為認(rèn)真貫徹落實《中共市委關(guān)于全面加強機關(guān)效能建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《中共縣委關(guān)于全面加強機關(guān)效能建設(shè)的實施方案》,2024年我鎮(zhèn)以進一步改進機關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保證政令暢通、促進依法行政、推動勤政廉政建設(shè)為目標(biāo),抓一流班子、帶一流隊伍、建一流機制、樹一流作風(fēng)、創(chuàng)一流服務(wù)、爭一流業(yè)績,切實增強政府公信力和執(zhí)行力,推進機關(guān)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一、找準(zhǔn)工作重點,明確全面效能建設(shè)方向
2024年,我鎮(zhèn)效能建設(shè)以執(zhí)政為民、勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進轉(zhuǎn)型為主要內(nèi)容,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,圍繞人民群眾反映強烈的熱點難點問題以及與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點問題,整合機關(guān)管理資源,優(yōu)化機關(guān)管理要素,規(guī)范機關(guān)管理行為,切實解決機關(guān)存在的突出問題,促進廣大干部職工服務(wù)意識明顯增強,工作效率明顯提高,服務(wù)對象滿意度明顯上升,投訴率明顯下降。于3月中旬印發(fā)了《關(guān)于全面效能建設(shè)的實施方案》,對我鎮(zhèn)全面效能建設(shè)做出了具體要求:一是治理機關(guān)內(nèi)存在的大局意識、責(zé)任意識淡薄,服務(wù)意識不強,工作紀(jì)律松散,工作作風(fēng)不實的問題。二是解決對鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署不執(zhí)行或執(zhí)行不力,我行我素、有令不行、有禁不止、政令不暢、效率低下、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的問題。三是解決不依法行政,不正確履職和行政不作為、亂作為及損害群眾利益的問題。四是解決在落實黨委、政府確定的項目工作和其它重點工作任務(wù)過程中措施不力、辦法不多、效果不佳的問題。
二、明確目標(biāo),集中精力推動全面效能建設(shè)
一是加強思想教育,推動效能建設(shè)。把思想教育擺在首位,進一步增強教育的針對性和實效性。以開展“全面效能建設(shè)”活動為契機,把宣傳貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和十七屆中紀(jì)委三次全會精神,省、市、縣關(guān)于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的有關(guān)政策和文件精神,作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部隊伍教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。緊密聯(lián)系實際,制定學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)重點,開設(shè)全面效能建設(shè)學(xué)習(xí)園地,采取有效措施,深入開展了形式多樣的學(xué)習(xí)活動。鎮(zhèn)上每周周一、周五安排兩次集中學(xué)習(xí)活動。要求全鎮(zhèn)機關(guān)干部每人撰寫1萬字左右學(xué)習(xí)筆記和一篇學(xué)習(xí)心得,村干部每人撰寫5000字左右學(xué)習(xí)筆記和一篇學(xué)習(xí)心得。大力開展民主觀、法制觀教育,堅持充分發(fā)揚民主,重視群眾參與,牢固樹立行政必須依法、用權(quán)必須監(jiān)督的觀念,加強法規(guī)、道德、監(jiān)管三大體系建設(shè),使誠實守信、依法行政、從嚴(yán)執(zhí)政成為機關(guān)干部共同的價值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。
二是創(chuàng)新考核機制,完善制度體系。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,建立科學(xué)的考核評價體系,按照公平、公正、規(guī)范、科學(xué)的規(guī)則,制定既切實可行、便于操作,又體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣、激勵先進、鞭策后進的考核辦法。把機關(guān)效能建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職述廉、年度考核工作同部署、同考核。按照“創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理”的要求,健全和完善各項工作制度,全面落實首問責(zé)任制、效能投訴、服務(wù)承諾、督辦糾正、責(zé)任追究等制度,進一步完善崗位責(zé)任、限時辦結(jié)、公示公開、窗口一次性告知等制度,實現(xiàn)以制度管人、按制度辦事。把制度建設(shè)貫穿于機關(guān)效能建設(shè)的各個方面和環(huán)節(jié),加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項制度真正落到實處。
三是轉(zhuǎn)變政府職能,提高工作效率。堅持有所為、有所不為,真正把機關(guān)職能從微觀管理轉(zhuǎn)到宏觀管理、依法管理和為民服務(wù)上來。堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,著力構(gòu)建健全周密、公平公正、充滿活力、可行有效、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展、有利于調(diào)動積極性的體制機制。認(rèn)真貫徹落實十七屆二中全會通過的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》,按權(quán)限落實行政審批制度改革措施,規(guī)范行政許可事項,逐步建立科學(xué)合理的審批管理機制、規(guī)范高效的審批運行機制、嚴(yán)密有效的審批監(jiān)督機制。
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