優化營商環境，改善投資環境，就是解放生產力、提高競爭力。必須把這項沒有“休止符”的系統性工程，抓緊抓好。 以下是為大家整理的2024年營商環境的建議和看法精選四篇,歡迎品鑒!

第1篇: 2024年營商環境的建議和看法

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。招商引資，需有良好的營商環境做基礎。環境是第一招商資源。沒有優待的政策，客商不愿來，沒有優良的投資環境，客商不敢來;沒有優質的服務環境，客商來了也留不住。抓經濟必需抓項目，抓項目必需抓招商，抓招商首先要優環境。我區作為我市主城區，近年來在持續推動地方商事制度改革，改善地方營商環境，激發市場活力和制造力，釋放經濟發展潛力方面做出了巨大的努力，在財政、金融、創新等方面為企業經營供應了很多便利。但就目前來看，我區在創建優質營商環境方面仍舊存在著一些亟待改進的問題。

　　一、存在的問題

　　一是思想重視不夠到位。一方面，改善營商環境工作普遍存在上熱下冷、實行力度層層衰減的現象，領導重視，部分基層不見實質行動，活動推一推動一動，甚至推了也不動。另一方面，各部門推動實行不均衡，個別職能部門思想不夠解放，創新思維不夠，改革意識不強，拘泥于條條框框、按部就班，在處理企業訴求時能拖就拖，能推就推，有時候一個小問題也讓企業跑了一趟又一趟。

　　二是主動服務意識淡漠。部分部門和單位在敬重、支持、善待民營企業家和打造親商、重商、護商的社會氛圍等方面做得還遠遠不夠，有效服務民營企業發展的手段、方式和舉措還有待于進一步優化和提高，行政審批事項有待于進一步規范。部門與部門之間工作連接不暢，有時候存在相互推諉、扯皮現象。部分工作人員仍舊存在“官本位”思想，高高在上，思想上缺乏服務意識，看法上缺乏親和力，讓企業“望而生畏敬而遠之”

　　三是誠信意識有待加強。這里講的誠信包括政府的誠信和企業的誠信兩個內容。在政府層面，少數部門在招商引資時代表政府做出的承諾最終因種種緣由無法兌現，給企業留下壞印象，影響了政府形象。在企業層面，個別引進的企業不講誠信，不圖長遠發展造福一方，只想圈占土地資源，撈取政府補貼，給地方留下一堆問題，

　　四是社會綜合服務不成體系。從社會層面來看，為企業供應管理詢問、法律服務、技術推廣、財務會計、融資理財等社會中介服務機構還不成體系，服務功能還不完善，產業鏈不完整，公益性和權威性不足，難以充分企業需求。

　　二、優化營商環境的建議

　　(一)轉變思想觀念。實踐充分證明，發展離不開創新，而創新必先解放思想。我區在優化營商環境方面存在的問題，其根源除了當前經濟下行的大環境影響以外，還在于部分干部思想解放不夠，主動服務企業意識不強，工作實行不力。因此，要不斷推動思想創新，用思想上的大解放、觀念上的大更新、措施上的大突破，促進改善營商環境的大發展。。。深化企業，主動指導和幫助解決問題。要真正實行“干部幫聯企業”幫扶機制，讓各級干部都成為推動企業發展的貼心人、娘家人和幫助企業化解難題的協調人

　　(二)推動政策實行。近年來。。。同時要做好政策宜揚和解讀，特殊是對一些專業性較強、涉及面較廣的重要政策措施，要準時宣揚解讀到位，并邀請第三方評估機構對實行狀況進行監督和評估。

　　(三)打造溝通平臺。。。。更便利地為企業辦理審批服務等事項，讓企業少跑腿甚至不跑腿，把服務企業發展的措施落到實處。

　　(四)推動信用建設。要不斷完善政府誠信機制，對于招商引資承諾、行政許可打算等事項，只要符合政策規定，堅決予以兌現。。。鼓舞企業誠信生產合法經營，建立企業信用監督大數據，嚴格實行企業紅黑榜制度，加大對失信企業的懲戒力度，打造公正公正的經營環境。

　　(五)強化監督問責。。。。鼓舞各單位各部門以及工作人員切實擔當起幫扶企業、服務企業、打造優質營商環境的責任。

第2篇: 2024年營商環境的建議和看法

　　按照營商環境的傳統概念營商環境是指企業在開設、經營、貿易活動、納稅、關閉及執行合約等方面遵循的政策法規所需的時間和成本等條件。本人認為，還有一個“廣義的營商環境”概念，簡單的定義為：引導資本投資的能力建設，即引得來、呆得住、賺得錢、出的去，即站在經濟長期發展的角度，總結經濟發展規律和科學預測，政府做好各個產業的規劃和扶持，讓企業賺到錢。把產業經濟研究、產業政策、產業基礎設施建設納入營商環境的范疇。廣義營商環境與傳統營商環境的不同是，傳統營商環境是強調被動作為，做到無為而治;而廣義營商環境在被動改變環境的同時，要積極引導企業的發展，政府應起到主動引導產業發展的作用。根據廣義和狹義的營商環境概念的認識，歸納總結以下政策建議。

　　其一，政府應不斷提高其財政預算的透明度和行政活動的網絡化。以政府采購為例，其背后往往隱藏著大量的權錢交易、權色交易。因此，在政府和企業的交易活動中，政府應引入第三方仲裁或監督者，構成相互制衡的三角監督機制。也就是說，政府通過購買公共服務，“請專業人士做專業的事情”，杜絕政府領導一人拍板的現象。實質上，這也是政府職能的一種轉變，不能讓政府既當運動員，又當裁判員。同時，要進一步落實政府的公開招標制度，讓所有企業都公平地參與競爭，杜絕政府官員與企業的私下勾結，防止政府部

　　“只選貴的不選對的”的亂象。

　　其二，不斷提高政府補貼政策實施過程中的公平性和有效性。一般而言，政府補貼對引導新興產業和企業發展具有積極作用。由于基礎薄弱，融資成本高，新興企業的研發創新行為具有很大的不確定性，這可能抑制其創新動機。此時，政府補貼能夠有效降低企業參與研發活動的風險，推動產業的技術升級。對于新興產業領域的企業而言，政府補貼則可以幫助其渡過起步難關，扶持其發展。盡管政府補貼政策有其必要性，但也可能導致了很多市場亂象的出現，有違市場公平。例如，沒有資格的企業為獲取補貼，或是有資格的企業為獲得更多的政府補貼而向政府官員行賄，虛報企業業績等行為。因此，政府在對企業進行補貼前，應建立相應的審查機制，確保政府補貼成為用在刀刃上的好鋼，保障補貼的公平性;在補貼之后，政府亦應進行績效的評估和監督，確保補貼的有效應性。

　　其三，隨著我國對外開放的不斷深入，外資企業對我國文化制度和政治體制愈加適應，外資企業的本土化進程已基本完成。同時，我們的研究也表明，外資企業的腐敗活動不可忽視，其利用中國制度缺陷進行尋租的動機似乎并不弱于內資企業。因此，政府應取消對外資企業的優惠政策，實現不同所有制企業享受平等待遇，保障不同企業之間競爭的公平性。與此同時，政府也要進一步擴大投資開放的領域，暫停或取消投資者資質要求、股權限制、經營范圍限制等準入限制措施(銀行業機構、信息通信服務除外)，營造有利于各類投資者平等準入的營商環境。

第3篇: 2024年營商環境的建議和看法

　　習近平總書記強調“要不斷為民營經濟營造更好發展環境”。這些年來，我市社會各界對營商環境的關注度不斷升溫，優化營商環境的措施不斷完善，這是可喜的現象。

　　一、我市營商環境總體評價

　　全市現有私營企業××萬余戶，從業人員×萬余人，近五年年均增長×；注冊資本（金）×億元，近五年年均增長×.×。這表明，政府改善營商環境的努力得到了較好落實。我們素來有尊商、愛商、親商、護商的氛圍，尤其是以“放管服”和“最多跑一次”改革為引領，讓企業享有更快審批服務；堅持“畝產論英雄”，為優質企業提供更好要素保障，營商環境正在發生明顯變化。

　　二、當前我市在打造最優營商環境方面存在的差距

　　一是政策優化落地不夠。由于政策宣傳的廣度和深度存在不平衡性，企業對政策的關注度也有高低，某些需要申報才能獲取的獎勵，部分企業會由于錯過信息而享受不到。有些以獎代補的政策資金，兌現難度大，申報材料要求高、過程長，存在推、拖現象；某些政策缺少實施細則，可操作性差，影響政策兌現；有些政策力度小，如人力資源服務等新興服務業企業，能享受的政策優惠遠低于周邊城市，且兌現周期長，設有獎勵上限，不利于優秀企業入駐。

　　二是“精準服務”尚待加強。企業引進人才存在缺乏后續發展支持等問題，土地供給等優惠政策主要針對新引進企業，對轄區內企業擴建或搬遷等少有政策支持，導致優質生產企業發展受限，容易外流。部門間重復布置工作任務，從內容雷同的報表多頭上報到強制攤派業務，以及為應付檢查或驗收所做的各項準備等，都給企業增加了人力或財力上的負擔。

　　三是事中事后監管服務還不到位。政府、市場、社會三者間的權責與邊界還不清晰，一些本該直接放給市場和社會的審批事項，仍在政府體系內部打循環。有些涉及多個部門、多個環節的審批事項，權限下放得不配套、不同步，造成企業上下奔波，很不方便。有些市縣政務大廳授權不充分、運行不規范，一些已進駐的單位仍然存在“人進事不進、事進權不進”的問題。全市并聯審批和網上審批工作進展不平衡，投資項目在線審批監管平臺建設進展緩慢。

　　三、打造最優營商環境的建議

　　一是進一步推動惠企政策優化落地。要立足企業生存發展環境，梳理優化政策，確保政策契合實際；要加大政策宣傳力度，使更多企業及時知曉；要強化督查，吸收民主黨派、人大代表、政協委員及社會各界共同參與，破解政策落實難問題；要健全企業家參與涉企政策制定機制，涉及民營經濟發展的產業政策和產業規劃等，事先傾聽企業家意見，讓政策跟得上企業創新步伐。

　　二是進一步優化政務服務環境。推動“最多跑一次”事項擴面。厲行“減次數、減時間、減材料、減費用”，切實降低企業項目投資的時間成本、制度成本。要堅持企業需求導向，有針對性地優化服務內容，包括在一些專業領域比如針對涉外企業開展法律咨詢服務等，給予企業急需的幫助。要以企業關注為切入點，持續改善營商環境。

　　三是進一步促進民營經濟公平競爭。加強對涉及市場主體經濟活動政策措施的公平競爭審查，嚴肅查處濫用行政權力排除、限制民營企業公平競爭的行為。完善民營企業市場退出機制，設立專項破產援助資金。同時對重整企業開展信用修復，保障重整企業正常經營和后續健康發展。

　　四是進一步構建“親、清”政商關系。制定適應新常態下的企業和政府關系的行為準則，規范政商交往，明確政商交往“正面清單”和“負面清單”。加大對優秀民營企業的宣傳力度，在全社會營造尊重、理解、支持、愛護企業家的濃厚氛圍。要完善各級干部聯系服務企業制度，選派一批年輕干部到重點企業掛職。企業出了問題，要按企業自查整改、檢查完善整改的程序進行，慎用罰款、停產、停業等強制措施，對違法違規干擾企業正常經營行為，當依法依規查處。

　　五是為企業減負減壓，支持企業專心發展生產。在制定招引人才政策的同時，要激勵現有人才和企業參與公平競爭，更好地發揮現有資源，以商引商，以才引才。要盡可能減少部門對企業的干預，建立企業信用體系，每年評出一部分誠信企業。完善大數據共享機制，減少重復報表，加強對基層干部的業務培訓，提高業務能力和服務企業能力，建立機制，督促其主動為企業提供精準服務。

第4篇: 2024年營商環境的建議和看法

　　為了深入貫徹市委、市政府優化經營環境的工作部署，落實省委優化經營環境的30條和**市委的32條，積極營造良好的經營氛圍，市優化經營環境領導小組辦公室以深化改革為動力，堅持問題導向和需求導向，協調各有關部門形成合力，加強任務落實。我市優化經營環境工作報告如下：

　　第一，工作進展。

　　建立標準化體系，建設政府服務新高地；第一，先實現四辦服務優。積極推進網上辦、就近辦、一次辦、立即辦的四辦服務，促進政府服務線上線下一體化，實現多門到一門。二是推進政府服務標準化。政府服務事項全部實行清單管理，1364項按照標準化要求進行了唯一固化。建立8個綜合受理窗口，重建審批服務項目的流程。第三，大力推進一網通辦。堅持網辦是原則，不網辦是例外。目前市直部門最多跑一次340項，零跑1000項，鄉鎮4383項，可通過省政府服務網辦理，網上可辦率98%。

　　(二)營造寬松的市場環境，幫助企業發展。第一，實行5210標準。設立企業設立專區、企業許可自助服務區、企業指導幫助辦公室綜合窗口，企業設立登記、公章刻制、銀行開戶、發票申請、社會保障登記并為一件事一天完成。只要設立登記環節材料齊全，網絡平臺運行正常，0.5天即可完成，公章刻制，銀行開戶，發票申請同步審批0.5天即可完成，免費復印，免費雙向快遞等服務。二是實現房地產登記321標準。房地產登記一般控制在3個工作日以內，抵押登記控制在2個工作日以內，手續齊全的小微企業登記。

即來即辦，對抵押注銷、查封、更正、異議、換證等登記即時辦結。三是落實市場準入負面清單，“非禁即入”。擬定了《全面實施市場準入負面清單制度》的工作指引，強調嚴格規范市場準入負面清單制度、“全國一張清單”管理模式、負面清單公開、清單動態調整等機制。

　　（三）打造工改加速度，提高服務效能。住建局組織召開住建系統優化營商環境工作推進會，積極探索建立與工程建設項目審批制度改革和優化營商環境工作相適應的審批監管體系，推進落實聯合圖審（平臺搭建已完成）、數字化圖審工作機制。推進工程建設項目806040標準，運用工程建設項目“864”審批平臺，重塑審批流程，促進跨部門、跨層級、全過程審批服務和監督管理協調統一、深度融合。

　　（四）打造簡易高效程序，提升獲得水電氣便利度。一是進一步提升辦電服務效能。推行極簡客戶報裝服務，充分利用拍照錄像、條碼掃描、電子簽名等功能，實現客戶資料電子化采錄收集、現場勘察信息自動上傳、供電方案線上審核確認。二是用水報裝環節，一般用水用戶報裝可直接通過自來水微信公眾號進行網上報裝，報裝后自來水公司工作人員通過電話聯系用戶后進行上門踏勘做施工方案，進行接水報裝。三是燃氣報裝環節，中燃公司派專人到政務中心燃氣窗口安裝了收費系統，“中燃慧生活”網上報裝程序基本完成，已對窗口工作人員進行網上報裝業務培訓。

　　（五）打造“減負升級”模式，大力推進惠企政策落地落實。全市金融機構共爭取專項再貸款向5家防疫重點企業發放優惠貸款4650萬元。**農商銀行、xx銀行、村鎮銀行等共向我市278家企業發放支農支小貸款利率4.55%，優惠貸款4.61億元，完成率達到177.31%。**農商銀行發放貸款利率5.5%，優惠貸款近1.5億元。今年元—7月全市累計實現減稅降費11392萬元，其中：2024年新出臺支持疫情防控和經濟社會發展的稅收優惠政策新增減稅降費5867萬元、2024年更大規模減稅降費政策在2024年繼續實施形成的減稅降費5525萬元。

　　（六）打造數字政府建設，提高數字化服務水平。建立完善全市政務數據共享交換機制，推進各類業務專網與政務服務網對接連通，確保“應進必進”、“宜統盡統”。加快大數據運營中心建設步伐，目前數據建設已完成人口、法人、宏觀經濟基礎庫框架搭建。加快電子身份應用。提高電子證照、電子印章、電子檔案在辦理政務服務事項中的應用度。

　　（七）打造司法公平保障，著力構建完善監管體系。一是關于“執行合同”。截止7月底，市法院受理執行案件480件，舊存43件，結案351件，執結率73.13%，在**法院系統總執結率排名第二。其中有財產可供執行案件法定審限內結案率90.64%；無財產可供執行案件終結本次執行程序合格率達100%。二是推進互聯網+監管。依托國家“互聯網+監管”系統，全市涉及到的29個職權部門共梳理監管事項893大項（含子項3411項），填報檢查實施清單924條，認領率和填報率均達到100%；歸集各類監管數據60000余條，涉及28個目錄，數據覆蓋面與歸集量居**第一。

　　二、存在的主要問題

　　（一）思想認識不足，重視不夠。優化營商環境是一場刀刃向內的自我革命，但少數部門和部分干部對此沒有清醒認識，還存在不愿為、不敢為、不善為的問題。一些職能部門沒有真正樹立起用戶思維、“店小二”意識，為企業和群眾辦事設置門檻過多，增加了辦事難度。容錯糾錯機制運用不夠，有的干部固守法律條款，對企業“清”而不“親”怕犯錯，怕擔責。有的不敢較真碰硬，特別是在處理一些難點堵點問題和歷史遺留問題上，底氣不足，能力不強，辦法不多，存在畏難情緒。

　　（二）政務服務效率還不夠高。雖然“一網通辦”平臺已經建立，但由于省級平臺與市級平臺對接不夠，市級各部門之間大數據標準不統一，連通不到位、整合不徹底，在人員、法人信息等關鍵基礎要素數據上仍然存在“信息壁壘”“信息孤島”，無法實現全標準、全歸集、全貫通、全在線的共享，政務服務效率不夠高，企業和群眾辦事網辦率不高，獲得感不強。

　　（三）數據整合、信息共享難。一是房產數據整合難。我市中心城區共有1.6萬宗土地、8萬戶房產數據，通過不動產登記中心四年來的日常登記數據整合，完成了約30%的房地數據的整合，但還有70%的土地和房屋未進行掛接整合。二是不動產登記中心與相關部門的信息不能共享。目前雖有稅務、民政部門婚姻登記信息共享，但不能滿足不動產登記的需要，離上級要求的信息全覆蓋還有很大的距離。

　　（四）聯審機制未形成、工改系統未真正完善和運行。聯合圖審因宣傳和告知環節還未真正完善，很多施工企業仍然依照按慣例將施工圖與消防、人防設計圖紙分別設計，分時段、分機構審核，導致消防、人防設計審查備案環節受阻，人防設計與施工、消防設計階段脫離，影響施工許可審批時效。

　　（五）銀行難貸款，企業貸款難。一方面轄內企業普遍存在科技含量不高、財務報表不透明現象，并且與金融部門審核口徑不統一，銀行采信度較低，很難正確判斷企業的真實財務狀況，導致銀行不敢輕易放貸。另一方面企業缺乏規范化管理、財務狀況不透明，抵押物數量不足、質量不高，導致新增信貸融資難度加大。

　　（六）“雙隨機一公開”工作推進遲緩。一是各成員單位重視不夠，認識不高，沒有把“雙隨機一公開”工作作為優化營商環境的重要舉措來抓。二是聯席會議成員各單位對此工作不熟悉、不主動，部分成員單位對監管平臺的操作流程還不熟練，有的甚至不會運用。

　　（七）法治環境有待提升。企業法治意識淡薄，企業誠信意識、契約意識、規則意識不強。對于一些沒有明文法律依據予以取消的事項，沒有大膽突破，減輕企業負擔。

　　三、解決我市推進優化營商環境工作中問題的建議

　　（一）進一步提供規范高效的政務服務。深入推進“一網通辦、一事聯辦”，推進線上線下深度融合。加強政務服務“一張網”建設，鞏固“三集中三到位”改革成效。提升“一站式”服務功能，加快推進“一窗受理”全覆蓋。拓展服務方式，實行集約服務、套餐服務，在事項標準化、顆粒化的基礎上，推行場景化、引導式政務服務，改善企業群眾網上辦事的體驗感。

　　（二）加快大數據運營中心建設步伐。一是統籌指導協調全市政務數據資源的整合應用和共享開放，同時承擔**對電子證照和數據共享日常考核工作。督辦市直部門及時、準確上傳電子證照信息和數據。二是加快大數據運營中心建設，并督促城管、衛健、人社、民政、公安等數據并入大數據運營中心，實現統一調度。

　　（三）深入推進“互聯網+不動產登記”改革。加快實現公安、市場監管、住建、稅務、司法、民政等部門信息與不動產登記信息共享集成，通過信息化手段整合集成業務流程，整合房屋交易、稅務、不動產登記部門窗口，設立“一窗辦理綜合服務窗口”，進一步壓縮辦理時限。建立不動產登記工作督辦調度機制，重點解決阻礙改革推進的堵點難點問題。

　　（四）持續深化銀企對接機制。建立擔保體系的資本金補充機制和風險補償機制，增強融資擔保實力，加快推進與省政府融資擔保、**大正擔保公司戰略合作進程，構建多元化擔保體系，切實解決“不敢貸”的問題。積極推動企業加快建立現代化企業管理制度，牢固樹立誠信經營發展理念，幫助中小企業更大限度地發揮資金使用效率，改善財務狀況，提高信用等級；加大“銀稅互動”“銀電互動”等信用信貸產品投放力度，切實解決“貸不到”的問題。

　　（五）實現聯合圖審。建立“事前介入”管理制度，實行窗口“一次性告知”。確定聯審的單位和部門，明確聯審的內容及規模分類，擬定會審機制，明確各單位審查時限，定期通報結果。人防工程建設監管納入日常監管、全程監管，有效杜絕“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等頑癥，確保在建工程達標，驗收時效縮短。

　　（六）提供司法服務保障，改善法治環境。堅持把營造法治化營商環境工作作為“一把手”工程來抓，抓準點、定好位，制定《關于深化法治化營商環境建設的實施方案》和工作清單，以提高合同執行效率和提升破產辦理質效為重點，把推進法治化營商環境建設貫徹到司法辦案的各個領域。下一步，及時梳理企業法律風險防控和生產經營中遇到的疑點難點問題，用活用好司法建設手段，幫助相關企業強化管理、改善經營。發揮司法審判工作職能，開庭涉企案件立審執快速通道，最大限度縮短辦案周期，降低企業訴訟成本。