一、社會(huì)保障體系建設(shè)特點(diǎn)

（一）建立社會(huì)保障資金監(jiān)管體系

為確保社保基金安全完整，發(fā)揮最大效益，我市逐步建立起以?xún)?nèi)部監(jiān)督、行政監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)管體系為主要內(nèi)容的基金監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)基金保值增值，化解基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。中國(guó)教育查字典語(yǔ)文網(wǎng) www.chazidian.com

一是建立完善內(nèi)部基金監(jiān)管體系。勞動(dòng)保障部門(mén)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立了一系列相互聯(lián)系、相互制約的制度及管理措施，明確各項(xiàng)基金管理的程序，包括基金預(yù)、決算制度，基金收入會(huì)計(jì)核算制度，養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)記錄制度，結(jié)余基金保值增值制度，與財(cái)政、地稅部門(mén)定期對(duì)帳制度，基金支出審核程序等，做到了基金收支規(guī)范化、程序化。同時(shí)，建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行事前、事中和事后審計(jì)，使內(nèi)部監(jiān)管體系更加完善，各項(xiàng)基金收支管理更有序、更安全。

二是建立完善基金行政監(jiān)管體系。勞動(dòng)保障行政部門(mén)重點(diǎn)對(duì)所屬經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)管，主要看基金是否及時(shí)足額征繳、基金是否及時(shí)足額入庫(kù)入帳、基金支付是否及時(shí)足額、業(yè)務(wù)流程是否規(guī)范、參保單位是否按時(shí)足額繳費(fèi)等。財(cái)政部門(mén)重點(diǎn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地稅部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管，主要審查經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的年度預(yù)決算，監(jiān)督經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上報(bào)的基金支出計(jì)劃是否符合規(guī)定，監(jiān)督地稅部門(mén)收繳的基金是否及時(shí)存入國(guó)庫(kù)。通過(guò)實(shí)施監(jiān)管，確保基金足額收繳和及時(shí)撥付。審計(jì)部門(mén)重點(diǎn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地稅部門(mén)的基金收支進(jìn)行審計(jì)，定期對(duì)財(cái)政部門(mén)的基金管理情況進(jìn)行審計(jì)，使基金收支及管理工作能夠嚴(yán)格按照國(guó)家的法律法規(guī)執(zhí)行。

三是建立完善基金社會(huì)監(jiān)管體系。成立了社會(huì)保障基金監(jiān)管委員會(huì)，勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅、民政、審計(jì)部門(mén)和工會(huì)組織負(fù)責(zé)人為成員。定期向市人大、市政協(xié)通報(bào)社保基金收支、結(jié)余情況，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)基金運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅、民政、審計(jì)等部門(mén)分別設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)各方面的舉報(bào)投訴，接受完善基金管理的建議和意見(jiàn)。同時(shí)，勞動(dòng)保障部門(mén)還不定期開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)稽查，核實(shí)參保險(xiǎn)人、數(shù)繳費(fèi)基數(shù)，清理企業(yè)欠費(fèi)，查處冒領(lǐng)養(yǎng)老金和下崗職工基本生活費(fèi)及失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題。如去年共查處7人冒領(lǐng)養(yǎng)老金1.6萬(wàn)元。