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行政執法報告 行政執法匯報篇一

關于對行政處罰行為實施監督檢查自查自糾情況匯報

縣法制辦、縣紀委監察局：

按照《關于對行政處罰行為實施監督檢查工作方案的通知》要求，我局對照《中華人民共和國行政處罰法》、省政府《關于建立行政裁量權基準制度的指導意見》和《河北省行政處罰案卷標準（試行）》等法律文件，對本單位行政執法及文件檔案管理情況進行了自查，現將自查自糾情況匯報如下：

一、加強組織領導

建立依法行政工作領導機制，成立以局長任組長的依法 行政工作領導小組，下設辦公室，負責對局各職能科室行政執法責任制的落實情況進行檢查和考評，根據工作需要先后召開局務會議，聽取各科室執法情況匯報、部署安全生產執法工作，局長作為第一責任人嚴格執行相關規定，認真開展執法檢查。

二、依法定責，認真落實行政執法責任制

為確保依法行政、公正執法，我局依照《安全生產法》 等法律法規和部門規章及“三定”方案，對安全生產有關的行政執法工作進行分解量化，明確了我局各職能科室的執法職責、執法權限、執法范圍、執法類別、執法責任、處罰種 1

類等和工作職責，落實了行政執法的責任，保證了我局和各職能科室不越權、不跨位。為確保行政執法責任制得到有效落實，在加強對本局各職能科室行政執法責任制落實情況監督考核的基礎上，將執法監察人員行政執法情況納入本部門工作目標管理和公務員考核的一項重要內容，獎優罰劣，安監干部依法行政、公正執法的自覺性進一步增強。

三、夯實基礎，規范行政執法活動

我局嚴格按照法律法規和部門規章，嚴格履行安全生產 法定職責，依法行使行政審批權、核準權、審查權、檢查權和處罰權。遵循“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處罰適當、程序合法”的原則，嚴格按照執法程序和執法文書的要求執行。2011年以來，我局共實施行政處罰案件5起，結案3起。在執法過程中，無消極執法現象和自行設定行政處罰、收費、集資和行政許可以及亂收費、亂罰款、亂攤派等現象，幾年來也無重大違法違紀案件和重大問題發生。

四、規范行政處罰行為，切實優化發展環境

根據縣法制辦、紀委監察局的要求，我局從以下幾個方面，不斷規范行政處罰行為，提高行政效能，切實優化發展環境。

1、據統計，我單位具有行政執法主體資格的單位共1個，即縣安監局；依法受委托行使行政執法權的組織20個，即安全生產監察大隊和各鄉鎮安監站，均在法定職權范圍內

實施行政處罰。按照《河北省行政執法證件和行政執法監督檢查證件管理辦法》，我局24人經考試合格取得了行政執法證，并已向縣人民政府法制辦備案。

2、在行政處罰依據中，本單位行政執法主體在現行有效的《安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產許可證條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律、法規規定下給予行政處罰行為、種類和幅度單位實施處罰，不存在超越職權、巧立名目實施處罰問題。同時，充分利用電視、電臺、報紙、網絡等傳媒，實行執法標準、執法程序和執法結果向社會公開，設立了舉報投訴電話，接受群眾來信來訪。

3、在行政執法行政處罰過程中，嚴格按照行政處罰程序出具執法身份證件，提取當事人的陳述、申辯，并按要求調查、收集有關證據、制作、送達行政處罰決定書；在行政處罰罰繳分離制度的執行情況中，嚴格執行國家有關規定，與中國農業銀行簽署代收協議設立專門帳戶，并出具財政部門同意執法的罰款依據，嚴格做到了罰繳分離。

4、按照省政府《關于建立行政裁量權基準制度的指導意見》要求，我局按期建立了行政處罰裁量權基準制度。在執法過程中，嚴格執行該基準制度，處罰得當，不因當事人申辯而加重處罰，從而保證了公民、法人和其它組織的合法

權益。

5、在行政執法中，我局注重行政處罰實效，有效地遏制了企業的違法行為，對存在安全隱患的企業責令其限期整改并進行復查，最終消滅事故隱患。

通過自查自糾，我局在行政處罰行為上還存在一些問題。一是個別案件在辦理過程中記錄不規范，表述不確切； 二是在執法過程中重服務輕處罰現象存在，處罰力度相對較弱。

今后，我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求，狠抓行政執法責任制的落實和考評工作，強化對安監人員的培訓，進一步提高我局依法行政、依法監督、依法管理水平，推進行政執法工作再上新臺階，為建設和諧平泉，全面實現“十二五”規劃目標提供有力保障。

行政執法報告 行政執法匯報篇二

行政執法案卷件檢查報告

（一）職責明確，主題合法。嚴格按照《中華人民共和國城鄉規劃法》和《中華人民共和國行政處罰法》規定的程序進行管理和執法，所辦理的案件均屬規劃行政執法的職權范圍，無越權管理、越權處罰、濫用職權的行為；所有辦案執法人員均取得行政執法資格，都做到持證上崗。

（二）程序到位，手續完備。執法辦案均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、審查決定、送達和執行等法定程序依次進行，依法告知當事人的陳述、申辯和聽證的權利，充分保障當事人的合法權益；執法辦案的每個步驟都嚴謹規范，每個環節，每道手續都有相應責任人員簽字認可，每個案件都由機關負責人簽批。

（三）事實清楚、證據確鑿。行政處罰案件所認定的違法事實既有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關職能部門的相關材料，較多種類證據的關聯性、證明力較強，對當事人違法事實認定比較清楚。

（四）裁量合理，處罰適當。辦理違法建設案件嚴格按照《中華人民共和國城鄉規劃法》第43條和64條的規定執行，按照法定程序，充分聽取當事人的陳述和申辯，客觀分析當事人違法行為的具體情節、性質、主客觀原因、社會危害程度等，重大案件集體討論決定，適用法律依據正確，適用法律條款準確，作出的處罰決定合法合理。

（五）制作規范、歸檔及時。按照《行政處罰案卷評查標準》的要求，行政處罰案卷文書制作比較規范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時進行歸檔保存。

（六）辦案嚴謹，責任明確。按照《行政執法過錯責任追究規定》、《行政執法人員及工作人員紀律處分規定》，嚴格執行執法責任制，單位分4個中隊，地段分片負責，將工作職責明確到崗、落實到人，截止目前，還未出現因執法程序過錯而被提起行政訴訟的情況。

二、存在不足

1、調查取證方面。調查取證能力需進一步加強，行政處罰所收集的證據材料基本是證明違法行為發生的證據，對反應當事人違法行為的具體情節、主客觀原因、社會危害程度等證據材料收集較少。

2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄忠，執法人員的詢問不夠全面、具體，內容表述不夠規范、準確，邏輯關系不強。個別現場筆錄，勘驗筆錄不夠規范。

3、案卷整理方面。行政執法案卷制作、歸檔需進一步規范，部分案卷存在材料大小不

一、取證材料復印件應加蓋與原件相符印章等問題。

三、整改措施

針對存在的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好落實，進一步規范執法案卷工作。提高執法人員的調查取證能力。對案件認定的違法事實、調查的證據、適用的依據、辦案的程序、作出的決定、執行的結果、卷宗的整理等，進行評議分析，擺出問題、指出不足、找出差距，明確完善的目標，使行政處罰案件的辦理嚴格按照制度執行。

二〇一六年四月二十九日

行政執法報告 行政執法匯報篇三

鎮賚縣煤炭市場管理辦公室

行政執法自檢報告

按照縣政府鎮政函[2010]61號文件的通知要求，我辦對行政執法工作進行了認真的自查，自查的情況報告如下：

一、自查階段：

從2010年8月10日起至9月30日結束。

二、自查范圍：

2009年全縣煤炭經營業戶。

三、自查內容：

1、我們的執法主要依據是《中華人民共和國煤炭法》、《煤炭經營監管辦法》和《吉林省煤炭經營監管實施細則》。2009年我辦對全面煤炭市場進行了集中整治和日常監管相結合的辦法，取得了很好的成效。依法查處了違法經營、保護了消費者的權益。

2、煤炭辦共有人員2人，全部是事業編制，都經過法制培訓合格，有縣法制局頒發的行政執法證。

3、煤炭辦在執法過程中嚴格按法律規定辦案，行政處罰文書規范、處罰程序合法、案卷材料齊全，嚴格按要求案卷歸檔。

4、煤炭辦自成立以來至今所有經費及職工工資全部靠罰款上交財政后再返還給我辦作為全部費用與工資。我辦從來也沒有收費項目，十幾年來也從沒有得到過財政撥給的一分錢費用。

由于我辦對市場的不斷整治，違法經營已經很少，所以罰款的金額也在不斷減少，現在日常監管經費及職工工資都有很大困難，目前，累計欠職工工資十二萬元。

5、在執法過程中我們統一使用財政部門的票據，并及時將罰款上交財政。

6、在執法過程中我辦工作人員從未發生過任何違法違紀現象。

特此報告。

鎮賚縣煤炭市場管理辦公室

二〇一〇年九月八日

行政執法報告 行政執法匯報篇四

行政執法

國家發展改革委組織查處四起港口航運環節亂收費案件

為落實國務院第103次常務會議要求，國家發展改革委印發《關于開展進口環節收費緊急檢查的通知》（發改電[2023]551號），部署在沿海、沿江等20省市開展進口環節收費檢查。為震懾亂收費行為，現將浙江寧波大港引航有限公司多收引航費等四起港口航運環節亂收費案件予以公布。

一、浙江寧波大港有限公司不執行政府定價多收一行費

按照《中華人民共和國港口收費規則》規定，對航行國內航線船舶，引航距離在10海里以內，引航費為每凈噸美海里0.2元；超出10海里部分，每凈噸每海里0.02元；超出各港口引水錨地以遠的引領，其超出部分按每凈噸0.2元的標準加收30%。浙江寧波大港引航有限公司違反上述規定，2023年1月至2023年7月期間，按照每艘次6000元的標準收取引航費。

二，江蘇南通友邦港口服務有限公司擅自改變計費方式收取拖輪費

2023年1月8月，按照《中華人民共和國港口收費規則》的規定，航行國內航線船舶拖輪費實行政府定價，標準為0.35元/馬力小時，航行國際航線船舶拖輪費實行上限管理，標準為0.48元/馬力小時，江蘇南通友邦港口服務有限公司違反上述規定，擅自改變計費方式，按照外貿船舶每艘次12萬元，內貿船舶每艘次8萬元的標準收取拖輪費。

三、浙江臺州鼎安海運服務有限公司擅自改變計費方式收取拖輪費

2023年1月至2023年6月，浙江臺州鼎安海運服務有限公司違反《中華人民共和國收費規則》關于拖輪費的上述規定，不執行政府定價、政府指導價，擅自改變計費方式，按照每次1萬元的標準收取拖輪費。

四、遼寧丹東德海船舶服務有限公司超標準收取傾倒垃圾費

2023年，按照《中華人民共和國港口收費規則》的規定，“傾倒垃圾內貿船運50元/次、陸運20元/次；外貿船運100元/次，陸運40元/次”，丹東德海船舶服務有限公司在遼寧省丹東港提供傾倒垃圾服務時，違反上述規定，擅自按照200元/次~1000元/次不等的標準收取垃圾傾倒費。

國家發展改革委指出，對于上述違規收費問題，價格主管部門已責令有關單位將多收費用限期退還給企業，并依法給予行政處罰。

國家發展改革委重申，嚴禁自設立收費項目、自定收費標準、重復收費、擴大范圍收費、超標準收費，利用行政權力、壟斷地位指定服務、強制服務并收費。各級價格主管部門將繼續深入開展進出口環節收費專項檢查，對性質惡劣、情節嚴重的亂收費案件，將在新聞媒體公開曝光。遇到亂收費問題，企業可以通過12358價格舉報平臺及時向價格主管部門反映，各級價格主管部門將依法查處。行政執法

推進藥品價格改革

強化市場監管

為規范藥品市場價格行為，維護市場價格秩序。從去年6月份以來，文山州、市發改部門在文山市城區范圍內聯合開展藥品價格專項檢查工作，采取邊檢查、邊宣傳藥品價格改革政策、現場指導和提醒，告誡等方式進行檢查。截止目前，共出動檢查人員24人次，重點檢查州醫院、市醫院、州、市疾病疫防控制中心、血戰及各大藥店等36個醫療單位及藥店，抽查藥品及一次性耗材600多個。

檢查結果顯示，個醫療機構銷售的藥品和一次性耗材價格均沒有突破規定的加價率，醫療服務價格上

公示，收費票據使用規范，各大藥店嚴格執行明碼標價制度未發現借藥品價格改革之機實施哄抬價格、串通操縱價格、濫用市場支配地位高價銷售、價格欺詐、變相漲價等擾亂市場價格秩序的價格違法行為。全市藥品價格秩序穩定，未出現價格異常波動現象。

（文山市發改局物檢所蒙雪華供稿）

行政執法

查國家發改委價監局通報七件典型案例

各級價格主管部門高度重視價格投訴舉報工作，快速查處舉報案件，有效維護了群眾的正當價格權益。近日，國家發改委價監局通報了七件典型案件。

（一）鹽城市某協會違規收取私營企業主會費案

江蘇省鹽城市（東臺市）一市民反映，該市某經濟協會利用工商執照年檢、驗照之機，強制向部分私營和個體經營業主收取會費。經查，舉報人反映的問題屬實，該行為違反了《關于嚴禁借年檢驗照之機強制收取個私協協會會費的通知》（工商辦字[2010]243號）的規定。價格主管部門依法將該協會違規收取的會費共計1812539元予以沒收，并責令其整改。

（二）合肥市某房產總監機構違規收費案

安徽省合肥市一市民反映，其在購買二手房時被房產中介機構收取高額中介費，舉報人認為收費不合理。經查，舉報人反映的情況屬實。檢查人員檢查時發現，該二手房成交價71萬元，中介機構收取中介費1.4萬元。根據《關于降低我市房地產中介服務收費標準有關問題的通知》（合價房[2009]228號）規定，“存量商品房買賣經紀服務費收費標準為成交價總額的0.8%~1.6%”。價格主管部門責令該中介機構退還超標多收款項2500元，舉報人致電表示感謝。

（三）菏澤市某熱力公司違規收取采暖費案

山東省菏澤市多位市民反映，該市某熱力公司為按規定收取采暖費用，要求查處。經查，舉報人反映情況屬實。該熱力公司違反《菏澤市人民政府辦公室轉發市物價局關于菏澤市區集中供熱管網建設費收取標準的意見的通知》（菏澤辦發[2008]89號）“居民采暖戶每平方米15元按套內面積收取”的規定。該公司以35元每平方米的價格按建筑面積向某小區七戶業主收取了采暖費，多收價款共計17378元。當地價格主管部門責令該公司全額退還當事人多收款項，并處以罰款17378元的行政處罰。

（四）岳陽市某停車場違規收費案

湖南省岳陽市一市民反映，其于節假日在該市某停車場提車時，該停車場收費公示標明小車10元/（5小時）次，但工作人員卻要收停車費20元/次，認為不合理。經查，該舉報人反映的情況屬實，停車場在節假日內未按公示的停車收費價格，擅自將小車10元/次的停車費提高至以20元/次的標準向停車車主收取停車費。該行為違反了《湖南省停車場管理辦法》（湖南省人民政府2023年第265號令）“收費公共停車場應當在標明的收費標準范圍內收取停車費”的規定。當地標明主管部門責令該停車場退還舉報人多收價款，并處以1000元的行政處罰，要求立即整改。

（五）佳木斯市某4s店違規收取車貸手續費案

黑龍江省佳木斯市一市民反映，其在該市4s店貸款購車時，被要求收取2000元貸款手續費，而店內對此收費沒有任何標價。經查，舉報人反映情況屬實，該4s店并未對此項收費進行公示。根據黑龍江省物價監督管理局《關于在全省統一汽車銷售及維修行業明碼標價方式的通知》（黑價反壟[2023]299號）的規定“商品和服務標價簽、價格公示板、價目表價格手冊、電視屏等明碼標價載體須放置于營業場所醒目位置”。當地價格主管部門要求該店立即整改，并退還違規收取的全部款項。

（六）金華市某銀行支行違規收取賬戶年費案

浙江省金華市一市民反映，其2011年在該市某銀行支行辦理企業網銀賬戶時，被告知不收取年費，且協議上也沒有明確收取年費。但從2023年開始，該賬戶被銀行連續三年直接從賬戶里扣除年費，且每年費用不一。經查，舉報人所反映的情況屬實，根據《商業銀行服務價格管理辦法》（國家發改委2023年第1號令）第20條“使用電子銀行等自助渠道提供服務的，應當在收取服務費用之前，提示客戶相關服務價格，并保證客戶對相關服務的選擇權”的規定，相關價格主管部門責令銀行將已收取的年費款項全數退還。舉報人表示很感謝，并專門來電表揚工作人員。

（七）蘭州市某便利店不執行使用鹽政府定價案

甘肅省蘭州市一市民反映其在該市一便利店購買了兩包深井海藻碘鹽（320g），每包單價2.5元。舉報人認為該店未執行食用鹽政府定價。經查，舉報人反映的情況屬實。根據《甘肅省發展和改革委員會關于公布<甘肅省食鹽定價目錄>的通知》（甘發改商價[2023]1859號）規定，“320g裝深井海藻碘鹽暫定售價為2.0元”。當地價格主管部門責令該店嚴格執行食用鹽政府定價，向舉報人退還多收價款1元，并對該店處于行政處罰款500元，舉報人來電表示滿意。

兩煙（110）

文山州近期查獲5萬元以上無證運輸煙葉案件27起

自去年11月份以來，不法煙販活動頻繁，運輸煙葉從州內過境。文山州始終保持打擊涉煙違法犯罪高壓態勢，以323國道線、廣昆高速為查緝重點，充分發揮公安警務站、禁毒、邊防等職能部門的查緝優勢，加強與廣西百色市有關部門協作，以提高打擊非法經營煙葉的工作力度。

據統計，從2023年11月1日至12月15日，全州共查獲無證運輸煙葉案件36起，其中五萬元以上的大要案件27起，查獲煙葉423.86噸，涉案金額達1081.81萬元。

（文山州煙草專賣局專賣部錢龍供稿）

價格信息

省發改委印發《云南省定價目錄》（2023年版）

2023年12月22日，省發改委應發了《云南省定價目錄》（2023版）。并從2023年1月1日起執行。列入該定價目錄的定價項目包括電力、燃氣、供排水、交通運輸、教育、醫療服務、養老和殯葬服務、保障性住房和物業服務、文化旅游、公共設施及重要專業服務共計11個類別49種價格，定價部門包括省物價局、衛計廳、財政廳、住建廳、司法廳、環保廳、新聞出版局、運管局、地震局和氣象局，以及授權的州市、縣人民政府。

省發改為要求各級各部門切實做好組織實施工作，對下放和移交的定價事項，要認真履行管理職責，確保接得住、管得好。在實施過程中，要規范定價程序，加強成本管理和信息公開，努力做好輿論引導和宣傳工作，積極回應社會關切。

（文山州發改委價格認證中心田勇供稿）

案例分析

廣南縣價格認證中心完成首例涉案虛擬物品價格認定工作

202312月31日，縣公安局委托廣南縣價格認證中心對顏某被詐騙的虛擬物品價格進行認定。據了解，此案涉及價格認定表的物為被詐騙的網絡游戲虛擬裝備，游戲名為《熱血傳奇》，由騰訊公司代理盛大公司的手機游戲，游戲服務器為安卓微信124服“眾志成城”。該虛擬裝備于2023年12月26日23時45分至24時許，被一個注冊昵稱與顏某一游戲朋友昵稱相似的玩家，以參加游戲活動為名騙取。經價格鑒證人員向委托方和顏某收集了被盜虛擬裝備的有關情況后，根據國家發改革委價格認證中心《關于對網絡游戲虛擬財產價格鑒定請示的復函》（發改價證函[2005]186號）等有關文件規定，及時予以受理。

在接受委托后，廣南縣價格中心成立了價格認定小組。根據網絡游戲實際，安排工作人員下載騰訊《熱血傳奇》安卓微信版，利用業余時間登陸124服“眾志成城”進行試玩。通知游戲試玩和網絡資料查詢，掌握了涉案網絡游戲裝備的制作過程，核實裝備制作各階段所需材料和背景。

經調查，在游戲中設有“金幣”、“禮券”和“元寶”等三種游戲貨幣形式，其中“金幣”和“禮券”可以通過游戲任務和活動獲取，主要用于游戲人物日常消耗，不具備兌換人民幣價值；“元寶”是游戲匯總玩家之間相互交易和從游戲平臺購買稀有材料和道具的主要幣種，需要通過游戲平臺以人民幣價值兌換，兌換比例為1元人民幣兌換10元“元寶”。除此之外，持有人民幣的玩家也可以通過向持有“元寶”玩家發送微信紅包或銀行存款方式，以1元人民幣兌換11-12元“元寶”的比例，兌換游戲所需“元寶”。該虛擬裝備屬于游戲中稀有裝備，可通過游戲中的裝備鍛造、熔煉、強化和鑒定等功能，使新生虛擬裝備與被認定虛擬達到相似游戲使用功能。而鍛造、熔煉、強化和鑒定裝備所需材料和道具在游戲中均可通過游戲幣（元寶）從游戲平臺購買，部分材料和道具也可通過玩家公開拍賣交易和完成特殊游戲任務獲取。價格鑒證人員結合認定目的，決定在認定基準日，采用重置成本法和市場法進行價格認定。

在認定過程中，結合游戲中公開虛擬市場，鍛造、熔煉、強化和鑒定裝備所需的材料和道具認定值，在“交易行”有公開交易行為的，選取交易中準值；沒有公開交易的，選取“云游商人”npc明碼標價值。“元寶”和人民幣之間的兌換比例選取玩家之間公開的交易中準則比例。

經認定，顏某被詐騙的虛擬物品價格為2166310元“元寶”（游戲幣），按照人民幣與“元寶”的兌換比例（1:11.5），共折合人民幣188375元。

（廣南縣發改局價格認證中心王建全供稿）

行政執法報告 行政執法匯報篇五

沁縣審計局

行政執法審查報告

縣政府法制辦:

根據縣政府辦公室《關于開展行政執法證件審核注冊的通知》（沁政辦函〔2009〕59號）要求，我局對審計執法情況認真進行了審查，現將情況報告如下：

我單位共有行政執法主體1個，即沁縣審計局；依法受委托行使行政執法權的單位1個，即沁縣經濟責任審計中心。單位編制數23名，實有22名，其中行政人員12名，工勤人員1名，事業人員9名。現持行政執法證件的人員有16名，持行政執法監督證的人員有4名，2名新進人員（局長、新錄用公務員）還未辦理執法證件。2009年，單位人員工作崗位沒有變動，在職務方面，有1人由科員升任副主任科員。

2009年，我局審計人員按照《審計法》賦予的職責和權限，認真履行審計監督職責，堅持依法審計，加大執法力度，不斷規范審計執法行為，努力提高審計工作質量。在人員少、任務重的情況下，全年共完成審計項目29個，查出各種違紀違規金額1542萬元、管理不規范金額5865萬元，應上繳財政57.4萬元，已上繳財政52.9萬元；共提交審計專題（綜合性報告）和信息簡報39篇；向紀檢監察機關移送案件線

索7起，涉案人員9人，涉案金額48萬元，所移送的涉案人員均已受到相應的黨紀政紀處分。較好地完成了全年各項審計工作任務。

沁縣審計局

二0一0年一月六日