為規(guī)范木材市場秩序，提升木材產(chǎn)品質(zhì)量，保障重點、民生工程建設(shè)質(zhì)量和消費者的切身利益，在XX年全縣木材專項整治的基礎(chǔ)上，縣人民政府決定繼續(xù)開展木材市場專項整治工作，并制定如下工作方案。

一、總體要求

以規(guī)范木材市場秩序、提升木材產(chǎn)品質(zhì)量和工程建設(shè)質(zhì)量為目標(biāo)，以落實長效監(jiān)管機制為保障，充分發(fā)揮各有關(guān)部門在木材生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用，促進行業(yè)自律，督促企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，為促進我縣經(jīng)濟又好又快、更好更快發(fā)展及保障改善民生、維持社會穩(wěn)定作貢獻。

二、整治重點

（一）加強重點產(chǎn)品的專項執(zhí)法檢查。結(jié)合我縣實際，切實加強對重點木材產(chǎn)品的執(zhí)法檢查。重點木材產(chǎn)品為：鋼材、水泥、建筑用磚、人造板、涂料、防水卷材、電線電纜、電器開關(guān)、配電柜、玻璃、建筑扣件、輸水管（含家用給排水管、市政、交通鋼筋混凝土和塑料排水管）、水工金屬結(jié)構(gòu)、預(yù)應(yīng)力電桿、垃圾填埋場建設(shè)材料、商品混凝土、道路瀝青等直接關(guān)系公共安全的產(chǎn)品。

（二）圍繞突出問題開展專項執(zhí)法檢查。一是開展對鋼筋市場和重點建設(shè)工程使用鋼材的執(zhí)法檢查，查處熱軋帶肋鋼筋重量偏差超標(biāo)和非法拉長等問題。二是檢查人造板甲醛釋放量超標(biāo)和強度不達標(biāo)問題。三是檢查建筑用磚放射性超標(biāo)的問題。四是檢查建筑扣件安全性能不合格問題。五是查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)、銷售、使用鋼筋、水泥、人造板、輸水管、水工金屬結(jié)構(gòu)等違法行為。對違法企業(yè)依法進行處罰并督促整改，對故意違法、情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)列入黑名單向社會公布。

（三）繼續(xù)加大國家產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)法力度。按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)〔XX〕7號）要求，繼續(xù)保持對“地條鋼”的高壓態(tài)勢，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)“地條鋼”和用“地條鋼”軋制建筑用鋼材的違法行為。依據(jù)《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（國家發(fā)改委〔XX〕第50號令）和工信部《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》的要求，對水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況開展執(zhí)法檢查，在政府領(lǐng)導(dǎo)下，淘汰關(guān)閉規(guī)模小、設(shè)備簡陋、消耗大、不具備生產(chǎn)、銷售、租賃木材能力的企業(yè)。

（四）明確分工，劃定職責(zé)，深入開展木材產(chǎn)品行業(yè)整治。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，工商部門負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利建設(shè)等工程建設(shè)部門負(fù)責(zé)使用環(huán)節(jié)專項整治工作。

縣質(zhì)監(jiān)局：要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，確定木材區(qū)域重點整治產(chǎn)品，在政府領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)工作部門緊密配合開展集中整治，堅持“打與治、治與扶、扶與建”相結(jié)合的工作方針，嚴(yán)把生產(chǎn)源頭關(guān)，由重點抓打假治劣向打假治劣和扶優(yōu)扶強并重轉(zhuǎn)變，推動木材生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：重點加強縣內(nèi)重點建設(shè)工程及保障性住房使用木材的整治工作，進一步完善招標(biāo)及物資采購、工程質(zhì)量監(jiān)管等制度，嚴(yán)防無生產(chǎn)許可證產(chǎn)品、劣質(zhì)不合格產(chǎn)品進入建設(shè)工程，確保建設(shè)工程質(zhì)量安全。

縣工商局：加強對重點木材交易市場、銷售門市經(jīng)營行為和交易秩序的整治，從嚴(yán)查處流通領(lǐng)域假冒偽劣木材違法行為，依法取締無照經(jīng)營，推進木材流通企業(yè)誠信體系建設(shè)。

縣環(huán)保局：要切實開展對家具、人造板、水泥建筑材料生產(chǎn)企業(yè)廢氣、廢水、廢渣排放達標(biāo)情況的環(huán)境監(jiān)管工作，重點加強顆粒物污染防治工作。

縣水利局：要對在建的水利建設(shè)工程開展排查，完善工程物資采購、嚴(yán)防無證產(chǎn)品、劣質(zhì)不合格原材料進入建設(shè)工程；與質(zhì)監(jiān)部門密切配合嚴(yán)厲查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)、加工、使用水工金屬結(jié)構(gòu)、輸水管等違法違規(guī)行為。

縣交通運輸局：加強對在建工程原材料質(zhì)量監(jiān)管，進一步完善工程物資采購、工程質(zhì)量監(jiān)管制度，加大巡查力度，督促建設(shè)施工單位嚴(yán)格按照相關(guān)工程技術(shù)規(guī)程施工。與有關(guān)工作部門配合，嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用無生產(chǎn)許可證產(chǎn)品、劣質(zhì)不合格產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。

縣工業(yè)和信息化局：要嚴(yán)格按照《人民政府關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作證的意見》（黔府發(fā)〔XX〕3號），制定措施確保XX年完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，督促有關(guān)工作部門做好木材行業(yè)落后產(chǎn)能企業(yè)的關(guān)停及主體設(shè)備、生產(chǎn)線的拆除等工作。

縣發(fā)展和改革局：要繼續(xù)推動相關(guān)行業(yè)協(xié)會開展“誠信經(jīng)營“示范創(chuàng)建活動，制定行規(guī)行約，開展行業(yè)信用建設(shè)，逐步提高企業(yè)信用水平。

三、整治部署

全縣木材市場專項整治分四個階段進行：

第一階段：安排部署階段（5月25日至6月10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)工作部門按照各自職責(zé)制定專項整治工作方案，召開工作會議，對木材進行摸底排查。

第二階段：集中整治階段（6月11日至7月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)工作部門按照本方案確定整治重點開展集中統(tǒng)一行動。有關(guān)工作部門要做到令行禁止、密切配合，建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制，集中解決行業(yè)性、區(qū)域性問題，促進區(qū)域經(jīng)濟和優(yōu)勢行業(yè)健康發(fā)展?？h質(zhì)監(jiān)、工商、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等牽頭部門要做好專項整治的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。

第三階段：督查抽查階段（8月1日至8月31日）。在開展集中統(tǒng)一行動的基礎(chǔ)上，對集中整治情況開展督查和抽查，認(rèn)真分析專項整治存在的薄弱環(huán)節(jié)及問題，并逐一提出整改意見督促限期整改。對違法行為要堅決按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，絕不姑息。為確保整治工作取得實效，縣人民政府成立縣木材市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣質(zhì)監(jiān)局，龍明章同志兼任辦公室主任，楊清華同志兼任副主任。縣木材市場領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開展木材市場專項整治督查和抽查工作。

第四階段：整改提高和總結(jié)階段（9月1日至10月25日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)工作部門建立長效監(jiān)管機制，分析總結(jié)專項整治情況，并于10月25日前將總結(jié)情況報送縣木材市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、主要措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織?？h人民政府成立縣木材市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長任組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)工作部門也要及時成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，切實加強對木材市場專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）加強溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)席會議制度?？h木材市場專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月召開一次聯(lián)席工作會議，通報工作開展情況，協(xié)調(diào)相關(guān)政策，研究和安排部署下一階段專項整治工作，采取措施解決專項整治工作中存在的問題?？h人民政府根據(jù)專項整治工作開展情況，定期或不定期聽取專項整治工作匯報，研究解決專項整治工作中存在的重大問題。

（三）建立舉報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)工作部門要設(shè)立木材專項整治舉報信箱，完善消費者投訴舉報平臺，對消費者投訴及時受理。

（四）落實責(zé)任追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門要切實把木材產(chǎn)品質(zhì)量和安全納入重要議事日程，加強研究，及時掌握情況，精心部署，開展督促檢查。對在專項整治工作中，重視不夠、工作開展不力、經(jīng)費不落實的要進行問責(zé)，對失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的相關(guān)責(zé)任人要堅決嚴(yán)肅查處。

（五）加強宣傳，營造聲勢。要加大對木材市場專項整治宣傳工作的力度和深度，充分運用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳方式，有步驟、有重點的開展宣傳活動，對大案要案、涉及群眾健康、安全的案件要及時進行報道；對整治工作階段性進展情況進行跟蹤報道。

五、工作要求

（一）縣質(zhì)監(jiān)、工商、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等牽頭單位要結(jié)合實際制定木材市場專項整治工作方案，找準(zhǔn)木材突出問題，明確整治重點，采取針對性的工作措施，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織實施，整治面要達到100%。

（二）在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)涉案產(chǎn)品貨值巨大、違法情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，按照法律、法規(guī)移送公安機關(guān)，并及時報告當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T?？h工商、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、交通運輸、水利等部門每月28前將木材市場專項整治情況上報縣木材市場整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并于10月20日前將木材市場專項整治總結(jié)和有關(guān)報表報送到縣木材市場專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，大案要案等重要情況隨時報送。