設(shè)管理方面存在著一些問題。圍繞基層醫(yī)療單位在醫(yī)務(wù)人員結(jié)構(gòu)、醫(yī)療設(shè)備、門診和住院人數(shù)、醫(yī)務(wù)人員待遇等方面情況和存在問題，我們進行了調(diào)研。

一、新醫(yī)改后基層衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，基本能夠滿足農(nóng)村居民看病就醫(yī)的需求。文昌農(nóng)村人口44萬人，現(xiàn)有基層衛(wèi)生院27家，在職職工972人，其中醫(yī)生260人，護士294人，藥劑113人，醫(yī)技114人，編外跟班學(xué)習(xí)191人。自20xx年來，中央和地方財政共投入4131萬元建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍設(shè)有內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、化驗科、防疫科等科室，擁有B超、心電圖、X光室、自動生化分析儀、洗胃機、心電監(jiān)護儀、救護車等醫(yī)療設(shè)備;共投入1506萬元建設(shè)村衛(wèi)生室159間，村醫(yī)179人。20xx年全市鎮(zhèn)衛(wèi)生院門急診930175人次，同比增長85742人次，增幅9%;住院3254人次，同比下降391人次，降幅為12%;業(yè)務(wù)收入5873萬元，同比增長19%;村衛(wèi)生室門急診人數(shù)392106人次，銷售國家基本藥品220萬元。在鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)人均花費63元/次;在村衛(wèi)生室就醫(yī)人均花費5.6元/次，比新醫(yī)改前大幅減少，農(nóng)民“看病難看病貴”問題基本得到解決。

二、存在的主要問題及原因

通過實地視察，在看到成績的同時，我們認(rèn)為農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展相對滯后，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室發(fā)展面臨不少困難，具體表現(xiàn)：

(一)醫(yī)療水平不高，衛(wèi)技人員缺編較多，難以適應(yīng)新醫(yī)改的要求

一是整體素質(zhì)不高。從職稱上看，文昌各鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員初級職稱占80%以上，中、高級職稱人員較少，放射、檢驗科目大部分人員都是非專業(yè)的“半路出家人”。二是衛(wèi)生技術(shù)人員空編較多。文昌衛(wèi)技人員編制853人，現(xiàn)在編在崗631人，空崗222人，占衛(wèi)技人員編制總數(shù)的26%。三是骨干醫(yī)師老齡化嚴(yán)重，青黃不接。大部分鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有一至兩名副主任醫(yī)師、主治醫(yī)師，年齡老化，知識更新不夠，具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的中青年醫(yī)務(wù)人員不多。四是村醫(yī)人員缺乏，技術(shù)水平不高。目前文昌尚有69間已經(jīng)建好標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生。

(二)工資分配上實行“大鍋飯”，醫(yī)務(wù)人員工作積極性不高

一是實行績效工資分配后，編內(nèi)職工工資按照檔案工資發(fā)放，收入難以拉開距離，工資水平比較平均化，沒有體現(xiàn)按勞分配的原則，因此嚴(yán)重挫傷業(yè)務(wù)骨干的工作積極性。二是醫(yī)務(wù)人員各項合規(guī)的津貼補貼項目，比如：醫(yī)療行業(yè)服務(wù)特殊性的的“夜班、加班、節(jié)假日值班”等8小時以外的工資、高溫補貼、交通補貼等尚未列入財政預(yù)算。

(三)基層醫(yī)療機構(gòu)普遍負(fù)債經(jīng)營，欠賬嚴(yán)重

一是醫(yī)改后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院突出公益服務(wù)性，壓縮并減少了收費項目，藥物實行零差率銷售，造成基層衛(wèi)生院利潤收入減少，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院低利潤或零利潤運轉(zhuǎn)。二是崗位編制設(shè)置不合理，無編制而又必須的崗位只能臨時聘請，增加醫(yī)院負(fù)擔(dān)。三是鎮(zhèn)衛(wèi)生院編外人員較多，全市編外人員191人，如錦山鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制72人，實有95人，超編23。編外人員工資由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，壓力較大。四是大部分鎮(zhèn)醫(yī)院都向藥品供應(yīng)商借款發(fā)放工資，負(fù)債經(jīng)營。據(jù)不完全統(tǒng)計，文昌各鎮(zhèn)衛(wèi)生院共負(fù)債800多萬元，其中錦山鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)債169萬元，馮坡鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)債75萬元。

(四)村衛(wèi)生室布局不合理，配套不完善，村醫(yī)養(yǎng)老問題無保障

一些村衛(wèi)生室建設(shè)在墟鎮(zhèn)周邊村委會，一些衛(wèi)生室建設(shè)在人口稀少的山坡上，造成資源浪費，如文城南陽新合衛(wèi)生室建設(shè)在新合 向蓬萊方向兩公里處，周邊沒有村莊，距離南陽衛(wèi)生院又較近，每天來就醫(yī)的群眾都沒有幾個人。大部分村衛(wèi)生室水電、綠化、硬化、網(wǎng)絡(luò)沒有配套，村醫(yī)20xx年人均月收入2116元，待遇低又沒有辦理養(yǎng)老保險，積極性不高。

(五)醫(yī)療設(shè)備陳舊，維修費用大。

一是設(shè)備配置不齊全，影響到醫(yī)院正常醫(yī)療業(yè)務(wù)和公共衛(wèi)生工作的開展。二是設(shè)備老化失修維護費用過高，隨著醫(yī)改的推進，基層衛(wèi)生院公益性質(zhì)的特點越來越得到強化，而醫(yī)療設(shè)備日常維護和修理費用較高，目前基層衛(wèi)生院普遍存在無力承擔(dān)此項費用，導(dǎo)致部分設(shè)備已不法正常使用,嚴(yán)重影響醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

三、意見建議

(一)加強隊伍建設(shè)，提高醫(yī)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)

一是建立健全基層衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。省衛(wèi)生主管部門要制訂基層醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)培訓(xùn)工作計劃，定期或不定期組織醫(yī)務(wù)人員到省市各級醫(yī)院跟班學(xué)習(xí)，特別是要加強中青年醫(yī)務(wù)骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才青黃不接問題。二是各級政府應(yīng)盡快解決鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員缺編問題。三是創(chuàng)造有利條件，吸引本科以上醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層衛(wèi)生院工作，解決衛(wèi)技人員缺編和人才青黃不接的問題。四是各級黨委政府及衛(wèi)生主管部門要加強醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，增強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德觀念，愛崗敬業(yè)。

(二)建立健全機制，調(diào)動基層醫(yī)療服務(wù)人員積極性

一是盡快建立鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核機制。省衛(wèi)生主管部門要根據(jù)新醫(yī)改政策實施前的鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理狀況，結(jié)合當(dāng)前實行藥品零差價、收支兩條線后的一些實際情況，盡快出臺績效考核機制和管理方案。要重視績效考核的科學(xué)性和有效性，以崗位責(zé)任和績效為基礎(chǔ)的獎懲機制，強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的綜合服務(wù)職能，調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性。

二是基層衛(wèi)生院要打破 “大鍋飯”分配方式，建立績效工資與工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動紀(jì)律及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要考核指標(biāo)的分配方式，使醫(yī)務(wù)人員收入與技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量及勞動貢獻掛鉤，重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和成績突出的工作人員傾斜，拉開收入差距，體現(xiàn)多勞多得。

(三)妥善解決鎮(zhèn)衛(wèi)生院非醫(yī)療人員過多和負(fù)債經(jīng)營的問題

一是省衛(wèi)生主管部門要充分調(diào)研基層衛(wèi)生院非醫(yī)療業(yè)務(wù)崗位工作量，嚴(yán)格控制非醫(yī)療人員崗位指標(biāo)。二是對在崗不在編的醫(yī)務(wù)人員和救護車司機應(yīng)當(dāng)尊重歷史事實，妥善處理歷史遺留問題，盡量讓長期工作在醫(yī)療戰(zhàn)線上的聘用醫(yī)療人員繼續(xù)在體制內(nèi)工作，以穩(wěn)定鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員隊伍。三是對基層衛(wèi)生院負(fù)債經(jīng)營的情況，建議由各級衛(wèi)生部門區(qū)別不同情況，提出處置意見。

(四)加強村醫(yī)的管理，解決村醫(yī)養(yǎng)老問題，合理規(guī)劃村衛(wèi)生室建設(shè)

一是省衛(wèi)生廳要嚴(yán)格按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》的要求，加大村醫(yī)免費培訓(xùn)力度，提高村醫(yī)技術(shù)水平，二是建議各級政府把村醫(yī)養(yǎng)老保險問題擺上議事日程，解決村醫(yī)后顧之憂，穩(wěn)定村醫(yī)隊伍。三是要合理規(guī)劃建設(shè)村衛(wèi)生室。各市縣衛(wèi)生部門在建設(shè)過程中要依據(jù)村民居住特點、交通狀況和實際需要，合理規(guī)劃建設(shè)，要加大投入，完善村衛(wèi)生室水電、網(wǎng)絡(luò)、硬化綠化等配套設(shè)施。四是基層衛(wèi)生院要擔(dān)負(fù)起對村衛(wèi)生室的管理職能，規(guī)范村醫(yī)的從業(yè)行為，進一步提高村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)能力。

(五)加大投入力度，提高鎮(zhèn)衛(wèi)生院保障能力

一是建議省、市政府加大基層衛(wèi)生事業(yè)的財政投入，將基層衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員各項合規(guī)的津貼、補貼以及醫(yī)療設(shè)備(包括救護車)的購置和日常維護維修費用等列入財政預(yù)算。二是建議省、市政府在藥品零差率銷售方面應(yīng)給予一定的財政補償，增加基層衛(wèi)生院經(jīng)濟收入，確保基層衛(wèi)生院人員工資正常發(fā)放，各項工作業(yè)務(wù)正常開展。三是建議省、市政府劃撥專款定向培養(yǎng)醫(yī)衛(wèi)專業(yè)大學(xué)生，以戰(zhàn)略目光加強村醫(yī)人才隊伍建設(shè)，提高村醫(yī)業(yè)務(wù)水平。

二0xx年x月x日

促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展意見 篇5

為深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，構(gòu)建社會主義和諧社會，根據(jù)省委、省政府建設(shè)“文明山東”的部署，縣委、縣政府決定，在鞏固“三城聯(lián)創(chuàng)”工作成效的基礎(chǔ)上，20xx年在全縣大力開展創(chuàng)建省級文明城市活動。現(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

創(chuàng)建省級文明城市活動的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以構(gòu)建和諧社會為統(tǒng)領(lǐng)，以提高市民素質(zhì)促進人的全面發(fā)展為根本，以建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境為標(biāo)準(zhǔn)，以建成省級文明城市為目標(biāo)，以社區(qū)建設(shè)、路街形象、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生為突破口，采取治城與育人、硬件與軟件并舉的方針，集聚社會各方面的力量，齊抓共管，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍，全力打造臨邑的環(huán)境品牌，有力推動全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)實現(xiàn)“超常發(fā)展、跨越前進”。

二、主要任務(wù)與責(zé)任分工

(一)建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。

1、在全縣繼續(xù)深入開展“做學(xué)習(xí)型公民，建學(xué)習(xí)型單位，創(chuàng)學(xué)習(xí)型社會”活動，黨政機關(guān)深入開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的執(zhí)政能力建設(shè)學(xué)習(xí)宣傳教育活動，建立和完善黨政中心組學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)制度。(責(zé)任單位：縣委辦公室、宣傳部)

2.抓好黨政機關(guān)干部的理想信念教育，黨風(fēng)廉政和反腐敗教育，定期對干部進行經(jīng)濟、法制、文化、科技等方面知識的培訓(xùn)。加強職業(yè)道德建設(shè)，促進各級黨政機關(guān)進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，樹立為民服務(wù)的良好形象。(責(zé)任單位：縣委組織部、縣直機關(guān)工委)

3、設(shè)立政府部門集中辦公的“一門式”服務(wù)大廳，增強政府部門辦事程序的公開化、規(guī)范化，提高辦事效率。進一步健全黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度，完善社會服務(wù)承諾制度，公開為民服務(wù)的熱線電話和監(jiān)督電話。建立城市政務(wù)網(wǎng)站，實現(xiàn)政務(wù)信息資源共享。(責(zé)任單位：縣紀(jì)委、縣政府辦公室、縣行政審批中心、監(jiān)察局、信訪局)

4、定期組織“民主評議行風(fēng)”活動，促進黨政機關(guān)勤政廉政建設(shè)。(責(zé)任單位：縣紀(jì)委、監(jiān)察局)

(二)建設(shè)公平公正的法治環(huán)境。

1、開展民主法制教育。進一步貫徹落實“四五”普法規(guī)劃和臨邑縣20xx-20xx年依法治縣規(guī)劃，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、青少年和企業(yè)管理人員的學(xué)法守法。加強對廣大群眾的法制宣傳教育，普及法律知識，全民法制宣傳教育的普及率達(dá)到80%以上。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣司法局)

2、廣泛開展法律援助與服務(wù)，開設(shè)基層法律服務(wù)熱線，90%以上社區(qū)與司法部門、法律服務(wù)機構(gòu)建立咨詢服務(wù)的定點聯(lián)系制度，各街道、社區(qū)居委會要普遍設(shè)立人民調(diào)解委員會，及時化解矛盾。(責(zé)任單位：縣司法局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

3、切實維護老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益。嚴(yán)禁侵犯老人、婦女、未成年人和殘疾人合法權(quán)益事件發(fā)生。(責(zé)任單位：縣司法局、教育局、勞動保障局、總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián))

4、深入開展“平安臨邑”建設(shè)，加大對重大刑事案件和影響社會穩(wěn)定事件的控制力度，交通事故死亡率控制在10人/萬臺車以下，確保不發(fā)生在全省、全國有重大影響的刑事案件和消防安全事件。加強公共安全保障設(shè)施建設(shè)，提高人防、技防水平，進一步完善110報警服務(wù)系統(tǒng)，社區(qū)警務(wù)室達(dá)到一區(qū)一室，制定居住小區(qū)安全防范制度，90%以上的新建住宅樓宇安裝對講電控防盜裝置，50%的老式住宅安裝簡易報警防盜裝置。深入開展交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進家庭的“五進”活動。嚴(yán)厲打擊賣淫嫖娼、聚眾賭博等社會丑惡現(xiàn)象，有效開展禁毒宣傳和禁毒工作，及時發(fā)現(xiàn)和鏟除黑惡勢力，增強群眾安全感。(責(zé)任單位：縣公安局、城管執(zhí)法局)

5、大力弘揚見義勇為的良好社會風(fēng)氣。建立見義勇為基金，每年對見義勇為的先進集體和個人進行表彰。(責(zé)任單位：縣委政法委)

6、加強勞動安全管理，確保不發(fā)生重大責(zé)任事故。(責(zé)任單位：縣安監(jiān)局、勞動保障局)

7、抓好社區(qū)居委會的民主建設(shè)與管理，制定規(guī)劃，積極推進社區(qū)居委會民主建設(shè)，制定民主決策制度，在社區(qū)內(nèi)形成社區(qū)居委會、居民代表共同商討社區(qū)重大事務(wù)的有效機制。(責(zé)任單位：縣民政局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

(三)建設(shè)規(guī)范守信的市場環(huán)境。

1、大力加強政務(wù)誠信建設(shè)，促進政府公開、公平、公正地行使社會管理職能，全面提高黨政機關(guān)依法行政、誠信服務(wù)水平，確保市民對政府誠信的滿意度在90%以上。(責(zé)任單位：縣直機關(guān)工委、監(jiān)察局)

2、大力開展集中性的誠信主題教育和實踐活動，提高廣大市民的誠信意識。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣直機關(guān)工委)

3、建立企業(yè)信用評估機制和企業(yè)信用擔(dān)保體系，開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)公開查詢系統(tǒng)。(責(zé)任單位：縣經(jīng)貿(mào)局、民經(jīng)局)

4、建立個人信用征信體系，逐步建立個人信用檔案。(責(zé)任單位：縣人事局、質(zhì)監(jiān)局、勞動保障局)

5、廣泛開展創(chuàng)建“百城萬店無假貨”活動。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為，加大市場巡查力度，建立打擊假冒偽劣長效機制。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣經(jīng)貿(mào)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局)

6、嚴(yán)厲打擊地方保護主義，杜絕向企業(yè)亂攤派和吃、

拿、卡、要等現(xiàn)象，維護企業(yè)合法權(quán)益。(責(zé)任單位：縣紀(jì)委、監(jiān)察局、經(jīng)貿(mào)局、民經(jīng)局)

7、深入開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動，以窗口行業(yè)和執(zhí)法部門為重點，規(guī)范行業(yè)服務(wù)行為，提高公眾對行業(yè)風(fēng)氣的滿意度。舉辦第二屆文明服務(wù)禮儀大賽，辦好“承諾熱線”欄目。(責(zé)任單位：縣紀(jì)委、縣文明辦)

(四)建設(shè)健康向上的人文環(huán)境。

1、大力開展理論宣傳與研究。深入開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)宣傳教育活動，辦好理論專刊、專版、專欄，加強基層理論宣傳隊伍、陣地建設(shè)和管理，組織開展好各種形式的理論研討活動。年內(nèi)組織報告團下基層，宣講黨的xx大和xx屆四中全會精神。不斷擴大理論研究成果，爭取有更多的成果獲省以上獎勵。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、黨校)

2、認(rèn)真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，進一步加大20字基本道德規(guī)范宣傳教育力度，在街道社區(qū)、市場、車站等公共場所設(shè)立公民道德公益性廣告，數(shù)量占廣告總數(shù)的20%以上。黨員干部、社區(qū)居民、青少年和外來人員的思想道德教育要形成制度，做到有計劃、有主題、有典型。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、建設(shè)局、城管執(zhí)法局)

3、在城市社區(qū)建立市民學(xué)校，普及面達(dá)到80%以上，建立學(xué)習(xí)教育制度，根據(jù)形勢需要，對廣大居民進行思想道德教育。(責(zé)任單位：恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

4、加強愛國主義教育基地建設(shè)和管理，利用重要紀(jì)念日、節(jié)慶日組織開展主題教育活動。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、團縣委、縣教育局)

5、認(rèn)真貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，引導(dǎo)未成年人樹立和培育正確的理想信念，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和文明行為，全面提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。(責(zé)任單位：縣文明辦、教育局、團縣委、縣婦聯(lián))

6、做好“臨邑形象”品牌的策劃、宣傳和推廣，進一步增強城市的凝聚力、向心力和影響力。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、質(zhì)監(jiān)局)

7、加快發(fā)展教育事業(yè)，扎實推進義務(wù)教育、高等教育、職業(yè)教育和成人教育。高中階段毛入學(xué)率確保在85%以上。健全學(xué)校收費管理制度，推行校務(wù)公開、收費公示和亂收費責(zé)任追究制度。(責(zé)任單位：縣教育局)

8、加強科普設(shè)施和科普隊伍建設(shè)，廣泛開展多種形式的科普工作，每年開展3次以上全縣性科普教育活動。(責(zé)任單位：縣科協(xié))

9、制定全縣文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)展有地方特色的地域文化。加大文化投入，改善公益性文化設(shè)施，加強圖書館、影劇院、藝術(shù)館和社區(qū)文化活動陣地的建設(shè)與管理。開展文化進社區(qū)活動，活躍廣場文化。加強文化市場管理，深入開展掃黃打非斗爭。加強文化遺產(chǎn)保護，完善制度，加大投入，文化遺產(chǎn)保護完好率達(dá)到 95%以上。(責(zé)任單位：縣文體局)

10、廣泛開展群眾性體育活動，建立社區(qū)體育指導(dǎo)員隊伍，配套公共體育設(shè)施，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到45%以上，人均擁有公共體育設(shè)施0.15平方米以上。(責(zé)任單位：縣文體局、邢侗街道辦事處)

11、維護公共場所秩序，規(guī)范市民行為。進一步落實“門前五包”責(zé)任制和沿街單位共建文明街道責(zé)任制以及縣級領(lǐng)導(dǎo)包路責(zé)任制，搞好社區(qū)綜合整治和日常管理，提高沿街商場、門店服務(wù)質(zhì)量，杜絕不文明現(xiàn)象發(fā)生。(責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局、交警大隊、工商局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

12、大力開展社會公益活動，倡導(dǎo)社會新風(fēng)。開展扶貧濟困社會捐助活動，建立市民廣泛參與的全社會性志愿者組織。(責(zé)任單位：縣民政局、團縣委)

(五)建設(shè)安居樂業(yè)的生活環(huán)境。

1、樹立和落實科學(xué)發(fā)展現(xiàn)，進一步解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，加快經(jīng)濟發(fā)展，改善城鄉(xiāng)人民生活，全縣GDP年增長率和人均GDP高于全省同類城市平均水平，貧困率低于3%，人均住宅建筑面積高于21平方米。(責(zé)任單位：縣發(fā)展計劃局、經(jīng)貿(mào)局)

2、按照高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理的要求，加快重點城建工程項目建設(shè)，完善城市管理體制和機制。加強建設(shè)工地管理，制定安全文明工地評選標(biāo)準(zhǔn)，安全文明工地合格率達(dá)到90%以上。(責(zé)任單位：縣建設(shè)局、規(guī)劃局、城管執(zhí)法局)

3、抓好戶外廣告管理，大力整治和規(guī)范各類戶外廣告和宣傳品。臨街?jǐn)偟瓴坏蒙米詰覓臁堎N或設(shè)置各種招徠顧客的廣告、宣傳招牌;對用語不當(dāng)、用字不規(guī)范、質(zhì)量低劣等嚴(yán)重影響城市形象的廣告牌(箱)和店牌門匾，一律更換;經(jīng)同意或批準(zhǔn)在沿街道路和建筑物上設(shè)置的廣告牌、標(biāo)牌、櫥窗、燈箱、電子屏幕等物品，設(shè)置單位或產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)保持其整潔美觀，有礙觀瞻或妨礙交通的必須修飾或拆除。(責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局、工商局)

4、抓好城市美化工程。搞好城區(qū)部分街道和破損路面的修補和改造，全部拆除違章建筑和有礙觀瞻的臨時建筑，對影響市容的破舊建筑，要進行拆除或修繕、裝潢。各條道路、街巷均設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范的道路名稱、標(biāo)牌和公共圖標(biāo)標(biāo)志。大力開展市區(qū)環(huán)境整治，杜絕“亂停亂放、亂搭亂建、亂扔亂倒、亂貼亂畫、亂掛亂曬、亂撒亂燒”現(xiàn)象。(責(zé)任單位：縣民政局、建設(shè)局、城管執(zhí)法局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

5、抓好城市凈化工程。按照國家有關(guān)規(guī)定配足城市管理隊伍和環(huán)衛(wèi)隊伍，城區(qū)街道和居民小區(qū)實行專人全日保潔。道路清掃保潔率達(dá)到100%，其中機械化清掃率不低于10%。按有關(guān)法規(guī)做好監(jiān)督執(zhí)法工作。垃圾定時定點收集，日產(chǎn)日清，清運率達(dá)到100%;垃圾站清潔基本無蠅，垃圾密閉運輸，無溢漏垃圾。抓好住宅小區(qū)的物業(yè)管理，做到道路整潔，垃圾收集、清運及時。(責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局、房管局、環(huán)保局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

6、抓好城市亮化工程。對市區(qū)主要街道的路燈以及汽車站、火車站、公園等主要景點燈飾，要著力做好改造、補建和管理工作。各小街小巷均要設(shè)置路燈，確保亮燈率在95%以上。沿街各機關(guān)、門店，各公共建筑特別是高層建筑均要安裝外墻燈飾景觀。沿街各建筑要定期粉刷清洗，各類標(biāo)牌、霓虹燈要字跡清晰、規(guī)范、明亮、無缺損。(責(zé)任單位：縣電業(yè)公司、建設(shè)局、城管執(zhí)法局、各產(chǎn)權(quán)單位)

7、加大交通綜合治理力度，規(guī)范城市交通秩序。健全完善公共場所停車場。增設(shè)各類交通信號燈、交通標(biāo)志牌，施劃交通標(biāo)線，建立路段包干和查勤制度，對市區(qū)交通秩序加強監(jiān)測巡查。在次干道設(shè)置出租車停車標(biāo)志，定點停車，對隨意停車、亂調(diào)頭的按《道路交通安全法》予以處罰。公交車站點布局合理，斑馬線、隔離柵欄設(shè)置科學(xué)。強化對市區(qū)客運、出租、三輪車輛經(jīng)營行為的管理，嚴(yán)厲打擊“黑車”、“黑線”、“黑班”、“黑戶”和其它違規(guī)行為。人力三輪車和駕車人員的服裝要整齊劃一。在司乘人員中深入開展《機動車駕駛員文明守則》和《乘客文明守則》的教育，使之深入人心，嚴(yán)格遵守。(責(zé)任單位：縣建設(shè)局、交警大隊、交通局)

8、加大市場管理力度，規(guī)范市場秩序，做到“科學(xué)規(guī)劃，全面布局，嚴(yán)格管理，行商歸市，經(jīng)營入室”。市區(qū)主干道嚴(yán)禁擺攤設(shè)點，所有市場、門店、攤點不得影響市容，污染環(huán)境。積極開展“文明經(jīng)營區(qū)”活動，促進個體工商戶文明經(jīng)商、規(guī)范經(jīng)營。(責(zé)任單位：縣建設(shè)局、規(guī)劃局、財辦、工商局、城管執(zhí)法局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

9、深化衛(wèi)生體制改革，強化政府公共衛(wèi)生管理職能，進一步完善公共衛(wèi)生設(shè)施，各類公共場所衛(wèi)生和食品衛(wèi)生合格率達(dá)到85%和90%以上。(責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生防疫站、邢侗街道辦事處)

10、在市區(qū)內(nèi)(包括恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)積極組織開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，并搞好檢查評比工作。培養(yǎng)城區(qū)居民衛(wèi)生意識，大力開展健康教育活動，建立健康教育社區(qū)示范點。組建群眾性的衛(wèi)生組織，對大街小巷進行綜合衛(wèi)生治理，開展創(chuàng)建衛(wèi)生先進單位評比活動，提高市區(qū)的整體衛(wèi)生水平。(責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

11、做好城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生治理工作，教育居民講文明、講衛(wèi)生、遵紀(jì)守法、家畜家禽圈養(yǎng)。市郊自來水普及率和衛(wèi)生廁所普及率均達(dá)到80%以上。(責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、水利局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

12、按照有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，強化食品、生活飲用水和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理，從業(yè)單位要有有效的衛(wèi)生許可證，有專(兼)職衛(wèi)生管理人員。重點對小飯店、小旅館、小理發(fā)店、小食品攤點、小歌舞廳進行衛(wèi)生監(jiān)督，全面提高衛(wèi)生水平。做好公共場所禁止吸煙的宣傳與監(jiān)督。(責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、防疫站、邢侗街道辦事處)

13.城區(qū)公共廁所數(shù)量按1座/3000人或3座/平方公里建設(shè)，水沖式公廁達(dá)30%。(責(zé)任單位：縣建設(shè)局、規(guī)劃局、城管執(zhí)法局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

14、加強人口管理，提高生活質(zhì)量，合法生育率控制在95%以上。(責(zé)任單位：縣計生局)

15、大力實施就業(yè)再就業(yè)工程，著力完善社會保障體系。社會保險基金收繳率、城市登記失業(yè)人口再就業(yè)率分別達(dá)到95%和70%。(責(zé)任單位：縣勞動保障局)

(六)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

1、搞好市區(qū)綠化美化。抓好城市廣場、街道、公園的綠化美化，開展全民義務(wù)植樹活動、特色林帶和各類紀(jì)念性植樹造林活動，市區(qū)人均公共綠地達(dá)5平方米以上，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)30%。積極開展“花園式單位”評選活動，推動國林綠化向單位、向基層延伸。各單位、小區(qū)要抓好庭院綠化，采取見縫插綠、拆房建綠、拆墻透綠、空中枝綠等多種措施，增加綠化面積，消除裸露地面。(責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局、林業(yè)局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)

2、搞好城市生活垃圾無害化處理和城市污水處理，生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上，城市污水處理率達(dá)到60%以上。(責(zé)任單位：縣環(huán)保局、建設(shè)局、城管執(zhí)法局)

3、搞好城市環(huán)保綜合治理，完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施及突發(fā)性污染事故應(yīng)急處理系統(tǒng)，基本消除環(huán)境事故隱患，確保不發(fā)生重大污染事故。積極治理廢氣、廢渣、廢水和噪聲污染，加快污水處理廠管網(wǎng)配套建設(shè)與水體再利用的步伐。環(huán)保指標(biāo)確保達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：城市環(huán)境保護投資指數(shù)達(dá)到2%以上，空氣污染指數(shù)達(dá)到80%以上，煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到90%以上，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到70%以上，城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，且市區(qū)無劣質(zhì)V類水。(責(zé)任單位：縣環(huán)保局)

(七)開展多層次的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

1、大力開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動。進一步完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展社區(qū)共建活動，大力宣傳《臨邑縣市民文明公約》和《臨邑縣居民文明守則》，廣泛開展文明樓院、文明家庭、文明市民評選活動。(責(zé)任單位：邢侗街道辦事處、縣文明辦)。

2、大力開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。廣泛開展農(nóng)村文明一條街建設(shè)和文明信用創(chuàng)評活動，抓好“十星級文明村”、“十星級文明戶”評選活動，不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，活躍農(nóng)民文化生活。(責(zé)任單位：恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處、縣文明辦)

3、進一步加大對各級文明單位的監(jiān)管力度，充分發(fā)揮各級文明單位的示范帶動作用。(責(zé)任單位：縣文明辦)

4、抓好建設(shè)“誠信德州”活動，進一步抓好建設(shè)“誠信德州”責(zé)任制的落實，開展“文明誠信企業(yè)”評選活動。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、工商局、國稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局)

5、積極開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動，普及科技、法律、衛(wèi)生知識，增設(shè)社區(qū)公共文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施，活躍社區(qū)居民文化生活，提高居民生活質(zhì)量。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、綜治辦、文體局、衛(wèi)生局、科技局、團縣委、縣婦聯(lián)、科協(xié))

6、深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。每年舉辦兩次“三下鄉(xiāng)”活動。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、文體局、衛(wèi)生局、科協(xié))

三、工作措施

(一)統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建省級文明城市是縣委、縣政府為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、樹立臨邑形象做出的重大決策，各級各部門要高度重視，切實把創(chuàng)建省級文明城市工作擺上重要位置，納入年度工作規(guī)劃和目標(biāo)統(tǒng)效考核體系。各級各部門一把手要負(fù)總責(zé)、靠上抓，定期聽取創(chuàng)城工作的情況匯報，認(rèn)真研究和解決工作中的困難和問題。為了加強對創(chuàng)城工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立臨邑縣創(chuàng)建省級文明城市工作委員會，并設(shè)立了政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)建活動七個專項領(lǐng)導(dǎo)小組。委員會下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促。各級各部門各單位也要建立相應(yīng)的負(fù)責(zé)機制，安排專人負(fù)責(zé)這項工作，確保創(chuàng)城工作扎實有效地開展。

(二)廣泛宣傳，深入發(fā)動。各級各部門要結(jié)合實際，充分運用多種宣傳工具，組織開展形式多樣、主題鮮明的宣傳活動，努力在全社會形成全民參與、積極行動的濃厚氛圍。臨邑大眾報、臨邑電視臺、臨邑廣播電臺等新聞媒體要主動制定宣傳報道計劃方案，開設(shè)專題專欄，長期跟蹤報道，形成強大的輿論聲勢。

(三)明確責(zé)任，齊抓共管。縣直各部門、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處要根據(jù)縣里的統(tǒng)一部署和責(zé)任分工，制定具體的符合實際的實施意見。按照責(zé)任分工認(rèn)真組織各職能部門和單位抓好各項目標(biāo)責(zé)任的落實，確保各項任務(wù)均達(dá)到A類標(biāo)準(zhǔn)。要把爭創(chuàng)省級文明城市納入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，所需經(jīng)費列入各級財政預(yù)算。對重大項目和重大活動所需經(jīng)費，要給予保證。要制定和完善相應(yīng)的政策，建立多元化的籌資機制，鼓勵社會各界對創(chuàng)建文明城市提供物質(zhì)支持，形成共建文明城市的合力。

(四)加強監(jiān)督，狠抓落實。縣人大、政協(xié)要把創(chuàng)建省級文明城市督查工作列入議事日程，按照創(chuàng)建工作要求，定期組織人大代表、政協(xié)委員專題視察，不定期對各級各部門各單位進行抽查、暗訪和咨詢等，及時向創(chuàng)城委員會提出建設(shè)性意見和建議。縣創(chuàng)城辦要根據(jù)創(chuàng)建工作進程，定期進行督查和暗訪，以“創(chuàng)建建議書” 等形式及時反饋給各專項組和相關(guān)單位，以便及時解決問題。要定期通報創(chuàng)建工作進展情況。對創(chuàng)建工作中存在突出問題的，由縣新聞單位予以曝光。縣委、縣政府將對創(chuàng)城工作進行考核，對工作扎實、貢獻突出、考核成績優(yōu)異的單位，給予獎勵;對工作不力、考核成績差的單位，追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

全國文明城市是對一個城市科學(xué)發(fā)展水平，整體文明程度和市民文明素質(zhì)的集中體現(xiàn)，是我國目前含金量最高，綜合性最強，影響力最大的城市品牌，按照市委、市政府“創(chuàng)建文明城、喜迎”的總體部署和要求，以強烈的使命感和榮譽感投身到創(chuàng)建工作中，用實際行動和優(yōu)異成績展示英雄城和人的文明形象。為確保創(chuàng)建文明城喜迎的任務(wù)落實到實處，特制定實施意見。

促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展意見 篇6

是我們班年齡比較大的幼兒，但是與他的大年齡不相稱的是他在學(xué)習(xí)方面并不突出，根據(jù)我們以往的經(jīng)驗，在幼兒園時期，小年齡和大年齡幼兒是很明顯的，尤其是在學(xué)習(xí)上優(yōu)勢尤其明顯。但是這種優(yōu)勢在身上卻沒有顯現(xiàn)，反而有著弱勢。經(jīng)過觀察與分析，發(fā)現(xiàn)他很容易分心，做事情很散漫，坐在那里也沒有精神，這種懶散造成了他做什么事情都提不起精神，自然無法專注地進行學(xué)習(xí)了。通過與媽媽的交流，他媽媽也表達(dá)了同樣的擔(dān)心，覺得自己在家里對他包辦得太多，致使他缺乏動手的機會，所以對學(xué)習(xí)東西興趣不大，以后要改變方法，多引導(dǎo)幫助，少包辦代替，我們也要多提醒督促，表揚鼓勵，使他養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷獲得發(fā)展與提高。

促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展意見 篇7

基層組織意見

X同學(xué)自X年考入我院汽車與機電工程系以來，積極要求進步，尊敬老師，團結(jié)同學(xué)，樂于助人，忠厚樸實，為人熱情善良，學(xué)習(xí)目的明確。在思想上積極要求進步，政治覺悟高，注重培養(yǎng)創(chuàng)新意識，有較高的理論專業(yè)水平和較強的實踐操作能力，始終以一名在校的大學(xué)生的高標(biāo)準(zhǔn)的心理素質(zhì)及溝通協(xié)作精神。

X同學(xué)是我系培養(yǎng)的一名合格大學(xué)生。

促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展意見 篇8

魏浩同學(xué)在校期間遵守校紀(jì)校規(guī)，熱愛祖國、熱愛中國共產(chǎn)黨，擁護黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程。思想積極上進，作風(fēng)良好，主動向黨組織靠攏，對自己的言行嚴(yán)格要求。樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，通過學(xué)習(xí)掌握了觀察事物的科學(xué)方法，增強了分辨理論是非、政治是非的能力，提高了運用黨的基本理論、基本路線解決實際問題的水平。

在學(xué)習(xí)上，該同學(xué)刻苦認(rèn)真，善于思考，成績優(yōu)良，在同學(xué)中起到良好的模范帶頭作用，而且有較強的自我學(xué)習(xí)能力，在專業(yè)學(xué)習(xí)上積極主動。能夠充分利用現(xiàn)有條件，發(fā)揮自己的才能，健康成長，在班干的工作中踏實肯干，盡心盡責(zé)，團結(jié)同學(xué)，帶領(lǐng)同學(xué)共同建設(shè)班集體，具有較強的組織管理能力。

在生活上，性格開朗，熱情活潑，勤儉節(jié)約，樂于助人，與同學(xué)相處融洽。 該同學(xué)在校期間積極地參加校、系、班以及社團組織的活動，獲得了不少榮譽。在擔(dān)任本院心理協(xié)會副會長期間，很大程度地鍛煉了自己解決問題的能力，同時也提高了自己的組織、溝通和應(yīng)變能力，具有較強的團隊合作的精神，得到了學(xué)院各方好評，獲得較多榮譽，同時也帶領(lǐng)協(xié)會走向更高的一個臺階。

當(dāng)然，金無足赤人無完人，該同學(xué)還有一些需要改進之處。例如，遇事有點急躁，希望今后能努力改正點，凡事三思而后行，有問題的時候先讓自己靜下來，思考該怎么解決，不要著急，爭取讓自己更加成熟處事，全面發(fā)展。

綜上所述，該同學(xué)是一個有知識有文化、優(yōu)秀上進，有著模范帶頭作用的社會主義好青年，符合入黨基本條件，推薦入黨。

促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展意見 篇9

致:中國xx銀行××市分行××支行

作為中國xx銀行××市分行××支行的委托指定的個人住房貸款業(yè)務(wù)法律事務(wù)承辦機構(gòu),××市××律師事務(wù)所指派律師王××、仇××對貸款申請人a先生提供的借款中請資料進行了審查,依據(jù)國家和××市的有關(guān)法律、法規(guī),出具本法律意見書。

一、借款申請人a先生,購買××花園××號房屋,房屋面積××平方來,總價款為人民幣××萬元,購房合同編號為××,并選擇了“開發(fā)商保證”擔(dān)保方式向中國xx銀行××市分行申請個人住房貸款,同時提供了相關(guān)的貸款資信文件,具體內(nèi)容詳見附件。

二、出具本法律意見書的主要依據(jù):

(一)《中華人民共和國合同法》(二)《中華人民共和國擔(dān)保法》(三)《借款合同爭例》(四)《中國人民銀行個人住房貸款管理辦法》(五)《中國xx銀行北京市分行住房擔(dān)保細(xì)則》(六)《北京市房地產(chǎn)抵押管理辦法》(七)《北京市商品房銷售價格管理暫行辦法》(八)《律師事務(wù)所、公證處承辦個人住房貸款業(yè)務(wù)中有關(guān)法律事務(wù)的規(guī)范意見》(九)中國xx銀行北京市分行與北京市公證處簽訂的《委托協(xié)議》(十)中國xx銀行北京市分行與房地發(fā)展商簽訂的《住房貸款合作協(xié)議》(十一)國家和北京市其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章三、根據(jù)本法律意見書第一條所述資信文件(包括復(fù)印件)和第二條所述有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和協(xié)議的規(guī)定,并根據(jù)我們與a先生的談話,確認(rèn)如下事實:(一)借款申請人a(19××年××月××日出生,身份證號為××××××××,××學(xué)歷),現(xiàn)住××市××區(qū)××路×號,具有××市城鎮(zhèn)正式常住戶。(二)借款中請人a先生具備必要的還款能力。借款申請人a先生自19××年××月起在××公司工作,任經(jīng)理職務(wù)。其19××年稅后月平均收入為××元人民幣;××年××月至××月稅后月平均收入為××人民幣。借款申請人現(xiàn)持有××公司××的股份。該公司于19××年注冊成立,注冊資金××萬元人民幣。(三)借款申請人意思表示真實。

1.借款申請人填寫了《個人住房貸款申請表》;申請20年××萬元個人住房貸款,約占購房價款的70%,其余30%的購房款××萬元已支付給發(fā)展商××房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。

2.借款中請人自愿選擇“開發(fā)商保證”的擔(dān)保方式申請貸款,并愿以其所購買的××花園××號房屋作為抵押物,于××年××月××日在我們面前分別簽署了《承諾書》、預(yù)售房屋登記《授權(quán)委托書》、辦理抵押登記《授權(quán)委托書》,借款中請人所填《個人住房借款申請表》中的擔(dān)保人××房地產(chǎn)開發(fā)有限公司之印鑒屬實。

3.抵押物的保險符合《中國xx銀行北京分行個人住房擔(dān)保細(xì)則》的規(guī)定。基于以上事實,我們認(rèn)為借款中請人a先生提供的資料真實、齊備,基本符合中國xx銀行××市分行個人住房貸款條件,且初步申貸手續(xù)已履行完畢,具備簽訂個人住房貸款借款合同的資格。本法律意見書僅用于借款中請人a先生向貴行申請個人住房抵押貸款并由貴行辦理申請抵押貸款事宜。本法律意見書正文共三頁,其后之附件均為本法律意見書不可分割之組成部分。相關(guān)法律文件的復(fù)印件與原件無異。

王××律師

××年××月××日

促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展意見 篇10

該同學(xué)大學(xué)期間遵紀(jì)守法，思想端正，助人為樂，熱心于公益。在學(xué)習(xí)上，勤奮認(rèn)真，成績優(yōu)秀，學(xué)習(xí)能力強，獲得多次獲得獎學(xué)金，不僅掌握了本專業(yè)的知識，還積極學(xué)習(xí)課外知識拓展知識視野;在生活上，待人誠懇，團結(jié)同學(xué)，樂于助人，具有勤儉節(jié)約的美好品德;在實踐上，積極參加各種社團活動和校外實習(xí)，努力鍛煉與提升自己，身為班干部，對工作積極負(fù)責(zé)。

促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展意見 篇11

每一個孩子就是一個家庭的全部，孩子的喜怒哀樂，孩子的健康和安全，都關(guān)系著一個家庭的悲歡。而孩子仿佛初生牛犢，安全意識非常淡漠，所以安全教育顯得尤為重要。在學(xué)校對于安全教育的有力指導(dǎo)下，各年級學(xué)生的安全教育得到了各科任課教師的高度重視。

一、工作重點 1、了解并遵守各種公共場所活動的安全常識。 2、認(rèn)識與陌生人交往中應(yīng)當(dāng)注意的安全問題，逐步形成基本的自我保護意識。 3、了解基本公共衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生常識，養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生和健康行為及飲食習(xí)慣。 4、初步識別各種危險標(biāo)志;學(xué)習(xí)家用電器、煤氣(柴火)、刀具等日常用品的安全使用方法。 5、初步學(xué)會在事故災(zāi)害事件中自我保護和求助、求生的簡單技能。學(xué)會正確使用和撥打110、119、120電話。

三、具體措施

1、配合體育教師充分利用室內(nèi)課，積極進行體育運動常識安全教育 體育教師充分利用室內(nèi)課，教育孩子在參加體育活動過程中，要聽從老師的統(tǒng)一安排布置，認(rèn)真做好準(zhǔn)備活動，遵守運動規(guī)則，杜絕發(fā)生哄鬧現(xiàn)象，防止傷害事故的發(fā)生。提醒孩子，課間、課后在沒有指導(dǎo)教師的情況下，不允許攀爬體育器材。

2、利用“周周講”，強化安全意識，進行安全教育 ①防火安全教育 教育孩子不要將火柴、打火機和刀具等物品裝在身上;不要將鞭炮、火藥等易爆當(dāng)作玩具帶進校園;不得玩弄、搬動消防器材。初步識別各種危險標(biāo)志;學(xué)習(xí)家用電器、煤氣(柴火)、刀具等日常用品的安全使用方法。曉之以危險、危害所在，教育學(xué)生遠(yuǎn)離危險品。 ②、防毒安全教育 教育學(xué)生注意飲食衛(wèi)生，不在學(xué)校巷道及校門口等攤點上購買任何不符合衛(wèi)生規(guī)范的小食品，防止食物中毒。不喝生水，不吃零食;不帶各種藥品進入校園，遠(yuǎn)離毒品。了解基本公共衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生常識，養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣和個人衛(wèi)生習(xí)慣。 ③、勞動安全教育 教育孩子在做衛(wèi)生值日工作時，不準(zhǔn)玩耍勞動工具，杜絕拿著工具追逐打鬧，以防造成意外的傷害;擦玻璃時要防止劃傷，高層樓窗戶只需撣塵，防止失足墜樓;參加社會公益勞動時，聽從老師的安排，確保安全。 ④、防電安全教育 嚴(yán)禁亂動日光燈管、保護電器插頭、插座，發(fā)現(xiàn)蓋板破損、電線落地立即報告老師。

3、結(jié)合品德生活課，進行安全教育 ①.教育學(xué)生在校園內(nèi)做到“輕聲慢步”，課間不追打皮鬧;看懂教材圖畫的內(nèi)容，懂得在樓梯上追打皮鬧的危險性，明確上下樓梯必須靠右行走。 ②、上學(xué)、放學(xué)自覺排隊，有秩序地進、出校門;路上要遵守交通規(guī)則，了解并遵守各種公共場所活動的安全常識。 ③、教會孩子在事故災(zāi)害事件中自我保護和求助、求生的簡單技能。學(xué)會正確使用和撥打110、119、120電話。 ④、教會孩子安全飲用純凈水的方法：先適當(dāng)?shù)氐挂恍├渌俾砑右恍崴苑罓C傷。

4、利用班會課進行日常安全教育 班主任老師每周利用班會課強調(diào)日常安全事項：①、教育學(xué)生不在校園內(nèi)、教室內(nèi)追逐哄鬧;②、不自行攀高、坐窗、爬護欄等，防止發(fā)生傷害事故;③、嚴(yán)格遵守學(xué)校作息時間，不無故滯留校園或在路上玩耍;④、養(yǎng)成離校關(guān)窗、鎖門的習(xí)慣。

促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展意見 篇12

思想上要求進步，積極向黨組織靠攏，學(xué)習(xí)勤奮努力、喜歡體育運動、樂于助人、與同學(xué)和睦相處、尊敬老師、遵守各項制度、社會實踐經(jīng)驗豐富、有較強的動手能力和創(chuàng)新能力。

促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展意見 篇13

案件描述

20xx年07月10日，沈某駕駛小型普通客車行駛至成都市××路與××路交叉口右轉(zhuǎn)時，與王某駕駛的電動自行車發(fā)生交通事故，致車輛受損，王某受傷，后經(jīng)搶救無效死亡。該事故經(jīng)交警現(xiàn)場勘查、司法鑒定后，認(rèn)定沈某承擔(dān)事故的全部責(zé)任。至此，沈某因涉嫌交通肇事罪被公安機關(guān)移送檢察院審查起訴。

辦案過程

在案涉事故發(fā)生當(dāng)日，沈某即委托了筆者。筆者從最有利于沈某的結(jié)果出發(fā)，指導(dǎo)其家屬按照筆者的思路處理該事故，例如：溝通交流、積極賠償?shù)取９P者經(jīng)研究案情后，向檢察院提交了《不予起訴意見書》以及相關(guān)證據(jù)。《不予起訴意見書》主要就案涉事故的發(fā)生原因、沈某的主觀意識、積極處理的態(tài)度及自首等量刑情節(jié)向檢察院陳述了理由與依據(jù)。最終，檢察院采納了筆者的觀點，認(rèn)為沈某犯罪情節(jié)輕微，作出不予起訴決定。

【檢察院觀點】

本院認(rèn)為，被不起訴人沈某實施了《中華人民共和國刑法》第一百三十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有對被害人家屬積極賠償并獲得諒解的情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條第二款的規(guī)定，決定對沈某不起訴。

促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展意見 篇14

xx同學(xué)是一位天真活潑可愛的孩子，可是不知道為什么，每次xx同學(xué)都會玩得忘了時間，上下課、放學(xué)后都一樣。每當(dāng)老師看到xx同學(xué)那雙充滿了表現(xiàn)欲的眼睛，總不免替xx同學(xué)感到惋惜，只要xx同學(xué)上課認(rèn)真聽講，回家認(rèn)真完成作業(yè)，老師相信，xx同學(xué)一定能夠在老師面前表現(xiàn)出一個完美的xx同學(xué)!加油吧!

促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展意見 篇15

為了認(rèn)真貫徹落實黨的群眾路線，緊緊依靠廣大職工群眾做好安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和堅決遏制群眾反映強烈的重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，切實維護職工的生命健康權(quán)益，現(xiàn)就進一步加強安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作提出如下意見:

一、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作的重要性

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢。但我們也要清醒地看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，目前生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病仍處于易發(fā)多發(fā)時期，我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。

廣大職工群眾生活在社會各個領(lǐng)域，分布在生產(chǎn)工作的各個環(huán)節(jié)，是各項安全規(guī)定的具體落實者，也是安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)防線的重要守衛(wèi)者。安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督是我國安全生產(chǎn)工作格局的重要組成部分。職工群眾參與安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，是強化安全生產(chǎn)工作的重要舉措，是維護人民群眾安全健康權(quán)益的重要途徑，是克服形式主義、官僚主義作風(fēng)的有力手段，是法律賦予廣大職工群眾的重要權(quán)利。進一步加強安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作對于維護職工生命健康權(quán)益，實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展、促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有非常重要的意義。

二、進一步健全完善安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和工作機制

按照“全過程、多層次、廣角度”推進安全生產(chǎn)民主管理和民主監(jiān)督的要求，建立健全工會勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，加強工會與政府主管部門或行政的協(xié)調(diào)合作，按照省、市有關(guān)要求，著力抓好企業(yè)本質(zhì)安全、重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼㈦[患排查和“打非治違”、安全科技保障、安全文化建設(shè)五項工作，推動安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化。

1.健全完善工會勞動保護群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹落實工會勞動保護監(jiān)督檢查三個《條例》，不斷健全完善工會勞動保護監(jiān)督檢查三級組織網(wǎng)絡(luò)，尤其要著力解決非公企業(yè)工會和行業(yè)性、區(qū)域性工會聯(lián)合會勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)薄弱問題。注重學(xué)習(xí)、借鑒和推廣非公及中小企業(yè)建立“聯(lián)合安全生產(chǎn)委員會”的經(jīng)驗做法，進一步擴大群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和影響力。

2.健全完善“職代會保安全”工作機制。健全職代會審議勞動安全衛(wèi)生工作制度，制定職代會定期討論審議安全生產(chǎn)問題的程序和辦法。企事業(yè)單位安全生產(chǎn)行政管理部門每年至少要向職代會報告一次勞動安全衛(wèi)生工作，廣泛聽取職工群眾對安全生產(chǎn)工作的意見和建議，對職工代表提交的議案，必須認(rèn)真研究處理并及時給予回復(fù)。

3.健全完善安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接協(xié)調(diào)機制。認(rèn)真落實職工在安全生產(chǎn)方面的知情權(quán)、建議權(quán)、批評控告權(quán)、訴求權(quán)、緊急避險權(quán)，注意聽取職工群眾對有關(guān)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法方面的意見和建議，推動安全生產(chǎn)行政執(zhí)法體制、機制的創(chuàng)新。

各級工會與同級政府有關(guān)部門之間要加強溝通協(xié)商，通過群眾監(jiān)督與行政執(zhí)法相銜接的措施，及時糾正違反安全生產(chǎn)和勞動保護法律法規(guī)的行為，解決勞動安全職業(yè)健康方面存在的問題。

4.健全完善職工民主監(jiān)督與行政安全監(jiān)管配合聯(lián)動機制。各級工會要依照規(guī)定對新建、擴建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)方面的重大問題，可提請政府有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組進行檢查，發(fā)現(xiàn)有重大違法違規(guī)問題，責(zé)令整改，建議有關(guān)部門問責(zé)。要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則積極協(xié)同有關(guān)部門參與安全事故的調(diào)查處理和救援工作，切實維護好職工的合法權(quán)益。

5.健全完善安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督激勵約束機制。各地要制定職工舉報違法違規(guī)生產(chǎn)獎勵制度，公布舉報電話、電子信箱，認(rèn)真受理職工舉報的問題，保護舉報人的合法權(quán)益;在申報相關(guān)表彰和榮譽時，要就安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督方面的情況征求工會和政府有關(guān)部門的意見。要按照誰使用誰管理的原則，研究制定安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督檢查員的補貼標(biāo)準(zhǔn)和獎勵辦法，對于在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻、符合條件的群眾監(jiān)督檢查員，可按貢獻大小授予不同層次的勞動獎?wù)隆；鶎庸M織要建立職工遵章守法的自律機制，督導(dǎo)職工嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程，落實安全作業(yè)要求。

三、加大安全生產(chǎn)源頭參與監(jiān)督和防范力度

牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實加強安全生產(chǎn)源頭預(yù)防，構(gòu)筑牢固有力的安全生產(chǎn)防線，努力促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

1.加大工會勞動保護源頭參與的力度。各級工會要主動參與各級人大、政府及其職能部門有關(guān)勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、措施的研究制定，提出加強和改善企業(yè)勞動保護工作的意見和建議，并監(jiān)督有關(guān)部門貫徹落實。要加強對企業(yè)勞動安全衛(wèi)生工作的調(diào)查研究，分析面臨的形勢和存在的問題，及時反映職工的要求，提出工會的意見和建議。政府或行政有關(guān)部門要依照《工會法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，凡涉及職工勞動安全衛(wèi)生等切身利益的重大問題，應(yīng)主動聽取工會的意見，對工會提出的意見建議應(yīng)當(dāng)及時研究回復(fù)。

2.積極推行企業(yè)工會勞動保護監(jiān)督分類管理。要在全市規(guī)模以上企業(yè)，特別是礦山、建筑建材、危險化學(xué)品、機械與輕工制造、粉塵與高毒物品危害企業(yè)，按照企業(yè)工會勞動保護監(jiān)督情況和勞動安全衛(wèi)生狀況，實行分類達(dá)標(biāo)管理。一是圍繞工會勞動保護監(jiān)督組織和制度建設(shè)、工會監(jiān)督檢查、班組安全建設(shè)、勞動安全衛(wèi)生專項集體合同簽訂、職工(代表)大會監(jiān)督、事故報告和調(diào)查處理等方面內(nèi)容進行達(dá)標(biāo)管理。二是圍繞企業(yè)勞動安全衛(wèi)生條件、職工安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)、崗位操作規(guī)程和警示、特種作業(yè)人員管理、防護用品配發(fā)及使用、職業(yè)病防治、女職工和未成年工保護、事故應(yīng)急救援等方面內(nèi)容進行達(dá)標(biāo)管理，以此督促企事業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

3.加大對職業(yè)危害的防范和治理。各企事業(yè)單位要加大對職業(yè)危害治理的投入和管理，加強職業(yè)危害三級預(yù)防。要認(rèn)真履行職業(yè)危害因素告知義務(wù)，健全職業(yè)健康監(jiān)護檔案。化工、醫(yī)藥、翻砂、橡膠、皮革、箱包、鞋業(yè)、家具制造等職業(yè)危害易發(fā)企業(yè)，每年應(yīng)按規(guī)定進行職業(yè)危害因素的檢測和職業(yè)危害現(xiàn)狀評價，檢測和評價報告應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員公布，并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門報告，同時報送同級總工會，接受政府和工會的監(jiān)督。各級工會要深入貫徹落實《中華全國總工會關(guān)于加強工會參與職業(yè)病防治工作的意見》和《關(guān)于全面推廣工會參與職業(yè)病防治工作模式的通知》精神，督促有關(guān)單位認(rèn)真履行保護職工群眾職業(yè)健康的責(zé)任，減少或消除因職工傷亡、職業(yè)危害等問題引發(fā)的糾紛和群體性事件。

4.切實加強職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。把提升職工安全素質(zhì)和自我保護能力作為依靠職工群眾做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。一是抓好對新從業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。各企事業(yè)單位要按照規(guī)定的時間和內(nèi)容，對職工進行入廠“三級”安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后頒發(fā)上崗資格證書，同時報同級工會備案監(jiān)督，沒有上崗資格證書的人員不能上崗;二是對在職職工要根據(jù)從事工作崗位情況制定輪訓(xùn)計劃，不斷提高職工的安全技能;三是堅持定期開展形式多樣的安全生產(chǎn)知識技能競賽活動，組織引導(dǎo)職工不斷提高安全生產(chǎn)本領(lǐng)。

5.認(rèn)真組織開展群眾性安全文化建設(shè)。組織廣大職工深入開展形式多樣、喜聞樂見的群眾性安全文化建設(shè)活動。面向社會公眾、企業(yè)從業(yè)人員，經(jīng)常化、制度化地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理、應(yīng)急救援及舉報投訴知識。從強化安全意識和規(guī)范安全行為入手，加強對企業(yè)和作業(yè)場所職工、周邊人民群眾的專題宣傳教育，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。

四、廣泛深入開展群眾性安全生產(chǎn)活動

注重發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，廣泛深入開展群眾性安全生產(chǎn)和勞動保護工作，努力構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、全員參與的安全網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防各類事故發(fā)生。

1.廣泛深入開展“安康杯”競賽活動。進一步擴大“安康杯”競賽的覆蓋面，使其不斷向非公及中小企業(yè)延伸，尤其是重點工程、重點領(lǐng)域和重點單位，實現(xiàn)競賽的全覆蓋。要深化“安康杯”競賽的內(nèi)涵，切實把解決安全生產(chǎn)和勞動保護工作中存在的主要矛盾、突出問題和薄弱環(huán)節(jié)以及職業(yè)病防治工作的難點作為“安康杯”競賽的重點內(nèi)容，進一步深化“安康杯”競賽活動，把職工安全培訓(xùn)教育、創(chuàng)爭安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組、加強企業(yè)安全文化建設(shè)、群眾性隱患排查治理活動、推動簽訂《勞動安全衛(wèi)生協(xié)議書》和“查找隱患、平等協(xié)商、簽訂協(xié)議、跟蹤落實”為模式的職業(yè)病防治等納入競賽活動內(nèi)容。政府主管部門要把“安康杯”競賽情況作為對企業(yè)考核的重要內(nèi)容。對“安康杯”競賽中成績突出并符合相關(guān)條件的單位，擇優(yōu)向省總工會推薦“省富民興魯勞動獎狀”或推薦“全國五一勞動獎狀”。

2.廣泛深入開展事故隱患和職業(yè)危害排查活動。各級工會要會同政府(行政)主管部門，深入開展事故隱患和職業(yè)危害排查活動。組織專業(yè)力量開展隱患集中排查，針對企業(yè)安全生產(chǎn)和勞動保護中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大排查整治力度;發(fā)動職工開展崗位排查，使隱患排查活動落實到每一個班組、每一個崗位、每一個事故易發(fā)環(huán)節(jié);開展季節(jié)性排查，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)調(diào)整和季節(jié)性變化的特點，對季節(jié)轉(zhuǎn)換、節(jié)假日加班以及高溫、暴雨、嚴(yán)寒、大風(fēng)等事故易發(fā)的特殊氣象條件下生產(chǎn)作業(yè)開展隱患排查;注重經(jīng)常性排查，做到生產(chǎn)不停，排查不止，始終保持警鐘長鳴。切實加強整改落實，對排查出來的隱患和問題，要認(rèn)真疏理，分類研究，制定措施，明確時限，落實責(zé)任，抓好整改，努力把事故隱患和職業(yè)危害降到最低水平，防范各類事故的發(fā)生。

3.加強非公及中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作，努力拓展和延伸群眾性安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域。目前，非公制企業(yè)特別是中小企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)危害問題較多，矛盾較為突出，侵害職工安全健康權(quán)益的事件時有發(fā)生，必須下大力量著力做好非公制企業(yè)群眾性安全生產(chǎn)工作。一是積極研究適應(yīng)非公制企業(yè)開展群眾性安全生產(chǎn)的工作機制和活動方式，著力解決群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)薄弱的問題。注重總結(jié)推廣非公及中小企業(yè)建立“聯(lián)合安全生產(chǎn)委員會”的經(jīng)驗做法，選配好工會勞動保護監(jiān)督檢查員或工會“安全生產(chǎn)代表”，引導(dǎo)其發(fā)揮作用。二是針對非公企業(yè)發(fā)生安全事故和職業(yè)病的特點，探索“職代會保安全”、“一法三卡”、“工會主動參與”、“簽訂勞動安全衛(wèi)士專項集體合同”、“1+3工作法”等方式方法在非公企業(yè)的運用與實踐，推動群眾性安全生產(chǎn)工作在非公有制企業(yè)有效開展。

4.大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建活動。圍繞提高班組安全生產(chǎn)“六個能力”(安全管理能力、抵制“三違”能力、安全操作能力、隱患排查治理能力、危險源管控能力、應(yīng)急處置能力)，實現(xiàn)班組安全生產(chǎn)“五化”目標(biāo)(安全責(zé)任全員化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化)，在全市各類企事業(yè)單位，重點是煤礦、交通運輸、建筑建材、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材等高危行業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)班組，大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建活動，推動安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作上水平。

五、加強對安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級各單位要把加強安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作作為黨的群眾路線教育實踐活動整改落實措施的重要內(nèi)容，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作深入開展，為廣大群眾開展安全生產(chǎn)民主管理和民主監(jiān)督創(chuàng)造良好條件，使其在安全生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用。要把職工群眾對安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督放到重要位置，納入安全生產(chǎn)總體部署。要建立和完善勞動保護監(jiān)督檢查人員的選拔、培訓(xùn)、聘用和考核制度，加強對勞動保護監(jiān)督檢查人員的常態(tài)化管理。各部門各單位要加強協(xié)作和配合，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。要加大宣傳力度，為安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作營造良好氛圍。

促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展意見 篇16

武漢市江漢區(qū)人民檢察院:

北京律師事務(wù)所接受犯罪嫌疑人父親之委托，指派王律師為其提供法律幫助，現(xiàn)就犯罪嫌疑人涉嫌尋釁滋事罪一案，提出以下法律意見：

犯罪嫌疑人應(yīng)不予批準(zhǔn)逮捕，根據(jù)《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》第十二條之規(guī)定人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的事實、主觀惡性、有無監(jiān)護與社會幫教條件等，綜合衡量其社會危險性，確定是否有逮捕必要，慎用逮捕措施，可捕可不捕的不捕;第十三條 對于罪行較輕，具備有效監(jiān)護條件或者社會幫教措施，沒有社會危險性或者社會危險性較小，不會妨害訴訟正常進行的未成年犯罪嫌疑人，一般不予批準(zhǔn)逮捕，對于罪行比較嚴(yán)重，但主觀惡性不大，有悔罪表現(xiàn)，具備有效監(jiān)護條件或者社會幫教措施，不具有社會危險性，不會妨害訴訟正常進行，并具有下列情形之一的未成年犯罪嫌疑人，也可以依法不予批準(zhǔn)逮捕：(一)初次犯罪;(二)犯罪后能夠如實交待罪行，認(rèn)識自己行為的危害性、違法性，積極退贓，盡力減少和賠償損失，得到被害人諒解的;(三)不是共同犯罪的主犯或者集團犯罪中的首要分子的;(四)系在校學(xué)生的。

本案的犯罪嫌疑人認(rèn)罪悔罪態(tài)度很好，初次犯罪，主觀惡性小并且在共同犯罪中不是主犯，在校是品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生且系未成年人，在家也是聽話的好孩子，尊老愛幼，深得街坊好評，事后其父母也很心痛，表示一定會對孩子加強監(jiān)管，懇請貴院不予批準(zhǔn)逮捕，并變更強制措施，給孩子一個改過自新的機會。

上述意見懇請采納。

北京律師事務(wù)所

律師：王

時間：6月3日

促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展意見 篇17

XX同學(xué)自X年考入我院汽車與機電工程系以來，該生嚴(yán)于律己做事有分寸，認(rèn)真遵守學(xué)校的規(guī)章制度。

在思想上積極要求進步，在思想覺悟上始終嚴(yán)格要求自己，加強自身的政治修養(yǎng)，學(xué)習(xí)認(rèn)真刻苦，成績突出，具有較強的動手能力，不斷提高自身修養(yǎng)，注重理論實踐相結(jié)合。生活上為人處世和善熱情，與同學(xué)相處融洽，安靜之中不失幽默，不喜歡出風(fēng)頭，保持自己一貫作風(fēng)。

促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展意見 篇18

各縣(區(qū))人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會，市人民政府有關(guān)部門：

為擴大住房消費，促進我市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展，按照《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干意見的通知》(豫政辦〔20xx〕48號)和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于促進農(nóng)民進城購房擴大住房消費的意見》(豫政辦〔20xx〕139號)等文件精神，結(jié)合我市實際，提出如下意見：

一、實施財政補貼，消化存量商品住房

(一)補貼范圍。凡是在商丘市中心城區(qū)購買普通商品住房的，由財政給予購房補貼。本次補貼范圍分為兩類：第一類是進城購房的農(nóng)民;第二類是除進城購房農(nóng)民以外的所有購房對象。

(二)補貼標(biāo)準(zhǔn)。市中心城區(qū)首期安排2億元資金用于購房補貼，用完即止，視實際情況決定是否再安排下批資金。其中：市財政籌措1億元，梁園區(qū)、睢陽區(qū)各負(fù)責(zé)籌措0.35億元，示范區(qū)負(fù)責(zé)籌措0.3億元;先使用區(qū)籌資金，市財政資金根據(jù)實際情況進行調(diào)劑。補貼對象可在市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)自行選擇合適房源，以普通商品住房為主，項目四證齊全(用地規(guī)劃許可證、土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證)，面積不限，但補貼范圍以90平方米為限(含)，90平方米以上部分不予補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)為進城農(nóng)民購房每平方米補貼300元，其他人員購房每平方米補貼200元。

(三)補貼程序。此次補貼購房工作由各區(qū)政府(管委會)負(fù)責(zé)實施，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)監(jiān)督備案，各級房管、財政、稅務(wù)、民政、審計等部門予以配合。補貼對象購買房屋或辦理完相關(guān)貸款手續(xù)并繳納契稅后，經(jīng)本人提出申請并提供相關(guān)材料，向房屋所在區(qū)房管部門提出申請，區(qū)房管部門會同市、區(qū)兩級財政、稅務(wù)、人力資源社會保障、民政等部門，對補貼申請予以審核。經(jīng)聯(lián)審合格的，區(qū)財政部門及時將資金撥付區(qū)房管部門，由區(qū)房管部門直接向補貼對象發(fā)放補貼資金。市、區(qū)審計部門要跟蹤審計，確保資金安全有序發(fā)放。

(四)房價管控。為防止補貼政策出臺后可能出現(xiàn)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)哄抬房價行為，采取房源信息備案公示公告措施。由各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提前向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申報本企業(yè)房產(chǎn)項目信息，并提供項目20xx年7至12月份房屋銷售均價，同時做出對政府購房補貼售房不高于該均價的承諾。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核實后，在《商丘日報》公布房源信息，供群眾選擇，接受社會監(jiān)督。

二、加強政策扶持，保障購房群眾切身利益

(一)確保享受同城待遇。農(nóng)民、外來務(wù)工人員等進城購房取得居住證后，其子女進城接受義務(wù)教育的，享有與城鎮(zhèn)居民子女同等待遇，由所在地教育部門統(tǒng)籌安排入學(xué)，學(xué)校不得拒絕，不得收取政策規(guī)定外的額外費用。

(二)強化創(chuàng)業(yè)就業(yè)保障。農(nóng)民進城購房定居后從事工商業(yè)經(jīng)營的，工商、稅務(wù)、衛(wèi)生計生、環(huán)保等部門優(yōu)先辦理注冊登記或?qū)徟鷤浒甘掷m(xù);充分發(fā)揮市、縣(區(qū))就業(yè)培訓(xùn)基地機構(gòu)的作用，依托農(nóng)民工培訓(xùn)“陽光計劃”、“雨露計劃”，加大對進城農(nóng)民的就業(yè)引導(dǎo)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等，相關(guān)培訓(xùn)費用按規(guī)定予以免除;創(chuàng)業(yè)困難的，按照國家政策優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持。

(三)維護農(nóng)民既有權(quán)益。農(nóng)民在市區(qū)購買商品住房的，可自主選擇在原籍或購房所在地申請城鎮(zhèn)居民常住戶口，原享受的醫(yī)療、集體經(jīng)濟收益等權(quán)益不變;申請城鎮(zhèn)常住戶口的，與其共同居住的父母、配偶、未婚子女可隨遷進城辦理城鎮(zhèn)居民常住戶口，并保留原有宅基地，依法享有宅基地使用權(quán)。進城購房農(nóng)民可選擇繼續(xù)享受原附著在農(nóng)業(yè)戶口上的有關(guān)政策，或自愿選擇享受城市非農(nóng)業(yè)戶口有關(guān)政策。進城購房落戶農(nóng)民以落戶所在地管理為主，原戶籍所在地協(xié)助管理。

(四)發(fā)揮住房公積金作用。鼓勵引導(dǎo)符合條件的潛在購房群眾繳存公積金。市住房公積金管理中心要開設(shè)繳存賬戶建立“綠色通道”。用工單位要將建立穩(wěn)定勞動關(guān)系的補貼對象納入住房公積金制度覆蓋范圍，依法保障其享受住房公積金政策。支持繳存住房公積金的補貼對象利用公積金貸款購買普通商品自住住房，改善住房條件，擴大住房消費。

不在現(xiàn)有住房公積金繳存范圍內(nèi)、有穩(wěn)定收入的各類人員，未達(dá)到法定退休年齡(男性未滿60周歲、女性未滿55周歲的)，均可申請以個人名義繳存住房公積金。符合住房公積金貸款條件的，可申請住房公積金貸款。

(五)改善金融信貸服務(wù)。加大對補貼對象購買普通自住住房的信貸支持力度。金融機構(gòu)在符合監(jiān)管政策、有效控制風(fēng)險的前提下，豐富相關(guān)證明材料的要件形式，積極實行優(yōu)惠利率，合理降低首付比例。各商業(yè)銀行要積極開展相關(guān)個人住房貸款業(yè)務(wù)，擴大業(yè)務(wù)范圍，并積極探索建立完善農(nóng)村林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村居民住房財產(chǎn)權(quán)抵押制度，支持農(nóng)民進城購房。對符合條件補貼對象的貸款申請，貸款利率上浮基準(zhǔn)利率不超過10%，首付比例可不低于20%。緊跟國家政策，建立完善購房信貸風(fēng)險分擔(dān)機制。

本意見自印發(fā)之日起實施，各縣人民政府可參照執(zhí)行，試行期至20xx年12月31日。試行期滿后，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局以及市財政、人力資源社會保障、民政、國土、規(guī)劃等部門和各區(qū)政府(管委會)提出調(diào)整或終止意見，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展意見 篇19

同意第一介紹人意見。對黨有正確認(rèn)識，堅信共產(chǎn)主義一定能夠?qū)崿F(xiàn)，并決心為之奮斗終身。他在大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明。平時能夠自覺用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，能正確處理整體利益和個人利益之間的關(guān)系。在前一時期的學(xué)習(xí)生活中表現(xiàn)出了較高的思想覺悟。缺點是工作中有時有些粗心。總的說來，我認(rèn)為已具備了共產(chǎn)黨員的條件，我愿意作他的入黨介紹人。

1)X同學(xué)自黨課結(jié)業(yè)以來，實際行動中能向黨組織靠攏并以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，政治上與黨中央保持一致，思想上積極進取，學(xué)習(xí)上認(rèn)真刻苦，生活上熱心助人。

2)X同學(xué)在本季度能用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的基礎(chǔ)知識和建設(shè)有中國特色社會主義理論，通過學(xué)習(xí)思想覺悟有了較大提高，并及時向黨組織匯報思想、工作和學(xué)習(xí)體會。在同學(xué)中起到了模范帶頭作用，受到同學(xué)們的好評。

3)X同學(xué)本季度在思想上一貫積極要求進步，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本路線和基本知識，積極參加政治學(xué)習(xí)。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，專業(yè)學(xué)習(xí)成績良好。善于團結(jié)同學(xué)，虛心接受批評，不斷克服自身弱點，思想逐步成熟，進步較快。

4)本季度能認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本知識，積極按時參加組織活動;在工作中，關(guān)心集體，開拓進取，提出了很多合理的建議。專業(yè)學(xué)習(xí)刻苦努力，獨立鉆研，起到很好的帶頭作用。

5)X同學(xué)能夠認(rèn)真總結(jié)并檢查近期來學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、工作情況等方面存在的問題，思想認(rèn)識上有了進一步提高。認(rèn)真撰寫讀書筆記和學(xué)習(xí)心得，不斷加強自身世界觀、人生觀和價值觀的改造，努力提高自己對黨性及政策理論的理解和認(rèn)知能力。

6)這段時間內(nèi)X同學(xué)認(rèn)真參加黨支部的各項活動，積極學(xué)習(xí)三個代表重要思想的深刻內(nèi)涵，應(yīng)用先進的方法論指導(dǎo)實踐報告，在理論上不斷充實完善自己，在學(xué)習(xí)生活中，用一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，團結(jié)同學(xué)，熱愛生活。

1、 該同志自被列為發(fā)展對象以來,能夠更加嚴(yán)格要求自己,積極參加黨組織活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)各項政策,并向群眾做好宣傳工作,對黨組織分配的工作能夠按時完成,履行好一個黨員的義務(wù)。建議在以后能戒驕戒躁,多學(xué)習(xí)黨的政策法規(guī)和專業(yè)知識,不斷的充實自己。

2、該同志具有極強的集體觀念和團隊精神,具有為集體服務(wù),為集體爭光的自覺意識,在日常生活中能夠從身邊小事做起。同時,該同志時刻不忘提醒自己保持勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),不追求物質(zhì)享受,注意個人文明素質(zhì),養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,不斷地充實自己,完善自己,不斷提高精神追求。真正地起到了一名黨員的模范帶頭作用。

3、該同志在思想上政治上能夠同黨中央保持一致,堅持四項基本原則,執(zhí)行黨的路線、方針、政策。入黨動機端正。工作積極,有較強的工作能力,在工作和學(xué)習(xí)中較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。為人正直,襟懷坦白,有較強的組織紀(jì)律性,有為黨的基本路線和歷史任務(wù)奮斗終身的決心。

4、該同志在學(xué)習(xí)馬克思主義理論方面的自覺性有了較大提高,積極提高自身的馬克思主義理論素養(yǎng),能夠在復(fù)雜多變的國際環(huán)境中,在深化改革、擴大開放、大力發(fā)展市場經(jīng)濟的新形式下,能夠堅定共產(chǎn)主義思想和社會主義信念。堅持理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用。在平時的學(xué)習(xí)工作中,能夠積極參加碩士學(xué)習(xí),參與教科研研究,作出了很好的模范帶頭作用。

促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展意見 篇20

四川省人民政府政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于印發(fā)《加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)便民服務(wù)中心建設(shè)的意見》的通知川府政管〔20xx〕8號

各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府，省政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu)：

《加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)便民服務(wù)中心建設(shè)的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合實際組織實施。

四川省人民政府政務(wù)服務(wù)管理辦公室

20xx年8月14日