一盔一帶”安全守護行動是公安部今年“減量控大”的一項重要舉措。“只要思想不滑坡，辦法總比困難多，思想是行動的先導”，各地要提高思想認識，認清當前復雜的安全形勢，堅持人民至上、生命至上。以下是小編為大家整理的2023年一盔一帶主題活動方案范文（精選五篇），供大家參考借鑒，歡迎閱讀與收藏，希望能夠幫到大家！現在和小編一起來看看吧！

篇一：一盔一帶主題活動方案

為深入貫徹全省、全市公安局長會議、全省公安交管工作會議精神，認真落實“八大警務”工作部署，持續推進“一盔一帶”安全守護行動，切實提升__機動車、摩托車和電動自行車駕乘人員使用安全帶、佩戴安全頭盔的安全意識和防護水平，結合全國文明城市鞏固提升工作部署，制定本方案。

一、工作目標

以____思想為指導，堅持人民至上、生命至上，持之以恒、久久為功，堅持宣傳教育與執法勸導相結合、協同共治與重點推動相結合、鞏固成果與補齊短板相結合，自20__年起至20__年底，持續推進“一盔一帶”安全守護行動，緊盯電動車、摩托車駕乘人員佩戴頭盔和機動車駕乘人員系好安全帶兩個“減量”重點，以及營運客車、旅游包車乘客系好安全帶兩個“控大”難點，積極采取宣傳引導、行業示范、源頭管控、執法查糾等有效措施，分階段推動電動自行車、摩托車、汽車駕乘人員規范使用安全頭盔、安全帶，強力培樹安全出行習慣，提升安全防護水平，有效減輕交通事故后果，減少交通事故傷亡，確保__道路交通安全態勢總體平穩。

（一）20__年推動__摩托車騎乘人員安全頭盔佩戴率達到85%以上，電動自行車騎行人員安全頭盔佩戴率達到75%以上；汽車駕駛人和前排乘車人安全帶使用率達到85%以上，后排乘車人安全帶使用率達到65%以上。

（二）20__年推動__摩托車騎乘人員安全頭盔佩戴率達到90%以上，電動自行車騎行人員安全頭盔佩戴率達到80%以上；汽車駕駛人和前排乘車人安全帶使用率達到90%以上，后排乘車人安全帶使用率達到70%以上。

（三）20__年力爭確保__摩托車騎乘人員安全頭盔佩戴率達到95%以上，電動自行車騎行人員安全頭盔佩戴率達到85%以上；汽車駕駛人和前排乘車人安全帶使用率達到95%以上，后排乘車人安全帶使用率達到75%以上。

二、工作措施及任務分工

（一）強化宣傳引導，不斷提升群眾安全意識

1、結合“七進”宣傳活動，充分發揮“面對面”宣傳作用。堅持傳統和新媒體相結合，加強橫幅、標語、海報、展板、宣傳單等傳統實物和“播、報、視、網、端、微”全媒體應用，線上線下多平臺多途徑宣傳。通過播放交通安全公益廣告、安全提示、違法曝光、事故案例警示、現場體驗互動等形式，將主題宣傳貫穿行動全過程，高頻次、大范圍進行宣傳，持續強化宣傳效果。自20__年二季度起，每季度策劃開展一次“一盔一帶”主題宣傳活動。每年春、秋開學季，依托“小手拉大手”，聯合教育部門向學生家長發出“一盔一帶”倡議，引導接送學生家長自覺系好安全帶、戴好安全盔。高速支隊、__支隊、各分局、三縣一市各大隊每周在新媒體平臺發布或推送至少兩條“一盔一帶”主題安全提示、事故案例警示。

（牽頭單位：宣教處，責任單位：高速支隊、__支隊、各分局、三縣一市各大隊）

2、充分發揮交管宣傳陣地作用，在車管所、電動自行車登記上牌點、交通違法和事故處理窗口、執勤執法站點等擺放宣傳展板，播放宣傳視頻，廣泛傳播法律規定、安全知識以及頭盔、安全帶的重要作用、使用常識。積極協調文明辦、共青團等部門，動員在校學生、機關、企事業等單位工作人員以及文明交通志愿者參加宣傳。發動街道辦、村（居）委會、社區，在寫字樓、住宅小區、企事業單位、汽車4S店、摩托車和電動自行車銷售點，通過播放樓宇電視、張貼海報、設置展板、發放宣傳材料等方式，延伸宣傳觸角，提高群眾知曉度。20__年起，創作一批主題宣傳片、宣傳海報、公益廣告，會同轄區文明辦等部門，聯合轄區派出所，組織志愿者每年開展一次“一盔一帶”公益宣傳活動，分批次完成轄區主要居民小區、客貨運輸企業、快遞外賣企業等重點區域、行業的源頭宣傳，覆蓋率達到100%。

（牽頭單位：宣教處，責任單位：高速支隊、__支隊、各分局、三縣一市各大隊，配合單位：政治處）

3、聯合街道辦、社區、村（居）委會推動停車場經營單位、小區物業發揮勸導作用，把好“出門關”，在車輛上道路行駛前開展“一盔一帶”宣傳提示。20__年二季度，印制一批佩戴頭盔警示提示貼，分發到農村交通安全勸導站、街道辦、社區、村（居）委會，對檢查發現未按規定佩戴頭盔的群眾進行提示教育后，粘貼到群眾駕駛的摩托車或電動自行車顯眼位置。

（牽頭單位：宣教處，責任單位：高速支隊、__支隊、各分局、三縣一市各大隊）

4、20__年二季度，向市直各部門、企事業單位、社團組織干部職工，全市廣大交通參與者發布“二做好三不準四帶頭五必須”文明交通倡議書，推動其他行政事業單位、執法部門頭盔、安全帶使用，力爭20__年實現在職人員頭盔、安全帶使用率達95%以上。

（牽頭單位：宣教處，責任單位：高速支隊、__支隊、各分局、三縣一市各大隊）

5、推動電動自行車生產、銷售環節配備安全頭盔，推廣“買電動自行車送頭盔”模式，鼓勵、倡導電動自行車購買保險，積極推動中國人壽、平安保險等企業，推廣“買保險送頭盔”模式。結合交通安全宣傳，與行業主管部門、行業協會、愛心企業等聯合開展交通安全答題獎頭盔、捐贈頭盔等活動。積極聯合轄區工會等部門，鼓勵企事業單位將安全頭盔作為勞動保護用品配發給有需要的職工。鼓勵在學校、農村交通安全勸導站等場所，推行頭盔“租借”“共享”模式，便利群眾使用。20__年二季度，聯合電動自行車流通商會，全面落實“買電動自行車送頭盔”模式，確保每輛售出電動自行車隨車贈送至少一個安全頭盔，__月__日起隨車贈送的頭盔符合強制性國家標準《摩托車、電動自行車乘員頭盔》（GB811-2023）。20__年年底前，主動協調電動自行車流通商會、保險公司、電動自行車銷售企業開展公益捐贈活動，向學校、農村交通安全勸導站等捐贈一批安全頭盔，推動落實頭盔“租借”“共享”模式。

（牽頭單位：宣教處，責任單位：__支隊、各分局、三縣一市各大隊，配合單位：鑒定中心）

6、20__年二季度，聯合交通運輸部門對轄區網約車企業、出租客運企業開展一次集中宣貫，號召企業及從業人員簽訂《安全帶提示責任書》，要求網約車、出租車駕駛人在前后排乘客上車后，提示全部乘客系好安全帶，才可出發。

（牽頭單位：宣教處，責任單位：__支隊、各分局、三縣一市各大隊）

7、通過設立學習教育點，觀看違法事故視頻、學習抄錄交通安全法規、參加志愿勸導活動、朋友圈集贊等方式，督促騎乘人員自覺遵法守規、文明出行，推動騎乘人員佩戴頭盔。

（牽頭單位：宣教處，責任單位：高速支隊、__支隊、各分局、三縣一市各大隊）

8、充分發動高速公路經營管理單位，在高速公路服務區、出入口張貼宣傳標語，利用沿線電子顯示屏等發布滾動字幕，提示駕乘人員系好安全帶。

（牽頭單位：高速支隊，責任單位：高速支隊下轄各大隊）

（二）強化源頭治理，推動形成齊抓共治格局

1、充分發揮農村“兩站兩員”作用，加強對村民“一盔一帶”佩戴使用情況的檢查、宣傳、勸導。積極聯合交通運輸部門督促客運場站、客運企業落實出站檢查、提示告知制度，客運車輛駕駛人、乘務員在發車前和進入高速公路、出服務區等關鍵環節，按照相關要求向旅客口頭告知，或采取播放安全告知、安全帶宣傳等音像資料，路途中循環播放的方式，提醒乘客系好安全帶。

（牽頭單位：事故處，責任單位：__支隊、各分局、三縣一市各大隊）

2、充分運用事故深度調查等方式，結合安全生產工作需要，積極聯合行業主管部門、行業協會等，落實配發符合國家標準的安全頭盔。

（牽頭單位：事故處，責任單位：高速支隊、__支隊、各分局、三縣一市各大隊）

3、積極推動建立客運行業聯合督促檢查、定期測評通報、嚴格追究責任的常態化工作機制，協同交通運輸、文化旅游等部門推動客運企業、網約車企業嚴格落實安全生產主體責任，建立并執行駕乘人員不按規定使用安全帶三級處罰機制（行業主管部門對受到公安交管部門抄告的企業實施處罰、企業對負有安全管理責任的人員進行處罰、負有安全管理責任的人員對受到抄告的車輛駕駛人進行處罰），倒逼企業加強內部管理，確保客運行業安全帶完好可用、駕駛人提醒告知、前后排乘客主動遵守。

（牽頭單位：事故處，責任單位：高速支隊、__支隊、各分局、三縣一市各大隊，配合單位：勤務考核處）

4、聯合交通運輸、教育行政等部門督促運輸企業特別是校車、營運客車、出租車、網約車、汽車租賃等企業及車輛所有人開展安全帶大檢查，加強自查自糾，按標準配備安全帶，及時整改安全帶殘缺不全、捆綁不用、坐墊遮擋等問題，落實安全管理主體責任，確保安全帶處于良好狀態。聯合交通運輸、文化旅游等部門鼓勵引導客運企業加裝安全帶使用提醒裝置，積極推動在大中型道路客運車輛加裝安全帶使用提醒裝置，做到全程監控、全過程防護。自20__年二季度起，各轄區單位每季度聯合交通運輸部門，深入轄區客運場站、客運企業對負責人、駕駛人、安全員等從業人員開展一次警示教育，督促客運場站、客運企業出站檢查、提示告知制度，發現安全帶殘缺不全、捆綁不用、坐墊遮擋等問題就地督促客運場站、客運企業整改，完成前不得投入運營。

（牽頭單位：事故處，責任單位：__支隊、各分局、三縣一市各大隊）

5、督促旅游包車企業、旅行社全面落實安全帶源頭有效配備、事前合同約定、行程前和行程中提醒勸導等關鍵制度措施，壓實企業安全生產主體責任。定期將執勤執法、事故調查過程中發現的不合格安全頭盔、安全帶、兒童安全座椅以及安全帶插扣等違法生產銷售信息通報市場監管等相關部門，推動嚴格查處制售假冒偽劣安全防護產品的違法犯罪行為。對假冒偽劣產品造成事故后果加重的，推動嚴格倒查生產、銷售、使用等環節責任。自20__年二季度起，對一次死亡3人以上的道路交通事故，嚴格按照“四不放過”要求，對道路交通事故發生的深層次原因以及道路交通安全相關因素開展延伸調查，對涉及生產銷售不符合安全標準的產品罪的，及時移交相關警種或職能部門并通報具有事故調查處理權限的應急部門。

（牽頭單位：事故處，責任單位：__支隊、各分局、三縣一市各大隊，配合單位：勤務考核處）

6、自20__年二季度起，每月定期梳理涉及摩托車、電動自行車的交通事故數據，及時匯總涉及“一盔一帶”傷亡事故情況，排查本轄區摩托車騎乘人員頭盔佩戴率低、傷亡人數多的重點道路及時段，以便指導勤務部署，作為相關違法行為針對性查處的參考依據。同時，每月核查轄區內適用一般程序處理的載客汽車事故及涉及摩托車、電動自行車事故，當事人安全帶使用情況、安全頭盔佩戴情況規范錄入比例并進行通報。

（牽頭單位：事故處，責任單位：高速支隊、__支隊、各分局、三縣一市各大隊）

7、持續做好機動車檢驗檢測監管，把安全帶狀況檢查作為車輛登記、檢驗重要一環，對座墊套覆蓋遮擋安全帶、安全帶綁定在座位下面、使用安全帶插扣、安全帶殘缺不全、裝置損壞等情形的，一律不予登記，不得通過機動車安全技術檢驗。嚴把機動車檢驗檢測關，對降低檢驗標準、篡改檢測結果的檢測機構，依據《中華人民共和國道路交通安全法》相關規定從嚴從快進行處罰；主動對接交通運輸部門，對不符合《營運客車安全技術條件》（JT/T1094），未裝備乘客安全帶佩戴提醒裝置的客運車輛不予核發《道路運輸許可證》。

（牽頭單位：車管所，責任單位：__支隊、各分局、三縣一市各大隊）

（三）強化路面管控，嚴格查糾重點交通違法

1、在執勤執法過程中，注意檢查車輛安全帶狀況，督促駕駛人予以重視，確保安全帶安全可靠。尤其針對校車、客運車輛、出租車、網約車等重點車輛，發現安全帶損壞的，要及時將相關信息通報其行業主管部門加強源頭管理。

（牽頭單位：勤務考核處，責任單位：高速支隊、__支隊、各分局、三縣一市各大隊，配合單位：勤務考核處）

2、深入分析研判轄區騎乘人員不佩戴安全頭盔、駕乘人員不使用安全帶等行為的規律特點，重點加強對農貿市場、商場、集市、學校、大型住宅小區等大流量路段和非機動車事故高發地點等重點區域的管控力度。每月定期將轄區客運車輛駕乘人員不系安全帶，快遞、外賣人員不佩戴安全頭盔交通違法抄告行業主管部門及相關企業，采取聯合約談、警示曝光、聯合懲戒等措施，推動企業履行主體責任。

（牽頭單位：勤務考核處，責任單位：高速支隊、__支隊、各分局、三縣一市各大隊）

3、積極推動建立快遞外賣行業路面聯合勸導、定期違法抄告、行業企業懲戒工作機制，重點圍繞電動自行車、摩托車事故易發、違法多法路段部署警力，采取定點值守與移動巡查相結合的形式，依法嚴查嚴管電動自行車、摩托車闖紅燈，逆向行駛，無牌無證，騎乘人員不按規定佩戴安全頭盔，違法安裝遮陽傘、雨棚等嚴重交通違法行為。

（牽頭單位：勤務考核處，責任單位：高速支隊、__支隊、各分局、三縣一市各大隊）

4、以校車、客運車輛、出租車、網約車、七座及以下小型普通客車為重點車輛，以高速公路、城市快速路為重點路段，堅持現場查處與自動抓拍相結合，加大駕乘人員不使用安全帶違法行為查處力度，用好罰款、記分手段，嚴格執法。自20__年二季度起，結合公安部、省廳相關專項整治工作定期組織開展集中統一行動，結合日常執勤執法工作，實施酒駕、超員、違法載貨、不使用安全帶等交通違法“一車多查”，重點檢查汽車后排乘車人佩戴情況。對校車、客運車輛、出租車、網約車乘客未全員系好安全帶的，一律聯合交通運輸部門、文旅部門、教育部門，對相關企業、學校車輛駕駛人進行教育處罰；對多次教育后仍不改正的，督促企業、學校解聘。

（牽頭單位：勤務考核處，責任單位：高速支隊、__支隊、各分局、三縣一市各大隊）

5、充分應用明查暗訪、視頻抽查等方式，跟蹤測評、定期通報公布各轄區頭盔佩戴率、安全帶使用率，確保各項關鍵措施落到實處。20__年二季度起，每月開展“一盔一帶”安全守護效果測評，對各轄區工作開展情況進行通報。采取實地測評、交叉檢查、監控抽查等手段，定期通報公布各轄區頭盔佩戴率、安全帶使用率。

（牽頭單位：勤務考核處，責任單位：高速支隊、__支隊、各分局、三縣一市各大隊）

6、積極探索通過開發小程序或在微信公眾號開通記錄模塊，便利執勤民輔警登記不佩戴頭盔騎乘人員信息，差異化、遞進式實施首次和多次不佩戴頭盔管理措施，提高工作針對性。

（牽頭單位：科技處，責任單位：高速支隊、__支隊、各分局、三縣一市各大隊）

（四）強化示范引領，開展“交通安全我先行”活動

率先在交管局內部啟動“交通安全我先行”活動，推動全局民警、輔警自覺踐行帶頭系安全帶，帶頭使用摩托車頭盔。20__年持續鞏固“交通安全我先行”實踐活動成效，推動全局民警、輔警頭盔、安全帶使用率率先達到95%以上，為其他行政事業單位、部門、行業當標桿、作示范。

（牽頭單位：政治處，責任單位：高速支隊、__支隊、各分局、三縣一市各大隊）

三、工作要求

（一）加強組織領導。持續推進“一盔一帶”安全守護行動，是落實交通事故“減量控大”工作的一項重要舉措，是減少交通事故傷害和死亡的重要保障。各牽頭單位要認真履行牽頭職責，切實指導、督促各勤務單位落實治理措施。各勤務單位要結合轄區實際，進一步細化工作措施，加強組織推動，確保形成聲勢、取得實效。要學習借鑒好的經驗做法，創新方式方法，持續提高安全頭盔佩戴率和安全帶使用率。要借助平安建設、文明城市創建、城市道路交通文明暢通提升行動計劃等載體活動，推動將“一盔一帶”有關指標納入綜合考評體系，加大工作推進力度。

（二）堅持依法治理。堅持嚴格規范公正文明執法，充分考慮社會公眾心態，不斷改進執法方式、規范執法言行、講究執法藝術、把握執法力度，堅決防止因執法不當引發負面輿情，堅決避免因攔截不當造成摩托車、電動自行車騎乘人員傷亡，最大限度實現法律效果、社會效果和事故預防效果的統一。加強輿情監測，做好宣傳引導，爭取群眾理解、支持、配合，嚴防引發炒作。一旦發生此類輿情，按照“三同步”要求做好輿情引導。

（三）嚴格隊伍管理。嚴明紀律要求，嚴禁交警輔警參與經營活動，嚴禁亂罰款、以罰代管、只罰不管。督促民警輔警帶頭佩戴安全頭盔、使用安全帶，自覺遵守交通安全法規。要嚴格執行《交通警察和警務輔助人員安全防護規定》，加強執法安全防護，避免在執勤執法中發生交警輔警傷亡事件。堅決維護執法權威，嚴格依法懲治妨礙執勤執法、襲警等違法犯罪行為。

篇二：一盔一帶主題活動方案

為進一步提升轄區摩托車、電動自行車騎乘人員和汽車駕乘人員安全防護水平，減輕交通事故后果，降低交通事故死亡率，根據上級指示精神，在轄區開展“一盔一帶”安全守護行動，方案如下：

一、組織領導

成立轄區“一盔一帶”安全守護行動行動領導小組，由鎮長鄒__任組長，副鎮長曾__、派出所所長吳__任副組長，楊__、李__、廖__、吳__、各村輔警為成員。領導小組下設辦公室，由吳__兼任辦公室主任，具體負責專項整治行動的組織實施。

二、行動目標

通過開展“一盔一帶”安全守護行動，進一步增強摩托車和電動自行車騎乘人員佩戴安全頭盔、汽車駕乘人員使用安全帶的意識，更加自覺佩戴安全頭盔、使用安全帶，力爭到20__年底，城市道路摩托車、電動自行車騎乘人員安全頭盔佩戴率分別達到90%、70%以上，其中快遞外賣行業騎乘人員安全頭盔佩戴率達到80%以上：普通公路摩托車、電動自行車騎乘人員安全頭盔佩戴率分別達到70%、50%以上：汽車駕駛人安全帶使用率達到90%以上，汽車乘車人安全帶使用率達到70%以上，其中大中型客車、上高速公路行駛的車輛乘車人安全帶使用率達到80%以上。

三、實施步驟

（一）宣傳引導階段（__月__日以前）。集中開展主題宣傳，制作形式多樣的宣傳資料，充分發揮媒體作用，網上網下協同聯動，廣泛傳播安全知識，大力宣傳“一盔一帶”安全守護行動，積極倡導佩戴安全頭盔、使用安全帶，推動形成社會共識。

（二）勸導查糾階段（__月__日至__月__日）。堅持勸導提示與執法查糾相結合，堅持教育與處罰相結合，督促摩托車、電動自行車騎乘人員規范佩戴安全頭盔，汽車駕乘人員規范使用安全帶。持續保持嚴管態勢，全面提升摩托車、電動自行車騎乘人員安全頭盔佩戴率和汽車駕乘人員安全帶使用率。

（三）總結提升階段（__月__日至__月__日）。全面總結“一盔-帶”安全守護行動工作實施情況，固化成功經驗做法，認真查找、分析存在的突出問題，進一步完善相關工作制度措施，堅持標準不降、力度不松、措施不減，鞏固深化行動成果。

四、主要措施

（一）全面開展宣傳勸導

各相關部門要將“一盔一帶”持續宣傳活動作為年內重點工作進行統籌推動，堅持“勸導查糾”和“宣傳教育”并行。__月__日以前為宣傳引導階段，逐項部署落實相關工作，形成宣傳聲勢：__月__日至__月__日為勸導查糾階段，各相關部門要結合整治行動，重點宣傳典型案例和整治行動效果：__月__日至__月__日為總結固化階段，以成功經驗做法，總結性宣傳報道為主。

1、集中開展社會面宣傳。充分應用傳統媒體平臺和新媒體矩陣，迅速掀起宣傳高潮，形成強大聲勢。要開展“身邊案例告訴你為什么騎行要戴頭灰”《身邊案例告訴你為什么開車前后排都要系安全帶”等專題宣傳，通過發布各縣市區本級轄區涉“一盔一帶”道路交通事故案例予以警示宣傳。引導私家車駕駛人提醒乘車人使用安全帶、摩托車駕駛人為乘車人配備安全頭盔，助推習慣養成。

2、突出重點源頭宣傳。在高頻使用摩托車、電動車的行業中，策劃佩戴頭盔騎行的宣傳活動。重點針對客運駕駛人、駕校學員、中小學生和機關企事業單位群體，通過“五進”活動開展宣講或教育培訓投放。組織交通安全宣講團進校園普及“一盔一帶”知識，發揮“小手拉大手”作用，倡導汽車駕駛人安裝使用兒童安全座椅、中小學生騎自行車時佩戴安全頭盔、反光標志制服，提高未成年人安全防護水平。

3、強化聯動協作宣傳。各村要充分發揮農村“兩站兩員”作用，加強對村民“一盔一帶”佩戴使用情況的檢查、宣傳、勸導。充分利用農村大喇叭，在固定時段、固定欄目覆蓋全省農村地區，優先使用本鄉本土案例予以警示教育，延伸宣傳觸角，提高群眾知曉度。在學校、客運場站、客運企業、高速公路服務區、出入口宣傳櫥窗張貼，在農村地區村莊出入口、路口、農村文化廣場、禮堂等場所投放。

（二）全面落實安全保障

4、發動各方力量普及安全頭盔。落實新出廠摩托車配備安全頭盔要求，推廣“買電動自行車送頭盔”模式，推動在車輛生產、銷售環節配備安全頭盔。推動保險企業開發電動自行車保險業務，推廣“買保險送頭盔”模式。鼓勵在學校、農村交通安全勸導站等場所，推行頭盔“租借”“共享”模式，便利群眾使用。

5、加強檢查確保安全帶完好。派出所、交管站在機動車檢驗、執勤執法過程中，注意檢查安全帶狀況，督促駕駛人予以重視，確保安全帶安全可靠。督促運輸企業特別是校車、營運客車、出租車、網約車、汽車租賃等企業及車輛所有人開展安全帶大檢查，加強自查自糾，按標準配備安全帶，及時整改安全帶殘缺不全、捆綁不用、坐墊遮擋等問題，確保安全帶處于良好狀態。

6、推動溯源管理確保防護效果。派出所、交管站要定期將執勤執法、事故調查過程中發現的不合格安全頭盔、安全帶、兒童安全座椅以及安全帶插扣等違法生產銷售信息通報市場監管等相關部門，嚴格查處制售假冒偽劣安全防護產品的違法犯罪行為。對假冒偽劣產品造成事故后果加重的，嚴格倒查生產、銷售、使用等環節的法律責任。

（三）全面加強執法管理

7、加強分析研判精準施策。派出所、交管站要將“一盔一帶”作為今年道路交通安全形勢研判重點，找準轄區騎乘人員不佩戴安全頭盔、駕乘人員不使用安全帶的違法規律特點，將醫院、學校、車站、商圈、集貿市場、大型住宅小區等周邊大流量路段和非機動車事故高發區域設置為重點，制定特殊勤務計劃，切實提升路面見警率和民警管事率。

8、及時查糾不戴頭盔行為。各村、各部門要結合交通問題頑瘴痼疾集中整治，充分整合各方力量，切實加大對摩托車駕乘人員不佩戴安全頭盔的查糾、勸導力度，實現城市、農村道路嚴查嚴管“全覆蓋”。

9、從嚴查處不使用安全帶行為。派出所、交管站要共同加大對校車、客運車輛駕乘人員不使用安全帶的違法查處力度，形成“處罰一例、教育一片”的整治效果。

11、加強執法效果評估。要將“一盔一帶”安全守護行動進展情況作為交通問題頑瘴痼疾專項督查重要內容，及時掌握轄區頭盔佩戴率、安全帶使用率（簡稱“兩率”），定期通報、公示。

五、工作要求

（一）強化組織領導。開展“一盔一帶”安全守護行動是推進平安湖南建設的一項重要舉措，對于減少道路交通事故特別是減少亡人事故極具針對性，各村要提高政治站位，認真研究部署，細化工作措施，推動將“一盔一帶”相關任務納入考核評價體系，確保形成聲勢、取得實效。

（二）強化綜合治理。各村既要管好本村的車、本村的人，又要主動引導、督促村級輔警、安全專干，“兩站兩員”深入開展“一盔一帶”安全守護行動，要在上級統籌組織下，定期加強會商研判，互通工作信息，交流工作經驗，強化工作措施，形成工作合力。

篇三：一盔一帶主題活動方案

防護水平，根據全國、全省交通事故預防“減量控大”工作統一部署，結合__公交發〔20__〕__號文件要求，決定__鄉開展“一盔一帶”安全守護行動。結合我鄉實際，特制定本方案。

一、行動目標

通過開展“一盔一帶”安全守護行動，進一步增強摩托車和電動自行車騎乘人員佩戴安全頭盔、汽車駕乘人員使用安全帶的意識，更加自覺佩戴安全頭盔、使用安全帶，力爭到20__年底，摩托車、電動自行車騎乘人員安全頭盔佩戴率分別達到70%、50%以上；汽車駕駛人安全帶使用率達到90%以上，汽車乘車人安全帶使用率達到70%以上，其中大中型客車乘車人安全帶使用率達到80%以上。

二、組織領導

為確保“一盔一帶”安全守護行動工作有序開展，特成立領導小組，其組成人員如下：

組長：____

副組長：____

成員：____

各村主任、各中小學校長

領導小組下設辦公室在鄉道安站，由吳__同志兼任辦公室主任，派出所所長饒__、安監站站長黎__任副主任，張__、劉__、帥__三名同志具體辦公，全面負責資料與信息的收集及上報工作。

三、工作措施

(一)廣泛宣傳，有效提升安全帶、頭盔的使用率

1、加強公益倡導主題宣傳。聯席會議各成員單位要圍繞安全帶、頭盔的安全保護作用，創作一批主題宣傳片、宣傳海報、公益廣告，發布《致廣大駕駛人的一封公開信》，懸掛張貼一批宣傳標語，大力倡導汽車駕駛人、乘車人依法使用安全帶及摩托車駕駛人、乘車人依法佩戴安全頭盔，助推安全文明習慣養成；積極引導汽車駕駛人安裝使用兒童安全座椅、中小學生騎自行車時佩戴安全頭盔、粘貼反光標志，提高未成年人安全防護意識。各單位要利用__鄉微信公眾號、__鄉微黨群制作發布相應內容并添加“平安__·一盔一帶”話題推送，形成宣傳合力。

2、開展以案釋法典型宣傳。精心選取不系安全帶、未佩戴頭盔等典型交通違法和事故案例，通過擺放展板、設置專欄、播放視頻等多種形式，開展“一盔一帶”全國、全省統一行動路面執法直播及違法曝光、案例警示，高頻次、大范圍進行宣傳，持續廣泛傳播法律規定、安全知識以及安全帶、頭盔的重要作用、使用常識。

3、強化勸導提示宣傳。要充分發揮農村“兩站兩員”、駐村工作隊的監管作用，加強對村民“一盔一帶”佩戴使用情況的檢查、宣傳、勸導。各村(社區)、鄉直各單位要通過張貼海報、簽訂承諾書、展開群眾會等形式，提高群眾知曉率及安全意識。交管站聯合派出所督促客運站落實出站檢查、提示告知制度，客運車輛駕駛人、乘務員在發車前按照相關要求向旅客告知，或者播放安全告知、安全帶宣傳等音像資料，提醒乘客系好安全帶。

(二)強化路面管控，查糾違法行為

1、加強分析研判，精準有效施策。鄉直各單位深入分析研判本地騎乘人員不佩戴安全頭盔、駕乘人員不使用安全帶等行為的規律特點，科學調整勤務，重點加強對商場、學校、超市等大流量路段和非機動車事故高發地點等重點區域的管控力度。分類統計分析快遞、客運企業違法情況，及時通報企業和行業主管部門，約談、曝光違法突出的企業，督促落實安全生產主體責任。執法小分隊要加大對營運客車、出租車、網約車等車輛所有人開展安全帶大檢查，加強自查自糾，按標準配齊安全帶，及時整改安全帶殘缺不全、捆綁不用、坐墊遮擋等問題，確保安全帶能正常使用。

2、強化路面管控，依法查糾不戴頭盔行為。各村(社區)、鄉直各單位要針對摩托車及電動自行車行駛的重點路段和區域，調整路面執勤崗點，采取流動查糾、定點執勤、日常管控和突擊行動等方式，對摩托車騎乘人員不佩戴安全頭盔的違法行為做到發現一起，糾正一起。同時，要嚴格執行新修訂的《__省電動自行車管理辦法》，按照規定對電動自行車騎乘人員未佩戴安全頭盔的開展執法勸導和依法查糾工作。

3、多措并舉，從嚴查處不使用安全帶行為。以事故多發和車流量大的路段為重點，以客運車輛、出租車為重點車輛，堅持現場查處與自動抓拍相結合，加大駕乘人員不使用安全帶違法行為查處力度，用好罰款、記分手段，嚴格執法，形成處罰一例、震懾一片的整治效果。

4、加強考核評估，鞏固執法效果。充分應用考核考評方式，跟蹤測評、定期通報并向社會公布本地頭盔佩戴率、安全帶使用率，確保各項關鍵措施落到實處。要注重通過事故處理工作發現問題，對涉及人員傷亡的交通事故，要全面采集當事人佩戴頭盔、使用安全帶情況，科學評判頭盔佩戴率、安全帶使用率和安全防范效果。

四、進度安排

(一)宣傳引導階段(__月__日以前)。集中開展主題宣傳，制作形式多樣的宣傳資料，開展多項宣傳推廣活動，充分發揮媒體作用，網上網下協同聯動，廣泛傳播安全知識，大力宣傳“一盔一帶”安全守護行動，積極倡導佩戴安全頭盔、使用安全帶，推動形成社會共識。

(二)勸導查糾階段(__月__日至__月__日)。堅持勸導提示與執法查糾相結合，堅持教育與處罰相結合，督促摩托車、電動自行車騎乘人員規范佩戴安全頭盔，汽車駕乘人員規范使用安全帶。逢場開展統一行動，持續保持嚴管態勢，全面提升摩托車、電動自行車騎乘人員安全頭盔佩戴率和汽車駕乘人員安全帶使用率。

(三)總結固化階段(__月__日至__月__日)。全面總結“一盔一帶”安全守護行動工作實施情況，固化成功經驗做法，認真查找、分析存在的突出問題，進一步完善相關工作制度措施，堅持標準不降、力度不松、措施不減，鞏固深化行動成果。

五、工作要求

(一)加強組織領導。佩戴安全頭盔、使用安全帶是減少交通事故傷害和死亡的重要保障，開展“一盔一帶”安全守護行動是今年“減量控大”的一項重要舉措，要充分認識這項行動的重要意義，認真研究部署，加強組織推動，確保形成聲勢、取得實效。

(二)堅持依法治理。執法小分隊要堅持嚴格規范公正文明執法，按照法律法規和執勤執法工作規范要求，規范查處摩托車騎乘人員未正確佩戴頭盔、汽車駕乘人員不按規定使用安全帶違法行為。要不斷改進執法方式、規范執法言行、講究執法藝術、把握執法力度，堅決防止因執法不當引發負面輿情和媒體炒作，堅決避免因攔截不當造成摩托車騎乘人員傷亡，最大限度實現法律效果、社會效果和事故預防效果的統一。

(三)嚴格隊伍管理。嚴明紀律要求，嚴禁捆綁銷售安全頭盔，嚴禁執法人員參與經營活動。要帶頭佩戴安全頭盔、使用安全帶，自覺遵守交通安全法規。要嚴格執行《交通警察和警務輔助人員安全防護規定》，加強執法安全防護，避免在執勤執法中發生交警輔警傷亡事件。要堅決維護執法權威，對妨礙執勤執法的，一律嚴格依法查處。

(四)強化信息報送。道安站及時收集整理專項整治行動發動部署、推進情況。__月至__月，每月底報送“一盔一帶”安全守護行動開展情況小結以及報表，__月__日前報送“一盔一帶”安全守護行動總結。

篇四：一盔一帶主題活動方案

為深化全鎮“一盔一帶”安全守護行動工作成效，根據省市縣有關部署要求，自__月__日起至__月底，在全鎮開展深入推進摩托車、電動自行車“戴帽工程”專項行動。為此，制定本方案。

一、行動目標

通過為期__個月的集中治理，進一步增強摩托車和電動自行車（以下簡稱“摩電”）騎乘人員頭盔佩戴意識，顯著提升摩電安全防護水平，明顯減少摩電交通事故，減輕事故傷亡后果。力爭到20__年底，全鎮摩電騎乘人員頭盔佩戴率達到85%以上。

二、實施步驟

（一）部署發動階段。__月__日前，各村、社區，完成動員部署、集中宣傳等工作，堅持宣傳開路，迅速掀起輿論聲勢，營造整治氛圍。

（二）集中治理階段。__月__日前，各村、社區全面開展源頭清理、路面管控、基層創建等工作，通過密集開展主題活動、案件辦理、檢查考核、經驗推廣等各種方式，系統深入組織推進，始終保持整治張力。

（三）鞏固提升階段。__月__日前，各村、社區組織開展“回頭看”，認真總結工作經驗，查補短板漏洞，完善手段措施，建立健全長效治理機制。

三、主要措施

（一）強化宣傳引導

1、全面落實陣地宣傳。各單位要充分利用各種執法服務網點、村民服務中心、學校、摩電銷售點、集中停放點、企業單位宣傳櫥窗、“村村響”等各種窗口建立“戴帽工程”宣傳陣地，延伸宣傳觸角，提高群眾知曉度。

2、全力組織教育勸導。堅持處罰與教育相結合，本轄區公安交警要對路面查獲的違法摩電騎乘人員一律開展現場警示教育。堅持自治自律，各單位要落實上下班安全提示制度。堅持專群結合，村社、學校等單位工作人員、“兩站兩員”以及青年志愿者上路開展宣傳勸導。

（二）強化綜合治理

3、凝聚部門共治合力。推動將“戴帽工程”納入社會治安綜合治理、平安建設考核和文明城市、文明村鎮、文明行業、文明單位測評指標。從規范經營行為入手，限制無牌無證、未配備頭盔的摩電提供加油、維修等服務。排查治理慢行交通系統不充足、不連續問題，完善機非隔離設施和交通標志標線，保障非機動車通行路權和交通安全。

4、促進黨員示范帶頭。在村總支、各支部，社區支部中廣泛開展“戴帽工程”文明倡議活動，納入作風建設考核評估，促進黨員干部模范帶頭。嚴格公安、綜合執法等部門行政執法用摩電管理，嚴禁使用非標、無牌無證摩電執法，嚴禁民警、輔警、行政執法人員不按規定佩戴頭盔，嚴防因未戴頭盔執法引發炒作。

5、發動社會共同參與。積極推廣“購車送頭盔”“買保險送頭盔”“愛心企業贈頭盔”等模式，聯合摩電生產銷售企業、保險公司、本地商家等共同解決社會在用摩電頭盔配備。推動各行業主管單位組織開展“線上學法送頭盔”等活動，主動解決本系統、本區域在用摩電頭盔配備。鼓勵各單位將頭盔作為勞動保護用品，配發給有需要的員工。

（三）強化源頭監管

6、清查生產銷售源頭。市監、公安、交通運輸、綜合執法等部門建立聯合檢查工作機制，主動搜索發現生產銷售非法改拼裝車、非標車以及買賣、偽造、變造號牌（證件）等違法犯罪線索，清理整頓非法摩電流通渠道、電商平臺、存儲倉庫、維修門店等，督促落實帶盔生產銷售。

7、優化考試登記管理。公安交管部門建立完善摩電基礎信息動態采集機制，大幅削減農村摩電無牌無證存量隱患。積極對接上級“流動車管所”下鄉，推行“網上辦、掌上辦”，落實帶牌銷售、嚴禁為未配備頭盔的摩電辦理注冊登記。積極對接上級“駕考下鄉”，擴大約考覆蓋面積，提升考試效能，切實提高農村群眾的摩托車持證率。

（四）強化主體責任

8、突出中小學校。教體單位要充分發揮“小手拉大手”作用，致信全體學生及家長，號召駕乘摩電自覺佩戴頭盔，規范行停秩序。督促完善“家校警”共治機制，強化學校門口頭盔檢查記錄和勸導教育。建立通報警示制度，定期發布校級、班級頭盔佩戴情況通報，督促家長、學生養成佩戴習慣。

9、突出重點企業。以勞動密集型企業為重點，組織開展日常巡查和上門督辦，嚴格督促落實企業安全生產主體責任，落實門衛提示和日常安全檢查考核制度，督促職工使用合法摩電上下班，并按規定佩戴頭盔騎行。

（五）強化執法辦案

10、嚴格路面整治。公安交警部門要以城郊結合部道路，工廠、集市、學校周邊等摩電出行密集路段，摩電交通事故多發點段為重點，加強交通違法行為技術監控設備建設，強化現場執法勤務，從嚴查處摩電無牌無證、逆行、不戴頭盔、不按規定載人、加裝傘具等六類重點違法行為。

11、嚴格案件辦理。對涉嫌生產、銷售偽劣機動車產品、非法經營、危險作業以及濫用職權、玩忽職守等刑事犯罪的，一律依法追究刑事責任。對違法違規生產、銷售以及發布虛假或引人誤解宣傳廣告造成損害的，引導受害人向人民法院提起民事訴訟，依法追究生產、銷售企業相應的賠償責任。

（六）強化責任追究

12、嚴格溯源倒查。對摩電發生亡人交通事故，或者因假冒偽劣頭盔產品造成摩電交通事故后果加重的，一律倒查生產、銷售、使用環節相關責任。對管理部門、行業機構直接責任人員涉嫌濫用職權、玩忽職守但尚不構成犯罪的，一律依法依規依紀追究責任。

四、工作要求

（一）切實提高思想認識。各單位各部門要進一步提高政治站位、強化責任擔當，把“戴帽工程”作為“生命工程”“一把手工程”切實抓住、抓緊、抓實，以決戰決勝的姿態，從嚴從速組織實施，確保實現預期目標。

（二）切實強化組織推進。相關部門、行業、學校、企業、村、社區等單位要領會文件精神以及鎮整治辦的工作責任劃分，具體細化任務。嚴格落實“六個一”工作措施，即：制定一個實施方案、以政府名義召開一次動員部署會、發布一個政府通告、每周開展一次聯合整治行動、每月召開一次新聞通報會、每月進行一次考核排名通報。

（三）切實加強考核督辦。鎮整治辦要定期開展巡查暗訪和效果測評，確保工作進度和整治成效。全鎮“戴帽工程”實施情況納入__月至__月全鎮交通問題頑障痼疾集中整治考核。鎮整治辦對各村、社區及相關單位實施考核，每月排名通報。對工作推進不力、風險隱患突出的村、社區及部門，將視情采取提醒、約談、掛牌督辦等問責措施。

篇五：一盔一帶主題活動方案

為繼續鞏固道路交通違法行為大整治成果，促進各系統、各行業、各單位積極開展“一盔一帶”安全守護行動，落實道路交通安全工作主體責任，扎實做好道路交通事故預防工作，進一步提升全鎮汽車駕乘人員、電動自行車騎乘人員安全防護水平，減輕交通事故后果，降低交通事故傷亡率，自即日起至年末在全鎮開展“一盔一帶，安全常在”道路交通安全守護行動，特制定本方案。

一、組織領導

成立__鎮“一盔一帶，安全常在”道路交通安全守護行動工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），由副鎮長肖__任組長，__派出所鄭__、__派出所顧__任副組長，鎮道路交通安全工作聯席會議成員單位領導為小組成員。領導小組下設鎮“一盔一帶，安全常在”道路交通安全守護行動辦公室（以下簡稱“鎮行動辦”），由安管中心楊__任辦公室主任。安管中心陳__、李__任辦公室副主任，具體負責日常工作開展。鎮行動辦明確職責、細化分工，協助做好組織部署、指導協調、督促檢查、活動保障和情況匯總等工作。

二、工作目標

通過在全鎮范圍內組織開展“一盔一帶，安全常在”道路交通安全守護行動，進一步增強汽車駕乘人員系好安全帶、電動自行車騎乘人員佩戴安全頭盔的意識，持續改進全鎮道路交通秩序，降壓道路交通事故傷亡率，力爭到20__年底完成“996”目標，即全鎮汽車駕乘人員行駛時安全帶使用率達到90%以上，電動自行車駕駛人佩戴頭盔率達到90%以上；涉電動自行車事故死亡人數同比為去年的60%以下。

三、職責分工

鎮行動辦：協助領導小組做好組織部署、指導協調、督促檢查、活動保障、情況匯總和行動開展情況考核等工作。

黨群辦：發揮帶頭示范作用，針對重點場所、主要陣地開展文明交通宣傳，在全社會營造強大宣傳氛圍，激發全鎮各機關企事業單位、人民團體在職人員以及廣大市民群眾積極參與“一盔一帶”安全守護行動的熱情。將各單位“一盔一帶”推進工作開展情況納入年度文明單位考核中。

公安派出所：一是加強社會面宣傳和引導，并結合“大走訪”、“七進宣傳”等活動開展好上門宣傳工作；二是采取屯兵街面、智慧公安等手段，加強汽車駕乘人員未系安全帶、電動自行車交通違法行為及未佩戴、不規范佩戴頭盔情況的查處；三是加強交通事故預防；四是加強對物流、外賣、快遞企業的宣傳和管理。

社會事業辦：在全鎮所有中小學校、幼兒園以“小手牽大手”的形式，開展“一盔一帶，安全常在”道路交通安全守護行動，并納入德育內容；同時，加強道路交通安全法制教育，通過“交通安全主題班會”等活動，引導廣大師生、家長參與到行動中來。

團委：組織青年志愿者積極參與“一盔一帶，安全常在”道路交通安全守護行動。

司法所：圍繞“一盔一帶，安全常在”道路交通安全守護行動，加強普法宣傳教育。

規保辦：監督各大建筑工程公司開展“一盔一帶，安全常在”道路交通安全守護行動，尤其是加強對外來務工人員的宣傳和管理。利用各類陣地廣泛開展“一盔一帶，安全常在”道路交通安全守護行動宣傳活動，督導下屬企業實現安全帶使用率和頭盔佩戴率100%。

安管中心：將“一盔一帶，安全常在”道路交通安全守護行動納入安全生產監督管理工作考核，并加強督導檢查。

市場所：牽頭全面梳理排查電動自行車頭盔生產企業和銷售商店，嚴查嚴處違法違規生產、銷售行為，防止假冒偽劣頭盔、不符合安全標準的頭盔流入市場。在此基礎上，指導電動自行車銷售商店在采取“買車送頭盔”銷售策略的同時，贈送符合國家3C認證標準的頭盔。

城管執法中隊：配合開展“一盔一帶，安全常在”道路交通安全守護行動宣傳活動，對執法過程中發現的汽車駕乘人員未使用安全帶、騎乘電動自行車未佩戴、不規范佩戴頭盔行為進行勸導。

其他各聯席辦成員單位、機關企事業團體：抓好本單位“一盔一帶，安全常在”道路交通安全守護行動開展情況以及本職工作范圍內，做好對相關單位、企業、個人的勸導宣傳工作，并實現安全帶使用率、頭盔佩戴率100%。

各村（居）、工業園區：一是大力開展“一盔一帶，安全常在”道路交通安全守護行動宣傳活動；二是做好對轄區居民、企業簽訂條約、承諾書，并強化落實開車不系安全帶、駕車不戴頭盔宣傳勸導措施；三是逐門逐戶摸清電動自行車頭盔配有情況，面對面開展宣傳工作；四是各村（居）要為貧困人群、60歲以上老人（使用者）免費配發安全頭盔；五是督導轄區企業單位制定廠規廠紀，落實開車系安全帶、駕車佩戴頭盔工作措施。

四、工作措施

（一）抓好“宣傳發動”環節，增強佩盔系帶意識

1、集中開展主題宣傳。創作一批宣傳片、宣傳海報，充分運用傳統媒體平臺和新媒體矩陣，迅速掀起宣傳高潮，在全鎮范圍內形成強大聲勢。組織開展形式多樣的宣傳活動，通過舉辦“一盔一帶，安全常在”道路交通安全守護行動系列主題活動、公益廣告、安全提示、違法曝光、事故案例警示、現場體驗互動等形式，將主題宣傳貫穿“行動”全過程，高頻次、大范圍進行宣傳，持續強化宣傳效果。

2、突出重點源頭宣傳。充分發揮各類宣傳陣地作用，在全鎮交通工具車廂，汽車客運站、公交車站、公共交通樞紐的候車廳、候車亭、廣告欄，各類接待、辦事窗口等擺放宣傳展板，播放宣傳視頻，廣泛傳播法律規定、安全知識以及安全頭盔的重要作用、佩戴常識。團委、黨群辦、社會事業辦等部門及各村（居）、工業園區要動員在校學生、機關、企事業等單位工作人員以及文明交通志愿者、平安志愿者積極參加宣傳，在住宅小區、企事業單位，通過張貼海報、設置展板、發放材料、承諾簽約等方式，延伸宣傳觸角，提高群眾知曉度。推動快遞、外賣行業加強安全教育，培養規范佩戴安全頭盔的職業習慣。針對老年人群體活動規律，加大公園、廣場、寺廟等老年人活動區域宣傳力度。

3、加強勸導提示宣傳。各村（居）、工業園區要組織開展駕乘汽車系安全帶、駕駛電動自行車佩戴頭盔等公約制定，逐家逐戶上門宣傳告知，逐人逐車開展《一盔一帶承諾書》簽約等活動，督促轄區居民、企業職工駕乘汽車系安全帶、駕駛電動自行車佩戴頭盔。把好“出門關”，在各村（小區）出入口對駕駛電動自行車未佩戴頭盔人員進行勸導宣傳；把好“進門關”，在各機關企事業單位出入口，對駕駛電動自行車未佩戴頭盔的加強督促與整改。

（二）抓好“佩戴引領”環節，加強佩盔系帶普及

4、注重示范性佩戴的引領。各單位要在本單位及下屬單位開展好“一盔一帶，安全常在”道路交通安全守護行動，明確工作責任及獎懲措施，并納入單位內部管理規范、安全生產管理制度，實現安全帶使用率和頭盔佩戴率“兩個100%”的目標，為推廣行動做出示范引領。鎮行動辦將在轄區內選取1個村（居）委、2個規模單位（100人以上）作為示范推廣單元，實現安全帶使用率和電動自行車駕駛員佩戴頭盔率“兩個100%”。公安派出所要采取現場、非現場執法結合的方式，將未系安全帶違法行為的查處結果通報車主所屬單位；同時，督促快遞、外賣企業強化內部安全教育，督促為快遞小哥、外賣騎手配齊頭盔，督促規范佩戴安全頭盔，并達到頭盔佩戴率100%。

5、注重普及性佩盔系帶的引領。鎮相關單位要積極聯合行業主管部門、行業協會、保險企業等，探索推廣“未系安全帶違法與行業準入掛鉤”、“買電動自行車送頭盔”、“買保險送頭盔”等模式，推動運輸行業自我監管和車輛生產、銷售環節配備安全頭盔。結合交通安全宣傳，與愛心企業、保險公司等聯合開展交通安全答題獎頭盔、捐贈頭盔等活動，為在用車輛配備頭盔，將未系安全帶的違法查處數據向專業運輸企業反饋，督促企業建立內部疊加處罰機制。鎮相關單位要鼓勵企事業單位將安全頭盔作為勞動保護用品配發給有需要的職工。

6、注重重點人群佩盔系帶的引領。社會事業辦要在全鎮所有中小學校、幼兒園開展“小手牽大手”駕駛汽車使用安全帶、駕駛電動自行車佩戴頭盔文明交通示范爭創活動，將其納入德育內容。同時，加強道路交通安全法制教育，通過“交通安全主題班會”等活動，引導廣大師生、家長參與駕乘汽車使用安全帶、駕駛電動自行車佩戴頭盔行動中來。鎮相關單位要重點關注60歲以上老年人、婦女和殘疾人群體，加強關心關愛、引導幫助。

（三）抓好“督導查糾”環節，消除安全隱患

7、加強研判評估精準施策。公安派出所要深入分析研判本鎮汽車駕乘人員和非機動車騎乘人員不佩戴安全頭盔行為的規律特點，加強對景區、商場、學校等大流量路段和非機動車事故高發地點等重點區域的管控力度。分類統計分析物流、快遞、外賣企業違法情況，及時通報企業和行業主管部門，約談、曝光違法突出的企業，倒逼落實安全主體責任。同時，要充分應用明查暗訪、視頻抽查等方式，跟蹤測評、定期通報各單位、各屬地汽車駕乘人員安全帶使用率和騎乘人員頭盔佩戴率，確保各項關鍵措施落到實處。

8、及時查糾不佩盔系帶行為。公安派出所要加大駕乘汽車不系安全帶、電動自行車騎乘人員不佩戴安全頭盔情況的查糾工作力度。加大對駕乘汽車不使用安全帶違法行為的執法力度，對駕乘非機動車不帶頭盔的行為以糾正、教育為主。通過設立學習教育點，觀看違法事故視頻、參加志愿勸導活動、朋友圈集贊等方式，督促騎乘人員自覺佩戴安全頭盔，遵法守規、文明出行。要借助“智慧公安”賦能，加強科技應用，有針對性地加強交通管理。

9、推動溯源管理措施落實。市場所要牽頭全面梳理排查電動自行車頭盔生產企業和銷售商店，嚴查嚴處違法違規生產、銷售行為，防止假冒偽劣頭盔、不符合安全標準的商品流入市場。在此基礎上，指導電動自行車銷售商店在采取“買車送頭盔”銷售策略時，贈送符合國家3C認證標準的頭盔。對因未佩戴頭盔導致電動自行車駕駛人發生死亡事故的，要在全鎮范圍內進行通報，警示倡導在職員工強化安全意識，駕駛電動自行車時務必佩戴頭盔。

五、行動步驟

（一）宣傳發動階段：即日起至__月__日

工作目標：提升“一盔一帶，安全常在”道路交通安全守護行動知曉率，全鎮汽車駕乘人員安全帶使用人數、駕駛電動自行車佩戴頭盔人數均達到40%。

各相關職能單位、各村（居）、工業園區要成立相應的“一盔一帶，安全常在”道路交通安全守護行動工作專班，明確組織架構及各層級具體推進負責人，并制定、下發推進工作方案，既包括本單位推進方案，也包括系統內、轄區內推進方案，進一步細化工作步驟、工作措施、工作責任及考核措施等。在此基礎上，集中開展主題宣傳及各類儀式等，制作形式多樣的宣傳資料，充分發揮媒體作用，網上網下協同聯動，廣泛傳播安全知識，大力宣傳“一盔一帶，安全常在”道路交通安全守護行動，積極倡導系安全帶、佩戴安全頭盔，推動形成社會共識。

（二）全面推廣階段：__月__日至__月__日

工作目標：在全鎮上下形成共系共佩良好氛圍，全鎮汽車駕乘人員使用安全帶、駕駛電動自行車佩戴頭盔人數達到60%。

一是瞄準“三個100%”，推動示范引領。即各機關、事業單位內部人員實現安全帶使用率、頭盔佩戴率100%；示范村（居）委、示范規模單位（100人以上）實現安全帶使用率、佩戴頭盔率100%；物流、快遞、外賣行業實現安全帶使用率、頭盔佩戴率100%。

二是瞄準“兩條主線”，完成責任簽約。一條主線是村（居）委入戶宣傳、排查和簽約；另一條主線是企業與員工簽約，達到人人皆知、人人參與的目的。

三是瞄準“一個拓展”，完成延伸督導。由社會事業辦負責引導廣大師生、家長參與到駕駛汽車使用安全帶、駕駛電動自行車佩戴頭盔行動中來。

除上述規定動作和要求外，各單位根據計劃方案抓緊做好推進工作。

（三）總結評估階段：__月__日至__月__日

工作目標：安全帶使用率、安全頭盔佩戴率穩步提升，全鎮汽車駕乘人員安全帶使用率、電動自行車駕駛人佩戴頭盔率達到90%以上；涉電動自行車事故死亡人數同比為去年60%以下。

一是堅持嚴管嚴查嚴處。公安派出所要以“零容忍”態度，采取“守點、巡線、控面”以及加強“科技賦能”的方式，落實對未系安全帶汽車駕乘人員和未佩戴頭盔駕駛電動自行車人員的嚴格管理與主動勸導，形成高壓整治態勢。對未系安全帶的駕駛員、乘客有法必依，執法必嚴，對路面查獲未佩戴頭盔或佩戴不規范駕駛電動自行車的，采取逐步趨嚴、抄報通報的措施。

二是堅持定期評估通報。每月對全鎮“一盔一帶，安全常在”道路交通安全守護行動推進情況進行一次評估和通報，認真查找、分析存在的突出問題，進一步完善相關工作制度措施，確保標準不降、力度不松、措施不減。

三是堅持及時固化經驗。結合各單位、各行業、各部門“一盔一帶，安全常在”道路交通安全守護行動推進情況，及時總結固化成功經驗做法，經常性組織開展交流、演示、取經活動，確保行動更加深入、更有成效。

六、工作要求

（一）統一思想，提高認識。各單位要清醒認識到推廣汽車駕乘人員使用安全帶、駕駛電動自行車佩戴頭盔工作是預防重大道路交通事故、促進安全生產、保障百姓安居樂業的重要內容，要進一步增強大局意識、責任意識、擔當意識，認真研究部署，加強組織推動，確保形成聲勢、取得實效。

（二）明確責任，細化措施。各單位要嚴格落實部門職責、屬地責任，要一級抓一級，層層抓落實，確保各項措施落到實處、取得實效。各有關職能部門要嚴格落實監管責任，結合各自職能，重心下沉，靠前指導。同時，要研究制定轄區、本部門開展駕駛電動自行車佩戴頭盔行動的工作方案及推進措施，有計劃、有步驟地推進，不斷完善常態治理機制，協調解決在推進過程中的難點問題。

（三）加強考核，共管共治。各單位要把系安全帶、佩戴頭盔行動工作情況、道路交通事故傷亡人員是否系安全帶、佩戴頭盔情況，作為平安建設、文明創建、安全生產績效考核等工作的重要參考依據，并納入對各職能部門、各村（居）、工業園區年度考核。要最大限度實現全警動、全鎮動、全民動，形成社會各方廣泛支持、主動參與、共管共治的工作格局，為系安全帶、佩戴頭盔行動提供源動力。

各有關單位要結合實際，制定細化本轄區、本部門具體實施方案，于__月__日前將細化方案和分管領導、聯絡員一并報送至“安管中心-陶敏禮”RTX。同時，請各成員單位于每月__日前報送相關工作推進情況，并根據鎮行動辦要求及時報送階段性工作總結。