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地名公共服務匯報篇一
2005年地名公共服務工程建設實施以來,我市在市委、市政府的正確領導下,在省廳的關心幫助下,認真貫徹落實民政部《關于實施地名公共服務工程建設的通知》[民函(2005)122]精神及省廳有關要求,以提高地名管理水平,服務經濟社會發展為主題,以方便人民群眾使用,構建和諧社會為目標,提高認識,創新思路,科學籌劃,精心組織,大力實施以地名規范、地名規劃、地名標志和數字地名四個專項事務為主要內容的地名公共服務工程建設。經過五年的努力,我市地名公共服務工程建設取得了顯著成績,地名服務水平明顯提高,現將有關工作情況總結如下:
一、建章立制,科學管理,地名規范扎實推進
完善的政策法規、科學的體制機制是推進工作的重要保障。近年來我市從建章立制入手,強化地名管理。一是完善地名管理法規,規范命名工作程序。為進一步提高地名管理工作力度,有效解決地名命名中的隨意性、滯后性和不規范性問題。2006年,我局與市建設、規劃、房管、公安、城管、工商等部門聯合下發了《關于加強住宅區、大型建筑物及道路橋梁等標準地名命名管理的意見》,進一步重申了地名命名的原則和要求,明確了具體辦理程序。同時,在地名網站上,公開地名命名、更名申報要求和辦事程序,使地名命名、更名工作步入更加科學、完善的循環軌道。寶應縣在地名命名、更名工作中,堅持依法管理、嚴格程序、科學命名,在地名專家組反復論證方案的基礎上,由分管縣長和一把手縣長親自把關,并提交縣長辦公會議討論決定。江都市擬定了《關于進一步加強地名管理工作的意見》,進一步明確地名管理工作的范圍和重點,地名申報審批的程序和地名標志設臵與管理的要求。高郵市、儀征市開辟了地名命名綠色通道,結合機關內控體系建設和行政服務中心電子檢測系統建設,規范辦事流程,嚴控審批期限,迅速、及時地服務企業、服務經濟。各地的做法,既規范了地名管理程序,提高了地名管理的規范化水平,提升了地名文化品位和城市形象,也很好地擴大了民政部門的社會影響。自2005年以來,全市共辦理住宅小區命名、更名971件,道路、橋梁命名、更名1267件。二是及時調整地名委員會成員單位。根據新形勢下地名管理工作要求和人員變化情況,市及各縣(市)及時調整地名委員會組成人員,充分發揮地名委員會在地名管理工作的領導協調作用。市及各縣市在加強地名委員會建設的同時,強化與其他部門在管理工作環節中的聯動,完善了與各職能部門互相配合的協調共管機制。三是完善地名專家論證制度。揚州較早實行了地名、命名專家認證制度。為適應地名公共服務工程建設的客觀需要求,對市地名專家組成員作了重新調整。新的專家組成員來自社會各界,專家學者類型更加全面,有揚州文化藝術研究所的專家,有市、區政協的文史專家,有揚州大學 2 的知名教授,也有來自社會的地方文化研究學者。我市還制定地名專家組議事規則,進一步規范地名專家組議事行為,著力發揮地名專家組在地名命名論證,咨詢、服務作用,發揮地名專家組的影響力,提高地名管理的規范化水平。
二、著眼長遠,注重特色,地名規劃全面完成
我市地名規劃工作于2007年啟動,根據民政部、建設部《關于開展城市地名規劃工作的通知》要求,迅速制定方案,認真組織實施地名規劃編制工作。在市區地名規劃編制工作中,我們一是及時向分管領導進行專題匯報,提出落實工作的措施和建議,爭取領導的重視與支持。二是注重銜接、多方面收集資料。根據省民政廳、省建設廳的有關精神,搞好與規劃部門、建設部門的銜接,同時請相關部門配合提供開展地名規劃編制工作的業務資料,做好資料的收集、整理工作。三是各區聯動。將市區規劃建成區的地名規劃編制工作按轄區進行分配,充分發揮各區熟悉轄區范圍情況、展示轄區地名文化特色的意愿優勢。我市各縣市也針對自身特點,開展工作地名規劃工作,儀征市地名規劃立足當前,著眼長遠。基于其沿長江、沿鐵路發展的現狀,地名規劃著眼于儀征的產業結構和發展方向,重點做好城區擴延后工業區、園區的規劃編制,采取既利于產業發展又便于群眾生產生活的原則,對100多條道路、20余座橋梁、近50個廣場、公園和大廈地名進行了初定。寶應縣地名規劃注重調研、主動報告。地名主管部門主動進行情況調研,在充分調查當地經濟、社會發展情況和今后中長期規劃后,形成《開展地名規劃工作的情況匯報》上報政府。政府在經過周密考慮 后決定將地名規劃工作納入城市規劃,與城區發展規劃一同編制。各縣市在規劃編制過程中積極與城建規劃部門配合,結合城市建設規劃,共同開展地名規劃編制工作,既保證了規劃編制任務的完成,又較好地保證了地名規劃的質量。截止2007年底,市區和4個縣市全面完成了地名規劃的文本編制工作,編制各類地名共計289條。其中,市區地名規劃編制工作中,根據市區建設總體規劃的市區九大片區的功能定位,確定各自采集專名的依據和重點,緊扣經濟和社會發展、城市建設,體現了揚州特色,更體現出地名規劃與城市規劃的片區功能定位相一致的原則。
三、領導重視,措施得力,地名設標工作及時到位 我市鄉鎮地名標志設臵工作于2006年開始啟動,各地民政部門對該項工作高度重視,狠抓落實,充分利用城鎮設標工作經驗,將標準地名標志設臵向鄉鎮推進,通過加強組織領導,加強相關部門配合,加強爭取政策、資金力度,積極爭取政府、社會的支持,多措并舉、因地制宜,采取政府財政投入和市場化運作等不同方式籌措經費,取得了積極成果。一是落實專項經費。地名設標是一項民生工程,市委、市政府高度重視,將此項工作納入為民辦實事之列,截止2007年底,全市共投入設標資金約235萬元,77個鄉鎮全部完成了地名標志牌設臵工作,按國標已設臵路、街、巷牌6637塊,樓門牌約192萬塊。二是切實履行職能。對地名標志的設臵工作,我市嚴格按照國家四部局的標準要求,做到“四個統一”,即統一規劃、統一標準、統一制作、統一安裝和管理。采取以點帶面,全面推動的方法,按照全國優秀旅游城市的目標和要求,高標準進 行地名標志牌的設臵。為推動地名標志工作全面啟動,市民政局在高郵市組織召開地名設標現場經驗交流會,積極推廣高郵市通過拍賣地名標志牌廣告權,由企業廣告公司出資籌集設標資金,完成地名設標任務的成功經驗。三是推進設標工作向農村延伸。隨著新農村建設的步伐不斷加快,農村通村公路的不斷完善,我市在全面完成全市鄉鎮鎮域地名標志設臵工作的基礎上,還將設標工作積極向村級推進,對全市1125個行政村道路進行了設臵。進一步完善了城鄉地名標志體系,基本實現了城鄉標準地名標志全覆蓋,為新農村建設增添了新的亮點。四是落實長效管理機制。邗江區在抓鄉鎮地名標志新設工作的同時,不忘注重設標后的管理和維護工作,比如,李典鎮政府民政科與當地環衛所簽定協議,由環衛所工作人員對標牌進行定點管理,發現損壞等情況及時反饋。通過建立長效管理機制,對地名標志實施動態管理,使地名標志建設與城鄉建設同步實施、同步管理。
四、創新思路,加強投入,數字地名初見成效
數字地名建設是地名公共服務工程的重要內容,是適應信息社會發展的必然選擇。我市十分重視數字地名建設,牢牢把握地名公共服務工程的發展方向,按照遵循科學、以點帶面、逐步推進的原則,積極探索地名信息化服務工程的實現方式,取得了數字地名建設工作的階段性成果。
(一)建立地名數據庫,為數字地名建設奠定堅實的基礎 根據國家民政部和省民政廳下發的《關于建立國家地名數據庫有關問題的通知》要求,我市在1990年全市地名補查的基 礎上,2004年進行了全面補查補更,著手進行地名數據庫的信息采集錄入工作,并于2005年底完成揚州市地名數據庫的建設,采錄了11大類地名數據共14563條。經費落實難是各地做好地名數據庫建設工作所面臨一個普遍問題,我市各級民政部門不等不靠,想方設法,多渠道籌措經費,全部及時配備了地名數據庫管理系統專用電腦,為地名信息化建設奠定了堅實的基礎。
(二)開通地名網,邁出數字地名建設的第一步 在進一步完善地名數據庫的同時,我市于2008年10月正式開通揚州地名網,網站辟有政策法規、地名查詢、電子地圖、地名文化、地名申報、行政區劃、工作動態、服務指南、地名信箱等九個欄目。打造了我市區劃地名電子窗口,實現了網上地名查詢服務,提高了地名命(更)名工作效率。網站開通以來,在地名網上發布地名公告、地名要聞及其他信息近千條,網站點擊率已達10萬人次。截止2008年,市區及4個縣市均建立了本級地名網站,較好地發揮了地名網站的社會功能。
(三)開展第二次地名普查,推動數字地名建設進程。我市第二次地名普查工作從今年5月份開始啟動,至11月底數據匯總,歷時半年,涉及市及所轄7個縣(市、區),90個鄉鎮和街道,282個部門、單位。通過內外作業、專家認證、走訪座談,逐級審核把關,共調查、收集地名信息11個大類、68個子類30058條。一是加強組織領導,建立責任機制。市政府、市地名委員會聯合召開了全市第二次地名普查工作會議,市政府副市長王玉新親自與會作動員部署,要求各地要在黨委、政府的領導下,認真做好組織、發動、協調工作,迅速啟動地 名普查工作。同時,市政府辦印發了《關于開展第二次地名普查工作的通知》,進一步明確了第二次地名普查的根本目的、具體范圍、組織實施、基本方法和相關要求。會議以后,各縣(市、區)均成立了地名普查組織領導機構,以政府名義召開動員大會,政府分管領導親自動員、親自部署,明確工作任務和職責,規定地名普查具體時限和操作流程。同時市直各有關部門和單位也相應建立了工作班子,指定專人負責普查工作。由于各級黨委政府的高度重視,全市地名普查工作得到扎實推進。二是組織業務培訓,規范操作要求。一方面,我們積極爭取上級業務部門的技術支持,邀請省廳區劃地名處原副處長薛光到揚州授課,具體指導地名普查和數據錄入工作。會后市地名辦組織全市地名工作者和地名普查聯絡員進行專業技能的培訓,隨后,各轄縣(市、區)也都相繼組織了專門的地名普查培訓班,據不完全統計,全市共有480人次參加了培訓,培養了一批地名普查骨干。另一方面,我們采取典型引路的辦法,以達到以點帶面,整體推進的效果。8月中旬,市民政局在寶應縣民政局組織召開了全市第二次地名普查匯報座談會,認真分析地名普查工作進展情況,研究解決地名普查中出現的難題,指導各地做到規范運作,做到全市統一普查口徑,統一普查表式,統一普查要求,力求地名普查規范、便于操作。三是強化部門配合,形成工作合力。我們按照“政府領導、民政牽頭、部門協作”的工作思路,加強部門配合,強化責任意識,根據職能劃分,明確宣傳、財政、水利、建設、交通、人事等24部門和鎮(街道)、村(居)委會各自職責分工。民政部門作為牽頭單位,認 真做好組織、指導、協調工作。各職能部門密切配合,主動與民政部門對接溝通,按照職責分工細化和分解目標任務。同時市地名委建立了聯絡員制度,要求地名普查工作各成員單位必須明確相關職能處室具體負責,并確定1名干部作為聯絡員。聯絡員負責向地名辦公室提供本單位有關地名普查的信息資料,對需要請示的問題,由地名辦公室協調解決。市地名辦公室先后3次召開聯絡員會議,定期交流普查各階段工作進展情況,討論分析地名普查工作中出現的相關問題,及時會商并提出解決方案,積極推廣相關工作經驗和做法,確保地名普查循序漸進,穩步推進,努力形成了全市地名普查全局一盤棋的工作氛圍。四是嚴格督查驗收,確保資料及時歸檔。我們對第二次地名普查信息采取驗收合格上報制。鎮、街對村居驗收,縣(市、區)對鄉鎮、街道及相關單位驗收,市直部門對條口驗收,市對轄縣(市、區)和市直部門驗收。一級對一級驗收,一級對一級負責,驗收合格,方可匯總,形成文本資料和電子文檔一并上報。據統計全市共收集地名普查信息11個大類68個子類30058個信息(其中揚州市268個,廣陵區1367個,維揚區1009個,邗江區4803個,寶應5997個,高郵5901個,江都6154個,儀征4559個;行政區域99個,非行政區域71個,群眾自治組織1520個,居民點16856個,交通運輸6553個,水利、電力、通信958個,紀念地與旅游景點282個,建筑物171個,單位2590個,陸地水系957個,陸地地形1個)。
(四)積極推進區劃地名管理系統建設,進一步提高區劃地名管理手段,提高工作質量。地名公共服務工程建設的核心是建設數字地名,而數字地名實現的關鍵是建立人機交互式的網絡服務平臺。2009年,我局委托省地理信息中心開發建設了《揚州市區劃地名管理系統》,以進一步提高我市區劃地名管理手段,提高工作質量。在此基礎平臺上,進一步打造地名信息查詢、地名網上辦公、地圖導航等服務功能,提高地名為經濟和社會服務的水平和質量。
揚州市的地名公共服務工程建設方面僅僅邁出了一小步,與省廳的要求相比,各人民群眾的需要相比,仍有不小的差距。我們將在省廳的關心、指導下,堅持以民為本的民政工作理念,緊緊抓住發展機遇,克服困難,開拓進取,扎實工作,推進地名工作的全面發展,拓展地名公共服務的新途徑、新內容,開創地名管理工作的新局面。
地名公共服務匯報篇二
物價局公共服務匯報
一、我們的主要做法是:
一是堅持“三個到位”。①領導重視到位。4月14日全市價格公共服務工作會議后,我局一方面及時向縣政府分管領導匯報,積極爭取縣政府的支持;另一方面成立了以局主要領導為組長,班子成員為副組長,各股、室、中心負責人為成員的局價格公共服務工作領導小組,研究制訂了實施方案,落實了工作經費。②是思想認識到位。我局先后召開了5次班子成員會、局務會進行專題研究,統一了思想,提高了認識,即把開展價格公共服務工作作為當前學習實踐科學發展觀的一項重要內容,以此轉變工作職能,為民為企解難,擴大物價部門的影響力,提升物價部門形象。③工作落實到位。按照三年規劃和2023年實施方案安排,我們已初步建立起“進農戶、進企業、進社區”價格公共服務工作站網絡,同時結合我縣的實際,在全面鋪開的基礎上,重點抓好“3鄉2鎮11村6社區1園區”的價格公共服務工作的開展。
二是做好“六個一”。①建立了價格公共服務工作網絡,以鄉鎮“便名服務中心”、村“農民書屋”、“社區活動中心”為平臺,建立鄉、村工作服務站(室),在全縣行政村聘請了一名以上價格監督(信息)員,將價格公共服務工作內容充實到中心,做到價格服務工作貼近群眾,服務群眾。②制作一套公示牌、站牌、桌牌和制度。我們為全縣23個鄉鎮和工業園區以及17個重點村統一制作160套涉農收費公示牌,統一放置在便民服務中心。③發放一本宣傳手冊。我們將近兩年國家有關價格和收費政策以文件的形式進行匯集,編印了600本價格公共服務手冊,發放到縣四套班子領導、縣直單位主要領導和鄉鎮黨委、政府主要領導及村委會領導。④開展一次價費情況專項調查。我們印制500份價格(收費)情況調查表,組織人員深入鄉鎮、企業、農村、社區進行調查,共收集反映上來的信息100多條,基本了解了人民群眾對當前價格方面的需求,使我們在開展價格公共服務工作做到了有的放矢。⑤統一制作了一套辦公用品。給每個站(室)統一放置一份有關制度、文件、宣傳手冊、舉報登記本、信息報表等。⑥健全一套工作檔案。落實了專人專柜管理的價格公共服務工作信息資料檔案。
二、我們開展價格公共服務工作的主要體會是:
1、領導重視是做好價格公共服務工作的關鍵
我局開展價格公共服務工作得到了縣政府領導的支持,縣政府以遂府辦發[2023]12號文轉發《縣開展價格公共服務工作三年規劃》,縣政府分管領導三次聽取我局有關開展價格公共服務工作的情況匯報,并親自審定價格公共服務工作宣傳手冊和公示牌。市物價局領導對我縣開展價格公共服務工作十分關心,多次親臨,深入到鄉(鎮)、工業園區和社區及農村,檢查指導價格公共服務監督站建設,聽取工作進展情況匯報,對我縣開展價格公共服務工作提出了許多建設性意見。各鄉(鎮)和工業園區對這項工作都十分支持,由紀委書記或常務副鄉(鎮)長兼任鄉(鎮)價格公共服務監督站站長,有效保證了價格公共服務工作的順利開展。6月5日,省紀委書記尚勇在視察我縣珠田鄉工作時,對涉農價費公示給予了充分肯定。
2、科學規劃是做好價格公共服務工作的前提
在開展這項工作前,我局組織班子成員深入鄉鎮和企業進行調研,了解企業和農民群眾對價格公共服務的需求,在此基礎上先后多次召開班子成員會議,認真研究制定《縣開展價格公共服務工作三年規劃》、《縣2023年價格公共服務工作總體方案》和《縣物價局2023年開展價格公共服務進農戶、進企業、進社區工作實施方案》。并結合我縣實際,按照因地制宜,注重特色的原則,一是把105國道沿線和高速公路連接線沿線的17個村(社區)作為開展價格公共服務工作的重點,聘請了2名以上的監督(信息)員,讓他們直接面對農民(居民),向他們宣傳價格和收費政策;二是結合深入開展學習實踐科學發展觀活動,把建立規范化管理、程序化運作,制度化約束的價格公共服務工作機制作為學習實踐活動的一項重要內容,建立長效機制,堅持持之以恒,認真抓好落實。
3、經費保障是做好價格公共服務工作的條件
縣政府從價調基金中撥付工作經費3萬元,為我們制作160(套)價格公示牌、40塊價格公共服務站工作制度和編印600本價格公共服務宣傳手冊提供了經費保障。同時我們還從自有資金中擠出2萬元,建立了價格公共服務資料室,給鄉(鎮)監督站和重點村(社區)監督室統一制作了公示牌、站牌、桌牌,購置了文件夾、舉報登記本、會議記錄薄辦公等,為價格公共服務工作的開展創造了良好的條件。
4、責任到人是做好價格公共服務工作的保證
我局建立了主要領導親自抓,主管領導分工負責,監督檢查機構具體抓,各股、室、中心全力配合的工作機制。制定了《價格公共服務工作責任制方案》、《縣價格公共服務監督站工作聯系制度》、《縣價格公共服務監督站(室)主要職責》、《縣價格公共服務監督員、信息員主要職責》和《監督人員守則》等工作責任制方案和工作制度,將價格公共服務工作任務細化分解到職能股、室、中心,做到責任到人。對鄉(鎮)監督站長和監督員、信息員制訂崗位目標責任制,實行獎罰激勵機制,對工作開展好,有成效的鄉(鎮)給予一定的經費補貼,并根據考核結果確定補貼標準,調動他們的工作積極性,有效地推動了價格公共服務工作的扎實開展。
我局通過開展公共服務進農村、進企業、進社區活動,溝通了物價部門、物價干部與人民群眾的聯系和交流,提升了物價部門的形象,受到了廣大人民群眾的好評,取得了一定成效。但與省、市物價部門的要求,與兄弟縣市相比,還有很大的差距。我們決心借這次全市價格公共服務工作會議的春風,進一步加大工作力度,把價格公共服務工作做得更細、更扎實些,為創優我縣發展的價(費)環境,推動經濟社會又好又快發展而努力。
地名公共服務匯報篇三
**鎮統籌推進城鄉公共服務均等化情況匯報
近年來,**鎮按照市委、區委相關文件精神,以提升群眾幸福度、促進城鄉公共服務與社會管理均等化為目標,加快實施公共服務與社會管理改革,創新機制體制,大力開展公共服務項目建設,提升了城鄉公共服務水平,現將工作情況匯報如下:
一是大力改善城鄉基礎設施條件。先后完成了花卉大道、物流大道、天鄉路、魚鳧路、春江路、二支渠路、三支渠路、四支渠路、春水二道等骨干道路建設,新建了橫跨江安河兩座市政大橋,打通了10公里沿江安河綠道、9.7公里幸福田園綠道,實施了村道成網加密工程,形成了 “四縱八橫”骨干交通網絡,基本建立起了與主城區多通道相連,與周邊地區寬暢相接,鎮域內高密度相通的交通網絡骨架,切實方便了群眾出行;對自來水、天然氣、排污等管網與主城區實現了“大并網”并無縫對接,覆蓋了10.2平方公里城市規劃區、規劃區外3個城鎮和9個新型農民集中居住區,惠及了全鎮70%的城鄉居民;完成了物流大道、春江路、花卉大道、萬明路、萬福街等道路綠化建設工程和**實驗校、中心衛生院、敬老院周邊綠化改造工程;完成了城市規劃區內的春江路北段、萬明路、a5、b2線等城市骨干道路及電力、通訊管網下地工程,鎮域內電話、寬帶可接入率達到100%,光纖電視入戶率達到92.4%,率先建成了全省第一信息化示范鎮;實施了天鄉路綜合市場、紅專綜合市場、長石綜合市場建設,完成了團結橋市場改造工程;開展了南岳新型社區、協華新型社區等居民集中區市 1
政設施完善工程;加大了水利設施建設力度,完成了團結渠、團結八斗、十斗、紅旗八斗、江安二支四斗、楊家拜渠等15000余米的斗渠改造工程。這些基礎設施的建設,徹底改變了過去出行難、灌溉難、用電難、通訊難和農產品交易難的狀況,極大地提升了城鄉居民的生活質量。
二是大力推進城鄉教育均衡發展。堅持把教育擺在優先發展的戰略地位,堅持“三教統籌”齊抓共管,圍繞“教育強鎮、鎮強教育”的思路,樹立“大教育”理念,切實推進了我鎮基礎教育、成人教育、職業教育的改革和發展。投資6000余萬元新建了踏水、**兩所標準化九年一貫制學校,改造了鎮子實驗校,對3所學校的設備設施進行了更新和充實,使鎮域內的學校硬件建設均達到或超過了城區學校的標準;新建了**中心幼兒園、花鄉民居幼兒園、古鎮馨苑幼兒園三所幼兒園,其中**中心幼兒園順利通過了成都市一級幼兒園檢查驗收;建成了一個高標準成人教育實尋訓基地,成功創建了成都市中小學校長培訓基地、成都市教育裝備示范學校。在改善教育硬件條件的同時,大力實施了教育教學水平提升工程。設立專項資金40萬元,用于兌現全鎮教職工學習交流、進修提高、教學成果獎勵補助等,并以此建立教師慰問獎勵制度,全方位促進教育發展和均衡。同時,按照以科研為先導、以更新觀念為前提、以課程改革為載體、以課堂教學改革為重點、以兩支隊伍建設為保障、以督導評估機制為杠桿、以區域性整體推進為特色,全面實施素質教育,做到抓管理鑄就學校品質、抓課堂提高課堂效益、抓育人全面關心學生、抓機制形成學校活力、抓科
研提升辦學水平。通過不懈的努力,全鎮教育教學水平進一步提高,取得了豐碩的成果:**學校已經連續四年獲得了區教育督導評估一等獎,今年又取得了**區學校教育質量評比農村學校第一名的好成績;在2006年成功創建成都市教育強鎮后,承辦了四川省“以園為本教研制度建設”幼教工作現場會、“成都市農村幼兒教育質量現場”研討會,成都市市委書記李春城也兩次親臨**調研城鄉統籌中的教育工作,同時還接待了國家教育部職成教司到**調研,我鎮在會上作了經驗交流匯報,受到了國家教育部有關領導的充分肯定。
三是大力完善醫療衛生體系。新建了一所標準化中心衛生院,更新了中心衛生院及中心衛生院分院的醫療設備設施,配置了120急救車,形成了一個中心衛生院、一所中心衛生分院、28個醫療衛生點的醫療衛生服務體系;積極協調區級部門將社保、醫保結算業務延伸至中心衛生院及中心衛生分院,讓群眾在看病的同時就可以方便地辦理醫療保險結算業務,解決了群眾因無錢墊支看病難的問題。在中心衛生院安排了4名專職人員從事免費的公共衛生服務,在全鎮20個村(社區)設立了婦女“三查”服務點,堅持每年至少到每個村(社區)開展義診和免費體檢一次,并在天鄉路等村(社區)已先期試點建立了居民健康檔案。同時,大力提升了群眾醫療保障水平,全鎮新型農村合作醫療、少兒互助金參保率均達到了100%,切實消除了群眾看病的后顧之憂。
四是大力提升就業和保障水平。全鎮20個村(社區)均建立了勞動就業服務窗口,設置了社區培訓學校,配備了專門的勞動就業工作
人員,并會同市區勞動保障部門在全市率先實施勞動保障四維公共服務延伸下移試點工作。在天鄉路、春江路等集中居住后就業壓力較大的村(社區),設置了大型led就業信息顯示屏,與成都市就業信息網同步顯示用工信息。同時,深入開展了就業需求入戶調查,建立了群眾就業需求庫和用工信息庫,根據群眾的兩類需求有針對性地開展培訓和向群眾推薦工作。在天鄉后街建立了創業孵化基地,并探索與**信用社合搭建了600萬元創業融資平臺,切實解決了部分群眾的創業資金瓶頸問題。通過這些措施,著力構建了城鄉一體的就業創業體系,通過創新培訓方式、拓展就業推介渠道,有效促進了區域農村勞動力的轉移和失地農民的就業。2009年,實現農村富余勞動力轉移18700余人,失地農民就業率達到93%,進一步鞏固了充分就業鎮創建成果。
在促進充分就業的同時,建立完善了城鄉一體的社會保障體系。加大了社保、農民養老保險宣傳和購買扶持力度,進一步健全了農村“五保”和臨時救助體系。2009年,失地農民購買社保達到了97%,農民養老保險參保率達到了82%,農村“五保”集中供養率達到90%。
五是大力開展文化體育活動。以村(社區)活動中心和新型農民集中居住區為依托,打造了23個全民健身路徑,20個文化活動室,建立了長石、春江路、先鋒、永和、花鄉民居等群眾文化活動廣場。組建了“1+20”綜合文娛隊伍和腰鼓隊、竹板操隊、太極拳隊、扇舞隊、健身操隊、戲曲聯唱隊、合唱隊等多個群眾專業表演隊。堅持開展文化活動進村入組活動,堅持每月至少為每村(社區)放一次電影活動,利用專項工作宣傳的契機創造性地開展“文化趕集”活動,利
用各種節慶舉辦聯歡會、廣場文藝、文化匯演,家庭才藝大賽、農民運動會等活動,深入組織學習型村(社區)、學習型家庭創建活動,開展“告別陋習,走向文明”系列活動等。通過這些活動,用群眾化的語言、群眾喜愛的戲曲形式,把國家的法律政策用文藝的形式傳達給群眾,把文明新風帶入了千家萬戶,豐富了群眾的文化生活,促進了區域和諧。
六是切實規范政務延伸服務。完善了20個村(社區)便民服務全程代理大廳工作,統一規章制度、辦事流程和標準時限,統一格調制作了上墻公示牌、服務窗口吊牌,設置土地流轉、勞動就業、計劃生育、流動黨員服務、民政事務等服務窗口,將區級28個部門30項職能延伸至村(社區),使活動中心配套設施更加完善,服務功能更加全面。完善了活動中心管理,全面推行便民全程代理服務承諾制、首問責任制。同時,利用網絡技術實現村(社區)之間服務“并網”,實行 “全域受理,網上交換,內部協辦”,讓群眾能在任何一個服務網點辦理好自己的事情,真正實現了群眾辦事從“程序不清自己跑”到“全程代辦干部跑”的轉變,讓群眾足不出村就能辦好自己的事情。
七是切實提高城鄉管理水平。在管理執法方面,成立了**城市管理行政執法中隊,公開招聘20名城管執法協管員,通過建立了6個城鎮管理片區和10個建設執法片區和實行“分片負責,定點到人”等措施,形成了全覆蓋、網格化的城市化管理格局。在市容環衛和農村垃圾集中收運方面,建立了180個農村垃圾集中收運站,采用市場化手段建立了180人的城鄉環境專業保潔隊伍,購買了180輛垃圾中轉三
輪、1輛灑水車和2輛垃圾清運車,在全市率先建立了“戶集、村(社區)收、鎮(街)運、區處理”的農村環境管理和運行模式,切實改善了農村院落、道路、河道的衛生狀況,美化了環境,提升了群眾生活的舒適度。
八是創新機制體制,切實推進村級公共服務改革。建立完善了村級公共服務改革“統籌建設、分類供給、多元投入、民主管理、隊伍建設”五大機制,通過征求群眾意見、民主議定項目、民主選擇施工主體、村(居)委會組織實施,全程民主監督和實施民主評議等程序,有效實現公共服務項目建設與群眾需求的對接,進一步促進了村級公共服務水平的提升。2009年,完成村級公共服務項目60余個,新修和整治組級道路60余千米、溝渠6千余米,疏淘農毛渠20余千米,新修文化活動中心1個,新增文化活動設備3套,新建治安巡邏隊伍6支。同時,調動了社會力量和群眾參與村級公共服務建設的熱情,建立了1個社工服務團隊和300余人的志愿者服務隊伍,深入開展了假日學校、430學校、法制宣傳、安全宣傳、“寒門助學”、“愛心捐助”與“慈善一日捐”等活動,進一步為居民構筑起了生產、生活、休閑、健康、教育等全方位的服務體系,基本做到了“有求必應、有難必解、有困必濟”,促進了發展成果全民共享,推進了城鄉公共服務與社會管理一體化、均等化,得到了居民群眾的積極支持和充分認可。
地名公共服務匯報篇四
國家地名數據管理系統3.0版
主要培訓內容
一、國家地名數據庫管理系統3.0版屬性數據收集和錄入12大類分別如下:
1、行政區域包括:(省、地、縣、鄉級)
2、非行政區域包括:(礦區、農、林、牧、漁區、工業區、開發區、貿易區、口岸、地片、區片)
3、居民點包括:(城鎮、農村、政企合一型)
4、交通運輸包括:(街、巷、車站、港口、渡口、航空港口、橋梁、隧道、停車場)
5、群眾自治組織包括:(村委會、居委會、社區)
6、水利、電利、通信包括:(池塘、海塘、水庫、蓄水設施、水渠、堤壩、發電站)
7、紀念地與旅游景點包括:(自然保護區、公園、風景區、紀念地、遺址)
8、單位包括:(黨政機關、民間組織、事業、企業)
9、建筑物包括:(房屋、亭、臺、碑、塔、廣場、體育場)
10、海域包括:(海洋、海灣、海峽、島嶼、群島、海岸、灘涂、岬角)
11、陸地水系包括:(河流、湖泊、三角洲、河島、湖島、瀑布、泉、峽谷、冰川)
12、陸地地形包括:(平原、低洼、洼地、盆地、高原、山峰、山脈、山口、咲隘、沼澤、草原、森林、沙漠、戈壁、綠洲、洞穴)
二、國家地名數據庫管理系統3.0版圖形數據和屬性數據匹配
三、gps的操作與使用
四、南充市區劃地名網站的管理及運用
國家地名數據庫軟件技術中心
二0一0年九月十四日
地名公共服務匯報篇五
加快地名公共服務體系建設 努力開拓地名管理工作新局面
——新疆維吾爾自治區地名公共服務工程工作匯報
(2011年3月15日)
自民政部2005年《關于實施地名公共服務工程的通知》[民函(2005)122號]文件頒布以來,在自治區黨委、政府的正確領導下,我區緊緊圍繞經濟社會發展需要,按照“統籌規劃、有序開展、重點突破、整體推進”的工作思路,扎實有效的推進全疆地名公共服務工程的開展。五年來全疆地名公共服務工程在各級黨委、政府的精心組織、周密安排下,“四個專項”事務都取得了一定的成績,使我區地名工作基本形成了以地名檔案為基礎,地名信息為平臺,地名標準為核心,地名文化為支撐,城鄉地名標志為載體的覆蓋全疆的地名公共服務工程體系,為自治區經濟建設和社會發展做出了一定的貢獻。根據民政部的安排,今年初自治區對全疆地名公共服務工程工作進行了一次全面的自檢自查工作,現將五年來我區地名公共服務工程工作情況匯報如下。
一、新疆維吾爾自治區概況
新疆維吾爾自治區位于祖國西北部,面積約166萬平方千米,是我國面積最大的省區。周邊與與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦等8個國家接壤,邊境線達5500公里。全區共轄5個自治州、7個地區、2個地級市、19個縣級市、68個縣(其中6個民族自治縣)、11個市轄區、162個街道、237個鎮、621個鄉(其中43個民族鄉)、1879個社區、8721個村委會。新疆是一個多民族聚 居的地區,主要有維吾爾、漢、哈薩克、回、蒙古等40多個民族,至2010年底全疆總人口達2200多萬。
二、自治區開展地名公共服務工程建設情況:
根據國家民政部《關于實施地名公共服務工程的通知》精神,為了做好我區地名公共服務工程工作,自治區人民政府于2006年7月召開了全疆地名公共服務工程工作會議,民政部副部長羅平飛及自治區副主席賈帕爾·阿比不拉在會上都作了重要講話,會議明確了開展地名公共服務工程的重要意義及目標,安排部署了地名公共服務工程“四個專項”事務的具體任務和工作要求。為了切實落實好此項工作,自治區成立了由政府主管民政工作的副主席任組長、自治區民政廳、財政廳、公安廳、建設廳等21個部門組成的自治區地名公共服務工程工作領導小組,并抽調專人成立了領導小組辦公室,具體負責全疆地名公共服務工程日常工作。五年來我區從實際出發,精心組織、統籌安排,逐步形成了“政府主導、民政牽頭、部門配合、社會參與”的工作格局,使地名公共服務工程工作取得了一定的成效。
為了全面推動自治區地名公共服務工程工作的開展,自治區人民政府辦公廳下發了《新疆維吾爾自治區地名公共服務工程實施方案》(新政辦發[2006]97號),為自治區實施地名公共服務工程提供了可靠的政策和依據。為了提高我區地名公共服務工程水平,切實完成好“四個專項”事務,我區自2006年至今先后在烏魯木齊和克拉瑪依舉辦了四次全疆地名工作業務培訓班,邀請 民政部地名研究所、總參測繪院、自治區建設廳、自治區檔案局和自治區地名標準化中心有關人員,就地名業務、地名規劃、地名數據庫、地名檔案等專業知識進行了培訓,使全疆受訓人員累計達500余人。此外為了學習外地開展地名公共服務工程工作的先進經驗,我區還先后5次安排各地州地名干部共50余人次參加了由民政部舉辦的地名規劃、地名數據庫、地名譯寫及中國少數民族語言等培訓班,使全疆地名干部基本掌握了地名公共服務工程的政策法規、原則和有關操作規程,為開展地名公共服務工程“四個專項”事務提供了有力的技術指導和推動作用。
1、地名規范水平明顯提高
健全政策法規、完善管理體制機制是推進各項工作的重要保障。五年來我區在地名規范化建設中主要做了以下幾方面工作,一是對現行的《新疆維吾爾自治區地名管理辦法》進行了修訂,現已被自治區人民政府法制辦列入了《自治區人民政府2010年立法工作計劃》,有望今年上半年頒布實施。二是通過編纂辭典、志書等專業書籍,對全區各類地名進行規范化處理,最終達到全疆地名標準化的目標。目前《新疆地名大詞典》和《新疆通志·地名志》已進入最后編審階段,計劃今年上半年出版發行。此外,我區阿勒泰地區出版了《阿勒泰地區標準地名錄》、和田地區出版了新版《和田地區地名圖志》,《烏魯木齊市地名詞典》也在積極編纂之中。三是開展了全疆行政區劃掛圖地名審定和審字讀音標準化處理工作,全疆共清理出多音字706個、生僻字1個,次生僻字25個,一字多音字3037個,為實現地名標準化提供了規范。四是結合各地實際規范了地名命名更名管理程序,清理整頓了一大批低級庸俗、貪大求洋的不規范地名,凈化了地名環境。此外各地州也相應制定出臺和完善了一系列有關規范地名管理工作的政策、制度、實施意見和績效考核等辦法,加大了地名管理行政執法力度。五年來自治區共制定有關地名規范文件 件,地州市制定出臺的地方性地名規范文件共計 余件,地名規范文件的出臺,使我區地名管理法規及相關技術標準進一步完善,地名命名更名更加規范,地名標準化水平明顯提高。
2、地名規劃有序推進。地名規劃是加強地名管理的重要手段,是地名公共服務工程的重要內容。根據民政部、建設部《關于開展城市地名規劃工作的通知》精神,自治區民政廳與建設廳及時出臺了《關于在我區開展城市地名規劃工作的通知》,根據這一通知要求,我區各地緊密結合當地實際,統籌安排,合理規劃,其中克拉瑪依市在全疆率先完成了《地名規劃》文本,起到了示范作用,為此自治區在克拉瑪依市召開了全疆地名規劃工作推進會,通過以點帶面,有力地推動了全疆各主要城市的地名規劃工作。目前除克拉瑪依市外,烏魯木齊、石河子、庫爾勒、阿勒泰、圖木舒克等城市的《地名規劃》文本已經完成,正在進一步修改完善之中,此外庫車、若羌等縣的《地名規劃》文本正在編制之中。中央新疆工作座談會之后,由于內地19個省市開展了新一輪對口援疆工作,致使我區部分城市的地名規劃跟不上城 市總體規劃的要求,故阿克蘇、喀什、和田等城市的地名規劃需要重新進行修改完善。截止2010年底,全疆共有 個城市已經完成了《地名規劃》文本,另有 個縣市正在積極編制之中。通過編制地名規劃,有力的提升了我區地域文化特色,提高了地名管理科學化水平,推動了我區地名工作的健康發展。
3、地名標志設置成效顯著。地名標志設置工作的目標是建立城鄉一體的地名標志導向體系,確保全疆城鄉都有符合標準、數量足夠、布點合理、便于公眾使用的地名標志。為實現這一目標,我區在2005年基本完成城市地名設標的基礎上,啟動了鄉鎮地名標志設置工作。為了嚴格規范地名標志牌收費標準,自治區民政廳和財政廳聯合制定出臺了《關于我區城鄉地名標牌收費標準的通知》,要求全疆各地嚴格按照文件規定的地名標志規格標準收費,杜絕了各類違規收費現象的發生。為了確保標牌質量,自治區地名公共服務工程工作領導小組辦公室有關人員數次深入全疆各地,檢查督促指導地名設標工作,并從源頭上嚴把地名拼寫譯寫關、生產廠家資質關、地名標牌質量關、安裝設置標準關,確保了全疆地名標志標準符合國家《地名標志·城鄉》的規定要求。截止2010年底,全疆21個城市全都完成了街路地名標志設置工作,并基本完成了大小門牌的制作安裝,在全疆68個縣中,已有67個縣基本完成了縣駐地鎮的街、路、巷地名標志設置工作,除喀什地區和個別縣外絕大部分縣安裝了大小門牌。據初步統計,五年來我區各地州共設置街路巷地名標志牌 萬 余塊、大小門牌 萬塊,全疆共投入地名標志設置資金達 余萬元。地名標志的設置暨起到了指位功能,又增加了城鎮基礎設施建設,美化了環境,得到了社會各界的廣泛好評。
4、數字地名進展迅速。數字地名是地名公共服務工程的重點,也是地名公共服務工程成果的集中展示。近年來,我區各地按照邊建庫邊服務的思路,積極開展地名信息化服務工作。根據民政部的要求,我區所有地州市及縣市區均開展了地名數據庫建設工作,并陸續報送至自治區地名標準化中心,進行了統一匯總,初步建立了自治區級地名數據庫建設系統。同時我們還將積極與各地州加強聯系,不斷收集各地最新的數據庫資料,進一步充實國家地名數據庫。目前我區已開通了新疆地名信息網、克拉瑪依地名信息網、昌吉區劃地名網、巴州地名網等地州市級地名網站。烏魯木齊、克拉瑪依市還分別開通了電話問路服務和觸摸屏地名查詢服務,伊犁州電子地圖服務工作也初具規模,阿勒泰地區的布爾津縣率先在全疆開通了縣級地名網,該地區其他縣網站正在積極建設之中。自治區區劃、地名、界線“三合一”管理系統已經建成,全疆4520幅1:5萬比例尺地圖矢量數據及地名信息公共服務網絡建設規劃工作已完成,全疆地名公共服務工程信息網正在調試階段,即將問世。截止2010年底,我區三級地名數據庫共錄入各類地名數據約 萬余條,已匯總至3.0版國家地名數據庫中。全疆共開通地名網站 個,設立地名問訊電話 部,安裝地名查詢電子觸摸屏 臺。通過地名信息化服務建設,大 大方便了人民群眾的出行和經濟社會活動交往,受到社會各界的普遍贊譽。
5、地名檔案規范化逐步加強
地名檔案規范化是做好地名公共服務工程建設的基礎和前提,根據民政部《地名檔案管理辦法》的規定,為規范我區地名檔案規范化、標準化工作。2007年自治區民政廳與檔案局聯合下發了《關于開展地名勘界檔案規范化建設活動的通知》,要求全疆各地州市必須按照民政部《地名檔案管理辦法》的規定,對地名檔案進行一次徹底的收集、整理、歸檔。為此2007年10月,自治區民政廳與檔案局組成了聯合檢查組對全疆地名檔案規范化工作進行了一次全面的檢查,通過檢查,使我區地名檔案規范化工作得到了顯著的提高,地名檔案分類明確、圖、文、表、卡歸檔合理,保管妥當。此外各地都相應制定了地名檔案管理制度,使地名檔案裝具、管理設備及存放環境得到了很大的改善。目前全疆已有70%的縣市設立了地名專業檔案室,極大的提高了地名檔案規范化服務水平,也為今年開展的地名普查工作奠定了良好的基礎。
三、開展地名公共服務工程工作的幾點體會
1、領導重視、經費落實
地名公共服務工程實施五年來,得到了自治區黨委、政府的高度重視,在各地州市黨委、政府的關心和支持下,使我區地名公共服務工程工作取得了一定的成績,在工作中,自治區地名公共服務工程領導小組多次召開協調會議,及時解決工作中的出現的問題和困難,尤其是在幫助各地協調解決經費問題上做了大量的工作,基本保證了地名公共服務工程經費的落實。為了督促各地盡快完成工作,自2007年至今,自治區民政廳與各地州民政局都簽訂了《目標責任書》,并將地名公共服務工程工作納入到了年終目標考核中,同其他民政工作一同進行量化考核。為了解決我區部分貧困縣地名設標工作經費,在自治區有關領導和部門的大力協調下,自治區財政撥出專款150萬元,為我區30個貧困縣各補助5萬元用于地名設標工作,有力的支持和推動了地名公共服務工程的開展。此外為了做好地名數據庫建設,自治區地名主管部門還為各地州配備了電腦等電子設備,以改善基層的辦公條件。因此我們認為,領導重視,機構健全并發揮作用,是完成此項工作的基本保障。
2、創新機制,扎實工作
在開展地名公共服務工程工作中,由于投入經費大,各地都結合實際開展了一系列創新工作,特別是在地名設標工作中,有些地區采取了“以牌養牌”的方法,通過商業運作,廣告招標的形式,為地名標志的維護開辟了新途徑,有些縣市將設置完成的路牌統一交到市政管理處進行維護管理,減輕了民政部門的壓力,有些地方將設標工作與新農村建設和城市“天山杯”驗收標準相結合,達到了一定的效果。五年來,自治區先后派出7 8 個檢查小組共計18人次,深入全疆各地州市對地名公共服務工程“四個專項”事務進行檢查指導,有力的推動了工作的開展。此外廣大地名干部扎實工作、任勞任怨的工作態度也為開展地名公共服務工程工作奠定了良好的基礎。
3、密切配合、相互協作
地名公共服務工程是政府為社會提供的一項社會公益服務事業,服務對象是全社會,因此需要全社會的共同關注和支持,由于地名公共服務工程綜合性強,牽扯面廣,因此特別需要社會各界,特別是財政、公安、城建、質檢等相關職能部門的大力支持和配合,實踐證明,凡是領導重視,領導小組充分發揮作用的地區,各部門之間就配合密切,相互協作,地名公共服務工程建設任務就開展的好,因此只有充分發揮社會各部門的力量,地名公共服務工程建設才能得到長足的發展,其作用才能發揮的更加突出。
4、營造氛圍、加強宣傳
為了使地名公共服務工程深入人心,我區通過廣播、電視、報紙、地名網站、《地名簡報》等宣傳媒體,在社會上廣泛宣傳地名工作的重要性和作用,五年來,我區共在上述媒體中做客電臺直播間2次,電視新聞3次,報道地名公共服務工程工作消息3篇,編發《地名簡報》22期。此外有些地方還通過發放宣傳單,為廣大居民宣傳地名公共服務工程“四個專項’的具體內容,使這項工作家喻戶曉,并得到了廣大人民群眾的擁護,從而順利完成了全區地名公共服務工程工作。
四、地名公共服務工程近期工作 根據民政部的安排部署,全國地名公共服務工程已告一段落,由于種種原因我區地名公共服務工程“四個專項”事務尚未全部完成,為此自治區已作出安排,將在近期內開展以下工作,力求全面完成此項工作。
1、大力推進地名規范化建設。一是要加強制度建設,在國家新修訂的《地名管理條例》尚未出臺之前,抓緊督促《新疆維吾爾自治區地名管理辦法》盡快出臺。同時要求各地要結合實際,繼續制定、完善地名管理的措施和辦法,適應地名公共服務工程建設的需要。特別是在國家地名數據庫更新維護、地名標志設置、地名檔案管理等方面要進一步建立健全相關制度。二是要規范管理。保持地名的相對穩定,對含有生僻字、異體字、自造字的地名,一地多名、一名多寫、重名重音等不規范地名進行標準化處理,對專名含義不合規定、通名使用不相匹配的地名進行清理,對違法使用的地名要抓住典型事例予以曝光,凈化地名環境,推進地名的標準化,為社會提供規范的地名信息。三是要重視成果應用。加強行政區劃圖、地名錄和地名簡冊等地名出版物的出版、修訂工作,加大地名理論創新力度,拓寬理論研究領域,進一步提高我區地名工作的理論水平。
2、加快推進城市地名規劃工作。要抓住機遇,充分利用全疆對口支援新疆的有力條件,切實制定科學合理的城市地名規劃方案,積極協調建設規劃部門抓好落實,加快全省地名規劃編制步伐。通過科學的地名規劃,達到既要遵循名副其實、規范有序、雅俗共賞、好找易記的基本方針,又要體現地名規劃與城市建設規劃同步、規范通名與優化專名相協調等編制原則,建立健全專家論證和地名規劃聽證制度,提高城市地名規劃科學性和權威性,以及地名規劃工作透明度和群眾參與度。
3、進一步推進鄉鎮地名標志設置工作。在鞏固現有城鄉設標成果的同時,認真開展地名標志設置“回頭看”,查漏補缺,做到設標與管理并重,制定完善地名標志設置維護管理辦法和長效管理機制。要積極采取措施,對于尚未開展設標工作的鄉鎮要采取循序漸進的工作方法,成熟一個,開展一個,力爭早日完成我區鄉鎮設標任務。
4、不斷完善地名數據庫內容,提高地名信息服務水平地名數據庫建設和信息化服務工作是一項任務重,業務新、技術含量高的工作,為進一步做好這項工作,我區將采取措施,加大對地名數據庫的工作力度,通過對基層地名干部的不斷培訓,提高他們的工作能力和技術水平。尤其是通過即將開展的地名普查工作,進一步充實和完善地名數據庫內容。在地名信息化服務上,我區與民政部地名研究所數據庫維護中心聯合搭建了全疆地名信息公共服務網站,為地名信息化服務提供了平臺,下一步我們將開通全疆各縣市接口,開通多項地名服務,如網上地名查詢、電子地圖查詢、網上測距、網上地名公告、網上報表 等功能,不斷提高地名信息化服務能力。
附件:新疆維吾爾自治區地名公共服務工程進展情況統計表
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