為進一步做好知識產權保護工作,有效遏制知識產權侵權行為,營造良好的知識產權保護環境,根據《國務院辦公廳關于印發保護知識產權專項行動方案的通知》(國辦發〔2004〕67號)和《山東省人民政府辦公廳關于印發山東省保護知識產權專項行動方案的通知》(魯政辦發〔2004〕86號)精神,結合我市實際,制定本方案。

一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,堅持科學的發展觀和正確的政績觀,正確認識和處理保護知識產權和規范市場經濟秩序,促進科技進步和推動經濟發展的關系,全面落實國務院和省政府關于開展保護知識產權專項行動的要求,突出商標權、著作權、專利權和植物新品種等重點領域,抓住商品進出口、各類展會和商品批發市場、定牌加工、印刷復制等關鍵環節,瞄準重點行業,查辦重點案件,以點帶面,全面推進,營造良好的保護知識產權的社會氛圍,努力開創我市保護知識產權工作的新局面。

二、工作目標 根據國務院、省政府的部署,以保護知識產權專項行動為契機,通過開展聲勢浩大的專項治理行動,及時有效地查處知識產權侵權行為,依法嚴厲打擊涉及知識產權的違法犯罪活動,集中整治,在較短時間內使侵犯知識產權違法活動得到有效地遏制,生產和流通領域侵權和假冒行為明顯減少,全社會知識產權創新和保護意識得到進一步提高。

三、工作任務

(一)進一步打擊商標及其他商業標識侵權行為。工商行政管理部門要努力提高商標注冊工作質量和效率,依法保護馳名商標和著名商標,重點查辦食品、藥品等關系人民群眾身體健康和生命安全的重要商品商標侵權案件,加大對非法印制及購買使用假包裝、假標識、假商標違法案件的查處力度,有效遏制假冒商品的生產和流通。

(二)進一步打擊*教材教輔、*軟件和非法復制音像制品行為。新聞出版、版權、文化行政主管部門要按照各自職責,依法規范著作權產品生產、使用和交易,加大對圖書批發市場、各類書店、音像批發零售、制版、印刷、復制、發行企業的檢查力度,堅決取締無證照地下印刷復制窩點和不法銷售攤點,加強對網上侵犯著作權行為的查處,積極推進政府軟件正版化進程。

(三)依法查處侵犯發明、實用新型和外觀設計專利權侵權行為。專利行政管理部門要加強專利行政執法,有效保護專利權人的合法權益。

嚴厲打擊食品、藥品等領域專利侵權行為,加大對假冒他人專利和冒充專利行為的查處力度,堅決制止連續侵權和群體侵權的違法活動,重點查辦侵犯核心關鍵技術專利權的案件和具有較大影響的案件。指導企業運用信息資源,避免在生產審批、計劃立項、產品開發各個環節侵權現象的發生。

(四)加強對外貿易中的知識產權保護力度。全面落實《知識產權海關保護條例》,進一步健全知識產權備案制度,依法加大對進出口商品中的假冒和*商品的打擊力度,遏制假冒和*商品的國際流通。

(五)加強植物新品種的監管和保護。查處以農作物新品種為重點的植物新品種權和假冒授權品種案件,嚴厲打擊坑農害農不法行為。

重點開展對種子經營單位和種子產品的檢查,禁止質量不符合國家標準的產品進入市場銷售,對非法銷售達不到國家質量標準種子的,依法嚴厲查處。

四、保障措施 保護知識產權工作涉及面廣,政策性強,各縣區要本著“堵疏結合,打防并舉、標本兼治、重在治本”的原則,結合本地實際,統一組織,集中行動,逐步建立知識產權保護的快速反應機制和長效監管機制。

(一)集中力量嚴查大案要案。在開展集中統一行動的基礎上,集中查處一批社會反映強烈、情節嚴重、群眾關心的重監、科技、內外貿、信息產業、農業等部門根據自己的職責范圍,加強協調配合,共同推進知識產權的保護。

(五)加強督促檢查。各縣區、各有關部門要努力做到重心下移,關口前移,切實將工作重心放在基層,狠抓落實,確保專項行動取得預期效果。

市保護知識產權工作組將適時派出督察組分赴各縣區督促檢查,實地了解工作效果和存在的問題。2005年8月之前,市保護知識產權工作組將對各縣區開展保護知識產權專項行動的情況進行全面檢查,將情況匯總后報市政府和省保護知識產權工作組。