尊敬的吳省長，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
在我縣加快推進(jìn)災(zāi)后重建、謀求2024年工作良好開局之際，我們有幸迎來了各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作,我們感到非常振奮。按照會(huì)議安排，我代表中共**縣縣委、縣人民政府就農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作開展情況作以簡要匯報(bào)，不妥之處，請指正。
二、制定優(yōu)惠政策，吸引回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。制定了《鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，從項(xiàng)目用地、稅費(fèi)減免等方面出臺(tái)了一系列扶持政策。如在項(xiàng)目用地上，我們對外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)從事生產(chǎn)經(jīng)營需占用土地的，優(yōu)先審批建設(shè)用地，屬縣本級收取的各種規(guī)費(fèi)采取即征即返的方式予以減免；從事養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、興辦“農(nóng)家樂”需占用農(nóng)用地的，按農(nóng)業(yè)用地相關(guān)政策審批，免收相關(guān)規(guī)費(fèi)；通過租賃等流轉(zhuǎn)方式取得集體土地承包經(jīng)營權(quán)用于種、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的，其經(jīng)營年限放寬至50年，承包林地的，還可以延長至70年，其承包經(jīng)營權(quán)可以繼承，并可依法采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換、入股等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。在稅收上，外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，免收注冊登記費(fèi)和年檢費(fèi)，并實(shí)行上門服務(wù)；興辦服務(wù)型企業(yè)的，當(dāng)年新招下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%以上的，3年內(nèi)免征企業(yè)應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市建設(shè)配套費(fèi)、教育附加費(fèi)；進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的，所創(chuàng)辦的企業(yè)享受招商引資優(yōu)惠政策。回鄉(xiāng)農(nóng)民工興建的項(xiàng)目，建成投產(chǎn)后，按其完成的實(shí)際投資額不同，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
三、圍繞創(chuàng)業(yè)需求，傾心扶持服務(wù)。在項(xiàng)目上，針對外出農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)愿望但缺乏創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)際，我們在全面了解其需求的基礎(chǔ)上，策劃、編制了適合農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目52個(gè)，總投資5300萬元
四、堅(jiān)持以人為本，解除后顧之憂。對外出務(wù)工人員，我們定期與他們保持聯(lián)系，了解他們的工作、生活情況，通報(bào)家人生活狀況，幫助維護(hù)合法權(quán)益，幫助解決他們家庭中的困難，使其在外安心務(wù)工。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，在縣城有合法固定住所的，憑相關(guān)證明辦理落戶手續(xù)，其直系親屬是農(nóng)業(yè)戶口的，可辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”并隨其落戶，享受城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策；對他們的子女就學(xué)與城鎮(zhèn)居民子女同等對待，免收轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)費(fèi)、借讀費(fèi)等；凡在異地繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)其工齡和繳費(fèi)年限，接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，并享受城市經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的相關(guān)優(yōu)惠政策。對已回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)且?guī)?dòng)能力強(qiáng)的先進(jìn)典型和成功人士，通過廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，廣泛宣傳他們的典型事跡，每年從中評選出“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
一年來，盡管我們在農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面采取了一些措施，取得了初步成效，但由于這項(xiàng)工作剛剛起步，加之縣級配置、整合資源、資金的權(quán)限非常有限，對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的政策支持還不夠，我們的工作與上級的要求和廣大農(nóng)民工的期盼還有很大差距。在此我們懇請省上在政策上給予我們大力支持：一是在經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房建設(shè)指標(biāo)上予以傾斜，讓更多回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工同等享受到城鎮(zhèn)居民的住房待遇；二是建議省級預(yù)算農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金，來增加縣級擔(dān)保中心資本金，為更多有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)民工提供資金扶持；三是研究制定如何盤活農(nóng)民工農(nóng)村資產(chǎn)的政策措施，如農(nóng)民工離開本土后的林權(quán)、地權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地處置、抵押貸款等問題。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，下功夫推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。一是在更高水平上推進(jìn)突破發(fā)展，為全民創(chuàng)業(yè)提供更為廣闊的空間，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位；二是進(jìn)一步完善扶持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，幫助他們解決好創(chuàng)業(yè)中遇到的困難和問題，促其不斷做大做強(qiáng)。特別是在資金扶持上，今年我們將把小額貸款擔(dān)保中心注冊資本金擴(kuò)大到1000萬元，提高對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金的扶持額度，吸引更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；三
是堅(jiān)持鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與有序輸出并重，進(jìn)一步做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制。四是以農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為突破口，積極探索以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的有效途徑，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)深入開展。謝謝大家！
