二〇〇五年度計劃生育業(yè)務(wù)工作考核辦法
為進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)工作,加強規(guī)范化管理,促進(jìn)全區(qū)計劃生育工作整體水平的提高,確保年度人口與計劃生育責(zé)任目標(biāo)的全面完成,特制定本年度業(yè)務(wù)工作考核辦法。一、考核評比原則
在考核評比過程中堅持公正、公平、公開和實事求是的原則,真實地反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生辦業(yè)務(wù)工作水平,以獎勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)為目的,促進(jìn)全區(qū)計劃生育業(yè)務(wù)工作水平的提高。二、評比項目和方法二〇〇五年列入計劃生育業(yè)務(wù)工作考核評比的項目有:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、辦公室、宣傳、統(tǒng)計、法規(guī)信訪流動人口、人事、財務(wù)、藥具、技術(shù)服務(wù)、協(xié)會等十項工作,實行一千分制考核(考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)附后),區(qū)計生局將在年內(nèi)不定期的組織平時調(diào)查和業(yè)務(wù)工作檢查,結(jié)合年終省、市考核評比結(jié)果和各業(yè)務(wù)股室考評結(jié)果對各單位的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行綜合考核,考核評分最后得分為市考核平均得分的30%加上區(qū)考核平均得分的70%,并根椐考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。三、獎懲辦法。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處業(yè)務(wù)工作考核結(jié)果,設(shè)為一等獎、二等獎、三等獎一等獎總分必須在960分以上。年終由區(qū)計生局分別給予1500元、1000元、600元的獎勵,其中40%獎給計生辦主任??己说梅衷?00分以下給予處罰,每低5分扣下?lián)芙?jīng)費1%,其中計生辦主任負(fù)擔(dān)40%。附:十項業(yè)務(wù)工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)荷塘區(qū)人口和計劃生育局
二〇〇五年五月八日主題詞:計劃生育業(yè)務(wù)考核辦法
報:市計生委發(fā):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處株洲市荷塘區(qū)人口和計劃生育局辦公室2024年5月8日印發(fā)共印20份黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制業(yè)務(wù)考核辦法
一、建立并落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制(20分)
二、干部廉潔自律25分計生干部隊伍中無受黨紀(jì)、政紀(jì)處分和法律追究對象;無接受紅包禮品、回扣及宴請現(xiàn)象;無利用職權(quán)為親戚朋友謀取私利的行為。違反一項扣5分。三、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)10分有兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,并能開展工作,年內(nèi)開展調(diào)研工作的各記5分,缺一項扣5分。四、黨風(fēng)廉政教育(10分)有規(guī)定的學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)資料、集中學(xué)習(xí)4次以上。缺一次扣3分,扣完為止。五、糾風(fēng)工作15分實行收支兩條線管理、推行村務(wù)公開、有糾風(fēng)計劃、無“三亂”現(xiàn)象、堅持打假治假記15分,缺一項扣3分。六、查辦案件16分嚴(yán)肅查處違反“七不準(zhǔn)”、有意瞞報漏報出生、出具假證明、侵犯群眾合法權(quán)益等現(xiàn)象記滿分,差一項扣4分。七、加強工作聯(lián)系4分及時報送報表、總結(jié)、案件材料和上級交辦的其他工作任務(wù)記滿分,缺一項扣1分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦計生辦工作考核辦法
一、工作指標(biāo)(30分)⒉無多孩生育,記5分,生育一個多孩不記分;4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、協(xié)會會長、分管領(lǐng)導(dǎo)和計生辦主任各自辦好一個聯(lián)系點,聯(lián)系點工作直接與本人的年度崗位責(zé)任考核掛鉤,記5分,否則不記分。二、加強領(lǐng)導(dǎo),完善責(zé)任制(20分)
⒈黨委、政府召開計劃生育工作專題會議含計生協(xié)會,就計劃生育工作需要解決的突出問題作出相應(yīng)決定,并能解決實際問題。貫徹落實《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和省、市、區(qū)近年來下發(fā)的關(guān)于機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費投入等有關(guān)文件精神記10分。2.認(rèn)真落實人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,與村單位、居委會簽訂了責(zé)任書,將考核評估結(jié)果列入村單位、居委會社區(qū)管理和雙文明建設(shè)內(nèi)容,落實“一票否決權(quán)”,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲記5分。缺一個單位扣1分。3.黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)各自辦好一個后進(jìn)村居委會聯(lián)系點,并加強督查,達(dá)到控制計劃外生育,幫助其實行“村為主”工作,記5分。出現(xiàn)一個計劃外出生扣1分。三、信息報送及采用(40分)⒈每月報送專題政務(wù)信息一篇記20分,每缺報一篇扣1分,遲報一篇扣0.5分。⒉報送的政務(wù)信息被市計生委、區(qū)計生局簡訊及《幸福人生》網(wǎng)站單獨采用3篇以上的記6分,每少一篇扣2分,綜合采用一篇記2分。凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦及村單位、社區(qū)居委會自編簡報且內(nèi)容豐富多彩,連續(xù)辦了一年的加3分。⒊按時上報年度工作計劃和工作總結(jié)記4分,每缺報一次扣2分,遲報一次扣1分。⒋及時上報區(qū)計生局定期收集的情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對計劃生育工作采取的重大決策,村務(wù)公開情況,本地計劃生育工作中出現(xiàn)的重要情況和傾向性、苗頭性問題以及突發(fā)性事件等,記8分,每漏報一次扣3分,拖延一次扣1分。四、日常事務(wù)管理(10分)⒈對上級部門安排部署的任務(wù),認(rèn)真進(jìn)行督查督辦并及時作書面匯報記4分,缺一次扣2分。⒉全年在上傳下達(dá)聯(lián)系工作中有完整記錄(有電話記錄本)并沒有發(fā)生重大失誤的記2分,出現(xiàn)一次不記分。⒊遵守保密規(guī)定,沒有發(fā)生泄密事件記2分,出現(xiàn)一例不記分。4.檔案管理規(guī)范,上年資料按要求整理歸檔記2分,否則不記分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦宣傳工作業(yè)務(wù)考核辦法
一、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動32分
1.積極參加市計生委、區(qū)計生局組織的宣傳活動,記5分。2.全年組織3次以上集中宣傳活動,記6分。以上報開展活動的資料包括圖片、錄像帶為考核依據(jù)。3.及時總結(jié)上報婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的典型和經(jīng)驗,記5分。其中材料上報3分,在市、區(qū)推廣2分。5.計生宣傳品進(jìn)村入戶,記10分。要求及時將上級計生部門計劃發(fā)放的宣傳品逐級發(fā)放到位,宣傳品入戶率和育齡群眾接受生殖保健宣傳教育面均達(dá)90%以上,每低1個百分點各扣0.4分,以市計生委、區(qū)計生局平時調(diào)查的情況為考核依據(jù)。二、宣傳報道工作23分2.電視報道情況,記8分。要求積極為市電視臺“人口風(fēng)景線”欄目提供素材,各街道辦事處不少于2期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于1期。三、綜合治理工作7分宣傳、教育綜合治理到位率達(dá)到責(zé)任目標(biāo),記7分,每低1個百分點扣0.1分。以市、區(qū)考核評估的數(shù)據(jù)為依據(jù)。四、報刊發(fā)行工作18分五、日常工作20分2.按時上報本年度工作總結(jié)(11月底)和下年度工作計劃12月底,記2分。3.每月上報1份宣傳動態(tài)信息,記6分。缺報1份,扣0.5分,不按月上報,每次扣0.3分4.按時完成上級交辦的工作任務(wù),記2分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦統(tǒng)計工作考核評分辦法
一、統(tǒng)計質(zhì)量35分
1.統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)到98%的記10分,每低一個百分點扣2分。2.全年省、市、區(qū)調(diào)查,無錯(漏)報的記20分。漏報計劃內(nèi)出生一例扣1分;錯(漏)報計劃外一、二孩出生一例扣2分;錯漏報多孩一例扣3分。二、個案信息管理及信息引導(dǎo)服務(wù)工作30分2.電腦臺帳準(zhǔn)確率100%、帳冊邏輯校核無錯誤記15分,每低一個百分點扣2分。3.被調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計算機(jī)操作員考試合格記5分,不及格不記分。三、生殖保健服務(wù)手冊生育證管理10分全年生殖保健服務(wù)手冊發(fā)放管理無差錯記10分。省市區(qū)調(diào)查違反政策發(fā)放一例造成計劃外一、二孩生育的扣2分,造成多孩生育的扣5分。四、村級基礎(chǔ)工作15分被調(diào)查村居委會的臺帳、工作手冊及村級報告單無差錯記15分,每錯(缺)填一項扣0.1分,漏登出生一例或錯報性別一例扣1分。五、日常工作10分六、特色工作有特色工作,在市級以上刊物發(fā)表相關(guān)文章或在市級以上會議上作典型發(fā)言的,每篇次加5分;參加省、市統(tǒng)計競賽得獎的加10分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦法規(guī)信訪、流動人口工作考核辦法
一、依法行政35分
1.嚴(yán)格執(zhí)行“七個不準(zhǔn)”,無“三亂”現(xiàn)象和違規(guī)收取合同保證金5分①無“三亂”現(xiàn)象和違規(guī)收取合同保證金記2.5分,發(fā)現(xiàn)一例扣2.5分。②因違法行政導(dǎo)致行政敗訴和賠償?shù)模考?.5分,沒有記2.5分。③因違法行政導(dǎo)致重大惡性案件的,實行一票否決,取消評先資格。2.社會撫養(yǎng)費征收20分配合區(qū)級對違法生育對象立案調(diào)查及社會撫養(yǎng)費的征收記20分,未配合缺一例扣2分。3.基礎(chǔ)工作5分①建立行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法錯案追究制度、規(guī)范性文件審查備案制度、行政執(zhí)法評議考核制度記1分,少一項扣0.5分。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處有一名法律??埔陨袭厴I(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)或計生辦工作人員記1分,沒有不記分。③執(zhí)法人員沒有按要求參加《執(zhí)法證》發(fā)放培訓(xùn)的,每少1人扣0.5分,按要求到位的記1分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處專干年檢注冊。④及時查處上級交辦的案件記2分,拖延或不辦的每件扣1分。4.報表、材料5分①全年上報調(diào)查報告或分析材料2篇記2分,少1份扣1分。②按時報送報表記3分。遲報一天次扣0.5分;缺報一次扣3分,出現(xiàn)數(shù)據(jù)和邏輯差錯一處扣0.5分。二、來信來訪25分1.加強領(lǐng)導(dǎo)和隊伍建設(shè)5分①按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了信訪接待室記1分。②配備了信訪員記1分。③成立計劃生育信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組并堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪日制度記1分。④定期召開信訪工作會議,對信訪員進(jìn)行了培訓(xùn)記1分。否則各扣0.5分。⑤信訪規(guī)范化管理的村居委會達(dá)100%的記1分,每低一個百分點扣0.1分,扣完為止。2.認(rèn)真接待和處理來信來訪5分①按要求建立“分級管理群眾上訪制度”,認(rèn)真處理赴省、市、區(qū)上訪或上級交辦的信訪案件記1分,每一件處理不到位扣0.5分,扣完為止。③嚴(yán)格控制進(jìn)市到區(qū)越級上訪和集體上訪,如發(fā)生此類現(xiàn)象,須在規(guī)定時間內(nèi)將其接走,按規(guī)定時間接走的記1分,沒按規(guī)定時間接走的每次扣0.5分,有集體上訪的每件扣1分,扣完為止。④認(rèn)真負(fù)責(zé)處理各種信訪事項,對申訴、求決類信訪件處理及對舉報信訪的查處做到迅速、準(zhǔn)確、到位記1分。3.準(zhǔn)確高效處理立案、辦案、結(jié)案5分①立案占本級信訪總量的15%以上記1分,否則按比例扣分。②按規(guī)定時間、標(biāo)準(zhǔn)辦理處理好信訪案件,并按要求及時上報處理結(jié)果記1分,否則每件扣0.5分,扣完為止。③凡上級批示轉(zhuǎn)辦交辦的案件,本級領(lǐng)導(dǎo)必須親自辦理記2分,否則不記分。④凡信訪件上署有舉報者真實姓名的,必須保密,嚴(yán)禁出現(xiàn)打擊報復(fù)舉報人行為。沒有出現(xiàn)打擊報復(fù)記1分,否則每件扣0.5分,扣完為止。4.做好信訪信息、報表、交檔工作10分①加強信訪信息的開發(fā)利用,按時報送信訪信息,全年不得少于12條含季報、總結(jié)、分析并保證信訪信息的質(zhì)量記4分,少1條扣0.5分。②及時上報信訪統(tǒng)計報表報表時間為:12月、3月、6月、9月的5號前,3月和9月分別為半年報和年報記3分,沒有及時上報的每次扣1分,扣完為止。③上報的信訪統(tǒng)計報表要保證質(zhì)量,填寫須規(guī)范、工整、無數(shù)據(jù)與邏輯錯誤記3分,每出現(xiàn)1次邏輯錯誤扣0.5分,扣完為止。三、流動人口40分1.外出流動人口辦證率達(dá)98%記8分,每低一個百分點扣0.5分。2.流入流動人口持證率和驗證率均在98%以上記10分,每項每低一個百分點扣0.5分。3.流動人口已婚育齡婦女孕檢率達(dá)98%以上記4分,每低一個百分點扣0.5分。4.流動人口《婚育證明》規(guī)范發(fā)放記4分,發(fā)現(xiàn)1例辦證不規(guī)范或拖延的扣1分。發(fā)放假《婚育證明》的該項記零分。5.流動人口《婚育證明》發(fā)放按標(biāo)準(zhǔn)收費的記4分,發(fā)現(xiàn)一例亂收費、搭車收費的不記分。6.按時上報省際流入人口報表每月2號、17號前,資料裝訂歸檔的記5分,沒有及時上報的每次扣1分,扣完為止。7.每年開展流動人口大型清查兩次,并及時上報檢查情況和結(jié)果的記5分,清查次數(shù)少于兩次或未上報情況的扣2.5分,扣完為止。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦計生人事工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有基本符合標(biāo)準(zhǔn)的“四位一體”機(jī)構(gòu),街道辦事處有B超機(jī),記10分,沒有不記分。二、39號文件精神落實情況40分1.機(jī)構(gòu)設(shè)置中單設(shè)計生辦的記8分,沒有單設(shè)的,此項不記分。2.計生工作人員編制數(shù)按規(guī)定備齊記6分。3.工資報酬、養(yǎng)老保險和崗位津貼落實的記6分,一項未落實扣2分。4.計生工作人員中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2名以上醫(yī)衛(wèi)專業(yè)畢業(yè)的技術(shù)人員、辦事處有1名以上醫(yī)衛(wèi)專業(yè)的技術(shù)人員記10分,少一人扣3分,無技術(shù)人員扣10分。5.計生工作人員中有一名計算機(jī)操作員且有資格證,記10分。三、村、組計生隊伍建設(shè)40分2.100%的村居委會、單位配有專兼干,村居委會專干中“三合一”型的專干達(dá)10%記10分,每少1%扣0.5分。其中每10%專兼干的工資未況現(xiàn)扣3分。4.組有女指導(dǎo)員,車間、分廠有專兼干并落實了報酬記10分,少一名指導(dǎo)員扣1分,未落實報酬扣2分。四、培訓(xùn)工作5分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處或單位每年對村居委會專干和指導(dǎo)員培訓(xùn)一次以上,記5分,沒有培訓(xùn)不記分。五、日常工作5分按時參加市、區(qū)崗位培訓(xùn),及時上報有關(guān)資料和報表記5分,缺席報一次扣2分,遲到早退扣1分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生財務(wù)工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)
2、村提留要劃分一定比例用于計生工作,收支情況要張榜公布,全鄉(xiāng)鎮(zhèn)有95%的村達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),記10分,每少一個村扣3分。
3.行政經(jīng)費安排到位記15分,無行政人員經(jīng)費扣15分。4.計劃生育四項節(jié)育手術(shù)經(jīng)費投入達(dá)到50%,區(qū)下?lián)苊赓M服務(wù)經(jīng)費落實到位,并無虛報免費手術(shù)人數(shù)記25分,每發(fā)現(xiàn)一例對象沒落實到位扣2分,虛報一例扣2分。5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立公示牌記10分。6.及時上報財務(wù)資料及各項報表記10分。遲報一天1分,錯一處扣0.5分。辦事處計生財務(wù)工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)
2.行政經(jīng)費安排到位記20分,無行政人員經(jīng)費扣20分。3.計劃生育四項節(jié)育手術(shù)經(jīng)費投入達(dá)到50%,區(qū)下?lián)苊赓M服務(wù)經(jīng)費落wenmi.實到位,并無虛報免費手術(shù)人數(shù)記30分,每發(fā)現(xiàn)一例對象沒落實到位扣2分,虛報一例扣2分。4.及時上報財務(wù)資料及各項報表記10分,遲報一天扣1分,錯一處扣0.5分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處藥具工作考核辦法
一、工作指標(biāo)30分
1.藥具應(yīng)用率達(dá)98%以上記10分,低一個百分點扣0.5分。2.藥具使用有效率達(dá)98%以上,計劃發(fā)放、隨防率100%記15分,低一個百分點扣1分。3.90%以上使用藥具對象掌握3種以上避孕藥具知識記3分,低一個百分點扣0.5分。4.藥具報損率2‰以內(nèi)記2分,高一個百分點扣1分。二、發(fā)放管理15分1.兩帳一單相符并記錄規(guī)范,按批號登記記5分。2.庫存合理記5分,每個品種不合理扣2分藥膜、針2個月,套、栓、膠凍1個月。3.推廣狄波系列針、皮埋占藥具避孕人數(shù)達(dá)2%以上記3分,低一個百分點扣0.5分。4.發(fā)現(xiàn)非賣品藥具銷售或串換營利和違反規(guī)定扣2分。三、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費落實;倉庫設(shè)施及規(guī)范管理10分1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處配備專職藥管員,村居委會、單位配備專兼職藥管員并落實報酬記5分。2.倉庫面積、設(shè)施、管理到位記5分,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦有藥具倉庫,藥具防潮、避光、防火,村居委會、單位有藥具展示柜、藥具包。四、計劃、統(tǒng)計10分1.計劃需求合理查本年度及上年度,預(yù)測藥具人數(shù)準(zhǔn)確記5分,不合要求一個品種扣1分。2.準(zhǔn)確及時上報報表且與計生統(tǒng)計報表一致記5分,遲報缺報一天次扣1分,差錯一處扣1分。五、日常工作35分1.鄉(xiāng)、村兩級有知情選擇實施方案,鄉(xiāng)級對村級組織實施驗收有記錄記5分,無方案扣2分,未驗收無記錄扣3分。2.鄉(xiāng)級對村級全年進(jìn)行兩次以上培訓(xùn)記3分,無培訓(xùn)通知、試卷和培訓(xùn)證、教材內(nèi)容不全各扣1分。3.積極推廣應(yīng)用芙蓉環(huán)記5分;鄉(xiāng)鎮(zhèn)芙蓉環(huán)庫存不少于20套,異型環(huán)不少于5套,不合要求各扣2.5分。4.制度健全,資料歸檔,總結(jié)內(nèi)容全、質(zhì)量高、及時上報記3分,不合要求各扣1分。5.市、區(qū)對鄉(xiāng)、村業(yè)務(wù)工作平時檢查記10分,發(fā)現(xiàn)一處差錯扣0.5分。6.撰寫調(diào)查報告上報區(qū)站記2分,否則記零分,被省、市錄用的文章,每篇獎2分。7.積極推廣名優(yōu)新特藥具記7分,完成銷售任務(wù)人均達(dá)到0.05元,按完成的比例記分。