按照市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步治理庸懶散問(wèn)題的通知》（雅市紀(jì)綜〔〕18號(hào)）文件要求，為加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，以治庸提能力，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際制定如下工作方案：

一、總體要求

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以制度創(chuàng)新為突破，堅(jiān)決治理機(jī)關(guān)中的“庸懶散”問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推動(dòng)防震減災(zāi)系統(tǒng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率、增強(qiáng)履職盡責(zé)能力，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚民心，促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成，努力營(yíng)造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、治理內(nèi)容

（一）政令不暢，落實(shí)不力，有令不行、有禁不止，執(zhí)行梗阻等問(wèn)題。

（二）在崗不敬業(yè)，履職不盡責(zé)，工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，不用心想事、用心辦事，只守?cái)傋樱凰歼M(jìn)取，業(yè)績(jī)平平，無(wú)所建樹等問(wèn)題。

（三）工作拖拉、推諉扯皮，見(jiàn)到困難就躲，碰到麻煩就繞，遇到阻力就退，軟抵硬抗，工作能拖則拖，能推則推等問(wèn)題。

（四）濫用職權(quán)，辦事不公開(kāi)、不公平、不公正，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，吃、拿、卡、要，失職瀆職等問(wèn)題。

（五）宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡漠，對(duì)待群眾作風(fēng)粗暴、態(tài)度蠻橫、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推，門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦，弄虛作假、虛報(bào)浮夸等問(wèn)題。

（六）工作不在狀態(tài)，得過(guò)且過(guò)，在其位不謀其政，思想上不求實(shí)，行動(dòng)上不落實(shí)，工作上不扎實(shí)，說(shuō)空話、說(shuō)假話、搞形式、擺架子等問(wèn)題。

（七）首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制執(zhí)行不力，辦事流程不規(guī)范，相互推諉扯皮等問(wèn)題。

（八）辦事拖沓，程序繁瑣，缺乏進(jìn)取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，群眾滿意度低等問(wèn)題。

（九）工作缺乏激情、熱情，缺乏責(zé)任心，不能正確看待個(gè)人得失，牢騷滿腹，消極懈怠，對(duì)遇到的新困難和新問(wèn)題不能提出有效措施等問(wèn)題。

（十）自由散漫、遲到、早退、做與工作無(wú)關(guān)的事，上班時(shí)間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、炒股，擅離職守、隨意串崗脫崗等問(wèn)題。

三、方法步驟

成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)行廣泛的思想動(dòng)員，提高對(duì)專項(xiàng)治理“庸懶散”問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，明確基本要求。及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步治理庸懶散問(wèn)題的通知》（雅市紀(jì)綜〔〕18號(hào)）及《市防震減災(zāi)局關(guān)于治理機(jī)關(guān)慵懶散問(wèn)題的工作方案》，對(duì)開(kāi)展加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署，牢固樹立抓治理庸懶散問(wèn)題就是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想，當(dāng)做推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，并結(jié)合實(shí)際制定工作方案。

（二）自查自糾階段（年6月25日-7月30日）

按照專項(xiàng)治理“庸懶散”問(wèn)題及進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求，認(rèn)真查找并及時(shí)糾正各科室、隊(duì)及其黨員干部在效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真剖析原因，明確整改方向。

各科室、隊(duì)要對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，采取有力措施，集中力量進(jìn)行整改，對(duì)整改過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違紀(jì)違規(guī)行為，及時(shí)查處堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，達(dá)到以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好“庸懶散”專項(xiàng)治理工作，成立由局黨組書記陳光明同志為組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)譚林同志為副組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)及各科室、隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的“庸懶散”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由局機(jī)關(guān)辦公室負(fù)責(zé)具體工作。

（二）加強(qiáng)督促檢查

專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的實(shí)施，包括方案制定、制度完善、監(jiān)督檢查、信息反饋、總結(jié)上報(bào)等工作，尤其是要以定期、不定期，明察與暗訪相結(jié)合的方式，嚴(yán)查“庸懶散”等問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，督促整改，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，跟蹤督辦。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)

為認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、崗位職責(zé)，將建立完善局機(jī)關(guān)《工作規(guī)則》、《部門職責(zé)及崗位責(zé)任》和《機(jī)關(guān)管理制度》，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善《工作制度》、《考勤制度》、《請(qǐng)假制度》、《值班制度》《學(xué)習(xí)制度》、《督促檢查制度》等一系列規(guī)章制度，增強(qiáng)制度的約束力和可操作性，切實(shí)解決管理制度落實(shí)難的問(wèn)題，真正做到科學(xué)管理、規(guī)范管理、制度管理，真正建立整治庸懶散工作的長(zhǎng)效機(jī)制，使整治工作取得實(shí)效。

（四）強(qiáng)化問(wèn)責(zé)力度

以各項(xiàng)制度規(guī)范為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行《首問(wèn)責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》，對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)規(guī)定，履職不力、辦事拖拉、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等造成重大損失和惡劣影響的庸懶散問(wèn)題，將按照《雅安市機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究辦法（試行）》等規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)科室隊(duì)負(fù)責(zé)人和人員的責(zé)任。