堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想。堅持科學發展觀，就必須堅持可持續發展，高度重視資源和生態環境問題，增強可持續發展的能力。

##縣立足自身特色，審視全局，把握縣情，提出并實施“生態立縣”戰略，創建打造生態品牌積極連接內陸腹地，主動承接沿海發達地區的經濟輻射，融入全省海峽西岸經濟區和全市“兩帶一圈”建設。 實施“生態立縣”帶動戰略，##縣具有獨特的比較優勢。

一是區位優勢。##縣地處閩贛交界處，是省定邊貿重點縣之一，自古以來，就是“閩鹽贛米”的集散地，具有連接沿海和江西等內陸腹地的區位優勢，土地、生物、旅游、農副產品等資源優勢與外部的資金、技術、人才、信息、產業和開放優勢形成互補，相互促進，聯動發展。

二是環境優勢。##縣境內氣候溫和濕潤，屬中亞熱帶山地季風氣候，年均氣溫１７℃，年日照時數１７２０．７小時，年降雨量１８３０ｍｍ。

是第二批國家級生態示范區和省生態農業示范縣，南方重點林區縣之一，林地面積２０３萬畝，森林覆蓋率７９．２％，天然草場面積４萬多畝。為閩江正源頭，境內的閩江源省級自然保護區（已申報國家級）面積有１９．５萬畝，植被茂密，生物多樣性高，水土保持完好，河水含沙量少，整個生態環境十分優越。

三是資源優勢。以“三子”為主的特色農業初具規模，是“中國建蓮之鄉”、“中國黃花梨之鄉”和省雜交水稻制種基地縣。

農村工業原料充足，活立木蓄積量達１０００萬立方米。同時，##又是革命老區縣，具有光榮的革命傳統和豐富的蓮鄉文化底蘊。

作為一個欠發達縣，##加快發展的任務非常繁重，既不能為了發展而犧牲環境，又不能為了單純保護環境而放棄發展。既要創建一流的生態環境和生態質量，又要確保社會經濟持續快速健康發展。

要實現這個目標就必須大力發展綠色生態產業。縣委在廣泛調研，科學論證的基礎上，圍繞生態農業、生態工業、生態旅游、生態文化、生態城鎮建設等方面做文章，大力實施“生態立縣”戰略，著力打造閩江源頭第一城。

發展生態農業。按照“整體、協調、循環、再生”的原則，因地制宜、全面規劃，充分發揮資源優勢，以綠色農產品作為農業結構和布局的調整方向，大力推廣無公害農產品、綠色農產品和有機食品的生產，著力打造蓮子、水果、煙葉、種子、筍竹、林業、畜禽等七大特色農業基地；優化農牧漁結構、稻田“輪、間、套種”結構、蓮田立體生態結構、水域立體生態結構、果山種養生態結構、山地生態結構、丘陵生態結構等農業生態結構模式；大力實施基本農田保護和建設、生態示范村建設、生態果業建設、生態蓮業建設、農牧結合型生態建設、生物防治、農業節能與新能源開發等生態農業重點工程；按照農產品標準化要求組織生產，通過“公司＋基地＋農戶”的模式，走小規模大群體之路，按“一鄉一重點、一村一特色”的發展思路，實施“基地＋規模”工程，驅動新興特色產業規模化、集約化發展，提高綠色農產品、有機食品在農業中的比重，充分發揮生態環境優勢，創建更好的生態效益、經濟效益和環境效益，突破制約農村發展的“瓶頸”和農產品出口的“綠色壁壘”。

發展生態工業。按照可持續發展的要求，立足現有基礎，以科技為先導，以資本擴張為紐帶，發展低消耗、無污染或少污染、高科技、循環型的生態工業產業。

抓發展后勁，培育新增長點：立足資源和比較

優勢，以項目為依托，大力發展紙業、特色食品加工業、竹木加工業、電力（發、供）業和勞動密集型來料加工業等五個支柱產業；抓項目建設，發展特色產業集群：用生態的理念建園區，用生態的理念經營園區。進一步擴大薄型造紙產業在全國同行業中領先優勢，發展造紙產業集群，帶動木制品包裝、熱電聯產等配套項目的發展。

立足農副產品優勢，抓龍頭帶基地，以閩江源綠田、文鑫、孟宗、興輝、翠源、裕芳等企業為依托，發展壯大建蓮、黃花梨、獼猴桃、水蜜桃、筍制品、糧食深加工等食品產業集群，帶動農民增產增收；抓質量提升，大力打造名牌產品：加強對獲省名牌產品稱號的６家企業９個產品、３個省著名商標、１個國家質量免檢產品、６個綠色食品標志使用權產品和１個全國無公害農產品標識使用權產品等一批名優品牌的宣傳與保護。指導幫助企業繼續做好質量體系和環境認證等基礎工作，做好名牌產品的申報工作，積極促進“鐃山”牌拷貝紙薄頁紙申報中國名牌產品，“鐃山”牌申報中國馳名商標，力促“閩江源”升格為國家級自然保護區，并新創一批省名牌產品和國家綠色食品標志、原產地標志產品；大力推進體制創新：引導企業建立和完善現代企業制度，規范公司運作，鼓勵兼并重組、強強聯合，推動生產要素向優勢企業、優勢產品集中，把特色產業規模做大做強，提高工業品的附加值、科技含金量和市場競爭力。

引導企業加大技術改造力度，積極引進先進設備，加大新產品研發力度，加快產品的升級換代，不斷提高產業技術水平，形成各行協調發展、經濟效益穩步提高的生態型工業體系。 發展生態旅游。

把生態理念融入到旅游開發開放等各個環節。將“閩江源”、蓮鄉、老區等特色品牌優勢轉變為旅游優勢，以金鐃山風景區為重點，以閩江源、石燕巖、報國寺、城區兩個紀念館（革命紀念館、周恩來舊居）、規模果園以及相應的荷塘為支撐，對接大金湖，發展適于休閑、健身、觀光和陶冶情操的生態旅游。

拓寬和深化生態旅游的概念和內涵，深入挖掘民間藝術、民俗風情、民間工藝、歷史傳統，大力開發蓮子系列、閩筍系列、菇類系列、工藝品系列等綠色旅游商品。努力形成“吃住行游購娛”相互配套的產業體系，使具有啟智和引資作用的旅游業在##得到長足發展。

弘揚生態文化。生態文化是一種新的先進的文化觀和發展觀，是對傳統觀念的揚棄和升華。

把生態理念貫穿于經濟社會發展的戰略、要求、目標、思路及政策、技術、措施、行動中去，將生態文化滲透和體現到現代教育上、觀念認識上、政策導向上。堅持可持續發展方針：牢固樹立“環境是資源、環境是資本、環境是資產”的綠色價值觀，決不以犧牲環境為代價來換取一時的發展營造生態輿論環境：通過各種方式，廣泛宣傳環境特色和生態理念，在全社會樹立“善待生命，善待自然”的環境倫理道德觀，將生態文化的理念滲透到各個層面和千家萬戶，建立科學、合理、健康的生活方式和綠色消費觀；弘揚特色文化：不斷挖掘、豐富和完善蓮鄉文化底蘊和紅色蘇區革命傳統，賦予特色文化新內涵，增強文化的凝聚力、號召力；開發生態文化力：充分發揮文化力對經濟的巨大推動力，將生態文化與科技創新相結合，促進文化、科技、經濟運作一體化，與資源重復利用相結合，推行循環經濟，與生產過程相結合，開展清潔生產，與人口生育觀相結合，提高社會發展質量。

建設生態城鎮。按照“科學規劃、優化建設、法制管理”的要求，著眼長遠發展，實施生態城鎮建設。

做大做優中心縣城，全力打造好閩江源頭第一城：圍繞“新城要新、古城要古”的生態旅游縣城目標定位，明確城建主基

調和建筑風格，對縣城標志性建筑、景觀規劃、城區風景點等事關縣城長遠發展的問題進行全面優化，促進城區建筑景觀上檔次成特色；完善配套設施，美化綠化環境：在完善城建各項基礎設施的同時，完善街道、江濱綠帶、街心花園、江濱公園、桂園公園、青云嶺烈士陵園等地的綠化、香化和美化建設，發揮綠地在城鎮中的綜合效益；抓好生態村鎮建設：認真開展“部分示范、百村行動”活動，以沼氣、太陽能等科技成果的開發利用為紐帶，以村莊整治、發展種養殖業等為抓手，推進農村生態環境整治以及資源綜合開發利用，使村莊生態系統結構合理，改善村容村貌，實現良性循環。以堅持道路建設為突破口，實現鄉村道路的硬化、亮化，以村莊綠化、美化、凈化為目標，實現村落周圍有林帶，庭院內外有花草。

引導和教育農民不斷強化環保意識，努力學習和掌握農村先進適用技術，拓展“生態家園富民工程”的內涵；強化監管力度，促進環境綜合整治，加強工業固體廢棄物的綜合利用，對工業和生活垃圾進行無害化處理。  作者為中共##縣委書記