一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞縣城發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合社區(qū)建設(shè)的實(shí)際，以服務(wù)居民群眾為重點(diǎn)，健全機(jī)制,強(qiáng)化功能,不斷提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧社區(qū)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)

建立健全和落實(shí)支部抓社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是支部必須加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)；二是要明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、交流典型，了解、反映和解決社區(qū)工作中存在的突出問(wèn)題；三是要明確職責(zé)分工，和做好各項(xiàng)工作的相互協(xié)調(diào)，工作人員的相互協(xié)作。通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍的建設(shè)，打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的社區(qū)干部隊(duì)伍。

（二）扎實(shí)有效地抓好社區(qū)黨員的教育管理

嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度，定期組織黨員參加學(xué)習(xí)，開(kāi)展集體活動(dòng)，對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨員意識(shí)和黨的方針政策教育。堅(jiān)持每年對(duì)黨員進(jìn)行一次民主評(píng)議，組織黨員積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。做好發(fā)展黨員工作，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)，做好從居民中發(fā)展黨員的工作，至少發(fā)展1名黨員。

（三）進(jìn)一步建立健全社區(qū)黨建工作機(jī)制

1、社區(qū)建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議每季度召開(kāi)一次，分析形勢(shì)任務(wù)，安排部署工作，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種力量和各方面關(guān)系，深入開(kāi)展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會(huì)治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動(dòng)聯(lián)誼等共駐共建活動(dòng)。

2、健全黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步明確社區(qū)黨組織的工作重心和社區(qū)居委會(huì)的功能定位，建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、居民參與的工作機(jī)制，發(fā)揮好社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

3、健全社區(qū)居民自治機(jī)制。建立健全社區(qū)居民代表會(huì)議制度，完善社區(qū)居民自治組織，實(shí)現(xiàn)居民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。社區(qū)黨組織要支持和保障居民自治組織依照法律和章程履行職責(zé)，社區(qū)居民自治組織要自覺(jué)接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

（四）不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能

1、健全完善社區(qū)服務(wù)體系。首先把解決就業(yè)問(wèn)題作為一項(xiàng)重要民心工程來(lái)抓，與勞動(dòng)就業(yè)局建立長(zhǎng)期的聯(lián)系，積極推薦下崗和失業(yè)人員的就業(yè)。社區(qū)成立便民服務(wù)站，全面推行“一站式辦公”和“一門(mén)式服務(wù)”，不斷提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。要在社區(qū)內(nèi)廣泛建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，積極開(kāi)展面向社區(qū)弱勢(shì)群體的社會(huì)救助，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)。

3、濃厚社區(qū)文化氛圍。利用社區(qū)夕陽(yáng)紅文藝活動(dòng)隊(duì)帶動(dòng)社區(qū)居民群眾，依托體育中心文化場(chǎng)館、體育設(shè)施等文體資源，搭建每個(gè)單位、每個(gè)市民都能參與的活動(dòng)舞臺(tái)，每年組織舉辦10場(chǎng)以上轄區(qū)單位、居民群眾參與的文藝匯演，完善合唱團(tuán)、文藝隊(duì)、健身球隊(duì)、柔力球隊(duì)，秧歌隊(duì)、太極拳等文體隊(duì)伍6支，做到周有廣場(chǎng)文體自演、季有庭院文體自樂(lè)，年有轄區(qū)廣場(chǎng)文化活動(dòng)。展示社區(qū)居民熱愛(ài)生活、追求美好理想的內(nèi)心世界，又成為黨聯(lián)系群眾、凝聚群眾的重要橋梁和紐帶。

4、全面推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)。社區(qū)黨組織要組織居民群眾廣泛開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文化、體育活動(dòng)，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高社區(qū)居民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感。深入開(kāi)展“文明社區(qū)”、“文明家庭”、“文明市民”評(píng)選和創(chuàng)建“平安小區(qū)”活動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步。

三、重點(diǎn)工作

（一）關(guān)注民生，落實(shí)黨的惠民政策。社區(qū)居干要細(xì)致了解民情，對(duì)特困戶經(jīng)常關(guān)心，并上門(mén)慰問(wèn)，積極進(jìn)行宣傳和實(shí)施醫(yī)療救助，每戶救助對(duì)象做到入戶調(diào)查，資料審核，開(kāi)展民主評(píng)議并及時(shí)向外公示，接受居民的監(jiān)督.社區(qū)積極籌集資金，開(kāi)展送溫暖工作，關(guān)愛(ài)殘疾人、精神病人，為他們提供力所能及的幫助，社區(qū)救助制度落到實(shí)處。

（二）城鎮(zhèn)低保做到了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。社區(qū)通過(guò)各種渠道來(lái)宣傳國(guó)家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣傳欄，宣傳低保政策，及時(shí)掌握低保對(duì)象的信息，堅(jiān)持全程實(shí)行民主評(píng)議和“三榜公示”制，做到公平、公正、公開(kāi)。

（三）全面鋪開(kāi)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作。為了貫徹十七大以民為本的思想，社區(qū)大規(guī)模的宣傳聲勢(shì)，主動(dòng)聯(lián)系到轄區(qū)單位集中辦理、提供代收代繳優(yōu)質(zhì)服務(wù)等多種形式，將惠民政策惠及千家萬(wàn)戶和每一位居民。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)與“共產(chǎn)黨員示范崗”結(jié)對(duì)共建。根據(jù)縣委組織部有關(guān)文件精神，結(jié)對(duì)“崗村結(jié)對(duì)互助，共建和諧社會(huì)”。我社區(qū)與“共產(chǎn)黨員示范崗”望城縣公安局戶政科結(jié)成共建單位，開(kāi)展互幫互助活動(dòng)，共建和諧社區(qū)。利用了戶政科“共產(chǎn)黨員示范崗”的示范作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨支部建設(shè)，召開(kāi)共建雙方黨建工作聯(lián)席會(huì)議，開(kāi)展了學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，借助戶政科在組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)社區(qū)黨支部組織、隊(duì)伍建設(shè)的提升，基本形成與“共產(chǎn)黨員示范崗”工作的有效對(duì)接，深化黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建，推進(jìn)雙方黨建工作相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）全面實(shí)施殯改工作，力爭(zhēng)火化率達(dá)到100％。認(rèn)真落實(shí)殯改工作，做好政策宣傳，通過(guò)居民小組及黨小組長(zhǎng)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，取得社區(qū)居民的認(rèn)同，順利開(kāi)展殯改工作。

（六）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，抓好綜合治理工作，打造“平安社區(qū)”。把綜治工作擺上重要的議事日程，納入社區(qū)文明建設(shè)的總體規(guī)劃，落實(shí)治安管理責(zé)任制。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大矛盾糾紛排查處理力度，抓好社區(qū)調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。社區(qū)調(diào)解工作及時(shí)到位，對(duì)社區(qū)調(diào)解組織進(jìn)行充實(shí)、完善、規(guī)范和整頓。

（七）開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，抓好計(jì)生服務(wù)工作。加大計(jì)生工作的宣傳力度，計(jì)生工作穩(wěn)步前進(jìn)。實(shí)行“五獎(jiǎng)一免一干預(yù)”的措施，與轄區(qū)單位簽訂人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，與轄區(qū)房屋出租戶簽訂房屋出租合同，積極落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，定期對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行清查，免費(fèi)為育齡人群提供藥具、孕檢流動(dòng)人口持證率、查驗(yàn)證率要達(dá)到100%，組織婚前知識(shí)講座及孕產(chǎn)期知識(shí)講座。

（八）與城管大隊(duì)聯(lián)動(dòng)，抓好轄區(qū)的衛(wèi)生整治工作。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)臨街的單位、門(mén)店、住戶簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書(shū)，并初步建立了管理臺(tái)帳；每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位、門(mén)店、住戶履行門(mén)前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制情況進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄；對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)影響市容市貌的違規(guī)違章行為及時(shí)進(jìn)行勸阻和制止，責(zé)令責(zé)任單位、門(mén)店、住戶整改。積極配合城管執(zhí)法大隊(duì)查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法行為。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。社區(qū)黨建工作列入重要議事日程，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、職責(zé)到位、措施到位、工作到位。聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究解決存在的問(wèn)題，各方密切配合，形成共建合力。各工作人員要密切配合，保證工作順利推進(jìn)。

（二）深入宣傳，營(yíng)造氛圍。加大對(duì)社區(qū)黨建工作的宣傳力度，積極營(yíng)造“黨建”的濃厚氛圍。通過(guò)文化墻、宣傳櫥窗、標(biāo)語(yǔ)等多種渠道廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)其參與社區(qū)黨建活動(dòng)的積極性。

（三）以各種活動(dòng)為載體，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。組織廣大居民參與各種有益身心健康的活動(dòng)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)；繼續(xù)發(fā)揚(yáng)社區(qū)文化資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)更多的社區(qū)居民參與社區(qū)文化建設(shè)。興辦社區(qū)服務(wù)業(yè)、開(kāi)辟家政服務(wù)、文體休閑、醫(yī)療保健勞動(dòng)保障等各類服務(wù)項(xiàng)目，居民的和諧相處。

（四）開(kāi)展社區(qū)教育，提高社區(qū)居民的素質(zhì)。利用社區(qū)打造的高標(biāo)準(zhǔn)的宣傳文化墻，及時(shí)宣傳好黨和國(guó)家的方針政策，繼續(xù)辦好“市民學(xué)校”、市民文明單位等，不斷豐富群眾文化生活，為居民提供豐富的精神食糧。

（五）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作創(chuàng)新。認(rèn)真研究社區(qū)黨建工作面臨的新情況新問(wèn)題，積極探索新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作的規(guī)律，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。總結(jié)實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新社區(qū)黨建工作的方式方法和運(yùn)行機(jī)制。

總之，年社區(qū)黨建工作按照鎮(zhèn)黨委工作部署，結(jié)合我社區(qū)的工作實(shí)際，在黨建工作上注重建組織、強(qiáng)隊(duì)伍、擔(dān)責(zé)任，為廣大居民辦實(shí)事、做服務(wù)、作貢獻(xiàn)，推動(dòng)社區(qū)黨建工作再上新臺(tái)階而不懈努力。